Document · PDF

Bundel PM 28 oktober

Politieke Markt 28 oktober 2021, gemeente Almere16.346 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

644e Politieke Markt Datum Aanvang 28-10-2021 19:00 voorlopig alleen nog in de raadzaal en in zaal Stad. U dient zich wel vooraf aan te melden. U kunt zich met onderstaande link aanmelden tot donderdagmiddag 28 oktober 12.00 uur. Aanmeldingen na 12.00 uur kunnen niet meer worden verwerkt. Aanmeldformulier

Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Zaal Stad Zaal Haven Zaal Buiten Tijd 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00

19:00 Raadsvoorstel 19:00 - 21:25 uur Raadsvoorstel 19:00 - 20:30 uur Besluitrijp geachte voorstellen Raadsvoorstel 19:00 - 20:30 uur 19:00 - 19:05

Programmabegroting 2022 Programmabegroting 2022 Vaststellen besluitenlijsten, Programmabegroting 2022 (RV-86) (RV-86) verslagen en notulen Politieke (RV-86) Markt 14 oktober 2021

V M.A.F.R. Moreira Figueiredo Zorg en welzijn Duurzaam, leefbaar en G L. Baan Bedrijfsvoering bereikbaar

Werk, inkomensondersteuning Cultuur Financiën en inclusiviteit

Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Zaal Stad Zaal Haven Zaal Buiten Tijd 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00

Onderwijs Paragraaf Floriade Sport

FVA programmalijn2 FVA Programmalijn 3,4 en 6 Wonen

V J. Deben V K. Franken G M. Drenthen G S. Engelen Paragrafen m.u.v. Grondbeleid en Floriade

FVA Programmalijn 5

V J.F. van der Vliet 19:05 Raadsvoorstel 19:05 - 20:30 uur G J.J. Posthumus

Programmabegroting 2022 (RV-86)

Ruimte en economie

Paragraaf Grondbeleid

Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Zaal Stad Zaal Haven Zaal Buiten Tijd 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00

FVA Programmalijn 1

V M.A.F.R. Moreira Figueiredo G L. Baan

20:30 PAUZE 20:30 - 20:35 uur PAUZE 20:30 - 20:35 uur PAUZE 20:30 uur - 20:35 uur

20:35 Raadsvoorstel (Vervolg) 20:35 - Raadsvoorstel (Vervolg) 20:35 - Raadsvoorstel 20:35 - 21:25 uur 22:00 uur 22:00 uur

Bomen Westerdreef (RV-83) Nota Burgerparticipatie 2021 Programmabegroting 2022 (RV-73) (RV-86)

Amendement Partij voor de Amendement VVD en PvdA: Veiligheid, bestuur en Dieren en SP: Behoud de Participeren moet je leren inwoners iconische Westerdreef! (RG-338) (RG-332) V M. Busby G J.J. Posthumus

Amendement Partij voor de Amendement VVD: Invloed Dieren en SP: Kies bij raad op participatieplannen terugplant voor grotere (RG-339) bomen (RG-333)

Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Zaal Stad Zaal Haven Zaal Buiten Tijd 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00

Amendement Partij voor de Amendement D66: Doelen Dieren en SP: Kies bij burgerparticipatie (RG-352) terugplant voor een diverse mix (RG-334)

Amendement Partij voor de Amendement Leefbaar Dieren en SP: Behoud de Almere: Een onderbeplanting (RG-335) participatieparagraaf bij ieder collegevoorstel (RG-340)

Motie Partij voor de Dieren en Motie GroenLinks: Voeg een SP: Ruimhartig compenseren participatie paragraaf toe aan na kap (RG-336) raadsvoorstellen (RG-341)

Motie PVV: Juiste boomvakken Amendement Partij voor de plaatsen bij aanplanten Dieren: Participatietafel en bomen om natuurlijke scheidsrechter (RG-342) wortelgroei te bevorderen (RG-337)

V W.A.T. van der Heijden Motie PVV: Onafhankelijk G S. Engelen toezichthouder voor participatie (RG-343)

Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Zaal Stad Zaal Haven Zaal Buiten Tijd 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00

Amendement Partij voor de Dieren: Openbaar Participatieregister (RG-344)

Motie PvdA: Terugkoppeling uitkomst participatie richting bewoners (RG-345)

Motie PvdA: Diversiteit deelnemers participatie (RG-346)

Motie PvdA: Evaluatie met de raad (RG-347)

Motie PvdA: Voorwaarden participatie voor externe initiatiefnemer (RG-348)

Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Zaal Stad Zaal Haven Zaal Buiten Tijd 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00

Motie PVV: Participatie voorschriften die voor iedere Almeerse inwoner helder zijn (RG-349)

Motie GroenLinks: Betrek raadsleden bij de uitwerking van de publieksversie (RG-350)

Motie GroenLinks: Werk een aantal voorbeeld casussen uit (RG-351) 21:25 PAUZE 21:25 - 21:30 uur PAUZE 21:25 - 21:30 uur V W. Boutkan G L. Baan 21:30 Raadsvoorstel 21:30 - 22:00 uur Actualiteitenhalfuur 21:30 - 22:00 uur

Voorbereidingsbesluit (RV-91) -

V K. Bokhorst V M. Busby G M. Drenthen G J.J. Posthumus

22:00

Politieke Markt Plenair Tijd 22:30

22:30 Besluitvorming

Motie PVV: Nieuw verkeersonderzoek Noorderplassen (RG-329)

Raadsvoorstel Ontwerp Actieplan Geluid 2020-2023 (RV-90)

Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit (RV-91) (o.v.v. uitkomst carrousel)

Bekrachtiging geheimhouding

Bekrachtiging geheimhouding op de bijlage ‘Grondexploitatie tijdelijke woningen Annapark’ met uitzondering van de daarin geel gearceerde gedeelten

V F.M. Weerwind G G.J. Broer

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel ‘Programmabegroting 2022’ RV-86/2021 28 oktober 2021 - Programmaronde

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN

VERKENNEN Behandelwijze RAAD VAN ALMERE • Inbreng van de fracties KEUZES EN DELEN • Reactie college PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Conclusie voorzitter over vervolg COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Het college vraagt u de Programmabegroting 2022 vast te stellen en besluiten te Op 14 oktober jl. heeft de raad zijn algemene beschouwing op de begroting nemen omtrent een aantal daaraan gerelateerde zaken. De begroting kenmerkt zich gegeven. Vanavond vindt het verdere verdiepende gesprek plaats met de door meer financiële ruimte dan de afgelopen jaren. Zo kan met extra geld voor de verschillende collegeleden. Dit vindt per programma plaats, waarbij vanuit jeugdzorg vanuit het Rijk, extra geld vanwege de coronamaatregelen en gunstige efficiency een aantal programma’s is gebundeld in één bespreking. Op het RIS economische ontwikkelingen een aantal tegenvallers worden opvangen en een vindt u de precieze indeling. Het is daarbij denkbaar dat fracties met verschillende eerste stap worden gezet om de pijn van de laatste bezuinigingen te verzachten woordvoerders aanwezig zijn. Dit dient vooraf kenbaar te worden gemaakt. (beheer openbare ruimte, economische ontwikkeling). Ook is er ruimte voor investeringen (bijv. wonen met zorg en het voortzetten van de onafhankelijke Voor de verschillende besprekingen is één gesprekswijzer gemaakt, waarin het cliëntondersteuning).

