Bundel PM 18 feb
Tekst van het document
617e Politieke Markt Datum Aanvang 18-02-2021 19:00
Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Videobespreking (Regie zaal Haven) Tijd 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15
19:00 Besluitrijp geachte voorstellen Raadsvoorstel (Vervolg) 19:00 - Raadsvoorstel (Vervolg) 19:00 - Raadsvoorstel (Vervolg) 19:00 - 19:00 - 19:10 20:00 uur 20:00 uur 20:35 uur
Vaststellen besluitenlijsten, Ontwikkeling Stadsbos Activeren MVA-gronden Visie Ecologie (RV-05) verslagen en notulen Politieke Almeerderhout (RV-11) Vogelhorst (RV-03) Markt 11 februari 2021 V J. Deben G G.J. Broer
Raadsvoorstel Aanwijzing Amendement Leefbaar Motie D66 en Partij voor de Raadsgriffier Almere (RV-13) Almere: Vogelhorst eerst Dieren: Ecologische doelen verder ontwikkelen in PO borgen binnen de nota Kleur V S.V. van der Burg (RG-21) aan Groen (RG-39) G L. Baan
Motie VVD: De beste kwaliteit Motie PvdA en Partij voor de voor Vogelhorst 2 (RG-22) Dieren: Stel paal en perk aan verstening tuinen (RG-41)
1
Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Videobespreking (Regie zaal Haven) Tijd 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15
Motie PVV: Transparante Motie Leefbaar Almere en marktpartij (RG-23) Partij voor de Dieren: Geen grondgebonden zonnepanelen in het Almeerse groenblauwe raamwerk (RG-42)
Motie PVV: Regievoering en Motie Partij voor de Dieren en transparantie (RG-24) SP: Meer ambitie in terugdringen lichtvervuiling (RG-43)
Motie PVV: Invulling Motie ChristenUnie, Partij voor ontwikkeling gronden en de Dieren en GroenLinks: participatie (RG-25) Stoor nachtdieren niet met onnodige verlichting (RG-44) V J.F. van der Vliet G M. Drenthen
Motie Partij voor de Dieren, SP en GroenLinks: Bladblazers (RG-46)
2
Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Videobespreking (Regie zaal Haven) Tijd 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15
Motie Partij voor de Dieren, ChristenUnie en SP: Natuurlijke bestrijding eikenprocessierups (RG-47)
Motie SP en Partij voor de Dieren: Stop kaalslag busbanen (RG-48)
Amendement Partij voor de Dieren, SP en ChristenUnie: Zwerfafval ruimen voor het 19:10 Raadsonderwerp 19:10 - 21:15 maaien (RG-53) uur V M.S.G. Rutten G J.J. Posthumus Informatieverstrekking door college
Agendavoorstel Volggroep Floriade: Gesprek met Floriade BV (RG-49)
V S.V. van der Burg G L. Baan
3
Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Raadzaal Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Videobespreking (Regie zaal Haven) Tijd 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15
Agendavoorstel college: Voortgangsrapportage Floriade 2020-2 (RG-50) 20:00 PAUZE 20:00 - 20:10 uur PAUZE 20:00 - 20:10 uur V S.V. van der Burg G L. Baan 20:10 Raadsvoorstel (Vervolg) 20:10 - Consultatie raad door college 21:15 uur (Vervolg) 20:10 - 21:15 uur
Evaluatie 1ste fase en Agendavoorstel college: Een voorbereiding 2de fase buitenzwembad voor Almere Oosterwold (RV-08) (RG-17) 20:35 PAUZE 20:35 - 20:45 uur V L. Höhle V J.F. van der Vliet G G.J. Broer G M. Drenthen 20:45 Actualiteitenhalfuur 20:45 - 21:15 uur
-
V M.S.G. Rutten G J.J. Posthumus
21:15
4
Politieke Markt Plenair FYSIEK Tijd 22:00
22:00 DEBAT
Agendavoorstel tot debat PVV en Partij voor de Dieren: Vertrek directeur Floriade BV (RG-52)
BESLUITVORMING
Amendement VVD en PVV: Geen geld naar onnodig onderzoek (RG-29)
Raadsvoorstel Mobiliteits- en Infrastructuur Programma Almere (MIPA) 2021-2025 (RV-10)
Raadsvoorstel Aanwijzing Raadsgriffier Almere (RV-13) (o.v.v. uitkomst carrousel)
V F.M. Weerwind G J.D. Pruim
5
GESPREKSWIJZER | BESLUITEN
ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST
Besluitrijp geachte voorstellen NVT 18 februari 2021
INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM
INW ONERS INFORMEREN Besluiten VERKENNEN Na zorgvuldige belangenafweging beslissen om vóór of tegen een RAAD VAN ALMERE voorstel te stemmen. KEUZES EN DELEN Stap: PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Uitspreken over voorgelegde besluiten tot instemming COLLEGE B&W BESLUITEN
SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM
Bij dit agendapunt zijn voorstellen opgenomen waar het presidium van verwacht Het blijft mogelijk een voorstel dat bij besluitrijp is geplaatst alsnog te agenderen dat daarover zonder meer een debat kan worden gevoerd en/of een besluit kan voor een discussie met het college. Dan dient echter duidelijk te zijn wat de worden genomen, namelijk: politiek bestuurlijke relevante punten zijn.
- Vaststellen besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt van Verslaglegging Politieke Markt 11 februari 2021 Voorgesteld wordt om besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke - Raadsvoorstel ‘Aanwijzing Raadsgriffier Almere’ (RV-13) Markt vast te stellen. Het verzoek is hierbij om eventuele wijzigingen/ aanvullingen voorafgaand aan de vergadering te melden bij de griffie, via het e- mailadres: raadsgriffie@almere.nl. LEES MEER
ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE
LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN
INWONER
RAADSLEDEN
COLLEGE
OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)
OBSERVATIES PRESIDIUM Tijdens de vaststelling is dan een lijst beschikbaar met voorgestelde aanvullingen/wijzigingen. Dit zal de duidelijkheid bij de vaststelling ten goede komen.
Raadsvoorstel ‘Aanwijzing Raadsgriffier Almere’ (RV-??) Op 8 oktober jl. heeft u besloten het wervings- en selectieproces te starten vanwege de aanstelling van een nieuwe griffier. Als afronding van dit proces stelt de vertrouwenscommissie voor de heer G.J. Broer aan te wijzen als nieuwe griffier per 4 mei a.s. Vanwege de aard wordt dit voorstel via besluitrijp doorgeleid naar het plenaire deel later vanavond. Met het genomen raadsbesluit kan de heer Broer worden beëdigd, komt de verordening te vervallen en wordt de vertrouwenscommissie ontbonden.
ROLLEN VAN DE DEELNEMERS
LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN
De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl
Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen
Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Vi d eo ve rg ad e ri n g (R eg i e Zaal Bu i t en ) 11 f eb ru ari 2 021 , 21 .0 0- 21 .14 u u r
ONDERWERP
Actualiteitenhalfuur
Voorzitter: de heer M. Rutten
Griffie: de heer G.J. Broer
College: mevrouw F.T. de Jonge
Raadsleden/fractieassistenten: de dames L. Höhle (PvdA), M. Veenstra (Partij voor de Dieren), W.A. van der Heijden (GroenLinks), M.E. van Bemmel (D66) en de heer H. Everhard (SP)
Insprekers: n.v.t.
CONCLUSIE VOORZITTER
Voldoende besproken
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
De portefeuillehouder geeft in reactie op de vragen van de Partij voor de Dieren aan het verzoek aan inwoners om buitendieren niet te voeren in te trekken tijdens een strenge vorstperiode.
