Document · PDF

Bundel PM 2 september

Politieke Markt 2 september 2021, gemeente Almere29.630 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

638e Politieke Markt Datum Aanvang 02-09-2021 19:00

Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal FYSIEK Zaal Stad FYSIEK Videobespreking (Regie zaal Haven) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Tijd 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00 19:00 - 22:00

19:00 Besluitrijp geachte voorstellen Agendavoorstel tot debat Raadsvoorstel (Vervolg) Raadsvoorstel

Vaststellen besluitenlijsten, Agendavoorstel tot debat VVD: Maatregelenverordening Almere Projectopdracht Twentse Kant notulen en verslagen Politieke Asielzoekers uit het zicht 2021 (RV-63) (RV-74) Markt 26 augustus 2021 verdwenen (RG-266) V J.F. van der Vliet V L. Höhle V W.A.T. van der Heijden V M.A.F.R. Moreira Figueiredo G S. Engelen G J.J. Posthumus G L. Baan G M. Drenthen

19:05 Raadsonderwerp

Agendavoorstel ChristenUnie en Leefbaar Almere: Integrale afweging Burgerinitiatief 19:30 Windmolens Stichtsekant Pauze (RG-275) 19:40 Raadsvoorstel V W.A.T. van der Heijden G L. Baan

Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van een zonnepark ter plaatse 20:00 Pauze van de Groene Kadeweg (RV-67) Pauze

V J.F. van der Vliet 20:10 Raadsvoorstel (Vervolg) G S. Engelen Raadsvoorstel (Vervolg)

Beleidskader Inburgering 2021 - Locatieonderzoek Binnendijkse 2025 (RV-69) jachthaven (RV-70)

20:40 V E. Theunissen Pauze V S.V. van der Burg G M. Drenthen G J.J. Posthumus

20:50 Pauze Raadsonderwerp (Vervolg)

Agendavoorstel ChristenUnie: Aanpak mensenhandel (RG-222)

Motie ChristenUnie en SP: Almere strijdt tegen mensenhandel (RG-269)

Motie ChristenUnie en SP: Creëer meer bewustwording over Mensenhandel (RG-270)

Motie ChristenUnie en SP: Seksuele en criminele uitbuiting onder Almeerse jeugd tegengaan (RG-271)

Motie ChristenUnie en SP: Geen tweederangsburgers – opvolging aanbevelingen Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten in Almere (RG-272)

Motie ChristenUnie: Woningen voor slachtoffers mensenhandel (RG-273)

Motie ChristenUnie, SP en NIDA Almere: Reserveer middelen voor de Sluitende 21:00 Raadsvoorstel (Vervolg) Aanpak Mensenhandel (RG-274) Visie openbare ruimte Almere, V J.F. van der Vliet een toekomstbestendige stad G S. Engelen (RV-68) 21:10 Pauze V W. Boutkan G L. Baan 21:20 Pauze Consultatie raad door college (Vervolg)

Agendavoorstel college: Evaluatie dierenwelzijnsbeleid (RG-152) 21:30 Actualiteitenhalfuur V S.V. van der Burg G J.J. Posthumus -

V E. Theunissen G M. Drenthen

22:00

GESPREKSWIJZER | BESLUITEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Besluitrijp geachte voorstellen NVT 2 september 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Besluiten VERKENNEN Na zorgvuldige belangenafweging beslissen om vóór of tegen een RAAD VAN ALMERE voorstel te stemmen. KEUZES EN DELEN Stap: PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Uitspreken over voorgelegde besluiten tot instemming COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Bij dit agendapunt zijn voorstellen opgenomen waar het presidium van verwacht Het blijft mogelijk een voorstel dat bij besluitrijp is geplaatst alsnog te agenderen dat daarover zonder meer een debat kan worden gevoerd en/of een besluit kan voor een discussie met het college. Dan dient echter duidelijk te zijn wat de worden genomen, namelijk: politiek bestuurlijke relevante punten zijn.

- Vaststellen besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt van Verslaglegging Politieke Markt 26 augustus 2021 Voorgesteld wordt om besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt vast te stellen. Het verzoek is hierbij om eventuele wijzigingen/ aanvullingen voorafgaand aan de vergadering te melden bij de griffie, via het e- mailadres: raadsgriffie@almere.nl. LEES MEER

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM Tijdens de vaststelling is dan een lijst beschikbaar met voorgestelde aanvullingen/wijzigingen. Dit zal de duidelijkheid bij de vaststelling ten goede komen.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl

Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen

Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

St ad 26 a u g u st u s 2 021 , 21 : 10 - 21 :4 0 u u r

ONDERWERP

Actualiteitenhalfuur

Voorzitter: Koen Bokhorst

Griffie: Sander Engelen

College: Jan Hoek

Ambtenaar: n.v.t.

Raadsleden/fractieassistenten: René Eekhuis (Respect Almere), Leida Höhle (PvdA), Joep Kramer (VVD), René Dekker (Almere Partij / OPA), Kees Sanderse (CDA), Willy-Anne van der Heijden (GroenLinks), Erna Tolkamp (ChristenUnie), Frank Fesevur (PVV), Ton van den Berg (SP), Sven van der Burg (D66), Hassan Buyatui (NIDA), Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren).

Insprekers: n.v.t.

CONCLUSIE VOORZITTER

Voldoende besproken

TOEZEGGINGEN

n.v.t.

AANTEKENINGEN

Naar aanleiding van de vragen m.b.t. extra opvangplaatsen voor vluchtelingen uit Afghanistan kondigt dhr. Buyatui (NIDA) een motie vreemd aan de orde van de dag aan.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

R aad zaal 26 a u g u st u s 2 021 ,2 0. 4 0- 21 .40 u u r

ONDERWERP

Agendavoorstel ChristenUnie: Aanpak Mensenhandel (RG-222)

Voorzitter: Jan Lems

Griffie: Linda Baan

College: Froukje de Jonge

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: Martine Puhl (Partij voor de Dieren), Colette Holter (VVD), Martine van Bemmel (D66), Zoubida Bouljhaf (GroenLinks), Rob Maurits (PvdA), Kees Hendriksen (ChristenUnie), Frits Huis (Leefbaar Almere), Julien van der Kolk (PVV), Hans Everhard (SP), Bastiaan Malotaux (CDA), Johan de Leeuw (AP/OPA)

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

De ChristenUnie dient 6 moties in. De vergadering geeft aan dat enkele nog openstaande vragen aan het college bij de bespreking van deze moties kunnen worden betrokken.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Bu i t en (vi d eob esp re ki n g ) 26 a u g u st u s 2 021 , 20 . 45 -21 .3 0 u u r

ONDERWERP

Agendavoorstel college: Evaluatie dierenwelzijnsbeleid (RG-152)

Voorzitter: Jimmy van der Vliet

Griffie: Jouke Posthumus

College: Hilde van Garderen

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: Marjolijn Veenstra (Partij voor de Dieren), Berneditha Rijssel (ChristenUnie), Aileen Oostveen (VVD), Ineke van Haarlem (D66), Elian van Nunen (Leefbaar Almere), Annette Raijer (PVV), Albert Waninge (GroenLinks), Eibert Draisma (SP), Pim van Kesteren (Respect Almere), Tarik Sahbaz (PvdA),

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

Weethouder van Garderen doet aan mevrouw Veenstra (Partij voor de Dieren) de volgende toezegging: Het college zal een oproep doen aan de dierenartsen in Almere om een oplossing te vinden dat er 24- uurs spoedhulp kan worden geboden.