Waar de eerstkomende jaren nog sprake is van een tekort, presidium u waar nodig per programma een aantal observaties meegeeft (de wordt vanaf 2024 een overschot op de begroting verwacht van ruim 3,5 miljoen genoemde paginanummers is op basis van de pdf versie). per jaar. Met daarbij een verwachte buffer van 56 miljoen. LEES MEER

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM

Veiligheid, bestuur en inwoners Bedrijfsvoering, financiën, wonen en sport • Participatie – Het valt op dat in hoofdstuk 3.1 (p. 56) geen bestuurlijke • Extra formatie bezwaar en beroep – In de derde kwartaalrapportage (p. 44) speerpunten zijn ingevuld. In de vorige begroting werd hier bijv. nog de wordt gevraagd om extra middelen hiervoor. Op 7 oktober jl. heeft de raad nodige ambitie uitgesproken op het gebied van democratische vernieuwing en met het college gesproken over de jaarverslagen dienstverlening. In het participatie. agendaverzoek wordt aangegeven dat het toepassen van de Almeerse • Nieuw veiligheidsbeleid – Gesproken wordt over een actieplan veiligheid informele aanpak (kort gezegd: verder kijken dan wet- en regelgeving en 2023-2026 en dat t.b.v. dit nieuwe beleidsplan externe wetenschappers meer oog voor de leefwereld van de klant) juist leidt tot een vermindering van onderzoek gaan doen naar de ontwikkeling van de veiligheidsproblematiek in het aantal bezwaarschriften. In hoeverre sluiten deze beide boodschappen Almere. Mogelijk dat de raad verder inzicht wil in de totstandkoming van het richting de raad op elkaar aan? nieuwe veiligheidsbeleid, het proces daaromheen en daar mogelijk ook een • Buitenzwembad – In de begroting is in 2025 een bedrag van 600.000 rol voor zichzelf ziet weggelegd. opgenomen voor realisatie van een buitenzwembad (p. 84).

Daarbij geeft het college aan op deze manier aan de stad te laten zien dat het buitenzwembad er Ruimte, economie en grondbeleid komt maar de raad nog moet besluiten over de grootte en locatie. Het • Winstafdracht grondbedrijf – Het college geeft aan dat het logisch lijkt in presidium wijst erop dat het proces zich in deze raadsperiode kenmerkt door de toekomst de verwachte winstafdracht wel mee te nemen in de begroting (p. een aangeboden petitie, een aangenomen motie en een consultatie over de 5). De accountant heeft deze suggestie ook gedaan bij de afgelopen uitkomsten van onderzoek naar haalbaarheid (zie Politieke Markt 4 februari jl. Perspectiefnota. Maar blijkens de daarbij verworpen motie RG-137 is de e.v.). Er is dus nog geen besluit genomen, maar wel wordt er geld beschikbaar vraag hoe hier in de raad over wordt gedacht. En hoe het college het proces gesteld. Het presidium kan zich voorstellen dat daarbij de vraag is of een richting de raad voor zich ziet om de werkwijze aan te passen. raadsbesluit over grootte en locatie nog deze raadsperiode kan worden • Gemeentelijke visie werklocaties – Aangegeven wordt dat deze wordt verwacht. En daarmee of een besluit over de financiële middelen nu aan de geactualiseerd (p. 11). Volgens de lange termijn kalender van het college had orde is of op een later moment. dit in het tweede kwartaal 2021 aan de orde moeten zijn.

Onlangs heeft het college het voorstel aangeboden aan de raad ter vaststelling. Zorg en welzijn, werk, inkomensondersteuning en inclusiviteit en onderwijs • Omgevingsvisie – Aangeven wordt dat de periode tot aan de • Bezuinigingsmonitor – Onderdeel van de derde kwartaalrapportage is de gemeenteraadsverkiezingen zich richt op het uitlijnen van het proces van de bezuinigingsmonitor (p. 50). Twee ervan, jeugdhulp zonder verblijf en extra omgevingsvisie (opstellen aanpak, gespreksagenda met de gemeenteraad, een bezuinigingen jeugd/WMO, zijn nog niet ingevuld en onduidelijk is of deze ‘overdrachtsdocument’ (vorm en inhoud nog te bepalen). Vraag is hoe het worden behaald. Het college geeft bij de eerste aan met een aparte notitie te college de raad betrekt bij het opstellen van deze aanpak, en met name bij het komen en bij de tweede met de raad in gesprek te willen over de invulling van participatieplan voor de omgevingsvisie (p. 65). de bezuiniging. Denkbaar is dat dit wat verdere duiding richting de raad • Omgevingswet en Wet Kwaliteitsborging Bouwen – De raad is recent door verdient over vorm en termijn. het college geconsulteerd over de financiële gevolgen van de invoering van deze wetten en het gewenste dienstverleningsniveau. Uit de toelichting in de begroting blijkt niet hoe de opbrengst van de consultatie zich verhoudt tot het opgenomen risico-bedrag (p. 67).

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM

• Bezuiniging wijkbudgetten – Het college geeft aan vanaf 2022 de bezuiniging Duurzaam, leefbaar, bereikbaar en cultuur terug te draaien (p. 60). Hierbij kan worden gewezen op de op 30 september jl. • Rioolvervangingen – Het college werkt aan scenario’s waarin in een periode aangenomen motie RG-324 . In hoeverre is het voorgestelde besluit van het van 10 jaar gegroeid wordt naar 10 miljoen aan vervangingen per jaar (p. 57). college ook uitvoering van de motie? Voorts geeft het college aan nog met een In hoeverre is er een rol voor de raad bij dit meerjarig vervangingsplan? voorstel te komen voor de inzet van het wijkbudget vanaf 2023. Ook hier is de Weliswaar heeft het college hier in financieel opzicht een voorziening voor vraag in welke vorm en op welke termijn de raad dit kan verwachten. getroffen (p. 202), maar volgens de kadernota reserves en voorzieningen is de • Teams Gezinsbegeleiding – In de begroting staat dat in 2022 wordt gewerkt omvang van deze voorziening afhankelijk van het door de raad geachte aan een uitrol en doorontwikkeling van de teams gezinsbegeleiding (p. 69). Er kwaliteitsniveau dat in een meerjarenplanning tot uitdrukking komt.

ligt echter nog een consultatie over dit onderwerp bij de raad waarbij er aan de • Toekomstbestendig en duurzaam afvalinzamelsysteem – Vraag is in raad gevraagd wordt om aan te geven of deze aanleiding ziet om de teams hoeverre de tekst, die beschrijft hoe het nieuwe afvalinzamelsysteem wordt gezinsbegeleiding te continueren in 2022 en verder uit te rollen over de stad in ingevoerd, toekomstbestendig is mocht blijken dat de raad anders denkt over de komende jaren binnen de ontwikkelingen in het sociaal domein. De vraag is het voorliggende raadsvoorstel (p. 57, 58). of deze consultatievraag overbodig is geworden. • Energietransitie – In de begroting wordt het geld geregeld voor de • Jeugdhulp – Bij de stijgende kosten van jeugdhulp wordt een aantal activiteiten in het kader van de energietransitie voor 2023. Daarmee zijn er nu beheersmaatregelen genoemd (p. 75). Het toepassen van de aanbevelingen van middelen gereserveerd voor de periode 2021-2023 en daarna. Welk het onlangs verschenen rekenkamerrapport had hierbij niet misstaan om ambitieniveau met deze middelen haalbaar is, geeft het college aan in het daarmee aan te geven dat naast een financiële opgave er ook een kwalitatieve raadsvoorstel Transitievisie Warmte, dat in de werkvoorraad staat voor opgave ligt die met elkaar verband houden. besluitvorming dit najaar (p. 62).