De portefeuillehouder geeft aan in Q2 een herijking van het dierenwelzijnsbeleid aan te bieden aan de raad.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Vi d eob esp re ki n g (R eg i e zaal Ha ven ) 11 f eb ru ari 2 021 , 19 .0 0- 20 .50 u u r
ONDERWERP
Agendavoorstel college: Een buitenzwembad voor Almere (RG-17)
Voorzitter: de heer J.F. van der Vliet
Griffie: mevrouw M. Drenthen
College: de heer J. Lindenbergh
Ambtenaar: de heer E. Baan
Raadsleden/fractieassistenten: de dames M. Veenstra (Partij voor de Dieren), A. Raijer (PVV), B. Rijssel (ChristenUnie), A. Oostveen (VVD) en de heren R.J. Dekker (AP/OPA), M. de Kat (Leefbaar Almere, tot 20.07 uur), E.M. Theunissen (PvdA), J. Lems (D66), B. Malotaux (CDA), H. Buyatui (NIDA Almere), R.A. Eekhuis (Respect Almere), A. Naeem (SP)
Insprekers: 1. De heer G. Stam 2. De heer R. A. Soto Escamilla 3. De heer R. Loose
CONCLUSIE VOORZITTER
Opnieuw agenderen
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN - Alleen AP/OPA heeft het woord nog niet gevoerd in de eerste termijn. Daar start de volgende vergadering mee. - Respect Almere heeft een motie aangekondigd over scenario 5. - AP/OPA heeft twee moties aangekondigd.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Vi d eo ve rg ad e ri n g (R eg i e Zaal Bu i t en ) 11 f eb ru ari 2 021 , 20 .1 5- 20 .34 u u r
ONDERWERP
Agendavoorstel PvdA, SP en Partij voor de Dieren: Overslaglocatie Blocq van Kuffeler (RG-15)(vervolg)
Voorzitter: de heer M. Rutten
Griffie: de heer G.J. Broer
College: mevrouw F.T. de Jonge
Ambtenaar: mevrouw M. ter Reegen
Raadsleden/fractieassistenten: de dames M. Puhl (Partij voor de Dieren), W.A. van der Heijden (GroenLinks), M. Smeulders (D66), L. Höhle (PvdA) en de heren W. Boutkan (PVV), J. Kramer (VVD), K. Sanderse (CDA), H. Buyatui (NIDA Almere) en H. Everhard (SP)
Insprekers: n.v.t.
CONCLUSIE VOORZITTER
Voldoende besproken
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
De portefeuillehouder deelt mee dat het Waterschap Zuiderzeeland een dag eerder voor onbepaalde tijd heeft besloten dat anderen geen gebruik kunnen maken van de grond bij de Blocq van Kuffeler, die in eigendom is bij het Waterschap. Alleen belanghebbenden kunnen een aanvraag indienen voor een omgevingsvergunning. Cirwinn kan daarom geen aanvraag indienen voor een omgevingsvergunning. De indieners trekken om die reden hun moties in.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Vi d eo ve rg ad e ri n g (R eg i e zaal Bu i t en ) 11 f eb ru ari 2 021 , 19 .0 0- 19 .01
ONDERWERP
Besluitrijp geachte voorstellen
Voorzitter: de heer J. Deben
Griffie: de heer G.J. Broer
Raadsleden/fractieassistenten: de dames M. Smeulders (D66), C.J.J. Holter (VVD), L. Höhle (PvdA), J. Zerfowski (PVV), M. Puhl (Partij voor de Dieren) en de heren H. Everhard (SP), J. Steenkamer (GroenLinks)
Insprekers: n.v.t.
CONCLUSIE VOORZITTER
De besluitenlijsten, verslag en notulen van 4 februari 2021 conform vast te stellen.
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
N.v.t.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
R aad zaal (vi d eov erg ad eri n g ) 11 f eb ru ari 2 021 , 20 .1 0- 21 .30 u u r
ONDERWERP
ste de Raadvoorstel Raadsvoorstel Evaluatie 1 fase en voorbereiding 2 fase Oosterwold
Voorzitter: de heer K. Bokhorst
Griffie: mevrouw L. Baan
College: mevrouw M. Veeningen
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: de dames H.W. van Belle (CDA) en de heren M. de Kuster (VVD), A.F. van den Berg (SP), A.J.A. van Dijk (PVV), M.W. Busby (D66), J. Deben (PvdA), J.G. de Leeuw (AP/OPA), M. de Kat (Leefbaar Almere), J. van Dijk (ChristenUnie) en J. Steenkamer (GroenLinks)
Insprekers: 1. De heer T. Bloem 2. De heer R. Delgado 3. De heer J. Duynhouwer 4. De heer I. Moor 5. De heer M. Abspoel 6. De heer W. Janssen 7. De heer E. Knape 8. De heer L. Walsteijn 9. De heer M. van Maren
CONCLUSIE VOORZITTER
Opnieuw agenderen
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
De fracties AP/OPA, PVV, SP en D66 hebben het woord gevoerd in de eerste termijn.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Vi d eob esp re ki n g (R eg i e zaal Ha ven ) 11 f eb ru ari 2 021 , 21 .0 0- 21 .30 u u r
ONDERWERP
Raadsvoorstel: Mobiliteits- en Infrastructuur Programma Almere (MIPA) 2021-2025 (RV- 10) - Amendement VVD en PVV: Geen geld naar onnodig onderzoek (RG-29)
Voorzitter: de heer J. Lems
Griffie: mevrouw M. Drenthen
College: de heer J. Lindenbergh
Ambtenaar: de heer A. Sjauw
Raadsleden/fractieassistenten: de dames M. Smeulders (D66), C. Anten (GroenLinks), B. Rijssel (ChristenUnie) en de heren R.J. Dekker (AP/OPA), R.A. Eekhuis (Respect Almere), T. Sahbaz (PvdA), K. Sanderse (CDA), A. Naeem (SP), J. van der Kolk (PVV), J. van der Vliet (VVD)
Insprekers: n.v.t.
Overig: n.v.t.
CONCLUSIE VOORZITTER
Besluitvorming raad
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
De portefeuillehouder geeft aan dat hij schriftelijk terug komt op de vraag van de heer Sahbaz over de aanmelding van Almere m.b.t. de zero emissie zones.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
R aad zaal 1 f eb ru ari 20 21 , 1 9. 00 -2 0. 00 u u r
ONDERWERP
Raadsvoorstel Activeren MVA-gronden Vogelhorst (RV-03) (Vervolg) (BESLOTEN)
Voorzitter: mevrouw W.A.T. van der Heijden
Griffie: mevrouw L. Baan
College: mevrouw M. Veeningen
Ambtenaar: de heer E. Daalhuizen
Raadsleden/fractieassistenten: de dames C. Anten (GroenLinks) en H.W. van Belle (CDA) en de heren M. de Kuster (VVD), A.F. van den Berg (SP), W. Boutkan (PVV), M.W. Busby (D66), E.M. Theunissen (PvdA), C. Ahles (Leefbaar Almere), J. van Dijk (ChristenUnie) en J.G. de Leeuw (AP/OPA, via videoverbinding)
Insprekers: n.v.t.
Notulist: de heer B. ter Aa
Overig: mevrouw N. Middelkoop (regie griffie)en de heer J.D. van den Haak (techniek)
CONCLUSIE VOORZITTER
Voldoende besproken
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
De vergadering vangt aan in beslotenheid om 19.25 uur. De vergadering legt aan hetgeen is besproken in beslotenheid geheimhouding op. De vergadering wordt geschorst om naar openbaarheid te gaan om 19.57 uur.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
R aad zaal 1 f eb ru ari 20 21 , 1 9. 00 -2 0. 00 u u r
ONDERWERP
Raadsvoorstel Activeren MVA-gronden Vogelhorst (RV-03) (Vervolg)
Voorzitter: mevrouw W.A.T. van der Heijden
Griffie: mevrouw L. Baan
College: mevrouw M. Veeningen
Ambtenaar: de heer E. Daalhuizen
Raadsleden/fractieassistenten: de dames C. Anten (GroenLinks) en H.W. van Belle (CDA) en de heren M. de Kuster (VVD), A.F. van den Berg (SP), W. Boutkan (PVV), M.W. Busby (D66), E.M. Theunissen (PvdA), C. Ahles (Leefbaar Almere), J. van Dijk (ChristenUnie) en J.G. de Leeuw (AP/OPA, via videoverbinding)
Insprekers: n.v.t.
Notulist: de heer B. ter Aa
CONCLUSIE VOORZITTER
Opnieuw agenderen
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
De voorzitter schorst de vergadering om 19.23 uur om naar beslotenheid te gaan.
De openbare vergadering wordt om 19.58 uur heropend.
De voorzitter deelt mee dat de vergadering aan hetgeen is besproken in beslotenheid geheimhouding heeft opgelegd.