Deadline beantwoording toezeggingen: z.s.m.

AANTEKENINGEN

Alle fracties en de wethouder zijn aan het woord geweest. De Partij voor de Dieren heeft gevraagd om een tweede termijn.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Have n ( vi d e ove rg ad eri n g ) 26 a u g u st u s 2 021 , 19 . 00 -19 .0 5

ONDERWERP

Besluitrijp geachte voorstellen - Vaststellen besluitenlijsten, verslagen en notulen Politieke Markt 8 juli 2021

Voorzitter: Jeroen Deben

Griffie: Mirjam Drenthen

College: -

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de dames Esther Hagelaar (GroenLinks), Rachida Moreira Figueiredo (D66), Jeltje Vliegenthart (CDA), Erna Tolkamp (ChristenUnie) en de heren Ruud de Jonge (PvdA), Toon van Dijk (PVV), Koen Bokhorst (VVD), Nico de Jonge (AP/OPA), Azhar Naeem (SP)

Insprekers: --

Overig: --

CONCLUSIE VOORZITTER

De besluitenlijsten, verslagen en notulen Politieke Markt 8 juli 2021 conform vast te stellen.

TOEZEGGINGEN

AANTEKENINGEN

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

St ad 26 a u g u st u s 2 021 , 20 : 40 - 21 :0 0

ONDERWERP

Motie vreemd aan de orde van de dag Respect Almere: Lokale Kerstattentie (RG-226)

Voorzitter: Koen Bokhorst

Griffie: Sander Engelen

College: Maaike Veeningen

Ambtenaar: n.v.t.

Raadsleden/fractieassistenten: Raadsleden/fractieassistenten: René Eekhuis (Respect Almere), Leida Höhle (PvdA), Joep Kramer (VVD), René Dekker (Almere Partij / OPA), Kees Sanderse (CDA), Willy- Anne van der Heijden (GroenLinks), Erna Tolkamp (ChristenUnie), Frank Fesevur (PVV), Ton van den Berg (SP).

Insprekers: n.v.t.

CONCLUSIE VOORZITTER

Besluitvorming raad

TOEZEGGINGEN

Wethouder Veeningen heeft op verzoek van dhr. Kramer (VVD) de volgende toezegging gedaan: De raad een overzicht te doen toekomen met de resultaten om meer focus te brengen op lokale inkoop.

Deadline beantwoording toezeggingen: geschikt moment over niet al te lange tijd

AANTEKENINGEN

n.v.t.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Have n ( vi d e ove rg ad eri n g ) 26 a u g u st u s 2 021 , 19 . 05 -20 .3 0 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Beleidskader Inburgering 2021-2015’ (RV-69)

Voorzitter: Jeroen Deben

Griffie: Mirjam Drenthen

College: Froukje de Jonge

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de dames Esther Hagelaar (GroenLinks), Rachida Moreira Figueiredo (D66), Erna Tolkamp (ChristenUnie), Jeltje Vliegenthart (CDA), Jannie Degenhardt (Leefbaar Almere) en de heren Toon van Dijk (PVV), Azhar Naeem (SP), Ruud de Jonge (PvdA), Koen Bokhorst (VVD), Nico de Jonge (AP/OPA)

Insprekers:

Overig:

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

Wethouder de Jonge heeft op verzoek van mevrouw Moreira Figueiredo (D66) de volgende toezegging gedaan:

De raad wordt uitgebreid geïnformeerd over het Programma Verdere Integratie op de Arbeidsmarkt (VIA) en de pilot rondom gezinsherenigende vrouwen

Deadline beantwoording toezeggingen: -

AANTEKENINGEN

-De vergadering wordt geschorst om 19.11 uur en heropend om 19.15 uur. -De fracties hebben het woord gevoerd in de eerste termijn. De portefeuillehouder heeft nog niet alle vragen kunnen beantwoorden. De volgende bespreking zal starten met de afronding van de reactie van de portefeuillehouder. Vervolgens krijgen de fracties de mogelijkheid voor een tweede termijn.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

St ad 26 a u g u st u s 2 021 , 19 . 00 -20 .3 0 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Visie openbare ruimte Almere, een toekomstbestendige stad’ (RV-68)

Voorzitter: Jimmy van der Vliet

Griffie: Jouke Posthumus

College: Hilde van Garderen

Ambtenaar: Maarten van ‘t Eind

Raadsleden/fractieassistenten: Jenny Zerfowski (PVV), Elian van Nunen (Leefbaar Almere), Leida Höhle (PvdA), Albert Waninge (GroenLinks), Kevin Franken (VVD), Michael Busby (D66), Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren), Kees Sanderse (CDA), Eibert Draisma (SP), Kees Hendriksen (ChristenUnie), René Eekhuis (Respect Almere, vanaf 19.45 uur)

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

Wethouder van Garderen doet aan de heren Busby (D66) en Franken (VVD) de volgende toezegging: Op basis van de door de raad vastgestelde kaders zal een financiële vertaling worden gemaakt. Deze wordt zo ruim mogelijk voor de gemeenteraadsverkiezingen 2022 aan de raad aangeboden.

Deadline beantwoording toezeggingen: 16 maart 2022

Wethouder van Garderen doet aan de heer Waninge (GroenLinks) de volgende toezegging: Het college wil graag meedenken over inclusiviteit in de openbare ruimte en de wijze waarop dit zich verhoudt tot de visie.

Deadline beantwoording toezeggingen: z.s.m.

Wethouder van Garderen doet aan de heer Luijendijk (Partij voor de Dieren) de volgende toezegging: Na het aankomend herfstreces zal het college het Boombeheerplan aanbieden aan de raad.

Deadline beantwoording toezeggingen: 1 november 2021.

Wethouder van Garderen doet aan mevrouw Höhle (PvdA) de volgende toezegging: Het college zal kijken of het borgen van de participatie van inwoners nadrukkelijker naar voren kan komen in de visie.

Deadline beantwoording toezeggingen: z.s.m.

AANTEKENINGEN

De PVV kondigt twee moties aan. GroenLinks kondigt een amendement aan.

Alle fracties en de wethouder zijn aan het woord geweest. De SP heeft gevraagd om een tweede termijn.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

De wethouder geeft aan terug te komen op de vraag van de heer Luijendijk: Kan bij de financiële uitwerking van de kaders mee worden genomen hoe het versterken van de biodiversiteit en het verminderen van de monocultuur bomen en planten de beheerkosten omlaag kunnen brengen?

