Bundel PM 11 maart

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA R V- 1 8/ 2 02 1 Ca r ro use l : 1 1 ma a r t 20 21 5

Doordat de begeleidingskosten die de projectorganisatie maakt voor de verkoop van RVB-gronden nu verhaald worden op de verkopende partij, resulteert dit in een lagere afdracht aan het FVA. Dit komt doordat het RVB deze begeleidingskosten aanvullend op haar eigen verkoopkosten in mindering brengt op de grondopbrengsten, welke ze voor de eerste 7.000 woningen afdraagt aan het FVA.

WANNEER WORDT HET BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD UITGEVOERD, GEREALISEERD EN WANNEER WORDT DE GEMEENTERAAD DAAROVER GERAPPORTEERD? Na vaststelling van de geactualiseerde exploitatiebegroting in zowel de gemeenteraad van Almere als de gemeenteraad van Zeewolde zal de exploitatiebijdrage voor initiatiefnemers in Oosterwold worden berekend op basis van de geactualiseerde begroting.

IS AAN DE BESLUITVORMING OVER DIT VOORSTEL EEN FATALE TERMIJN (WETTELIJKE DEADLINE) VERBONDEN? ZO JA, WAAROM? Er is geen fatale termijn verbonden aan de vaststelling van de exploitatiebegroting.

BIJLAGEN - Exploitatiebegroting Oosterwold – Bouwsteen 2

ACHTERLIGGENDE STUKKEN Collegevoorstel Actualisatie exploitatiebegroting Oosterwold 2021 en besluit d.d. 9 februari 2021

RAADSBESLUIT

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA R V- 1 8/ 2 02 1 Ca r ro use l : 1 1 ma a r t 20 21 1

ONDERWERP

Actualisatie exploitatiebegroting Oosterwold

De raad van de Gemeente Almere

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders,

Besluit:

1. De geactualiseerde exploitatiebegroting Oosterwold 2021 vast te stellen, met daarin de volgende wijzigingen: a) Indexering prijzen b) Stijging grondwaarde c) Aanpassing m2 te verwerven gronden d) Geactualiseerde Nota Omslag Grootschalige Werken (NOGW) e) Verkoopkosten van de gebiedsorganisatie zijn niet langer opgenomen in de exploitatiebegroting, maar worden bij het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) in rekening gebracht.

Almere,

De raad voornoemd,

De griffier, De voorzitter,

J.D. Pruim F.M. Weerwind

Bijlage: KOSTENVERHAAL OOSTERWOLD, Bouwsteen 2

Bouwsteen twee: Kostenverhaalselementen o.b.v Wro 2008 en Bro 2008 2020 2021 Wro Bro Omschrijving Toepassing in Oosterwold Opmerking

6.13.1.c 6.2.4.a Kosten van onderzoek Onderzoeken in het kader van het bestemmingsplan € 10.300.000 € 10.500.000 Stelpost voor onderzoeken volgend uit het bestemmingsplan archeologie

6.13.1.c 6.2.4.c Kosten van aanleg van voorzieningen in SBA in het plangebied Oosterwold € 131.700.000 € 135.800.000 Ten behoeve van wegen, fietspaden, aansluitingen, kruisingen, verkeerslichten en rotondes in Oosterwold.

Stilstandvoorziening windpark € 5.200.000 € 5.300.000 Enkel voor fase 2

Verrijken bestaande bossen € 5.900.000 € 6.000.000 Herstelwerkzaamheden en verbetering van de bestaande Tureluur-bossen

Infrastructuur en groen bij niet commerciële voorzieningen € 20.400.000 € 20.700.000 Verwerving en inrichting van groen en infra op maatschappelijke voorzieningenkavels

NOGW Hout (Nota Omslag Grote Werken) € 13.200.000 € 12.300.000 Dit betreft maatregelen (incl. engineering) in Almere Hout, waaronder kernhoofdwegen, busbaan, grachten en langzaam verkeersroutes.

6.13.1.c 6.2.4.e Kosten van maatregelen buiten plangebied SBA buiten het plangebied € 33.500.000 € 34.200.000 Stedelijke bereikbaarheid Almere Buiten het plangebied Oosterwold

Bijdrage natuurontwikkeling GroenBlauw casco € 19.600.000 € 20.000.000 Maatregelen om het hoofdzakelijk agrarische landschap in en om Almere geschikt te maken voor wonen, werken en recreëren. Doorontwikkeling bestaande natuur en aanleg nieuwe natuur.