Geconcludeerd wordt dat de vergadering volgende week wordt vervolgd met een korte afronding van de bespreking van vanavond en bespreking van de ingediende moties en amendementen.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Vi d eo ve rg ad e ri n g (R eg i e zaal Bu i t en ) 11 f eb ru ari 2 021 , 19 .0 5- 20 .05 u u r
ONDERWERP
Raadsvoorstel Ontwikkelplan Stadsbos Almeerderhout (RV-11)
Voorzitter: de heer J. Deben
Griffie: de heer G.J. Broer
College: de heer J. Hoek
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: de dames C.J.J. Holter (VVD), M. Smeulders (D66), M. Puhl (Partij voor de Dieren), J. Zersfowski (PVV), L. Höhle (PvdA), J.M. Degenhardt (Leefbaar Almere), E. Tolkamp- de Vries (ChristenUnie) en de heren J.J.C. Everhard (SP), J. Steenkamer (GroenLinks), K. Sanderse (CDA)
Insprekers: de heer B. Gijsberts (namens Belangenvereniging Stadsweiden Almere)
CONCLUSIE VOORZITTER
Opnieuw agenderen
TOEZEGGINGEN
N.v.t
AANTEKENINGEN
Halverwege de eerste termijn van de portefeuillehouder wordt de vergadering vanwege de tijd beëindigd.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Hou t (vi d eo ve rg ad e ri n g ) 11 f eb ru ari 2 021 , 19 .1 0- 21 .25 u u r
ONDERWERP
Raadsvoorstel Visie Ecologie 2020 (RV-05) (VERVOLG) 1. Amendement Leefbaar Almere, Partij voor de Dieren en ChristenUnie: Toevoegen van het systeem bodem en gidssoort regenworm aan de Visie ecologie (RG-30) 2. Amendement ChristenUnie, Partij voor de Dieren en PvdA: Samen optrekken in het vergroenen van ons bedrijfsleven (RG-31) 3. Amendement Partij voor de Dieren en SP: Natuurinclusief bouwen (RG-32) 4. Amendement Partij voor de Dieren, ChristenUnie, SP en PvdA: Groene daken en gevels (RG-33) 5. Amendement Partij voor de Dieren, ChristenUnie en SP: Ecologisch beheer (RG-34) 6. Amendement Partij voor de Dieren, ChristenUnie en SP: Geen gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen, bacteriën, schimmels, micro-organismen en insecten (RG-35) 7. Amendement D66, Leefbaar Almere en Partij voor de Dieren: Inbedden ecologische doelen bij aanbesteding groenonderhoudsbestekken (RG-36) 8. Amendement Partij voor de Dieren, SP en PvdA: Fonds versterking ecologie (RG-37) 9. Motie D66: Monitoring van ecologische doelen (RG-38) 10. Motie D66 en Partij voor de Dieren: Ecologische doelen borgen binnen de Nota Kleur aan Groen (RG-39) 11. Motie Partij voor de Dieren, ChristenUnie en SP: Groene daken en gevels (RG-40) 12. Motie PvdA en Partij voor de Dieren: Stel paal en perk aan verstening tuinen (RG-41) 13.
Motie Leefbaar Almere en Partij voor de Dieren: Geen grondgebonden zonnepanelen in het Almeerse groenblauwe raamwerk (RG-42) 14. Motie Partij voor de Dieren en SP: Meer ambitie in terugdringen lichtvervuiling (RG-43) 15. Motie ChristenUnie en Partij voor de Dieren: Stoor nachtdieren niet met onnodige verlichting (RG-44) 16. Motie PvdA, Partij voor de Dieren en ChristenUnie: Geen chemische bestrijdingsmiddelen meer in Almere (RG-45) 17. Motie Partij voor de Dieren en SP: Bladblazers (RG-46) 18. Motie Partij voor de Dieren, ChristenUnie en SP: Natuurlijke bestrijding eikenprocessierups (RG-47) 19. Motie SP en Partij voor de Dieren: Stop kaalslag busbanen (RG-48)
Voorzitter: de heer S.V. van der Burg
Griffie: de heer J.J. Posthumus
College: mevrouw H.I. van Garderen
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: de dames P.A.M. van Nunen (Leefbaar Almere), E.A.H. Hagelaar-van Dijk (GroenLinks), M.A.F.R. Moreira Figueiredo (D66) en J.A. Vliegenthart-Kuiken (CDA) en de heren R. Maurits (PvdA), J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), C. Hendriksen (ChristenUnie), K. Franken (VVD), E. Draisma (SP), W.J.P. van Kesteren (Respect Almere), F.J. Fesevur (PVV) en N.E. de Jonge (AP/OPA)
Insprekers: -
CONCLUSIE VOORZITTER
Opnieuw agenderen
TOEZEGGINGEN
Wethouder Van Garderen heeft op verzoek van de heer Luijendijk (Partij voor de Dieren) de volgende toezegging gedaan:
BESLUITENLIJST CARROUSEL
Het college gaat bekijken of naar vrijwilligers die zwerfafval ruimen op een makkelijker manier gecommuniceerd kan worden wanneer aannemers het groen gaan maaien.
Deadline beantwoording toezeggingen: z.s.m.
AANTEKENINGEN
Amendement RG-30 en motie RG-36 worden mede ingediend door de SP. Motie RG-40 wordt mogelijk tekstueel aangepast. Amendement RG-34 wordt mogelijk tekstueel aangepast. Wethouder Van Garderen geeft aan dat de vergadering voorafgaande aan de besluitvorming nog technische informatie krijgt n.a.v. motie RG-45 en het al dan niet kunnen opnemen in de APV.
De vergadering is vanwege een technische reden geschorst van 19.46 tot 19.48 uur.
Alle amendementen zijn vanavond behandeld, net als de moties RG-38, RG-40 en RG-45. Volgende week worden de andere moties besproken.
RAADSBESLUITENLIJST
DA TUM TIJ DSTIP 11 februari 2021 22.00 uur
A A NWEZIG ZIJ N:
Voorzitter van de raad: De heer F.M. Weerwind (voorzitter) Griffier: De heer J.D. Pruim Leden van de raad: De heer C. Ahles (Leefbaar Almere), mevrouw H.W. van Belle (CDA), mevrouw M.E. van Bemmel (D66), de heer A.F. van den Berg (SP), de heer S.V. van der Burg (D66), de heer K. Bokhorst (VVD), de heer W. Boutkan (PVV), de heer M. Busby (D66), de heer H. Buyatui (NIDA Almere), de heer A.J.A. van Dijk (PVV), de heer J. van Dijk (ChristenUnie), de heer R.A. Eekhuis (Respect Almere), de heer U. Ellian (VVD), de heer J.J.C. Everhard (SP), de heer F.J. Fesevur (PVV), mevrouw E.A.H. Hagelaar (GroenLinks), mevrouw W.A.T. van der Heijden (GroenLinks), mevrouw L. Höhle (PvdA), mevrouw C.J.J. Holter (VVD), de heer F. Huis (Leefbaar Almere), de heer R.P. de Jonge (PvdA), de heer J. van der Kolk (PVV), de heer J. Kramer (VVD), de heer M. de Kuster (VVD), de heer J.G. de Leeuw (AP/ OPA), de heer J. Lems (D66), de heer J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), de heer B. Malotaux (CDA), de heer R. Maurits (PvdA), mevrouw M.A.F.R. Moreira Figueiredo (D66), de heer A.A. Naeem (SP), mevrouw P.A.M. van Nunen (Leefbaar Almere), mevrouw A. Oostveen (VVD), mevrouw M.C.J. Puhl (Partij voor de Dieren) mevrouw A.J. Raijer (PVV), mevrouw B.S. Rijssel (ChristenUnie), de heer M.G.S. Rutten (VVD), de heer T. Sahbaz (PvdA), mevrouw A. Selman (PvdA, de heer J.H. Steenkamer (GroenLinks), de heer E.M.
Theunissen (PvdA), mevrouw M. Veenstra (Partij voor de Dieren), de heer J.F. van der Vliet (VVD), mevrouw J.D. Zerfowski (PVV)
Afwezig: mevrouw J. Galiart (GroenLinks)
Leden van het college: -
OP ENING
De voorzitter opent om 22.05 uur de digitale vergadering.
De heer Ahles deelt mede niet deel te nemen aan stemming over Raadsvoorstel Bomen van de J. Duikerstraat (RV-07), omdat hij een direct betrokkene is.