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Have n ( vi d e ove rg ad eri n g ) 26 a u g u st u s 2 021 , 20 . 40 -21 .3 0 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Verkenning tijdelijke woningen in Annapark (RV-59) - Motie PVV: Mogelijkheid onderzoeken tijdelijke woningbouw rechterflank Annapark (RG- 264) - Motie PVV: Relatie verbeteren International School (RG-265)

Voorzitter: Jeroen Deben

Griffie: Mirjam Drenthen

College: Julius Lindenbergh

Ambtenaar:-

Raadsleden/fractieassistenten: de dames Esther Hagelaar (GroenLinks), Meke Smeulders (D66), Jeltje Vliegenthart (CDA), Jenny Zerfowski (PVV) en de heren Azhar Naeem (SP), Nico de Jonge (AP/OPA), Erik Theunissen (PvdA), Hassan Buyatui (NIDA Almere), Willem Knemeijer (VVD), Marco de Kat (Leefbaar Almere)

Insprekers: -

Overig: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Besluitvorming raad vanavond

TOEZEGGINGEN

AANTEKENINGEN

-De vergadering wordt geschorst om 20.52 uur en heropend om 21.01 uur. -RG-264: De motie gaat door naar besluitvorming. -RG-265: NIDA Almere wil de motie mede ondertekenen. De motie gaat door naar besluitvorming.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

R aad zaal 26 a u g u st u s 2 021 , 19 . 00 -20 .3 0 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel Locatieonderzoek Binnendijkse jachthaven (RV-70)

Voorzitter: Willy-Anne van der Heijden

Griffie: Linda Baan

College: Maaike Veeningen

Ambtenaar: André Everts

Raadsleden/fractieassistenten: Cathelijne Anten (GroenLinks), Annette Raijer (PVV), Willem Knemeijer (VVD), Hans van Dijk (ChristenUnie), Rob Maurits (PvdA), Frits Huis (Leefbaar Almere), Hassan Buyatui (NIDA Almere), Jan Lems (D66), Hans Everhard (SP), Bastiaan Malotaux (CDA), Johan de Leeuw (AP/OPA)

Insprekers: 1. Max van Thiel 2. Pim van den Toorn 3. Willem Lelijveld 4. Kevin van Drumpt 5. Berry Matijssen 6. Sigrid Poldervaart 7. Ester Bessem

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

GroenLinks overweegt een motie in te dienen. SP en AP/OPA zijn nog niet aan het woord geweest in de eerste termijn.

RAADSBESLUITENLIJST

DATUM TIJDSTIP 26 a u g u stu s 2 021 22. 00 u u r

AANWEZIG ZIJN:

Voorzitter van de raad: Willem Boutkan (voorzitter) Griffier: Gert-Jan Broer Leden van de raad: Kees Ahles (Leefbaar Almere), Riekje van Belle (CDA), Martine van Bemmel (D66), Ton van den Berg (SP), Zoubida Bouljhaf (GroenLinks), Sven van der Burg (D66), Koen Bokhorst (VVD), Willem Boutkan (PVV), Michaël Busby (D66), Hassan Buyatui (NIDA Almere), Toon van Dijk (PVV), Hans van Dijk (ChristenUnie), René Eekhuis (Respect Almere), Hans Everhard (SP), Frank Fesevur (PVV), Esther Hagelaar (GroenLinks), Willy-Anne van der Heijden (GroenLinks), Leida Höhle (PvdA), Colette Holter (VVD), Frits Huis (Leefbaar Almere), Willem Knemeijer (VVD), Julien van der Kolk (PVV), Joep Kramer (VVD), Mark de Kuster (VVD), Johan de Leeuw (AP/ OPA), Jan Lems (D66), Jesse Luijendijk (Partij voor de Dieren), Bastiaan Malotaux (CDA), Rob Maurits (PvdA), Rachida Moreira Figueiredo (D66), Azhar Naeem (SP), Elian van Nunen (Leefbaar Almere), Aileen Oostveen (VVD), Martine Puhl (Partij voor de Dieren), Annette Raijer (PVV), Berneditha Rijssel (ChristenUnie), Maurice Rutten (VVD), Tarik Sahbaz (PvdA), Jaap Steenkamer (GroenLinks), Erik Theunissen (PvdA), Jimmy van der Vliet (VVD), Jenny Zerfowski (PVV)

Afwezig: Ruud de Jonge (PvdA), Marjolein Veenstra (Partij voor de Dieren), Aya Selman (PvdA)

Leden van het college: Hilde van Garderen, Roelie Bosch, Maaike Veeningen, Froukje de Jonge, Jan Hoek en Julius Lindenbergh

OPENING

De voorzitter opent om 22.00 uur de vergadering.

HERBENOEMING BURGEMEE STER

De Commissaris van de Koning, de heer L. Verbeek, neemt de eed af bij heer Weerwind. Hiermee is de heer Weerwind herbenoemd als burgemeester van Almere.

BESLUITVORMING

Motie PVV: Mogelijkheid onderzoeken tijdelijke woningbouw rechterflank Annapark (RG-264)

draagt het college op:

- om serieus te kijken naar de optie, om in plaats van op die specifieke kavel vlak voor de International Campus Almere, de tijdelijke woningbouw aan de rechter zijde langs het park te realiseren; - de werkzaamheden voor het bouwrijp maken van de locatie vlak voor de International Campus op te schorten totdat de uitkomsten van het onderzoek met de raad gedeeld zijn,

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: AP/OPA Voor: PVV, NIDA Almere, AP/OPA, Respect Almere Tegen: SP, CDA, Leefbaar Almere, ChristenUnie, PvdA, VVD, GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren

De motie is verworpen met 33 stemmen tegen en 9 stemmen voor.

Motie PVV en NIDA Almere: Relatie verbeteren International School (RG-265)

draagt het college op:

RAADSBESLUITENLIJST

om met het bestuur van de International School in gesprek te gaan en tot een goede oplossing te komen, om zo de relatie met de Gemeente Almere en de International school weer te verbeteren en een oplossing te vinden m.b.t. de terugbetalingsregeling,

en gaat over tot de orde van de dag.

Voor: PVV, NIDA Almere, AP/OPA, Respect Almere Tegen: SP, CDA, Leefbaar Almere, ChristenUnie, PvdA, VVD, GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren

De motie is verworpen met 33 stemmen tegen en 9 stemmen voor.

Raadsvoorstel: Verkenning tijdelijke woningen in Annapark (RV-59)

Voorgesteld raadsbesluit:

1. Kennis te nemen van de ‘Verkenning tijdelijke woningbouw in het Annapark’, inclusief de Kosten-Baten analyse tijdelijke woningbouw Annapark en de uitkomsten van het participatietraject. 2. In te stemmen met de ontwikkeling van ca. 200 tijdelijke woningen op twee locaties in het Annapark voor een termijn van 15 jaar. 3. Het college de opdracht te geven om de ontwikkeling, verder uit te werken met de volgende voorwaarden: a. De woningen worden toegewezen aan: mensen die begeleiding nodig hebben (20), onderwijzend personeel (tot 50), mensen uit omliggende wijken (ca. 25) en mensen op de wachtlijst van woningnet (105-155, waarvan 50% <27 jaar en 50% > 27 jaar); b. Er wordt zorg gedragen voor een goede ruimtelijke ordening; c. Het financieel kader zoals op genomen in Kosten-Batenanalyse tijdelijke woningen Annapark. 4. Het college opdracht te geven zo spoedig mogelijk een projectopdracht met grondexploitatie ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. 5. Een krediet te verstrekken ter grootte van € 250.000, aan te wenden voor de werkzaamheden tot eind oktober 2021 ten behoeve van de planontwikkeling en het bouwrijp maken. 6. Het college de opdracht te geven te komen met een voorstel tot aanpassing van de Huisvestingsverordening voor dit project om voorrang voor onderwijzend personeel mogelijk te maken.

Stemverklaring: Respect Almere Voor: SP, AP/OPA, CDA, Leefbaar Almere, NIDA Almere, ChristenUnie, PvdA, VVD, GroenLinks, D66, Partij voor de Dieren Tegen: PVV, Respect Almere

Het raadsvoorstel is aanvaard met 35 stemmen voor en 7 stemmen tegen.