• Integraal Huisvestingsplan – Er wordt aangegeven dat in 2021 het Integraal • Cultuurplan – De uitvoering van het Cultuurplan 2019-2024 zal begin 2022 Huisvestingsplan is vastgesteld (p. 81). Het raadsvoorstel over het IHP ligt worden geëvalueerd en met de raad gedeeld (p. 82). Vanwege de echter nog bij de raad en is nog niet besproken. Hierbij kan nog worden ontwikkelingen in de cultuursector, ook in relatie tot de coronacrisis, is de gewezen op de toezegging die het college op 11 juni 2020 heeft gedaan dat voor vraag of deze evaluatie op dat moment een reëel beeld zal geven van de de nieuwe beleidsvoornemens, zoals het IHP, geen geld wordt uitgegeven totdat uitvoering van het plan. En hoe het college de rol van de raad voor zich ziet het desbetreffende voorstel is besproken met de raad. bij het delen van deze uitkomsten.

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM

Behandelschema

Vrijdag 29 oktober vóór Deadline voor het indienen van 11.00 uur moties/amendementen op raadsgriffie@almere.nl Dinsdag 2 november Via de dagmail ontvangt u een raadsbrief met de collegereactie op de moties/amendementen Donderdag 4 november Bespreking moties/amendementen met de wethouder financiën in carrousel Donderdag 11 november Besluitvorming

Onderdeel van het raadsvoorstel is het bekrachtigen van de geheimhouding op de raadsbrief met vertrouwelijke risico’s. Hierover heeft de raad op 14 oktober een besluit genomen.

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Programmabegroting 2022’

INHOUD

10-06-2021 Raadsvoorstel en –besluit ‘Perspectiefnota 2022’ (RV-43)

13-07-2017 Motie PVV, VVD en ChristenUnie: Duisenberg-methode in beleids- en begrotingsdocumenten (RG-120)

Alle stukken van de P&C cyclus kunt u vinden op https://almere.pcportal.nl/

In de leeromgeving vindt u o.a. drie filmpjes met uitleg over de gemeentefinanciën: hoeveel geld krijgt de gemeente van het Rijk, hoeveel ontvangt de gemeente aan belastingen en wat hebben gemeenteraadsleden over de gemeentebegroting te zeggen?

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl

Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen

Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit (mogelijk deels BESLOTEN) RV-91/2021 28-10-2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Wilt u inspreken? Zie: https://gemeenteraad.almere.nl/invloednu VERKENNEN RAAD VAN ALMERE Behandelwijze KEUZES EN DELEN • Mening van de fracties, inclusief politieke vragen PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Reactie van de portefeuillehouder COLLEGE B&W BESLUITEN • Conclusie voorzitter over vervolg

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Het college stelt de raad voor om een voorbereidingsbesluit te nemen om Ter vergadering zal de vraag worden gesteld of de fracties behoefte hebben aan ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan. Met een voorbereidingsbesluit wordt een inhoudelijke bespreking van dit raadsvoorstel. Is dat het geval dan word de aangekondigd dat een nieuw bestemmingsplan wordt voorbereid. Aanvragen vergadering in beslotenheid voortgezet, vanwege de geheimhouding die rust op omgevingsvergunning die niet in een in voorbereiding zijn bestemmingsplan de bijlagen waarin de inhoud van het voorstel beschreven wordt. passen worden aangehouden. Het college heeft aan de bijlagen bij het raadsvoorstel ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het Zoals in het raadsvoorstel wordt aangegeven is het van belang dat dit besluit voorbereidingsbesluit’ geheimhouding opgelegd. Deze geheimhouding is op 14 uiterlijk op 28 oktober 2021 door de raad wordt genomen. Het presidium stelt oktober door de raad bekrachtigd en geldt tot de dag na bekendmaking van het daarom voor het raadsvoorstel na bespreking door te leiden naar besluitvorming voorbereidingsbesluit. vanavond.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit

INHOUD

14-8-2021 Besluit bekrachtiging geheimhouding op de bijlagen ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-91/2021 Carrousel: 28 oktober 2021 1

ONDERWERP

Voorbereidingsbesluit

BELEIDSVELD PORTEFEUILLEHOUDER Ruimtelijke & Economische Ontwikkeling M. Veeningen

VRAGEN BIJ TELEFOON Sander van den Broek 06-52783778

VOORGESTELD RAADSBESLUIT 1. Te verklaren, als bedoeld in artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening, dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gebied zoals omschreven in de bijlage 'Toelichting op het voorbereidingsbesluit' en weergegeven in de bijlage ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’. 2. Te bepalen dat voor het gebied genoemd onder 1. het verboden is om het bestaande gebruik van gronden of bouwwerken te wijzigen of te laten wijzigen zoals omschreven in de bijlage ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’. 3. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag van bekendmaking van dit besluit. 4. De door het college opgelegde geheimhouding op de bijlagen 'Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’ op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid bestuur (Wob) te bekrachtigen. 5. De geheimhouding te laten gelden tot de dag na bekendmaking van het voorbereidingsbesluit.

WAT IS DE ESSENTIE VAN DIT VOORSTEL EN WAT WORDT VAN DE RAAD GEVRA AGD? Aan uw raad wordt onder beslispunt 1 en 2 gevraagd om een voorbereidingsbesluit te nemen om ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan in het gebied zoals omschreven in de bijlagen 'Toelichting op het voorbereidingsbesluit' en weergegeven in de bijlage ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’. Beslispunt 3 maakt duidelijk dat het voorbereidingsbesluit meteen vanaf de dag van bekendmaking in werking treedt. Met beslispunt 4 en 5 wordt tijdelijk geheimhouding gelegd op de bijlagen bij dit raadsvoorstel.

Een voorbereidingsbesluit is bedoeld om ongewenste ontwikkelingen in een gebied tegen te gaan. Om welk gebied en welk gebruik het gaat, staat omschreven in geheime bijlagen. Voor een goede duiding van het besluit, is het noodzakelijk de bijlagen te raadplegen.

HOE LUIDT HET VASTGESTELDE WETTELIJKE EN BELEIDSKADER? ZIJN ER EERDERE RAADSBESLU ITEN OF -BESPREKINGEN DIE RELEVANT ZIJN TE NOEMEN? Gemeentewet (artikel 25) Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (artikel 3.3) Wet openbaarheid van bestuur (artikel 10) Wet ruimtelijke ordening (artikel 3.7)

WAAROM WORDT DIT BESLUIT AAN DE RAAD VOORGELEGD? Vooruitlopend op de herziening van een bestemmingsplan kan uw raad verklaren dat een nieuw bestemmingsplan voor een gebied wordt voorbereid. Met dit voorbereidingsbesluit worden aanvragen voor omgevingsvergunningen aangehouden, die anders op grond van het geldende bestemmingsplan zouden moeten worden verleend. Hiermee kunnen ongewenste ontwikkelingen worden tegengegaan.