6.13.1.c 6.2.4. g Kosten van voorbereiding en toezicht € 64.100.000 € 65.100.000 Dit betreft een raming van de totale plankosten 6.2.4.h Kosten van gemeentelijke ruimtelijke ten behoeve van de ontwikkeling van Oosterwold onderzoeken, adviezen, planproducten en organisatiekosten. plannen ten behoeve van het exploitatiegebied 6.2.4.i Kosten van ontwerpcompetities 6.2.4.j Andere kosten gemeentelijk apparaat

Te verrekenen in kostenverhaal € 303.900.000 € 309.900.000

Interim Bureau Almere, Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Gebiedsorganisatie Oosterwold Steller: E. de Bruin/J./E. Leeffers

Djuma: Datum BenW: 9 februari 2021 Pagina 1/7 Onderwerp Actualisatie exploitatiebegroting Oosterwold 2021 Portefeuille Ruimtelijke en Economische ontwikkeling, Onderwijs-Arbeidsmarkt Portefeuillehouder(s) M. Veeningen Publiekssamenvatting Soort stuk Het college stelt de gemeenteraad voor de geactualiseerde exploitatiebegroting Bespreekstuk Oosterwold vast te stellen. In deze exploitatiebegroting worden de totale kosten (Tijdelijke) Geheimhouding: van de gebiedsontwikkeling Oosterwold voor de gebiedsorganisatie geraamd. De exploitatiebegroting vormt de basis voor de exploitatiebijdragen die door initiatiefnemers in Oosterwold worden betaald. Embargo tot:

De exploitatiebijdragen worden verhaald via het sluiten van een anterieure overeenkomst tussen de initiatiefnemer en de gemeente Almere. De gewijzigde exploitatiebijdrage heeft geen consequenties voor de totale investering in grond voor initiatiefnemers op gronden van het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) en de gemeente Almere: de wijziging wordt gecompenseerd door een correctie in de grondprijs waardoor het totale te betalen bedrag per m2 voor initiatiefnemers gelijk blijft. Bestuurlijk voortraject Bestuurlijk vervolg PFO Oosterwold 1 februari 2021 Verzending aan de raad: Ja

Bijlagen Collegebesluit • Raadsvoorstel in te vullen door Bureau Agenda • Exploitatiebegroting Oosterwold – bouwsteen 2 ■ Conform 9 februari 2021

□ Gewijzigd

□ Aangehouden

□ Teruggenomen

Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Djuma

Pagina 2/7

Ontwerpbesluit De raad voor te stellen: De geactualiseerde exploitatiebegroting Oosterwold 2021 vast te stellen, met daarin de volgende wijzigingen: - Indexering prijzen - Stijging grondwaarde - Aanpassing m2 te verwerven gronden - Geactualiseerde Nota Omslag Grootschalige Werken (NOGW) - Verkoopkosten van de gebiedsorganisatie zijn niet langer opgenomen in de exploitatiebegroting, maar worden bij het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) in rekening gebracht.

Inleiding en bestuurlijke Op 16 januari 2014 is de Nota Kostenverhaal Oosterwold vastgesteld door de context gemeenteraad van Almere en door de gemeenteraad van Zeewolde. Deze nota is gebaseerd op de in 7 juni 2012 door de raad vastgestelde ontwikkelstrategie Land-goed voor initiatieven en de op 4 juli 2013 vastgestelde Intergemeentelijke Structuurvisie Oosterwold. Uitgangspunt van deze strategie is dat Oosterwold zich organisch ontwikkelt waarbij investeringen van de overheid worden verhaald op de initiatiefnemers.

Na vaststelling van de eerste exploitatiebegroting van 2014 is in 2017 en in 2020 de exploitatiebegroting Oosterwold geactualiseerd.