M SLUITING

De voorzitter sluit de vergadering om 22.47 uur. NG

SLUITING

GESPREKSWIJZER | VERKENNEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Agendavoorstel ChristenUnie en Leefbaar Almere: Integrale afweging Burgerinitiatief RG-275/2021 02-09-2021 Windmolens Stichtsekant

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN

VERKENNEN Zie observaties presidium RAAD VAN ALMERE KEUZES EN DELEN Wilt u inspreken? Zie: https://gemeenteraad.almere.nl/invloednu PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN

COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

De vereniging Almeerse Wind heeft eind 2018 een initiatief ingediend bij de Behandelwijze gemeente voor de ontwikkeling van een burgerwindpark op het bedrijventerrein - Korte toelichting door de indieners Stichtsekant. In november 2020 is een burgeractiviteit over dit initiatief van - Reactie van het college op de vragen in het agendavoorstel Almeerse Wind besproken in de raad. Het college heeft de raad toegezegd een - Gelegenheid voor de fracties om aanvullende vragen aan het college te stellen integrale afweging over dit initiatief te maken en deze aan de raad voor te leggen. - Reactie van initiatiefnemer Almeerse Wind op de vragen in het agendavoorstel Op 7 juli 2021 heeft het college – in afwijking van deze toezegging – de raad per - Gelegenheid voor de fracties om aanvullende vragen aan Almeerse Wind te brief geïnformeerd het initiatief af te wijzen. Via dit agendavoorstel willen de stellen. indieners het onderwerp alsnog in de raad bespreken. Zij willen daarbij de - Mening van de fracties en reactie op de consultatievragen opvattingen van het college horen en die van de initiatiefnemer, om op basis van - Slotwoord indieners alle informatie hun standpunt te kunnen bepalen en een uitspraak over het - Conclusie van de voorzitter over voldoende besproken/vervolg gewenste vervolg te doen.. LEES MEER LEES MEER

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM

Het presidium wijst u op de raadsbrief ‘Voortgang inzake burgerinitiatief Windpark Stichtsekant’ van 7 juli 2021 en op de brieven aan de raad die recentelijk zijn ontvangen over dit initiatief. Deze stukken zijn te vinden in het documenten overzicht op de volgende pagina.

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Agendavoorstel ChristenUnie en Leefbaar Almere: Integrale afweging Burgerinitiatief Windmolens Stichtsekant

INHOUD

08-07-2021 Vragen Actualiteitenhalfuur PVV: Raadsbrief Integrale afweging burgerinitiatief windmolens Stichtsekant (RG- 263)

07-07-2021 Raadsbrief Integrale afweging burgerinitiatief windmolens Stichtsekant

27-05-2021 Burgeractiviteit ‘Gooimeerdijk nabij Stichtse Kant geen goede plek voor windturbines met tiphoogte van 250 meter’ (RG-128)

06-05-2021 Brief aan de raad inwoner ‘Plannen voor mega- windmolens op bedrijventerrein Stichtse Kant’

14-04-2021 Brief aan de raad Belangenvereniging Overgooi ‘Brief inzake plan windmolens Stichtse Kant’

16-03-2021 Raadsbrief ‘Voortgang inzake burgerinitiatief Windpark Stichtsekant’

26-11-2020 Burgeractiviteit ‘Burgerwindpark Stichtse Kant’ (RG-338)

02-11-2020 Schriftelijke vragen Leefbaar Almere: Waterstofproductie met o.a. windmolens op Stichtse Kant

Lopend Petitie ‘De Gooimeerdijk (Stichtse Kant Almere) is geen goede plaats voor windturbines’ (1115 ondertekeningen)

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

AGENDAVOORSTEL POLITIEKE MARKT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM Hans van Dijk (ChristenUnie) RG-275/2021 2 september 2021 Elian van Nunen (Leefbaar Almere) ONDERWERP

Integrale afweging Burgerinitiatief Windmolens Stichtsekant

AARD VAN HET VOORSTEL INFORMEREND CONSULTEREND (Indien sprake is van een consulterend voorstel dienen consultatievragen te worden geformuleerd waaruit blijkt welke vragen of dilemma’s er zijn waarover de mening van de raad wordt gevraagd) AANLEIDING Op 7 juli 2021 heeft de raad middels een raadsbrief van het college te horen gekregen dat – ondanks de toezeggingen om dat wél te doen – het college heeft besloten niet met een voorstel naar de raad te komen met een integrale afweging over het initiatief van Almeerse Wind om windmolens te plaatsen aan de rand van Stichtsekant. In plaats daarvan heeft het college haar keuze verwoord in een korte raadsbrief. Aangegeven wordt dat als er raadsfracties zijn die tóch hierover met het college en de raad in gesprek willen gaan, ze dit bij het college kenbaar kunnen maken en het college tot dit gesprek plaatsvindt dan geen onomkeerbare beslissingen neemt. De fracties van de ChristenUnie en Leefbaar Almere hebben direct aangegeven van deze gelegenheid gebruik te willen maken.

Raad niet meegenomen in de integrale afweging De gemeenteraad heeft als kerntaak het stadsbestuur te controleren. Het college heeft er maandenlang over gedaan om allerlei zaken uit te zoeken, berekeningen te maken en ingewikkelde vraagstukken tegen elkaar af te wegen. Het college heeft de raad echter onvoldoende meegenomen in dit proces, en er is uit de raadsbrief onvoldoende op te maken waarop de uitkomsten zijn gebaseerd en welke gegevens aan de uiteindelijke getallen ten grondslag liggen. Het is op geen enkele manier te controleren welke stappen het college heeft ondernomen en hoe zij tot haar afweging is gekomen. Het college heeft ook toegezegd de zorgen vanuit de omgeving, zoals die van Naturistenvereniging Chamavi, de bewonersvereniging Overgooi en BOSS Overgooi mee te nemen in haar integrale afweging. In de raadsbrief wordt hier met geen woord over gerept.

Conclusie van het college niet het door de raad gewenste resultaat Het college schrijft in haar brief: “Een meerderheid van uw raad geeft aan voorstander te zijn van een combinatie van beide functies op Stichtsekant, namelijk logistieke bedrijvigheid en opwekking van duurzame energie met windmolens.” Hoewel het college deze conclusie trekt, maakt zij tóch de keuze om geen gehoor te geven aan deze wens. De indieners zijn van mening dat het college de raad had moeten consulteren over de tegenstelling tussen de geuite wens en de uiteindelijk gemaakte keuze. De indieners zijn benieuwd hoe andere fracties hier tegenaan kijken. En of zij van mening veranderd zijn of net als de indieners van mening zijn dat dit een reële optie is die nader verkend zou moeten worden. Daar komt bij dat Almeerse Wind bekend heeft gemaakt dat het college het verzoek van Almeerse Wind om in gesprek te gaan met betreffende bedrijven consequent heeft afgewezen, waardoor hen de kans is ontnomen om er samen uit te komen door een inhoudelijk gesprek te voeren over mogelijkheden en/of onmogelijkheden. Op verzoek van de PVV heeft het college (weliswaar na het verschijnen van de raadsbrief) toegezegd met de bedrijven in gesprek te gaan om hun vermeende inhoudelijke bezwaren tegen de komst van windmolens op te halen. Bij de indiening van dit agendavoorstel is dat nog niet teruggekoppeld aan de raad.