BESL UITV ORM ING
Motie vreemd aan de orde van de dag VVD en PVV: Geef Almeerse ondernemers maximaal kans op omzet (RG-02)
draagt het college op:
in 2021 en 2022 (kleine) ondernemers te steunen door: • potentiële enkelvoudig onderhandse aanbestedingen niet onnodig te vergroten (door langere tijdsduur te kiezen dan één jaar te kiezen of door combinaties van aankopen te maken) waardoor het aanbestedingsbedrag de grens van enkelvoudig onderhands aanbesteden overschrijdt; • te kiezen om enkelvoudig onderhands aan te besteden als de te verwachten aanbesteding rond de € 30.000,- op jaarbasis is; • bij de aanbesteding rekening te houden met de verminderde omzet door de corona-crises,
en gaat over tot de orde van de dag.
Stemverklaring: CDA, PvdA Voor: AP/OPA, PVV, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP, VVD Tegen: CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PvdA
De uitslag van de stemming is 22 stemmen voor, 22 stemmen tegen. De stemmen staken voor de tweede keer, dus de motie is verworpen.
RAADSBESLUITENLIJST
Raadsvoorstel Verwacht jaarresultaat 2020 en update begroting 2021 (RV-04)
Voorgesteld raadsbesluit:
1. In te stemmen met de update van de begroting 2021-2024 en de begrotingswijziging vast te stellen. 2. Kennis te nemen van de verwachte financiële afwijkingen in 2020. 3. In te stemmen met het aangaan van verplichtingen en doen van uitgaven door het college voor het steunpakket cultuur en de in dit voorstel opgenomen in 2020 vertraagde activiteiten.
Stemverklaring: Partij voor de Dieren, SP
De partij voor de Dieren zal voor het raadsvoorstel stemmen maar stemt niet in met de genoemde bezuinigingen in de begroting. De SP stemt in met het raadsvoorstel maar maakt een voorbehoud bij het spaardoel van 48 miljoen.
Voor: CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP, VVD, J. Zerfowski (PVV) Tegen: AP/OPA, W. Boutkan (PVV), A.J.A. van Dijk (PVV), F.J. Fesevur (PVV), J. van der Kolk (PVV), A.J. Raijer (PVV)
Het raadsvoorstel is aanvaard met 38 stemmen voor, 6 stemmen tegen.
Raadsvoorstel Opheffen geheimhouding raadsbrief 8 september 2020 “Bevindingen mogelijke juridische procedure” (RV-09)
Voorgesteld raadsbesluit:
De geheimhouding op de raadsbrief van 8 september 2020 ‘Bevindingen mogelijke juridische procedure’, zoals door de raad bekrachtigd op 17 september 2020, op te heffen.
Stemverklaring: -
Het raadsvoorstel is met algemene stemmen aanvaard.
Raadsvoorstel Bomen van de J. Duikerstraat (RV-07)
Voorgesteld raadsbesluit:
In afwijking van het Bomenkader de bomen aan de J. Duikerstraat conform afspraak met de bewoners te vervangen.
De heer Ahles (Leefbaar Almere) neemt niet deel aan de stemming.
Stemverklaring: D66, PVV, PvdA, SP Voor: PvdA, VVD, W. Boutkan (PVV), A.J.A. van Dijk (PVV), J. van der Kolk (PVV), A.J. Raijer (PVV), J. Zerfowski (PVV) Tegen: AP/OPA, CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP, F.J. Fesevur (PVV)
Het raadsvoorstel is verworpen met 19 stemmen voor, 24 stemmen tegen.
SL UITING
De voorzitter sluit de vergadering om 22.14 uur. NG
SL UITING
VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD
IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA
RV-13/2021 Carrousel 18 februari 2021 1
ONDERWERP
Aanwijzing Raadsgriffier Almere
BELEIDSVELD PORTEFEUILLEHOUDER
VRAGEN BIJ TELEFOON Vertrouwenscommissie benoeming griffier
VOORGESTELD RAADSBESLUIT
1. De heer G.J. Broer per 4 mei 2021 aan te wijzen als Raadsgriffier Almere.
WAT IS DE ESSENTIE VAN DIT VOORSTEL EN WAT WORDT VAN DE RAAD GEVRAAGD? Op 4 mei 2021 gaat de huidige griffier met pensioen. Op 8 oktober 2020 heeft de raad door middel van een raadsbesluit besloten de werving- en selectieprocedure voor de griffier van de gemeenteraad van Almere te starten. Op 8 oktober 2020 is de ‘Verordening vertrouwenscommissie benoeming griffier’ vastgesteld; is de vertrouwenscommissie benoeming griffier ingesteld en zijn als leden van de vertrouwenscommissie de heer F.M. Weerwind, mevrouw C.J.J. Holter, de heer J. van Dijk, mevrouw L. Höhle, de heer J.J.C. Everhard, de heer W. Boutkan, de heer S.V. van der Burg en de heer J. Kramer benoemd. In de eerste vergadering zijn door de vertrouwenscommissie de heer W. Boutkan als voorzitter en mevrouw C.J.J. Holter als vicevoorzitter benoemd. De heer Kramer heeft in het proces zijn lidmaatschap van de commissie beëindigd. De vertrouwenscommissie benoeming griffier die de voordracht aan de raad doet om te komen tot aanwijzing griffier bestaat daarmee uit de voornoemde zeven leden.
Door de commissie is de werving- en selectieprocedure opgesteld en uitgevoerd. Aan de hand van de uitkomsten van de onder de leden van de raad uitgevoerde enquête, een zestal verdiepende interviews en het nodige veldwerk is het functieprofiel Raadsgriffier Almere opgesteld. De gemeenteraad van Almere heeft dit profiel op donderdag 17 december 2020 vastgesteld. Het functieprofiel is vervolgens het vertrekpunt geweest voor de vacaturetekst voor de functie van Raadsgriffier in Almere. Die zich als volgt laat samenvatten: ‘Excellente ondersteuning is noodzakelijk om de raad optimaal te positioneren. Dat uit zich in lef tonen, grenzen opzoeken, nieuwe rollen en nieuwe werkwijzen beproeven. Van de nieuwe griffier wordt leiderschap gevraagd.’
Bij het werving- en selectieproces heeft de vertrouwenscommissie wederom gebruik gemaakt van de onder de leden van de raad uitgevoerde enquête en de opbrengst uit de zes verdiepende interviews. Die uitkomsten tezamen met het functieprofiel hebben ten grondslag gelegen aan de gesprekken met de kandidaat en het uitgevoerde assessment.
De vertrouwenscommissie heeft zich in het wervings- en selectieproces bij elke stap laten ondersteunen door een vertegenwoordiging vanuit de afdeling HRM. Naast inhoudelijke advisering aan de commissie is er ook bij alle gesprekken met de kandidaat een HR-adviseur aanwezig geweest. Die vertegenwoordiging is ook betrokken geweest bij het, onder voorbehoud van het aanwijzen van de griffier door de gemeenteraad, arbeidsvoorwaardengesprek. Het werving- en selectieproces wordt door de vertrouwenscommissie benoeming griffier nu afgerond met de voordracht aan de gemeenteraad tot aanwijzing van de heer G.J. Broer.
De vertrouwenscommissie kan met de voordracht van de heer G.J. Broer een goede kandidaat aanbevelen. De heer Broer is op dit moment loco-griffier in de gemeente Almere. Hij is vanaf 2016 werkzaam bij de Raadsgriffie van de gemeente Almere. Voordien werkte hij als manager en adviseur bij een adviesbureau. Daar heeft hij op interimbasis de functie van griffier in verschillende gemeenten vervuld, heeft hij de nodige adviesopdrachten voor gemeenteraden en griffies verricht en was hij directeur van een gemeentelijke Rekenkamer.
VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD
IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA
RV-13/2021 Carrousel 18 februari 2021 2
De vertrouwenscommissie ziet in de heer Broer een toekomstgerichte en verbindende griffier. Toekomstgericht als het gaat om nieuwe werkwijzen, nieuwe manieren om de raad goed te positioneren en inwoners een rol te geven in de lokale politiek. Verbindend in de driehoek van burgemeester, gemeentesecretaris en griffier om te komen tot een optimaal politiek besluitvormingsproces. Een griffier die gericht is op samenwerking op verschillende niveaus en het experiment niet uit de weg gaat.
De vertrouwenscommissie benoeming griffier komt hiermee, door tussenkomst van het presidium, tot de voordracht tot het aanwijzen van de heer G.J. Broer als griffier van de gemeenteraad Almere.