WAT IS HET DOEL EN HET BEOOGD EFFECT VAN HET VOORGESTELD BESLUIT? 1. Te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid. In de bijlagen 'Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding behorende bij het voorbereidingsbesluit’ wordt toegelicht waarom een voorbereidingsbesluit nodig is voor het betreffende gebied. Door te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gebied wordt voorkomen dat er omgevingsvergunningen moeten worden verleend voor plannen die volgens de huidige inzichten

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-91/2021 Carrousel: 28 oktober 2021 2

niet wenselijk zijn. De snelste manier om dit te bereiken is door het nemen van een voorbereidingsbesluit op basis van artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening.

2. Te bepalen dat het verboden is om het bestaande gebruik van gronden of bouwwerken te wijzigen of te laten wijzigen. Met het gebruiksverbod in het voorbereidingsbesluit worden ongewenste ontwikkelingen tegengegaan. Alle aanvragen omgevingsvergunning die betrekking hebben op het verboden gebruik in het gebied onder beslispunt 1 worden aangehouden tot het nieuwe bestemmingsplan in werking is getreden. De aanvragen om omgevingsvergunning kunnen daarna (indien nodig) op basis van strijd met het nieuwe bestemmingsplan worden geweigerd.

Op grond van de Wet algemene bepalingen blijft het mogelijk om ook tijdens de werkingsduur van het voorbereidingsbesluit een omgevingsvergunning te verlenen voor ontwikkelingen die wél gewenst zijn en in het bestemmingsplan passen dat in voorbereiding is.

3. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag van bekendmaking van dit besluit. Een snelle inwerkingtreding van het voorbereidingsbesluit is nodig om te voorkomen dat initiatiefnemers vóór de inwerkingtreding van het voorbereidingsbesluit aanvragen indienen voor ontwikkelingen die de nieuwe planologische regels frustreren.

4. Geheimhouding. Hiervoor is al aangegeven dat het voorbereidingsbesluit wordt genomen om te voorkomen dat ongewenste ontwikkelingen plaatsvinden. Als de bijlagen bij dit raadsvoorstel openbaar gemaakt zouden worden, kan dit voor partijen aanleiding zijn om nog snel vóór inwerkingtreding van het voorbereidingsbesluit aanvragen om omgevingsvergunningen in te dienen voor ongewenste ontwikkelingen. Het is daarom zeer onwenselijk om ruchtbaarheid te geven aan de inhoud van de bijlagen bij dit raadsvoorstel voordat het voorbereidingsbesluit in werking is getreden. Het college heeft daarom besloten om ten aanzien van de bijlagen 'Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’ die aan uw raad worden voorgelegd geheimhouding op te leggen op grond van artikel 10 lid 2 sub b en g Wet openbaarheid bestuur. Uw raad wordt verzocht deze geheimhouding te bekrachtigen.

5. Einde geheimhouding. Voorgesteld wordt om, in verband met de inwerkintreding van het voorbereidingsbesluit, als datum van beëindiging van de geheimhouding de dag na bekendmaking van het voorbereidingsbesluit aan te houden.

WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR DE RAAD? Een alternatief kan zijn om geen voorbereidingsbesluit te nemen. In dat geval kunnen aanvragen omgevingsvergunningen voor het gebied in de bijlagen bij dit raadsvoorstel niet worden aangehouden en niet worden geweigerd, indien deze in overeenstemming zijn met het geldende bestemmingsplan.

WAT ZIJN DE CONSEQUENTIES VAN DIT BESLUIT VOOR INWONERS EN ORGANISATIES IN DE STAD OF ANDERE DERDEN? IS OF WORDT HIERAAN IN HET KADER VAN EEN PARTICIPATIETRAJECT AANDACHT BESTEED? Na het nemen van een voorbereidingsbesluit moeten aanvragen omgevingsvergunning worden aangehouden. Een omgevingsvergunning kan op grond van artikel 3.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht alleen worden verleend als die in overeenstemming is met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan. Aanvragen die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van het voorbereidingsbesluit vallen niet onder de werking van het voorbereidingsbesluit.

Na vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan kan een aanvraag omgevingsvergunning die niet in het nieuwe bestemmingsplan past worden geweigerd. Voor het nemen van een voorbereidingsbesluit wordt geen participatie toegepast en staat geen bezwaar of beroep open.

WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET DIT BESLUIT GEMOEID? Het nemen van het voorbereidingsbesluit brengt voor de gemeente geen extra kosten met zich mee.

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-91/2021 Carrousel: 28 oktober 2021 3

Er kunnen geen planschadeclaims worden ingediend tegen het voorbereidingsbesluit. Dit omdat een voorbereidingsbesluit niet is aangewezen als mogelijke oorzaak voor een planschadeclaim. Het besluit waarmee de beslissing op de aanvraag omgevingsvergunning wordt aangehouden, is wel aangewezen als een mogelijke oorzaak voor een planschadeclaim. In het nieuwe bestemmingsplan zal het risico op schade moeten worden beoordeeld.

WANNEER WORDT HET BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD UITGEVOERD, GEREALISEERD EN WANNEER WORDT DE GEMEENTERAAD DAAROVER GERAPPORTEERD? Het voorbereidingsbesluit wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad (in te zien via www.officielebekendmakingen.nl) en is na de vaststelling te raadplegen via de website www.ruimtelijkeplannen.nl. Tegen een voorbereidingsbesluit is op grond van de Wet ruimtelijke ordening geen bezwaar of beroep mogelijk.

IS AAN DE BESLUITVORMING OVER DIT VOORSTEL EEN FATALE TERMIJN (WETTELIJKE DEADLINE) VERBONDEN? ZO JA, WAAROM? Het is van belang dat het besluit uiterlijk op 28 oktober 2021 door de raad wordt genomen, anders is er een aanzienlijke kans dat er ongewenste ontwikkelingen in het gebied kunnen plaatsvinden.

Het voorbereidingsbesluit vervalt op het moment waarop een nieuw bestemmingsplan voor het gebied in werking is getreden.

BIJLAGEN • Toelichting op het voorbereidingsbesluit (GEHEIM) • Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit (GEHEIM)

ACHTERLIGGENDE STUKKEN Collegevoorstel Voorbereidingsbesluit en besluit d.d. 12 oktober 2021

RAADSBESLUIT

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

1 RV-91/2021 Carrousel: 28 oktober 2021

ONDERWERP

Voorbereidingsbesluit

De raad van de Gemeente Almere

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders,

Besluit:

1. Te verklaren, als bedoeld in artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening, dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gebied zoals omschreven in de bijlage 'Toelichting op het voorbereidingsbesluit' en weergegeven in de bijlage ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’. 2. Te bepalen dat voor het gebied genoemd onder 1. het verboden is om het bestaande gebruik van gronden of bouwwerken te wijzigen of te laten wijzigen zoals omschreven in de bijlage ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’. 3. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag van bekendmaking van dit besluit. 4. De door het college opgelegde geheimhouding op de bijlagen 'Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’ op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid bestuur (Wob) te bekrachtigen. 5. De geheimhouding te laten gelden tot de dag na bekendmaking van het voorbereidingsbesluit.