Wellicht is er tijdens de bespreking al wel een raadsbrief verschenen die te betrekken is bij de bespreking. De indieners willen dat de raad de kans krijgt om deze vermeende bezwaren te wegen tegenover de ambities die Almere heeft op het gebied van opwekking van duurzame energie én de tegenargumentatie van de initiatiefnemer Almeerse Wind.

Duurzaamheidsambities Het college geeft in haar brief aan: “Het gevolg van ons besluit is dat de realisatie van de ambities van Almere op het gebied van duurzame energie verder onder druk komt te staan. Almere leunt al sterk op duurzame energie 'van buitenaf', terwijl de opgave vanaf 2030 verdubbelt vanwege de tijdelijkheid van veel projecten. Verschillende beleidsdoelstellingen lijken hier niet verenigbaar. Wij constateren dat veel ontwikkelings- en bestemmingsplannen in Almere zijn opgesteld in een tijd waarin energietransitie nog niet de ruimte had en kreeg die in de huidige tijd wenselijk is. Voor de komende jaren blijft het vinden van ruimte voor de energietransitie een belangrijke

AGENDAVOORSTEL POLITIEKE MARKT

uitdaging.” Duidelijke taal van het college. De indieners van dit agendavoorstel zouden graag van de andere fracties willen horen hoe zij hier tegenaan kijken. Zowel mondiaal, landelijk, provinciaal als plaatselijk hebben we doelstellingen afgesproken om over te stappen op duurzame vormen van energie. Indieners zijn van mening dat we niet eindeloos mooie ambities kunnen neerleggen en uitdragen om vervolgens als het puntje bij paaltje komt initiatieven op dit vlak af te wijzen.

Duurzame bedrijvigheid Niet alleen het college heeft duurzaamheidsambities. Ook logistieke bedrijven hebben die. Zo wilde de Lidl haar distributiecentrum volledig energieneutraal bouwen, onder andere door een windmolen te plaatsen, zoals ze dat ook op andere plekken in Nederland hebben gedaan (bijv. langs door te participeren in Park A15, Nijmegen). Volgens de casestudie van juni 2020 van Lidl Nederland was dit niet mogelijk op Stichtsekant.1 Het is bijzonder dat het college aangeeft dat windmolens niet mogelijk zijn omdat bedrijven het niet willen, en dat er tegelijkertijd bedrijven zijn die in hun plannen opnemen dat ze het wél hadden gewild, maar dat het ontbrak aan mogelijkheden. Dit roept bij de indieners de vraag op of het wel echt de bedrijven zijn die niet willen, of dat er toch ook sprake is van onwil op het stadhuis.

Stichtsekant Principles De Almere Principles zijn voor Stichtsekant vertaalt naar Stichtsekant Principles, zo lazen wij in bestemmingsplannen uit 2015. Er wordt veel aandacht besteedt aan duurzaamheid en het opwekken van hernieuwbare energie. Zowel zonnepanelen als windmolens worden benoemd. “Het plaatsen van windmolens op Stichtsekant geeft de mogelijkheid om duurzaamheid zichtbaar en tastbaar te maken binnen het gebied.” Ook het ruimte bieden aan initiatieven staat expliciet benoemd.

DOEL BESPREKING

De indieners willen met het college in gesprek over:

• Waarom zij tot de conclusie is gekomen dat ondanks herhaalde toezegging de raad niet is geconsulteerd over de integrale afweging. • Waar de haast ineens vandaan komt, ten opzichte van het langslepende voorafgaande proces. Hoelang staan ‘deze twee bedrijven’ al in de wacht? Wat zijn hun redenen om geen windmolens te willen? • Stichtsekant is als bedrijventerrein in trek om verschillende redenen. Als betreffende bedrijven besluiten zich elders te vestigen en er ook geen windmolens komen (het horrorscenario van het college), blijft de grond beschikbaar. Indieners vragen zich af in hoeverre dat écht nadelig is, de grond kan toch alsnog verkocht worden aan andere bedrijven die een combinatie wél zien zitten? • De discrepantie tussen de gemaakte keuze en de gevolgen daarvan voor de ambities en doelstellingen op het gebied van duurzame energie. • Zoals genoemd, Lidl wilde een distributiecentrum combineren met een windmolen op Stichtsekant. Blijkbaar zijn er dus wél bedrijven die de ook door de raad gewenste combinatie zien zitten. Waarom kon Lidl haar plannen niet uitvoeren? • Waarom heeft het college haar duurzaamheidsdoelstellingen zoals verwoord in het bestemmingsplan Stichtsekant losgelaten?

De indieners willen de initiatiefnemer van Almeerse Wind de ruimte geven en bevragen over:

• Zijn standpunt ten aanzien van het door het college in de raadsbrief gepresenteerde kosten- baten analyse. • De mogelijkheden die hij ziet om tegemoet te komen aan de bezwaren die leven bij bedrijven, bewoners en Chamavi. • Over het doorlopen proces in de afgelopen tijd en hoe dat beter kan. • Initiatiefnemer heeft de raad via een brief op de hoogte gesteld over een nieuwe variant die recht zou doen aan de bezwaren van belanghebbenden. Indieners zouden graag een korte toelichting willen horen.

De indieners vragen de overige fracties zich uit te spreken over:

1 Zie: Nieuwbouw DC Lidl Almere Casestudie juni 2020, pag. 6.

https://corporate.lidl.nl/content/download/36428/fileupload/Casestudy%20Lidl%20DC%20Almere.pd f

AGENDAVOORSTEL POLITIEKE MARKT

• Of zij voldoende in staat zijn geweest om op basis van de summiere informatie die gegeven is in de raadsbrief haar controlerende taak uit te voeren. Met andere woorden: heeft uw fractie een zorgvuldige afweging kunnen maken over de wenselijkheid van de ingediende plannen van de initiatiefnemer? • Een meerderheid van de raadsfracties heeft in eerdere besprekingen aangegeven wel wat te voelen voor een combinatie van zowel logistieke bedrijvigheid als opwek van duurzame energie door windmolens. Indieners zijn benieuwd of dit nog steeds de voorkeur geniet, of in elk geval het onderzoeken waard is. • Het college spreekt duidelijke taal over hoe duurzaamheidsambities door de gemaakte keuze nog verder in het gedrang komen. Hoe beoordeeld de raad de uitspraken van het college over het gevolg van dit besluit voor de realisatie van ambities van Almere op het gebied van duurzame energie? Staat uw fractie nog achter de eerder uitgesproken ambitie om een energie-neutrale stad te worden? • Het proces en handelen van het college ten opzichte van een initiatiefnemer uit onze stad, in dit geval Almeerse Wind.

WIJZE VAN BESPREKING Indieners stellen voor dat de raad eerst met het college in gesprek gaat en vervolgens met de initiatiefnemer van het Burgerinitiatie. En om tot slot een ronde te maken langs de fracties zodat zij in gelegenheid worden gesteld zich uit te spreken over de vragen die indieners hierboven aan hen stellen.

BESCHRIJF WANNEER DE BESPREKING NAAR UW MENING SUCCESVOL IS VERLOPEN Als duidelijk is geworden welke vervolgstappen de raad wenselijk acht. Dat kan zijn dat het college door kan gaan zoals ze dat voor zich hadden gezien (oftewel: gesprekken met bedrijven hervatten en geen ruimte geven aan bouw van windmolens), of door de raad opgeroepen wordt een nieuwe afweging te maken dan wel haar standpunt te herzien en in gesprek te gaan met zowel bedrijven als initiatiefnemer om tot een gezamenlijk plan voor inpassing te komen van zowel logistieke bedrijvigheid als opwek van duurzame energie met windmolens.