HOE LUIDT HET VASTGESTELDE WETTELIJKE EN BELEIDSKADER? ZIJN ER EERDERE RAADSBESLUITEN OF -BESPREKINGEN DIE RELEVANT ZIJN TE NOEMEN? Artikel 107 Gemeentewet spreekt over het aanwijzen van de griffier door de gemeenteraad.
WAAROM WORDT DIT BESLUIT AAN DE RAAD VOORGELEGD? De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het aanwijzen van een griffier. Daarom hoort de raad ook aan de voorkant van het wervings- en selectieproces een positie te hebben. De raad heeft hier invulling aan gegeven door een vertrouwenscommissie benoeming griffier in te stellen waarin raadsleden vertegenwoordigd zijn. Vervolgens zijn de leden van de raad door deze commissie bevraagd door middel van een enquête; zijn er verdiepende gesprekken gevoerd met betrokkenen en is er op verschillende momenten advies ingewonnen bij HRM. In een gesprek met fractievoorzitters en presidium is door een delegatie van de vertrouwenscommissie benoeming griffier gesproken over het functieprofiel en de waardering. In dat overleg is het gevoelen tot uitdrukking gebracht dat de eerste ambtelijke adviseur van het bestuursorgaan raad en de eerste ambtelijke adviseur van het bestuursorgaan college als nevengeschikt worden gezien. Hetgeen in het profiel tot uitdrukking is gebracht. Hiermee is het oorspronkelijke ambitieniveau van de raad opnieuw tot uitdrukking gebracht. Met de daarmee noodzakelijke vertaling naar de door de raad vereiste kwalitatieve ondersteuning. Het functieprofiel zoals dat vervolgens door de vertrouwenscommissie is opgesteld, is door de gemeenteraad vastgesteld.
De interesse voor deze functie is in het wervings- en selectieproces met zorg en aandacht getoetst.
WAT IS HET DOEL EN HET BEOOGD EFFECT VAN HET VOORGESTELD BESLUIT? Met het aanwijzen van de heer G.J. Broer als Raadsgriffier Almere wordt de continuïteit van de functie van griffier geborgd.
WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR DE RAAD? In de ‘Verordening vertrouwenscommissie benoeming griffier Almere’ is in artikel 1 lid 9 opgenomen: dat het de taak van de vertrouwenscommissie is om: ‘een voordracht tot aanwijzing van de griffier aan de raad te doen, door tussenkomst van het presidium’.
Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om over te gaan tot het aanwijzen van de griffier van de gemeenteraad van Almere. Een alternatief voor de raad is om niet over te gaan tot aanwijzing van de griffier en een nieuwe wervings- en selectieprocedure te starten.
WAT ZIJN DE CONSEQUENTIES VAN DIT BESLUIT VOOR INWONERS EN ORGANISATIES IN DE STAD OF ANDERE DERDEN? IS OF WORDT HIERAAN IN HET KADER VAN EEN PARTICIPATIETRAJECT AANDACHT BESTEED? Het gaat om de continuïteit van de functie van griffier.
WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET DIT BESLUIT GEMOEID? Geen.
WANNEER WORDT HET BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD UITGEVOERD, GEREALISEERD EN WANNEER WORDT DE GEMEENTERAAD DAAROVER GERAPPORTEERD? Het streven is erop gericht om voor 1 maart 2021 tot het aanwijzen van een griffier te komen, zodat de continuïteit gewaarborgd is.
VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD
IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA
RV-13/2021 Carrousel 18 februari 2021 3
IS AAN DE BESLUITVORMING OVER DIT VOORSTEL EEN FATALE TERMIJN (WETTELIJKE DEADLINE) VERBONDEN? ZO JA, WAAROM? Ja, de raad dient ingevolge het eerder gemelde artikel een griffier aan te wijzen. Op het moment dat de huidige griffier met pensioen gaat, dient een aanwijzing tot griffier te hebben plaatsgevonden.
BIJLAGEN 1. Vacaturetekst griffier Almere 2. Functieprofiel Raadsgriffier Almere
ACHTERLIGGENDE STUKKEN - RV-83/2020 Functieprofiel Raadsgriffier Almere - Functieprofiel Raadsgriffier Almere - RV-64/2020 Instellen vertrouwenscommissie vacature griffier - Verordening vertrouwenscommissie benoeming griffier Almere - RV-87/2019 Instructie voor de griffier van de gemeente Almere - Instructie voor de griffier van de gemeente Almere
RAADSBESLUIT
IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA
1 RV-13/2021 Carrousel 18 februari 2021
ONDERWERP
Aanwijzing Raadsgriffier Almere
De raad van de Gemeente Almere
Gezien het voorstel de vertrouwenscommissie benoeming griffier,
Besluit:
1. De heer G.J. Broer per 4 mei 2021 aan te wijzen als Raadsgriffier Almere.
Almere,
De raad voornoemd,
De griffier, De voorzitter,
J.D. Pruim F.M. Weerwind
Liefde voor Almere en liefde voor de politiek
ALMERE ZOEKT EEN: Excellente ondersteuning is noodzakelijk om de raad optimaal te positioneren. Dat uit zich in lef tonen, GRIFFIER grenzen opzoeken, nieuwe rollen en 36 UUR | SCHAAL 18 nieuwe werkwijzen beproeven. Van de SLUITINGSDATUM 11-01-2021 nieuwe griffier wordt leiderschap gevraagd.
WWW.WERKENBIJALMERE.NL/GRIFFIER
Het waarmaken van de dromen en initiatieven van de inwoners van Almere.
Almere is de snelst groeiende gemeente van Nederland en ontwikkelt zich naar een stad van circa 350.000 inwoners. Deze groei brengt een opgave met zich mee die uniek is in Nederland en mogelijk wordt gemaakt door de samenwerking tussen gemeente, inwoners en partners in de stad. Ambitie tonen, kansen zien, pionieren en ruimte geven en nemen zijn kenmerken van deze samenwerking. Het coalitieakkoord “Een frisse start ” geeft richting aan de ontwikkeling van Almere in de komende jaren. Belangrijke thema’s zijn onder meer de Floriade, het aanjagen van de woningbouw, verduurzaming, stadsvernieuwing, een aantrekkelijk vestigingsklimaat voor ondernemers, gezond in Almere en (g)oud in Almere.
Jong ambt met een belangrijke opdracht
De functie van griffier bestaat nog maar een kleine twintig jaar. In de beginperiode moesten de griffiers hun positie bevechten. Ondertussen is de rol niet meer weg te denken. En de griffier weet als geen ander hoe er in de gemeenteraad wordt geworsteld met nieuwe taakstellingen, regionalisering, gebrek aan financiële middelen en de situatie waarbij er in iedere kabinetsperiode weer twee of drie grote transities via de gemeenten worden uitgerold. Bij het nadenken over alternatieven, oplossingsrichtingen en andere manieren van werken en opereren is jouw inbreng van groot belang.
Typisch Almere
Sinds 2004 hebben we in Almere de Politieke Markt. Een innovatief, efficiënt en voor de inwoners zeer toegankelijk politiek systeem, waarin het werk van de gemeenteraad, eenvoudig kan worden gevolgd, beïnvloed en beoordeeld. Karakteristiek is de tijdsindeling in korte blokken, parallelle vergaderingen, de gesprekswijzer en de mogelijkheid om tussendoor met raadsleden en wethouders in gesprek te komen.
De cultuur binnen de raad is open en direct en de sfeer is goed. Van de 45 raadsleden is circa 2/3 relatief nieuw in de rol. Raadsleden werken met een grote passie en drive voor de stad en besteden al snel meer dan 20 uur per week aan hun rol naast hun andere werkzame leven. De raad is in ruime mate tevreden met het functioneren van de griffie.
Jouw opgave
Jij bent DE adviseur van de raad en vraagbaak op het moment dat zaken spannend worden. Een steun en toeverlaat van de raadsleden als het gaat om vragen als: “Hoe kan ik dit het beste politiek aanvliegen?”
Jouw uitdaging is om het werkveld en de werkwijze van de griffie aan te passen aan de eisen van de tijd, in het belang van een sterke raad en een goed functionerende lokale democratie.
“Als griffier moet je bestand zijn tegen een zekere mate van ‘eenzaamheid’ die de functie met zich meebrengt. Dit vraagt een ‘blijmoedig’ karakter, waarbij humor van belang kan zijn.”