Almere,

De raad voornoemd,

De griffier, De voorzitter,

G.J. Broer F.M. Weerwind

Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Stedelijk beleid

Steller: S.C. van den Broek

Djuma: Datum BenW: 12 oktober 2021 Pagina 1/4 Onderwerp Voorbereidingsbesluit Portefeuille Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Onderwijs- Arbeidsmarkt Portefeuillehouder(s) M. Veeningen Publiekssamenvatting Soort stuk Het college stelt de raad voor om een voorbereidingsbesluit te nemen om Bespreekstuk ongewenste ontwikkelingen tegen te gaan in een gebied. Met het (Tijdelijke) Geheimhouding: voorbereidingsbesluit wordt aangekondigd dat een nieuw bestemmingsplan wordt voorbereid. Aanvragen omgevingsvergunning die niet passen in het in Zie beslispunt 2D en 2E voorbereiding zijnde bestemmingsplan worden aangehouden. Embargo tot:

Bestuurlijk voortraject Bestuurlijk vervolg PFO Veeningen 4 oktober 2021 Verzending aan de raad: Ja

Bijlagen Collegebesluit • Raadsvoorstel in te vullen door Bureau Agenda • Toelichting op het voorbereidingsbesluit (GEHEIM) □ Conform • Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit (GEHEIM) ■ Gewijzigd 12 oktober 2021

□ Aangehouden

□ Teruggenomen

Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Djuma

Pagina 2/4

Ontwerpbesluit 1. Op grond van artikel 25 lid 2 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding op te leggen aan de bijlagen ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’ tot een dag na bekendmaking van het voorbereidingsbesluit. 2. De raad voor te stellen: A. Te verklaren, als bedoeld in artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening, dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gebied zoals omschreven in de bijlage ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en weergegeven in de bijlage ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’. B. Te bepalen dat voor het gebied genoemd onder A. het verboden is om het bestaande gebruik van gronden of bouwwerken te wijzigen of te laten wijzigen zoals omschreven in de bijlage ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’. C. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag van bekendmaking van dit besluit. D. De door het college opgelegde geheimhouding op de bijlagen ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’ op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid bestuur (Wob) te bekrachtigen. E. De geheimhouding te laten gelden tot de dag na bekendmaking van het voorbereidingsbesluit.

Inleiding en bestuurlijke Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel en de bijlagen context ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’.

Beoogd effect Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel en de bijlage ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’.

Argumenten Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel en de bijlage ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’.

Tegenargumenten en Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel en de bijlage kanttekeningen ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’.

Financiële middelen en Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel. effecten

Duurzaamheidsparagraaf Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel en de bijlage ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’.

Afstemming Afstemming heeft plaatsgevonden met de betrokken afdelingen Stedelijk Beleid en Vergunningen, Toezicht en Handhaving.

Aanpak/Uitvoering Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel.

Communicatie (intern en Door middel van de publiekssamenvatting (let op geheimhouding op de extern) bijlagen).

Ook wordt er na de vaststelling van het voorbereidingsbesluit een bekendmaking gepubliceerd in het Gemeenteblad (in te zien via www.officielebekendmakingen.nl). Het voorbereidingsbesluit is na de vaststelling te raadplegen via de website www.ruimtelijkeplannen.nl.

Besluit Burgemeester en Wethouders Djuma Besluit (in te vullen door Bureau Agenda)

Vergaderdatum 12 oktober 2021

B en W besluit Voorbereidingsbesluit

Het college besluit: 1. Op grond van artikel 25 lid 2 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g Wet openbaarheid van bestuur geheimhouding op te leggen aan de bijlagen ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’ tot een dag na bekendmaking van het voorbereidingsbesluit. 2. De raad voor te stellen: a. Te verklaren, als bedoeld in artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening, dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gebied zoals omschreven in de bijlage ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en weergegeven in de bijlage ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’. b. Te bepalen dat voor het gebied genoemd onder A. het verboden is om het bestaande gebruik van gronden of bouwwerken te wijzigen of te laten wijzigen zoals omschreven in de bijlage ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’. c. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag van bekendmaking van dit besluit. d. De door het college opgelegde geheimhouding op de bijlagen ‘Toelichting op het voorbereidingsbesluit’ en ‘Verbeelding bij het voorbereidingsbesluit’ op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid bestuur (Wob) te bekrachtigen. e. De geheimhouding te laten gelden tot de dag na bekendmaking van het voorbereidingsbesluit. 3. Wethouder Veeningen te mandateren om het raadsvoorstel aan te passen.

Actie: Stedelijk Beleid

Aldus vastgesteld in het college van BenW d.d. 12 oktober 2021

Indien van toepassing bij gewijzigd besluit (enkel voor digitale publicatie)

Aangepaste publiekssamenvatting

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel Bomen Westerdreef (vervolg) RV-83/2021 28 oktober 2021 - Amendementen en moties

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Behandelwijze VERKENNEN • Toelichting van de indiener(s) RAAD VAN ALMERE • Reactie fracties KEUZES EN DELEN • Reactie portefeuillehouder PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Conclusie indiener(s) BESLUITEN • Conclusie voorzitter over doorgeleiden naar besluitvorming COLLEGE B&W

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Een deel van de bomen aan de Westerdreef van het soort grauwe abeel, vormt op Op 30 september jl. en 7 oktober jl. en 14 oktober hebben de besprekingen van dit moment een risico voor de omgeving. Het college heeft vanwege de zorgplicht het raadsvoorstel plaatsgevonden. Tijdens de laatste bespreking zijn er diverse het voornemen om binnen 6 maanden maatregelen te nemen en daarmee de moties en amendementen aangekondigd. Deze liggen vanavond ter bespreking huidige onveiligheidssituatie weg te nemen. voor: 1. Amendement Partij voor de Dieren, SP: Behoud de iconische Westerdreef! Het college vraagt de raad via het raadsvoorstel Bomen Westerdreef in te (RG-332) stemmen met de voorgestelde aanpak. Deze aanpak bestaat uit: 1) de 137 bomen 2. Amendement Partij voor de Dieren, SP: Kies bij terugplant voor grotere in het noordelijk deel binnen 6 maanden te vervangen door iepen; 2) een bomen (RG-333) fasegewijze dunning toe te passen in het zuidelijke deel van de Westerdreef. 3. Amendement Partij voor de Dieren, SP: Kies bij terugplant voor een diverse mix (RG-334) LEES MEER

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM

4. Amendement Partij voor de Dieren, SP: Behoud de onderbeplanting (RG- 335) 5. Motie Partij voor de Dieren, SP: Ruimhartig compenseren na kap (RG-336) 6. Motie PVV: Juiste boomvakken plaatsen bij aanplanten bomen om natuurlijke wortelgroei te bevorderen (RG-337)

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel Bomen Westerdreef (vervolg)

INHOUD

20-4-2021 Raadsbrief: Uitkomsten trekproef, bewonerspeiling en het vervolgtraject bomen Westerdreef 24-11-2020 Raadsbrief: Advies Bomencommissie over de Westerdreef en vervolgtraject

10-9-2020 Brief aan de raad: Bomen Westerdreef 21-8-2020 Brief aan de raad: Petitie ‘tegen de bomenkap op de Westerdreef Almere Haven’ 20-08-2020 595e Politieke Markt, Actualiteitenhalfuur, - Vragen GroenLinks: Bomenkap Westerdreef (RG-229) 30-07-2020 Brief aan de raad: Vervangen bomen langs de Westerdreef 28-07-2020 Brief aan de raad: Kappen bomen Westerdreef 14-10-2017 Programmabegroting 2020 9-3-2017 Bomenkader, de groene stad biedt ruimte aan bomen en mensen

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-332/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Bomen Westerdreef (RV-83)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP

Behoud de iconische Westerdreef!