NB. Aan de informatieverstrekking en de informatie- uitwisseling worden geen besluitvormende of bindende uitspraken ontleend.

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel ‘Visie openbare ruimte Almere, een toekomstbestendige stad’ (Vervolg) RV-68/2021 2 sept. 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN

VERKENNEN Behandelwijze RAAD VAN ALMERE • 2e termijn fracties KEUZES EN DELEN • Reactie college PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Conclusie voorzitter over vervolg COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM Met de voorgestelde nieuwe visie voor de openbare ruimte wordt allereerst bepaald in welke richting deze zich verder ontwikkelt voor zowel de bestaande als Vorige week is gesproken over dit raadsvoorstel. Alle fracties en de wethouder de nog aan te leggen openbare ruimte. Het college ziet hierbij drie opgaven: zijn daarbij aan het woord geweest. De SP heeft gevraagd om een 2e termijn. Ook ruimtelijk, duurzaam en gezond/sociaal. In de tweede plaats wordt de staat er nog een vraag van dhr. Luijendijk (Partij voor de Dieren) open voor beheerstrategie vastgelegd met daarin een afwegingskader voor de besteding van beantwoording. E.e.a. zal vanavond gebeuren. de beschikbare middelen. Voor het in stand houden van de openbare ruimte worden vier beheerwaarden voorgesteld (veiligheid/gezondheid, Er zijn al moties/amendementen aangekondigd. Mocht de inhoudelijke bespreking bereikbaarheid/economische attractiviteit, leefbaarheid/milieu en identiteit). Voor vanavond worden afgerond dan dienen deze morgen voor 11.00 uur te worden het verder verbeteren van de openbare ruimte worden drie beheerambities ingediend bij de griffie en zal de bespreking een vervolg krijgen. voorgesteld die zijn afgeleid van de genoemde drie opgaven. Daarbij geldt een prioritering aan de hand van de kenmerken van een bepaald gebied.

Tenslotte wordt de raad gevraagd in te stemmen met de verdere uitwerking van de financiële opgave van het beheer van de openbare ruimte. ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Visie openbare ruimte Almere, een toekomstbestendige stad’

INHOUD

01-09-2020 Raadsbrief ‘Evaluatie bestuursopdracht beheer openbare ruimte’

19-05-2020 Agendavoorstel college: Stadsconsultatie visie openbare ruimte (RG-74) (Schriftelijke afdoening, zie RIS 19 mei 2020 voor inbreng fracties en reactie college)

11-07-2019 Agendavoorstel college: Procesvoorstel inzet differentiatiemiddelen in het (groen)onderhoud, evaluatie Bestuursopdracht beheer en Visie openbare ruimte (RG- 205)

01-11-2018 Motie (aangenomen) D66, GroenLinks en SP: Participatie beheerniveaus beheer en onderhoud (RG-231)

22-02-2018 Agendavoorstel Presidium: Bespreking rekenkameronderzoek ‘Beheer en onderhoud openbare ruimte Almere’ (RG-63)

Rekenkameronderzoek

17-10-2017 Raadsbrief ‘Tussenevaluatie Bestuursopdracht Beheer’

01-10-2015 Agendavoorstel college: Rapportage Bestuursopdracht Beheer (RG-186)

Bestuursopdracht

20-12-2012 Raadsvoorstel en –besluit ‘Visie Beheer Openbare Ruimte’ (RV-60)

Amendement (aanvaard) GroenLinks: Beheervisie Openbare Ruimte en de Floriade (RG-241)

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

GESPREKSWIJZER | DEBATTEREN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

2 september Agendavoorstel tot debat VVD: Asielzoekers uit het zicht verdwenen RG-266/2021 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Wilt u inspreken? Zie: https://gemeenteraad.almere.nl/invloednu VERKENNEN RAAD VAN ALMERE Behandelwijze KEUZES EN DELEN Zie observaties presidium PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN

COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

De fractie van de Almeerse VVD is zeer ongerust over het grote en groeiend De vergaderorde is als volgt: aantal personen dat wordt uitgeschreven uit de Basisregistratie Personen, met als laatste woonadres het AZC in Almere, zonder dat duidelijk is waarheen deze • Korte inleiding op het debat door de indiener personen vertrekken. Dat asielzoekers uit het zicht van de gemeente raken, is • Beantwoording van de vragen in het debatverzoek door het college volgens de VVD zeer zorgelijk vanwege de druk op de gemeentelijke organisatie • Gelegenheid voor alle fracties om deel te nemen aan het debat, elkaar dan wel en risico’s voor onze Almeerse samenleving. De VVD wil hierover dan ook met het college te bevragen en/of opvattingen kenbaar te maken. het college in debat.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

AGENDAVOORSTEL POLITIEKE MARKT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM

Koen Bokhorst (VVD) RG-266/2021 2 september 2021

ONDERWERP

Asielzoekers uit het zicht verdwenen

AARD VAN HET VOORSTEL

DEBAT

AANLEIDING

Het afgelopen jaar zijn er 106 personen uitgeschreven uit de Basisregistratie Personen (BRP) met als laatste woonadres het Asielzoekerscentrum (AZC) aan de Engelse Mijl 6 in Almere. Waar deze 106 personen zich nu bevinden is onbekend. Tevens nemen de aantallen wekelijks toe. In AlmereDezeWeek van 7 juli jongstleden stonden weer tientallen uitschrijvingen uit het BRP aan de Engelse Mijl. De fractie van de Almeerse VVD is zeer ongerust over deze aantallen en wil daarover met het college in debat.

Gemiddeld gaat het om 10 tot 15 personen per week waarvan melding wordt gedaan dat ze niet meer verblijven aan de Engelse Mijl 6 in Almere. Dat zijn gemiddeld 520 tot 780 meldingen per jaar. In verhouding: in Almere worden jaarlijks over de gehele stad ruim 1340 onderzoeken gestart naar registratie. Dat betekent dus dat gemiddeld 38 tot 58 procent van de asielzoekers beslag legt op de uitschrijvingen uit de Basisregistratie Personen (BRP). Deze onderzoeken leggen een enorme druk op de gemeentelijke organisatie en dat terwijl afdeling Burgerzaken op dit moment al overloopt en de capaciteit onder druk staat.

Daarnaast lopen er op dit moment ± 150 onderzoeken naar mogelijke uitschrijving uit de BRP voor bewoners aan de Engelse Mijl. Dat betekent dat dit personen betreft waarbij het vermoeden bestaat dat zij niet meer verblijven op het AZC: bijvoorbeeld doordat post retour is gestuurd.

Onderzoek houdt in dat er gekeken wordt of deze persoon hier of ergens anders verblijft. De gemeente verstuurd vervolgens het voornemen voor uitschrijven naar het laatste bekende adres van deze persoon, waarna al dan niet wordt overgaan tot uitschrijving in het BRP.

Reden dat er met grote regelmaat personen worden uitgeschreven aan de Engelse Mijl kunnen zijn: verhuizing, in bewaringstelling, terugkeer naar land van herkomst, onbekend, etc. Echter weten we dus maar weinig van personen die uit het BRP zijn uitgeschreven. Of deze personen nog in Almere verblijven of daarbuiten is dus onbekend. Dat moet wat de Almeerse VVD betreft anders.