Willem Boutkan -voorzitter presidium
De wet Dualisering beoogde ooit meer ruimte voor de politiek. Maar een valkuil blijft om te veel te focussen op de controlerende en kaderstellende rol van de raad. Anno 2020 vraagt de samenleving meer en meer om inspraak en meebepalen. De Almeerse raad wil zich nog meer inspannen om de verbinding met inwoners en belanghebbenden te realiseren. Dit vraagt om een verkenning naar methoden en instrumenten die beter aansluiten bij inwoners en leiden tot een vitalisering van de lokale democratie.
Excellente ondersteuning is daarom noodzakelijk om de raad optimaal te positioneren. Dat uit zich in lef tonen, grenzen opzoeken, onbekend terrein ontginnen en nieuwe rollen en nieuwe werkwijzen beproeven. Raadsleden hebben recht op een griffier die doorlopend duwt en trekt. Die raadsleden steeds dingen aanbiedt en aanreikt waarvan ze niet wisten dat het kon, mocht en bestond.
Jouw profiel
Je bent toegankelijk en beschikt over de nodige flair. Je bent de verbindende schakel tussen de gemeenteraad, de inwoners van Almere, het college en de ambtelijke organisatie. Een politiek dier wiens handelen wordt gekenmerkt door creativiteit en vernieuwing. Een energieke vernieuwer die bewust kiest voor de dynamiek van Almere.
We zoeken het schaap met de vijf poten maar realiseren ons dat de vijver van bestaande griffiers klein is. Daarom zoeken we met een breed vizier en bieden we kandidaten de ruimte om te groeien in deze mooie sleutelpositie. Waarbij we wel de wens uitspreken dat je je voor langere tijd committeert aan deze rol en de stad.
“Het is heel fijn om een griffier te hebben die zo vernieuwend en toekomstgericht is.” Leida Hohle - raadslid
De griffie bestaat uit 12 professionals die hun vak verstaan. Dit geeft jou extra de ruimte om je te focussen op de ambities van de raad. En in de politieke arena is het nooit rustig. Dat vraagt om een grote mate van flexibiliteit van de griffier die verder gaat dan kantoortijden en de donderdagavond. Van jou wordt ook een actieve deelname gevraagd aan de driehoek van burgemeester, gemeentesecretaris en griffier. Je vertegenwoordigt in dit overleg de belangen van de gemeenteraad, brengt de gemeenteraad in positie en doet dit met lef en vastberadenheid.
Informeren en solliciteren
Sluitingsdatum is 11-01-2021. 1ste gespreksronde is XX-01-2021. Voor een uitgebreid functieprofiel kijk hier. Eerst oriënteren? Meld je dan aan voor een netwerkgesprek met Willem Boutkan, voorzitter van het presidium. Een assessment kan onderdeel uitmaken van de procedure. Het gaat om een schaal 18. Informatie over de arbeidsvoorwaarden vind je hier. Bij een groeitraject zal een andere, meer passende schaal, gehanteerd worden. Solliciteren
ROLBESCHRIJVING FUNCTIEPROFIEL RAADSGRIFFIER 1. Algemene gegevens:
Functiefamilie: Leiding Beroepsnaam: Raadsgriffier Niveau 18 CAR-UWO
2. Doelstelling/bestaansreden van de functie Wettelijke taken - Is het eerste aanspreekpunt en de eerste adviseur van de gemeenteraad en ondersteunt de raad bij zijn volksvertegenwoordigende, controlerende en kaderstellende rol. - Is als secretaris van de raad verantwoordelijk voor het opstellen en bewaken van procedures rond politiek-bestuurlijke besluitvorming in de raad. - Ondertekent mede de raadsbesluiten en de stukken die van de raad uitgaan.
3. Resultaatgebieden en belangrijkste activiteiten
Advisering en ondersteuning van de gemeenteraad - Is verantwoordelijk voor de algemene advisering en ondersteuning van de raad, de voorzitter van de raad en de de leden van de raad en de overlegstructuren van de raad. - Is als adviseur aanwezig bij de bijeenkomsten van de raad, de raadsvergaderingen (de Almeerse politieke markt), de vergaderingen van het presidium, de formele overleggen van de fractievoorzitters met het presidium, enquetecommissies en expliciet door de raad daartoe aangewezen organen (bijvoorbeeld (volg)groepen) - Is verantwoordelijk voor een goede voorbereiding en uitvoering van de bijeenkomsten van de raad en uit de raad ontstane organen (bijvoorbeeld (volg)groepen). - Draagt bij aan een effectieve verdere uitwerking van de duale werkwijze van raad en college, en zorgt ervoor dat de raad optimaal in positie wordt gebracht. - Vervult een adviserende en begeleidende rol bij vraagstukken van veiligheid of integriteit van een raadslid.
Professionalisering en doorontwikkeling van de Politieke Markt - Ondersteunt de raad in het optimaliseren van haar volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol door voortdurend de kwaliteit van processen, methodes en wijze van ondersteuning te verbeteren - Bewaakt de eigenstandige positie van de raad en begeleidt raadsleden in een verdere professionalisering. Informeert en adviseert de raad bij het opstellen en uitvoeren van een strategisch (jaar)programma en bij het stellen van prioriteiten. - Evalueert (beleids)initiatieven en adviseert omtrent de consequenties, bijstellingen en alternatieven. - Is verantwoordelijk voor de (door)ontwikkeling van de Politieke Markt met als doel het verder moderniseren en voor het grote publiek toegankelijk en begrijpelijk maken van het lokaal bestuur in Almere. - Is verantwoordelijk voor het communicatiebeleid richting inwoners van Almere ten aanzien van de raad en de informatievoorziening aan de raad, raadsgriffie en overige belanghebbenden. - Is verantwoordelijk voor een goede ondersteuning en begeleiding van inwoners die gebruik willen maken van de mogelijkheden tot burgerparticipatie ten aanzien van de raad, waarbij aandacht is voor de kansen die verdere digitalisering en het gebruik van social media bieden.
Management - Geeft leiding aan de raadsgriffie volgens het integraal managementprincipe. - Draagt zorg voor een innoverende en professionele servicegerichte griffie met doelmatige werkwijzen, effectieve communicatielijnen en resultaatgerichte samenwerkingsverbanden met de ambtelijke organisatie. - Maakt optimaal gebruik van de competenties van de medewerkers van de raadsgriffie en heeft hierbij een inspirerende en coachende rol. Schept de juiste voorwaarden (binnen de griffie en daarbuiten) waardoor de griffiemedewerkers op een adequate manier hun ondersteunende rol aan de raad kunnen vervullen. - Laat zich waar nodig inhoudelijk ondersteunen door zowel medewerkers van de raadsgriffie als daarbuiten.
- Zorgt voor een juiste toepassing van de rechtspositieregeling voor de raadsleden, voor een actief middelenbeheer en facilitaire ondersteuning. - Legt verantwoording af aan het presidium van de gemeenteraad over de raadsadvisering, de dienstverlening en het middelenbeheer.
Politiek-bestuurlijke en ambtelijke processen en procedures - Schept voorwaarden waardoor de binnen de ambtelijke organisatie aanwezige expertise kan worden gemobiliseerd ten behoeve van de raad, indien deze een beroep doet op informatie, Rolbeschrijving Raadsgriffier 1
bijstand en advies van de ambtelijke organisatie. - Borgt de kwaliteit en begeleidt de processen die ten grondslag liggen aan de uitvoering van een kwalitatief juiste voorbereiding van de besluitvorming door de raad. Bijvoorbeeld ten aanzien van de kwaliteit van raadsvoorstellen en agendaverzoeken. - Monitort de uitvoering van raadsbesluiten en stemt de voortgang af met de gemeentesecretaris. - Is verantwoordelijk voor de juiste afhandeling van de correspondentie richting en namens de raad.
- Zorgt voor de inkoop van advies van de concernstaf, in het bijzonder voor wat betreft juridische zaken, HRM, ICT en financiën. - Onderhandelt met de ambtelijke organisatie over de kwaliteit en kwantiteit van de in te kopen dienstverlening - Geeft op directieniveau feedback over de prijs/kwaliteitverhouding van de dienstverlening.
4. Werkcontacten Intern - Overlegt en stemt af met de gemeentesecretaris, raadsleden, het presidium, de burgemeester en leden van de concerndirectie. - Is onderdeel van de driehoek burgemeester, gemeentesecretaris en griffier. Functioneert hierin als gelijkwaardige gespreks- en sparringpartner, waarbij de griffier nadrukkelijk de belangen van de raad behartigt.