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Het beslispunt:

2. In te stemmen met het wegnemen van de onveiligheidssituatie langs de Westerdreef door: i. de 137 bomen in het noordelijke deel binnen 6 maanden te vervangen door iepen, ii. een fasegewijze dunning toe te passen in het zuidelijke deel van de Westerdreef.

Te wijzigen in:

2. Te kiezen voor het behoud van de huidige boomstructuur van de Westerdreef door: i. binnen 6 maanden met gerichte, zorgvuldige en terughoudende snoeimaatregelen de veiligheid voor de korte termijn te waarborgen, ii. voor de lange termijn alleen de bomen met een hoog veiligheidsrisico (onder veiligheidsfactor van 0,75) op termijn en zeer gefaseerd en op zeer zorgvuldige wijze, met aandacht voor de bestaande onder beplanting, te vervangen door nieuwe bomen,

TOELICHTING

De huidige boomstructuur met bijbehorende onderbeplanting van de Westerdreef is een icoon voor Almere. Zowel qua ecologische als belevingswaarde zijn de bomen van groot belang voor de leefbaarheid van de wijde omgeving. Het nu grootschalig kappen van bomen zal zorgen voor een (ecologische) kaalslag van ongekende omvang. Het aanzien en de entree van dat deel van Almere Haven zal tot in de lengte van dagen ingrijpend veranderd worden. Door een groot deel van de bomen zo rigoureus te kappen, zal ook de onderbeplanting verwijderd moeten worden en/of grote schade oplopen. Deze onderbeplanting heeft juist ook een groot aandeel in de ecologische en belevingswaarde van de huidige structuur. De indieners zijn van mening dat de door het college voorgestelde maatregelen veel te ingrijpend zijn en voor langere termijn grote schade aan het gebied aanbrengen.

Dekking (voor de benodigde structurele 90.000 euro per 4 jaar, te weten 22.500 euro per jaar) kan gezocht worden bij de begroting 2022 en verder, in eerste instantie binnen het eigen budget van beheer en onderhoud, waarbij te denken valt aan bijvoorbeeld structureel minder frequent maaien.

ONDERTEKENING EN NAAM

Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren) Hans Everhard (SP)

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-333/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Bomen Westerdreef (RV-83)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP

Kies bij terugplant voor grotere bomen

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Aan beslispunt:

Toe te voegen:

2 iii. Bij het terugplanten van de te vervangen bomen te kiezen voor een zwaardere maat bomen.

TOELICHTING

De indieners zijn van mening dat als er al bomen vervangen gaan worden, deze vervangen dienen te worden met een zwaardere maat bomen (6 -8 meter i.p.v. de voorgestelde 4 meter). Het terugplanten van grotere bomen zorgt voor een sneller herstel van het boskarakter en heeft ook een grotere bijdrage aan de klimaatadaptieve opgaven, zoals tegengaan hittestress en waterberging en een grote bijdrage aan het ecologisch systeem.

Dekking kan gezocht worden bij de begroting 2022 en verder, in eerste instantie binnen het eigen budget van beheer en onderhoud, waarbij te denken valt aan bijvoorbeeld structureel minder frequent maaien. ONDERTEKENING EN NAAM

Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren) Hans Everhard (SP)

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-334/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Bomen Westerdreef (RV-83)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP

Kies bij terugplant voor een diverse mix

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Aan beslispunt:

Toe te voegen:

2 iii. Bij het terugplanten van de te vervangen bomen te kiezen voor diverse mix van inheemse en klimaatadaptieve boomsoorten, dit om de weerbaarheid tegen o.a. plagen en ziektes te vergroten en de bijdrage aan het ecologische systeem te vergroten,

TOELICHTING

De indieners zijn van mening dat als er al bomen vervangen gaan worden, deze vervangen dienen te worden diverse mix van inheemse en klimaatadaptieve boomsoorten. Dit zal leiden tot een grotere weerbaarheid tegen o.a. plagen en ziektes en om beter bestand te zijn tegen de gevolgen van de klimaatverandering. Ook zal het een grotere bijdrage aan het ecologische systeem kunnen leveren.

Uit beantwoording van technische vragen bleek dat een diverser bomenbestand niet tot extra kosten hoeft te leiden.

ONDERTEKENING EN NAAM

Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren) Hans Everhard (SP)

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-335/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel Bomen Westerdreef (RV-83)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP

Behoud de onderbeplanting

ONDERGETEKENDE(N) STELT/ STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Aan beslispunt:

Toe te voegen:

2 iii. Bij benodigde werkzaamheden aan de Westerdreef, zoals snoeien en vervangen van bomen door nieuwe bomen, uiterst zorgvuldig met de bestaande onderbeplanting om te gaan en te zorgen dat de schade hieraan zo minimaal als mogelijk blijft en het grootste deel behouden blijft. Eventuele schade dient op een gepaste en voldoende wijze gerepareerd te worden,

TOELICHTING

De huidige boomstructuur met bijbehorende onderbeplanting van de Westerdreef is een icoon voor Almere. Zowel qua ecologische als belevingswaarde van groot belang voor de leefbaarheid van de wijde omgeving. Door de geplande snoeimaatregelen en mogelijk een groot deel van de bomen zo rigoureus te kappen, zal ook de onderbeplanting verwijderd moeten worden en/of grote schade oplopen. Deze onderbeplanting heeft juist ook een groot aandeel in de ecologische en belevingswaarde van de huidige structuur.

De indieners zijn van mening dat de werkzaamheden zo zorgvuldig als mogelijk uitgevoerd dienen te worden met zo min mogelijk schade aan de onderbeplanting. Eventuele schade moet op een gepaste en voldoende wijze gerepareerd worden.

ONDERTEKENING EN NAAM

Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren) Hans Everhard (SP)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-336/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel ‘Bomen Westerdreef’ (RV- 83)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Ruimhartig compenseren na kap

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat: • er 137 bomen gekapt gaan worden in het noordelijk deel, en fasegewijze dunning gaat plaatsvinden in het zuidelijk deel van de Westerdreef; • er slechts 74 Iepen en 10 Lindes worden terug geplant; • per saldo er dus 53 minder bomen overblijven; • volwassen bomen een grote bijdrage leveren aan de biodiversiteit, tegengaan van de klimaatcrisis, hittestress en leefbaarheid van de stad; • de terug geplante bomen nog vele tientallen jaren nodig hebben om de gekapte bomen in alle opzichten te kunnen vervangen,

van mening dat: • het kappen van deze bomen een aanslag is op de leefbaarheid in Almere Haven en tegen de wil is van veel Havenaren, zoals ook blijkt uit een veelvuldig ondertekende petitie; • het niet uit te leggen is dat er midden in de klimaat- en biodiversiteitscrisis zoveel gezonde bomen worden gekapt op basis van een papieren werkelijkheid; • het college op zijn minst een groter aantal bomen terug moet planten, om enigszins de negatieve effecten van het verwijderen van zoveel bomen tegen te gaan,

draagt het college op:

• 1.5 maal het aantal gekapte bomen terug te planten; • Voor zover deze bomen niet terug geplant kunnen worden bij de kaplocatie, hiervoor een geschikte locatie binnen de stadsgrenzen en nabij de woonomgeving van Almeerders te vinden,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren) Hans Everhard (SP)

MOTIE

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-337/2021 28 oktober 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel ‘Bomen Westerdreef’ (RV- 83)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen d.d.