De VVD vindt het totaal onacceptabel dat asielzoekers in aanloop naar of na het verkrijgen van een verblijfsvergunning uit het zicht van de gemeente kunnen verdwijnen. Immers krijgt een asielzoeker na een positieve beslissing voor en in aanloop naar een verblijfsvergunning rechten, maar heeft een asielzoeker ook plichten zoals inburgering. Wanneer asielzoekers van de radar verdwijnen kan niet aan deze plichten worden voldaan. Een asielzoeker verdwijnt dan in de illegaliteit wat hem of haar tot ongewenst vreemdeling maakt. Dat is zeer zorgelijk! De ontstane situatie legt niet alleen druk op de gemeentelijke organisatie, maar brengt ook risico’s mee voor onze Almeerse samenleving. Een debat met het college over deze scheidende situatie is wat de Almeerse VVD betreft dan ook onomkomelijk.

Het college wordt verzocht om de volgende vragen te betrekken bij het debat:

• Is het college het met de VVD eens dat het onacceptabel is dat asielzoekers in de illegaliteit belanden en er dus door het COA en de gemeente opgetreden dient te worden om dit in de toekomst te voorkomen? Zo ja/nee, waarom? • Waarom lukt het niet om asielzoekers adequaat te begeleiden in het AZC nadat het IND heeft besloten een verblijfsvergunning toe te kennen?

AGENDAVOORSTEL POLITIEKE MARKT

• Wat voor effect hebben de onderzoeken tot uitschrijving in het BRP op de gemeentelijke organisatie, specifiek als het gaat om uitschrijvingen aan het adres van Engelse Mijl 6 en is het college het met de VVD eens dat deze effecten voorkomen moeten worden? • Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen, al dan niet samen met het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA), dat het aantal ambtshalve uitschrijving uit de BRP bij het AZC in Almere afneemt en asielzoekers dus niet in de illegaliteit belanden?

DOEL BESPREKING

Opheldering over de hierboven gestelde vragen over het schrikbarend aantal asielzoekers dat uit het zich van de overheid is verdwenen en de mogelijkheid voor de raad om op basis van deze zorgwekkende situatie een debat te voeren.

BESCHRIJF WANNEER DE BESPREKING NAAR UW MENING SUCCESVOL IS VERLOPEN

Deze bespreking is succesvol verlopen als het college heeft kunnen ophelderen waarom deze grote aantallen asielzoekers zomaar uit het zicht kunnen verdwijnen, de raad zich hierover heeft kunnen uitspreken en het college heeft aangegeven wat er gedaan gaat worden om het aantal uitschrijvingen te verminderen.

NB. Aan de informatieverstrekking en de informatie- uitwisseling worden geen besluitvormende of bindende uitspraken ontleend.

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

2 september Raadsvoorstel ‘Beleidskader Inburgering 2021-2025’ (Vervolg) RV-69/2021 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN

VERKENNEN • Afronding reactie portefeuillehouder RAAD VAN ALMERE • Tweede termijn fracties KEUZES EN DELEN • Conclusie voorzitter over voldoende besproken PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN

COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Het raadsvoorstel is op de Politieke Markt van 26 augustus jl. voor de eerste keer De nieuwe wet Inburgering wordt met ingang van 1 januari 2022 ingevoerd. besproken. De fracties hebben tijdens deze bespreking het woord gevoerd in de Gemeenten krijgen een belangrijke rol bij de begeleiding van nieuwkomers die eerste termijn. Vervolgens is de portefeuillehouder begonnen aan een reactie op inburgeringsplichtig zijn. De nieuwe wet heeft tot doel dat inburgeringsplichtigen de inbreng van de fracties. Wegens tijdgebrek heeft de portefeuillehouder haar zo snel mogelijk meedoen in Nederland en dat ze zo snel mogelijk werk vinden. reactie niet kunnen afronden. De bespreking vanavond start met de afronding van De accenten die Almere wil leggen binnen het beleid zijn de volgende: inburgeren de reactie van de portefeuillehouder. Vervolgens krijgen de fracties de is onderdeel van een groter geheel, het realiseren van een goede start en het gaat mogelijkheid om het woord te voeren in de tweede termijn. om meedoen en burgerschap: een duaal en integraal traject. De raad wordt gevraagd om al vanaf 1 juli 2021 in de geest van de wet te werken volgens het beleidskader.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Beleidskader Inburgering 2021-2025’ (vervolg)

INHOUD

1-10-2020 Motie PvdA: Geef statushouders kansen op de arbeidsmarkt (RG-247)

9-03-2021 Raadsbrief over ‘0-meting Almeerse vergunninghouders in beeld 2020’

3-12-2021 Schriftelijke vragen NIDA Almere over ‘Stand van zaken Wet Inburgering 20xx’

2-03-2020 Schriftelijke vragen NIDA Almere over ‘Wetsvoorstel Inburgering 2021’

4-02-2020 Schriftelijke vragen NIDA Almere over ‘Wetsvoorstel Inburgering 2021’

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

ACTUALITEITENHALFUUR

Doel actualiteitenhalfuur

Het actualiteitenhalfuur biedt de raad gelegenheid actuele vragen voor te leggen aan het college, die ook tijdens het actualiteitenhalfuur te beantwoorden zijn.

De vragen die worden gesteld dienen in ieder geval te voldoen aan de volgende eisen: - maximaal 3 vragen per onderwerp; - de vragen zijn gericht aan het college; - de vragen zijn voorzien van een context en toelichting; - de vraagstelling is duidelijk, kort en bondig en politiek van aard; - de vragen moeten tijdens het actualiteitenhalfuur te beantwoorden zijn.

Termijn van indienen

Op de dag van de vergadering, tot uiterlijk 12.00 uur, kunnen vragen worden aangemeld voor het actualiteitenhalfuur. Deze worden hierna gepubliceerd via het raadsinformatiesysteem. Indien er na dit tijdstip geen vragen zijn binnengekomen, komt dit agendapunt te vervallen.

Opzet actualiteitenhalfuur

• Er wordt gebruik gemaakt van de spreekgestoelten, de vragensteller rechts van de voorzitter en het college aan de linkerkant. • De vragensteller stelt alle vragen. • Het college beantwoordt de vragen zonder interrupties. • Na de reactie van het college krijgt de vragensteller gelegenheid om een eventuele verduidelijkingsvraag aan het college te stellen. • Hierna is, zo mogelijk, voor andere fracties ruimte voor een vraag richting college. Waarbij dan wel geldt dat het aanvullend moet zijn op hetgeen is gezegd. • Tenslotte wordt door de voorzitter geconcludeerd of het onderwerp al dan niet voldoende besproken is.