Extern - Fungeert als eerste aanspreekpunt van de raad naar inwoners, lokale, regionale en landelijke netwerken. Weet het verhaal van de raad goed voor de ‘bühne’ te brengen. - Heeft een actieve rol in de richting van de lokale samenleving (verenigingsleven, bedrijven en middenstand) gericht op het positioneren van de rol van de raad en de taken van de raadsgriffie. - Onderhoudt een goed contact met de directeur van de Almeerse Rekenkamer en de Ombudsman. - Weet zich ook extern te profileren, bijvoorbeeld door nevenactiviteiten binnen een Hogeschool of Universiteit of actieve deelname binnen de Vereniging Nederlandse Gemeente (VNG) of de Vereniging van Griffiers (VvG). - Vertaalt (inter)nationale trends en ontwikkelingen naar de Almeerse context.
5. Beslissingsruimte - Is verantwoordelijk voor het functioneren van de griffie op een bedrijfsmatige manier. - Handelt daarbij binnen de door het college voor de ambtelijke organisatie vastgestelde kaders: de arbeidsvoorwaarden en gedragsregels/protocollen, zoals die in het Personeelshandboek Gemeente Almere zijn beschreven. - Indien de vastgestelde kaders niet uitvoerbaar zijn voor de griffie, legt de griffier de afwijkingen ter instemming voor aan het presidium.
- De griffier legt verantwoording af over zijn handelen aan het presidium.
6. Werk- en denkniveau en ervaring Algemene vooropleiding Academisch werk- en denkniveau, aangevuld met relevante postacademische opleidingen op het gebied van lokaal bestuur.
Vakkennis Brede kennis van staats- en bestuursrecht. Brede kennis van gemeentelijke wet- en regelgeving.
Leidinggevende ervaring Ruime ervaring in vergelijkbare leidinggevende functies in een complexe (publieke) organisatie. Kunnen opereren in verschillende politiek-bestuurlijke-ambtelijke krachtenvelden.
Diepgaande kennis en ervaring binnen het lokaal bestuur (5-10 Ervaring beleids- en uitvoerings- jaar) en het beschikken over een breed en relevant netwerk. praktijk Inzicht in maatschappelijke ontwikkelingen en de lokale politieke consequenties hiervan. Kennis van en ervaring met politiek-, bestuurlijke en ambtelijke verhoudingen en processen. Kennis van en ervaring met beleids- en bestuursprocessen.
Rolbeschrijving Raadsgriffier 2
7. Competenties
Het handelen van de griffier kenmerkt zich door natuurlijk gezag en overwicht. In overleggen met de raad, de fracties, de burgemeester, de gemeentesecretaris en de ambtelijke organisatie toont de griffier zich als een ervaren adviseur en als een sterke en onafhankelijke persoonlijkheid. De griffier is de eerste adviseur van de raad en behartigt de belangen van de raad. Passend daarbij is een breed sturings- en interventierepertoire. Op een manier die aansluit bij de dynamiek in de achtste stad van Nederland.
De griffier is betrouwbaar en integer, open en toegankelijk in de richting van de raad, het college, de ambtelijke organisatie en inwoners en ondernemers van de stad. Ook in regionaal verband en in andere samenwerkingsverbanden vertegenwoordigt de griffier de belangen van de raad. Vanzelfsprekend is de griffier communicatief en omgevings- en politiek bestuurlijk sensitief. De griffier heeft een visie op het lokaal bestuur. Zijn handelen wordt gekenmerkt door creativiteit en vernieuwing; passend bij de jonge stad Almere; passend bij de Almeerse politieke cultuur. Daarbij geldt ook dat de griffier samenwerkingsgericht is; zowel binnen als buiten het stadhuis.
De belangrijkste competenties op een rij:
1. Gezaghebbend 2. Betrouwbaar en integer 3. Onafhankelijk 4. Open en toegankelijk 5. Omgevings- en politiek bestuurlijk sensitief 6. Creatief en vernieuwend met een visie op het lokaal bestuur 7. Samenwerkingsgericht
8. Overige (kwantitatieve) gegevens -
9. Differentiërende factoren Ten aanzien van het vervullen van de functie van griffier gelden de volgende differentiërende factoren:
• van de griffier wordt verwacht dat deze een politiek neutrale rol vervult. Neutraal in de zin dat de griffier in staat is álle fracties c.q. raadsleden in de raad optimaal te ondersteunen. En ook neutraal in de zin dat de griffier technisch en procesmatig adviseert; niet politiek. • van de griffier wordt verwacht dat deze in staat is een professionele samenwerkingsrelatie op te bouwen met de raad en individuele raadsleden; met behoud van zijn onafhankelijkheid. • van de griffier wordt professionaliteit verwacht, passend bij de complexiteit van Almere, de achtste stad Nederland en de in Almere aanwezige politieke cultuur. • van de griffier wordt een actieve deelname aan de driehoek van burgemeester, gemeentesecretaris en griffier gevraagd. De griffier vertegenwoordigt in dit overleg nadrukkelijk de belangen van de gemeenteraad, brengt de gemeenteraad in positie en doet dit met lef en vastberadenheid. • de griffier moet tot slot bestand zijn tegen een zekere mate van ‘eenzaamheid’ die de functie met zich meebrengt. Dit vraagt een ‘blijmoedig’ karakter, waarbij humor van belang kan zijn.
Rolbeschrijving Raadsgriffier 3
GESPREKSWIJZER | INFORMEREN
ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST
Agendavoorstel Volggroep Floriade: Voortgang Floriade BV RG-49/2021 18-02-2021
INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM
INW ONERS INFORMEREN Wilt u inspreken? Zie: https://gemeenteraad.almere.nl/invloednu VERKENNEN RAAD VAN ALMERE Behandelwijze KEUZES EN DELEN - Presentatie directie Floriade BV PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN - Gelegenheid voor de fracties om vragen te stellen COLLEGE B&W BESLUITEN
SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM
In 2022 organiseert Almere de wereldtuinbouwtentoonstelling Floriade. De De Volggroep Floriade stelt de raad vanavond via dit agendavoorstel voor de zesde Floriade wordt beschouwd als een commercieel evenement van 6 maanden. keer in de gelegenheid om in gesprek te gaan met directie van de Floriade BV. De Omdat daarvoor expertise nodig is die de gemeente niet in huis heeft, is in 2016 heer Sven Stimac, onlangs aangesteld als directeur van de Floriade BV, is gevraagd een bedrijf (de Floriade BV) opgericht dat het evenement organiseert en een presentatie te verzorgen en uw vragen te beantwoorden. exploiteert. De gemeente is de enige aandeelhouder van dit bedrijf. Op initiatief van de Volggroep Floriade wordt de directeur van de Floriade BV uitgenodigd om Als dit agendavoorstel voldoende is besproken, wordt de bespreking direct de raad te informeren over de voortgang van de voorbereidingen voor de Floriade. voortgezet met het Agendavoorstel college: Voortgangsrapportage Floriade 2020-2. De raad hoort van directeur Sven Stimac welke resultaten zijn bereikt, en wordt meegenomen in wat er nog bereikt moet worden en of dat haalbaar is. Deze informatie kan de raad betrekken bij de bespreking van de Voortgangsrapportage Floriade 2020-2 met het college, aansluitend op deze bespreking.
ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE
LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN
INWONER
RAADSLEDEN
COLLEGE
DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE
ONDERWERP
Agendavoorstel Volggroep Floriade: Voortgang Floriade BV
INHOUD
Dossier Floriade Almere 2022 (zie RIS documenten/dossiers/Floriade Almere 2022)
ROLLEN VAN DE DEELNEMERS
LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN
De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl
Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen
Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE
AGENDAVOORSTEL POLITIEKE MARKT
INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM Volggroep Floriade RG-49/2021 18 februari 2021
ONDERWERP
Voortgang Floriade BV
AARD VAN HET VOORSTEL INFORMEREND CONSULTEREND (Indien sprake is van een consulterend voorstel dienen consultatievragen te worden geformuleerd waaruit blijkt welke vragen of dilemma’s er zijn waarover de mening van de raad wordt gevraagd) AANLEIDING In het Plan van Aanpak van de Volggroep Floriade uit 2017 is opgenomen dat een gesprek tussen Floriade BV en raad (tenminste) jaarlijks door de volggroep wordt geïnitieerd. Uit eerdere besprekingen is duidelijk geworden dat uw raad prijs stelt – zeker in dit stadium - op een halfjaarlijks gesprek.