ONDERWERP

Juiste boomvakken plaatsen bij aanplanten bomen, om natuurlijke wortelgroei te bevorderen

De raad,

gehoord de beraadslaging,

overwegende dat: - de bomen aan de Westerdreef niet verplaatst kunnen worden, omdat er bij de aanplanting te kleine boomvakken onder de grond zijn aangebracht, waardoor de wortels van de bomen te oppervlakkig zijn gaan groeien,

van oordeel dat: - indien gezonde bomen op een bepaalde plek in onze stad niet meer kunnen staan, deze gewoon verplaatst dienen te worden, zodat zij in volle glorie tot hun recht kunnen blijven komen,

van mening dat: - deze situatie, waarin de mogelijkheid tot verplaatsen van bomen niet mogelijk is vanwege te kleine boomvakken, in de toekomst niet meer voor mag komen,

draagt het college op:

- om bij iedere (nieuwe) aanplanting van bomen, de boomvakken zodanig te maken, dat deze passen bij de natuurlijke wortelgroei van de bomen en dit in het Bomenkader op te nemen,

en gaat over tot de orde van de dag.

ONDERTEKENING EN NAAM

Jenny Zerfowski (PVV)

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Zaal Stad 14 o ktob er 20 21 , 20 .1 0- 20 .30 u u r

ONDERWERP

Agendavoorstel PVV: Ontwikkeling La Isla Bonita & infrastructuur Noorderplassen (RG- 310) (vervolg) - Motie PVV: Nieuw verkeersonderzoek Noorderplassen (RG-329)

Voorzitter: Kevin Franken

Griffie: Sander Engelen

College: Maaike Veeningen

Ambtenaar: Aleida van Doornum

Raadsleden/fractieassistenten: Erik Theunissen (PvdA), Bastiaan Malotaux (CDA), Julien van der Kolk (PVV), Willem Knemeijer (VVD), Azhar Naeem (SP), Ineke van Haarlem (ChristenUnie)

Insprekers: n.v.t

CONCLUSIE VOORZITTER

Besluitvorming raad

TOEZEGGINGEN

n.v.t.

AANTEKENINGEN

n.v.t.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Raad zaal 14 o ktob er 20 21 , 19 .0 0 - 19 .0 1 u u r

ONDERWERP

Besluitrijp geachte voorstellen - Vaststellen besluitenlijsten, notulen en verslagen van de Politieke Markt 7 oktober

Voorzitter: Koen Bokhorst

Griffie: Linda Baan

College: Jan Hoek

Ambtenaar: Aschwin van Reij

Raadsleden/fractieassistenten: Leida Höhle (PvdA), Colette Holter (VVD), Martine van Bemmel (D66), Marjolein Veenstra (Partij voor de Dieren), Willem Boutkan (PVV), Jaap Steenkamer (GroenLinks), Kees Hendriksen (ChristenUnie), Hans Everhard (SP), Kees Sanderse (CDA), Kees Ahles (Leefbaar Almere), Johan de Leeuw (AP/OPA) en Hassan Buyatui (NIDA Almere)

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

De besluitenlijsten, verslagen en notulen Politieke Markt 7 oktober conform vast te stellen.

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Raad zaal 14 o ktob er 20 21 , 19 .0 5- 20 .30 u u r

ONDERWERP

Burgerinitiatief ‘Afvalsysteem Almere’ (RV-71) Raadsvoorstel Toekomstbestendig en duurzaam Afvalinzamelsysteem Almere (RV-72) (Vervolg)

Voorzitter: Koen Bokhorst

Griffie: Linda Baan

College: Jan Hoek

Ambtenaar: Aschwin van Reij

Raadsleden/fractieassistenten: Leida Höhle (PvdA), Colette Holter (VVD), Martine van Bemmel (D66), Marjolein Veenstra (Partij voor de Dieren, tot 20.45 uur), Willem Boutkan (PVV), Jaap Steenkamer (GroenLinks), Kees Hendriksen (ChristenUnie), Hans Everhard (SP), Kees Sanderse (CDA), Kees Ahles (Leefbaar Almere), Johan de Leeuw (AP/OPA) en Hassan Buyatui (NIDA Almere)

Insprekers: n.v.t

Overig: Juliette de Sévaux, Harry Draai en John de Lang (indieners burgerinitiatief)

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

N.v.t

AANTEKENINGEN

Mevrouw Veenstra geeft aan de vergadering om 19.45 uur te moeten verlaten. D66 kondigt aan een amendement in te dienen over een zorgvuldige overgang naar PMD+. CDA kondigt een motie aan over het jaarrond laten staan van de bladkorven. Leefbaar Almere kondigt een motie aan over vuilniswagens op waterstof PvdA kondigt een motie aan over betrokkenheid van de raad bij de transitie. De VVD kondigt een amendement aan over de keuze voor PMD+ en het maken van een transitieplan voor de invoering daarvan. NIDA Almere kondigt een motie aan over afvalbeheerders en over handhaving.

De portefeuillehouder geeft aan dat er a.s. maandag ambtelijk technische informatie met de raad wordt gedeeld over de plussen en minnen van de keuzes voor afvalinzameling in de transitie van de huidige situatie i.r.t. de noodzakelijk vervanging van de duo-wagens.

De vergadering verzoekt het presidium het vervolg van de bespreking een week later te agenderen, zodat de amendementen en moties kunnen worden ingediend nadat de technische informatie is ontvangen.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Raad zaal 14 o ktob er 20 21 , 19 .0 0 - 19 .0 1 u u r

ONDERWERP

Motie vreemd NIDA Almere: Almere Zwarte Piet vrij (RG-326)

Voorzitter: Koen Bokhorst

Griffie: Linda Baan

College: Jan Hoek

Ambtenaar: Aschwin van Reij

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Besluitvorming raad vanavond

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

N.v.t.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Raad zaal 14 o ktob er 20 21 , 19 .0 0 - 19 .0 1 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel Activeren MVA-gronden t.b.v. verhuizing tennisvereniging Het Nieuwe Land naar Almere Poort De Voortuin (RV-89)

Voorzitter: Koen Bokhorst

Griffie: Linda Baan

College: Jan Hoek

Ambtenaar: Aschwin van Reij

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Besluitvorming raad vanavond

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

N.v.t.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Have n 14 o ktob er 202 1, 19 .0 0 - 19 .45 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Bomen Westerdreef’ (RV-83)(vervolg)

Voorzitter: Willy-Anne van der Heijden

Griffie: Mirjam Drenthen

College: Hilde van Garderen

Ambtenaar: Wouter Baack

Raadsleden/fractieassistenten: de dames Elian van Nunen (Leefbaar Almere), Jenny Zerfowski (PVV), Rachida Moreira Figueiredo (D66) en de heren Nico de Jonge (AP/OPA), Rene Eekhuis (Respect Almere), Eibert Draisma (SP), Willem Knemeijer (VVD), Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren), Albert Waninge (GroenLinks), Ruud de Jonge (PvdA)