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel ‘Maatregelenverordening Almere 2021’ RV-63/2021 2 september 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Wilt u inspreken? Zie https://gemeenteraad.almere.nl/invloednu VERKENNEN RAAD VAN ALMERE Behandelwijze KEUZES EN DELEN • Inbreng van de fracties PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Reactie college COLLEGE B&W BESLUITEN • Conclusie voorzitter over vervolg

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

De Maatregelenverordening Almere 2021 is een nadere invulling van de Het raadsvoorstel stond 8 juli jl. op de agenda bij besluitrijp. De fractie van de Participatiewet voor zover het gaat om de zogenaamde niet-geüniformeerde VVD heeft hierbij verzocht om een inhoudelijke agendering. De VVD heeft verplichtingen. De verordening regelt de wijze waarop de gemeente bij aangegeven een aantal vragen te hebben voordat zij kunnen bepalen of ze voor of overtreding maatregelen oplegt. Volgens het college is de nieuwe verordening, die tegen het voorstel zijn. de huidige uit 2016 vervangt, vanuit de praktijkervaringen vereenvoudigd. Daarnaast wordt de schriftelijke waarschuwing ingevoerd. De bedoeling is om mensen hiermee een kans te geven om toch mee te gaan werken (gedrag aanpassen) aan de verplichtingen die bij een bijstandsuitkering horen, zonder dat de overtreding meteen financiële gevolgen voor hen heeft. Het college wil daarbij meer rekening houden met individuele kenmerken en omstandigheden van inwoners en daarbij de zorg voor onze inwoners niet uit het oog verliezen. Als de waarschuwing geen effect heeft, wordt een maatregel (100%) opgelegd.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-63/2021 Carrousel: 2 september 2021 1

ONDERWERP

Maatregelenverordening Almere 2021

BELEIDSVELD PORTEFEUILLEHOUDER Participatie, Werk en Inkomen F.T. de Jonge

VRAGEN BIJ TELEFOON Suzanne Dickens 0652783875

VOORGESTELD RAADSBESLUIT De Maatregelenverordening Almere 2021 vast te stellen.

WAT IS DE ESSENTIE VAN DIT VOORSTEL EN WAT WORDT VAN DE RAAD GEVRAAGD? De raad wordt gevraagd de Maatregelenverordening Almere 2021 vast te stellen.

De Maatregelenverordening is een invulling van de Participatiewet. Deze verordening vervangt de Maatregelen- en handhavingsverordening 2016. We kennen geüniformeerde en niet-geüniformeerde verplichtingen. De geüniformeerde verplichtingen zijn in de Participatiewet vastgelegd. Voor deze verplichtingen geldt dat gemeenten bij overtreding ervan een maatregel moeten opleggen van 100% van de voor die persoon geldende bijstandsnorm. Deze verordening regelt alle overige verplichtingen, deze worden aangeduid als de niet-geüniformeerde verplichtingen.

De nieuwe verordening is vanuit de praktijkervaringen vereenvoudigd. Daarnaast wordt de schriftelijke waarschuwing ingevoerd. De bedoeling is om mensen hiermee een kans te geven om toch mee te gaan werken (gedrag aanpassen) aan de verplichtingen die bij een bijstandsuitkering horen, zonder dat de overtreding meteen financiële gevolgen voor hen heeft. Het college wil daarbij meer rekening houden met individuele kenmerken en omstandigheden van inwoners en daarbij de zorg voor onze inwoners niet uit het oog verliezen. Als de waarschuwing geen effect heeft, wordt een maatregel (100%) opgelegd. Deze waarschuwing geldt niet voor de geüniformeerde verplichtingen die in de Participatiewet geregeld zijn omdat die daarvoor geen ruimte laat.

Bij de geüniformeerde verplichtingen werd de 100% maatregel al over 3 maanden gespreid. Dat blijft zo. In de nieuwe verordening is vastgelegd dat de eerste 100% maatregel nu ook bij de niet-geüniformeerde verplichtingen wordt gespreid over 3 maanden.

HOE LUIDT HET VASTGESTELDE WETTELIJKE EN BELEIDSKADER? ZIJN ER EERDERE RAADSBESLUITEN OF -BESPREKINGEN DIE RELEVANT ZIJN TE NOEMEN? Deze verordening vervangt de Maatregelen- en handhavingsverordening Almere 2016, vastgesteld in juli 2016. Het wettelijk kader voor de Maatregelenverordening Almere 2021 is de Participatiewet. Het Beleidskader Sociaal domein 2019-2022 is van toepassing (RV-70 2019).

WAAROM WORDT DIT BESLUIT AAN DE RAAD VOORGELEGD? Volgens artikel 147 van de Gemeentewet en artikel 8, lid 1a van de Participatiewet is de gemeenteraad bevoegd om deze Maatregelenverordening vast te stellen.

In 2015 werd nieuwe wetgeving van kracht met betrekking tot het opleggen van maatregelen aan bijstandsgerechtigden. De bijbehorende verordening werd in 2016 voor het laatst aangepast. In de afgelopen jaren is ervaring opgedaan met de uitvoering van deze wetgeving en de verordening. Hieruit is de behoefte ontstaan om de maatregelenverordening te vereenvoudigen en de leesbaarheid te verbeteren. Wetenschappelijke kennis over het menselijk gedrag heeft de afgelopen jaren een duidelijke plaats gekregen in het beleid binnen het sociaal domein. In lijn daarmee wordt in deze verordening meer ruimte gemaakt om gedrag aan te passen en aan verplichtingen die bij de bijstand horen te voldoen, zonder dat dit direct financiële consequenties heeft.

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-63/2021 Carrousel: 2 september 2021 2

De recente gebeurtenissen rondom de toeslagenaffaire onderstrepen nog extra hoe belangrijk het is om rekening te houden met de individuele omstandigheden van bijstandsgerechtigden. Het is vanzelfsprekend dat dit ook geldt bij het opleggen van maatregelen. We verliezen de zorg voor onze inwoners niet uit het oog.

WAT IS HET DOEL EN HET BEOOGD EFFECT VAN HET VOORGESTELD BES LUIT? Met deze nieuwe verordening worden twee doelen bereikt: 1. de verordening sluit beter aan bij het beleid in het Sociaal Domein om rekening te houden met individuele kenmerken en omstandigheden van bijstandsgerechtigden; 2. de verordening sluit beter aan bij de uitvoeringspraktijk.

NB: Om duidelijk te maken waar de veranderingen zijn aangebracht, wordt in de onderstaande tekst verwezen naar de huidige Maatregelen- en handhavingsverordening Almere 2016 als ‘oude verordening’. Naar de nu voorliggende Maatregelenverordening Almere 2021 wordt verwezen als ‘nieuwe verordening’.

We kennen geüniformeerde en niet-geüniformeerde verplichtingen. De geüniformeerde verplichtingen zijn in de Participatiewet vastgelegd. Voor deze verplichtingen geldt dat gemeenten bij overtreding ervan een maatregel moeten opleggen van 100% van de voor die persoon geldende bijstandsnorm. Deze verplichtingen gaan allemaal over medewerking aan de arbeidsinschakeling. Een voorbeeld is het niet aanvaarden of behouden van werk. De enige beleidsvrijheid die de gemeente heeft waar het gaat om geüniformeerde verplichtingen, is de keus om de 100% maatregel te spreiden over drie maanden. Dit was al vastgelegd in de vorige verordening en dit wijzigt in deze verordening niet.

Overigens geldt altijd, ook bij de geüniformeerde verplichtingen, dat onderzoek gedaan wordt naar de omstandigheden. Dit is te vinden in het onderdeel Toelichting van deze verordening.

Deze verordening regelt alle overige verplichtingen, deze worden aangeduid als de niet-geüniformeerde verplichtingen.

Hieronder worden de doelen van deze wijzigingen toegelicht.

1 Betere aansluiting bij het beleid binnen het Sociaal Domein en meer rekening houden met individuele kenmerken en omstandigheden De verordening wordt op drie punten inhoudelijk aangepast: 1. de invoering van een schriftelijke waarschuwing; 2. spreiden van 100% maatregelen over drie maanden gaat niet alleen gelden voor geüniformeerde, maar ook voor niet-geüniformeerde maatregelen; 3. de maatregelen voor misdragingen worden op twee punten verzwaard.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10474398/1