Achtergrond In 2015 heeft de gemeenteraad ingestemd met de inrichting van een onderneming, gericht op de organisatie van het evenement Floriade op afstand van de gemeente, op basis van een BV structuur. Vervolgens is in 2016 de Floriade BV opgericht om het evenement Floriade te organiseren en exploiteren, binnen de kaders die zijn bepaald door de NTR en de gemeenteraad. In de toenmalige samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de Floriade BV (2016) is de reden voor een onderneming op afstand als volgt verwoord: “Het evenement wordt als een commerciële activiteit aangemerkt, waarvoor expertise benodigd is die de gemeente niet danwel onvoldoende in huis heeft. Daarom heeft de gemeente het besluit genomen een Floriade BV op te richten, die tot taak heeft het evenement voor te bereiden, te organiseren en te exploiteren.”
Als missie voor het evenement is in het raadsbesluit ‘Floriade 2022: Uitvoeringsbesluit’ van 2 juli 2015 vastgesteld en aan de Floriade BV meegegeven: “De Wereldexpo “Floriade 2022 Growing Green Cities” verbindt de innovatiekracht van de Nederlandse tuinbouw met de stad. Kennis, producten en technologieën uit de tuinbouwsector zijn nodig om stedelijke vraagstukken op het gebied van voedsel, water, energie en gezondheid van passende antwoorden te voorzien. Het internationale voedselvraagstuk staat centraal: Feeding the city. De Floriade wil het laboratorium en experience podium voor de wereld zijn, vanuit de pracht en kracht van bomen, bloemen en planten.”
Het uitvoeringbesluit uit 2015, waarop de taakverdeling tussen gemeente en Floriade BV gebaseerd was, ging uit uitging van de realisatie van de wereldtuinbouwtentoonstelling inclusief vastgoed (fase 1), gevolgd door de geleidelijke totstandkoming van een groene gezonde stadswijk (fase 2).
Eind 2017 heeft het college besloten een Europese aanbestedingsprocedure te starten voor de ontwikkeling en realisatie van het Floriade terrein én de Stadswijk Floriade. De raad heeft vervolgens in 2018 als gewijzigde scope voor de Floriade vastgesteld: “De organisatie van een succesvol evenement in 2022, gecombineerd met gebiedsontwikkeling en de ‘Making of’ in aanloop naar het evenement.” Als resultaat van de aanbestedingsprocedure is Amvest geselecteerd als samenwerkingspartner. Eind 2018 heeft de raad het Definitief Ontwikkelingsplan Floriade vastgesteld en kennisgenomen van de overeenkomst met Amvest.
De afspraken met Amvest (inmiddels Weerwater CV) zijn gemaakt in deze raadsperiode en worden daarom bekend verondersteld. Naar aanleiding van de afspraken in de ontwikkelingsovereenkomst met Weerwater CV is ook de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de Floriade BV herzien. Vastgelegd is dat de overeenkomst met Amvest geacht wordt hier integraal onderdeel van uit te maken. De raad is daarover via een raadsbrief van 27 augustus 2019 geïnformeerd.
Ontwikkelingen 2020 In maart 2020 brak wereldwijd de corona pandemie uit. Als gevolg daarvan werden half maart ingrijpende maatregelen genomen om de verspreiding van het virus tegen te gaan. Dit was voor het college aanleiding om, in samenspraak met de raad, een bestuurlijke verkenner te vragen om de gevolgen van de coronacrisis voor de Floriade te onderzoeken en een verkenning te doen naar drie scenario’s voor
AGENDAVOORSTEL POLITIEKE MARKT
het vervolg. Op basis van deze bestuurlijke verkenning heeft de raad op 18 juni 2020 het besluit genomen door te gaan met de Floriade op de geplande datum.
Via het raadsvoorstel Permanent vastgoed Floriade heeft de raad kort daarna kennis genomen van de afspraken die met Weerwater CV en Floriade BV zijn gemaakt over het permanent vastgoed dat voor het evenement wordt gerealiseerd. Deze afspraken houden een bijstelling in van de ambities en afspraken in de ontwikkelovereenkomst met Weerwater CV. De internationale paviljoens worden niet als permanent vastgoed gerealiseerd en er worden geen 60 verschillende showcasewoningen gebouwd.
Onderwerpen voor deze bespreking Omdat de Voortgangsrapportage Floriade 2020-1 op 2 juli 2020 via een raadsbrief aan de raad is aangeboden, dateert het laatste gesprek met de Floriade BV op de Politieke Markt van ruim een jaar geleden. Wel heeft de Floriade BV in het kader van de bestuurlijke verkenning een technische toelichting gegeven op 4 juni 2016. In deze presentatie is ingegaan op: - Achtergronden van bezoekersaantallen en herkomst - Hoe gaat de Floriade BV om met de gevolgen van de coronapandemie? - Hoe ziet de Floriade Expo 2022 eruit? Inhoud en beleving van een dag Floriade in 2022
Wij hebben directeur Sven Stimac, die namens de Floriade BV het gesprek met u zal voeren, gevraagd opnieuw op deze onderwerpen in te gaan aan de hand van de meest actuele inzichten. Daarnaast hebben wij gevraagd de raad zo concreet mogelijk mee te nemen in de tot nog toe bereikte resultaten, zodat de raad een beter beeld krijgt wat de Floriade de bezoeker in 2022 te bieden heeft. In de voortgangsrapportage wordt bijvoorbeeld gerapporteerd over het aantal deelnemers. Wat deze deelnemers op het terrein realiseren zegt echter meer over hoe de voorbereidingen voor het evenement ervoor staan. Wij zien in elk geval graag dat de raad geïnformeerd wordt over de actuele stand van zaken omtrent: - Innovaties - Attracties - Tijdelijke landenpaviljoens - Kunst/cultuur en avondprogrammering - Sponsoring
DOEL BESPREKING De raad te informeren over de voortgang van de voorbereidingen voor het evenement Floriade, en in de gelegenheid te stellen hierover met de directie van de Floriade BV in gesprek te gaan.
BESCHRIJF WANNEER DE BESPREKING NAAR UW MENING SUCCESVOL IS VERLOPEN Wanneer de raad is geïnformeerd over de voortgang van de voorbereidingen voor het evenement door de Floriade BV. En op basis van deze informatie in positie is om zich een mening te vormen over deze voortgang, en hierover indien gewenst met het college het politieke (vervolg)gesprek te voeren.
NB. Aan de informatieverstrekking en de informatie- uitwisseling worden geen besluitvormende of bindende uitspraken ontleend.
GESPREKSWIJZER | INFORMEREN
ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST
Agendavoorstel college: Voortgangsrapportage Floriade 2020-2 RG-50/2021 18-02-2021
INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM
INW ONERS INFORMEREN
VERKENNEN Behandelwijze RAAD VAN ALMERE • Korte toelichting op het agendaverzoek door de portefeuillehouder KEUZES EN DELEN • Reactie van de fracties, incl. politieke vragen PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Reactie college COLLEGE B&W BESLUITEN • Conclusie door de voorzitter
SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM
In de halfjaarlijkse voortgangsrapportage Floriade rapporteert het college over de Deze bespreking vangt aan direct na afronding van de bespreking van het stand van zaken van de Floriade. Een aantal mijlpalen zijn in de afgelopen Agendavoorstel Volggroep Floriade: Voortgang Floriade BV (zonder pauze.) periode behaald. Het aantal landen dat zich heeft aangemeld voor de . wereldtuinbouwtentoonstelling is gestegen naar 38. Ook is het aantal nationale Voor aandachtspunten bij de Voortgangsrapportage Floriade 2020-2 verwijst het inzendingen toegenomen tot 237. De rijksbijdrage is verhoogd van 5-10 miljoen presidium u naar de brief van de Volggroep Floriade, die bij het agendapunt euro naar 15 miljoen euro. Op het terrein wordt de permanente bebouwing wordt gevoegd. zichtbaar. De bouw van het Food Forum, de Aeres hogeschool, het woonzorgcentrum, de circulaire bruggen en de woontoren Florus zijn gaande. Veel onderdelen verlopen volgens planning, zo blijkt uit de Voortgangsrapportage 2020-2. Een aantal onderdelen vraagt wel extra aandacht maar er zijn geen onderdelen meer waarvoor onmiddellijk extra maatregelen nodig zijn.