Insprekers: -

Overig: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

AANTEKENINGEN

De PVV kondigt twee moties aan. De Partij voor de Dieren kondigt moties en amendementen aan. De SP kondigt hierbij aan moties mede te ondertekenen.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Have n 14 o ktob er 20 21 , 19 .5 0 - 20 .35 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Evaluatie jaarwisseling 2021-2021 en Vuurwerk verbod Almere’ (RV-84) (vervolg)

Voorzitter: Willy-Anne van der Heijden

Griffie: Mirjam Drenthen

College: Franc Weerwind

Ambtenaar: Lotte van den Akker

Raadsleden/fractieassistenten: de dames Jenny Zerfowski (PVV), Cathelijne Anten (GroenLinks), Marjolijn Veenstra (Partij voor de Dieren), Jeltje Vliegenthart (CDA), Rachida Moreira Figueiredo (D66) en de heren Rene Eekhuis (Respect Almere), Eibert Draisma (SP), Rene Dekker (AP/OPA), Tarik Sahbaz (PvdA), Hans van Dijk (ChristenUnie), Jimmy van der Vliet (VVD)

Insprekers: -

Overig: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

AANTEKENINGEN

-De Partij voor de Dieren kondigt een motie aan over het invoeren van het vuurwerkverbod deze jaarwisseling, ook namens de ChristenUnie, GroenLinks, SP en NIDA Almere. -Het CDA overweegt een motie in te dienen om toe te staan om op kleinere schaal vuurwerk af te steken, bijvoorbeeld door buurtverenigingen. -Respect Almere kondigt een motie aan over het deels vuurwerkverkoop toe blijven staan.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Zaal Stad 14 o ktob er 20 21 , 19 .0 0- 20 .00 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel Nota Burgerparticipatie 2021 (RV-73)

Voorzitter: Aya Selman

Griffie: Sander Engelen

College: Maaike Veeningen

Ambtenaar: Jerome Scheltens

Raadsleden/fractieassistenten: Erna Tolkamp (ChristenUnie), Martine Puhl (Partij voor de Dieren), Erik Theunissen (PvdA), Frank Fesevur (PVV), Mark de Kuster (VVD), Bastiaan Malotaux (CDA), Esther Hagelaar (GroenLinks), Sven van der Burg (D66)

Insprekers: n.v.t.

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

Wethouder Veeningen heeft op verzoek van Erna Tolkamp van de ChristenUnie de volgende toezegging gedaan:

Bewoners worden betrokken bij het maken van een publieksversie van de nota burgerparticipatie

Deadline beantwoording toezeggingen: -

AANTEKENINGEN

Partij voor de Dieren kondigt twee moties aan VVD kondigt twee amendementen aan PvdA kondigt vier amendement en een motie aan

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Bu i ten 14 o ktob er 20 21 , 19 .3 5- 20 .25 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Ontwerp Actieplan Geluid 2020-2023’ (RV-90)

Voorzitter: Toon van Dijk

Griffie: Jouke Posthumus

College: Julius Lindenbergh

Ambtenaar: Arjen Kraaijeveld

Raadsleden/fractieassistenten: Berneditha Rijssel (ChristenUnie), Zoubida Bouljhaf (GroenLinks), Annette Raijer (PVV), Ellian van Nunen (Leefbaar Almere), Joep Kramer (VVD), Rob Maurits (PvdA), Michaël Busby (D66), Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren)

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Naar besluitvorming

TOEZEGGINGEN

Wethouder Lindenbergh heeft op verzoek van Rob Maurits (PvdA) en Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren) de volgende toezegging gedaan: Er zal contact worden gezocht met de gemeente Amsterdam voor eventuele deelname aan een proef met geluidflitsers. De raad zal worden geïnformeerd over de uitkomst.

Deadline beantwoording toezeggingen: binnen twee á drie weken.

AANTEKENINGEN

Het college is bezig met een nieuwe geluidbelastingkaart. Deze komt volgend jaar naar de raad.

De Partij voor de Dieren overweegt 2 moties.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Bu i ten 14 o ktob er 20 21 , 19 .0 0- 19 .10 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Heroverweging opgelegde geheimhouding Campus in de Binnenstad wegens Wob-verzoek’ (RV-88)

Voorzitter: Jeroen Deben

Griffie: Jouke Posthumus

College: Franc Weerwind

Ambtenaar: Felix Sanders

Raadsleden/fractieassistenten: Zoubida Bouljhaf (GroenLinks), Jeltje Vliegenthart (CDA), Annette Raijer (PVV), René Dekker (AP/OPA), Jimmy van der Vliet (VVD), Rob Maurits (PvdA), Michaël Busby (D66), Hans van Dijk (ChristenUnie)

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Naar besluitvorming hedenavond

TOEZEGGINGEN

N.v.t

AANTEKENINGEN

RAADSBESLUITENLIJST

DATUM TIJDSTIP 14 o ktob er 20 21 21: 00 u u r

AANWEZIG ZIJN:

Voorzitter van de raad: Franc Weerwind Griffier: Gert-Jan Broer Leden van de raad: Kees Ahles (Leefbaar Almere), Riekje van Belle (CDA), Martine van Bemmel (D66), Zoubida Bouljhaf (GroenLinks), Sven van der Burg (D66), Koen Bokhorst (VVD), Willem Boutkan (PVV), Michaël Busby (D66), Hassan Buyatui (NIDA Almere), Toon van Dijk (PVV), Hans van Dijk (ChristenUnie), René Eekhuis (Respect Almere), Hans Everhard (SP), Frank Fesevur (PVV), Esther Hagelaar (GroenLinks), Willy-Anne van der Heijden (GroenLinks), Leida Höhle (PvdA), Colette Holter (VVD), Ruud de Jonge (PvdA), Willem Knemeijer (VVD), Julien van der Kolk (PVV), Joep Kramer (VVD), Mark de Kuster (VVD), Johan de Leeuw (AP/ OPA), Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren), Bastiaan Malotaux (CDA), Rob Maurits (PvdA), Rachida Moreira Figueiredo (D66), Azhar Naeem (SP), Elian van Nunen (Leefbaar Almere), Aileen Oostveen (VVD), Martine Puhl (Partij voor de Dieren), Annette Raijer (PVV), Berneditha Rijssel (ChristenUnie), Maurice Rutten (VVD) tot 21.20 uur, Tarik Sahbaz (PvdA), Aya Selman (PvdA), Jaap Steenkamer (GroenLinks), Erik Theunissen (PvdA), Marjolein Veenstra (Partij voor de Dieren), Jimmy van der Vliet (VVD), Jenny Zerfowski (PVV)

Afwezig: Ton van den Berg (SP), Frits Huis (Leefbaar Almere), Jan Lems (D66)

Leden van het college: Julius Lindenbergh, Jan Hoek, Maaike Veeningen, Roelie Bosch, Froukje de Jonge

OPENING

De voorzitter opent om 21:03 uur de vergadering.

ORDE VAN DE VERGADERING

Koen Bokhorst (VVD) doet een voorstel om met het college in gesprek te gaan over de brief die vandaag van het ministerie van Justitie en Veiligheid is ontvangen over de noodopvang van vluchtelingen in Almere.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10670477/1