In de Nota Kostenverhaal zijn 3 bouwstenen onderscheiden: - Bouwsteen 1: werkzaamheden op de kavel die de initiatiefnemer zelf regelt en betaalt aan derden (zonder tussenkomst van de gemeente); - Bouwsteen 2: proceskosten gemeentelijke organisatie (voorbereiding & toezicht, gebiedsregie, begeleiding initiatiefnemers), mogelijke van tevoren te maken collectieve kosten voor onderzoek, aanlegkosten van voorzieningen Stedelijke Bereikbaarheid Almere, verrijken bestaande bossen, infrastructuur en groen bij voorzieningen, Nota Omslag Grote Werken Hout en bijdrage aan natuurontwikkeling; - Bouwsteen 3: bijdrage aan ruimtelijke ontwikkeling van (cultureel) maatschappelijke voorzieningen. Vooralsnog worden hierop geen kosten verhaald.

Bouwsteen 2 is uitgewerkt in de exploitatiebegroting Oosterwold en wordt via het sluiten van anterieure overeenkomsten met initiatiefnemers in Oosterwold verhaald op initiatiefnemers. In de exploitatiebegroting is besloten om voor wat betreft de aan initiatiefnemers toe te rekenen kosten zo dicht mogelijk te blijven bij de mogelijkheden die een exploitatieplan biedt tot het verhalen van kosten (soorten en omvang). Dit zorgt ervoor dat initiatiefnemers met wie de gebiedsorganisatie anterieur niet tot overeenstemming komt en voor wie een exploitatieplan moet worden gemaakt, gelijk worden behandeld als de initiatiefnemers die wel een anterieure overeenkomst ondertekenen.

Bij de actualisatie van de exploitatiebegroting 2021 is geconstateerd dat de verkoopkosten die de gebiedsorganisatie maakt voor de verkoop van gronden van het RVB zijn betaald uit de exploitatiebegroting. Dit leidt over de periode 2018-2020 tot een mutatie in de voorziening Kostenverhaal Oosterwold van 1,8 miljoen die bij de jaarrekening over 2020 zal worden verwerkt. De raad is op de hoogte gesteld door middel van een raadsbrief Verkoopkosten Oosterwold d.d. 8 december 2020, waarbij het college heeft aangekondigd de

toekomstige verrekening van de verkoopkosten van de Gebiedsorganisatie te willen betrekken bij de actualisatie van de exploitatiebegroting.

Beoogd effect Met de vaststelling van de geactualiseerde exploitatiebegroting wordt de exploitatiebegroting in overeenstemming gebracht met de meest actuele kennis over de totale kosten van de gebiedsontwikkeling Oosterwold. De bij de nieuwe initiatiefnemers in rekening te brengen exploitatiebijdrage bij een anterieure overeenkomst wordt hiermee in overeenstemming gebracht.

Argumenten 1a. De exploitatiebegroting is geactualiseerd op basis van de meest actuele inzichten over de kosten van de gebiedsontwikkeling Oosterwold.

In de exploitatiebegroting zijn de kosten voor de ontwikkeling van Oosterwold geraamd. Dit betreft proces/organisatiekosten enerzijds en investeringen in het openbare gebied anderzijds. De totale omvang van de exploitatiebegroting stijgt met 6,0 miljoen euro van € 303,9 miljoen (prijspeil 2020) naar € 309,9 miljoen. De belangrijkste oorzaken van deze stijging: - De prijzen zijn geïndexeerd met het consumentenprijsindexcijfer (effect € 4,3 miljoen); - Er moeten door de gemeente ten laste van de exploitatiebegroting van Oosterwold meer gronden worden verworven van het RVB voor de aanleg van voorzieningen en verbreding van wegen dan oorspronkelijk was voorzien (effect € 0,4 miljoen); - De nieuwe grondwaarde zorgt er bovendien voor dat deze te verwerven gronden duurder zijn (effect € 2,2 miljoen); - De afdracht aan de Nota Omslag Grootschalige Werken (NOGW) is gebaseerd op het laatst vastgestelde meerjarenprogramma. Door een reductie van de benodigde NOGW investeringen is de afdracht minder geworden (effect: € - 0,9 miljoen).

De totale te verhalen kosten worden overeenkomstig de systematiek in de Wro omgeslagen naar rato van draagkracht van de functies. Zo draagt een supermarkt meer bij dan een maatschappelijk initiatief.

Op basis van de actuele inzichten in ruimtegebruik en de grondwaardentaxatie anno 2021 is de verdeelsleutel geactualiseerd. De exploitatiebijdrage wordt bepaald op basis van het aantal m2 roodkavel en het type kavel.

Uitgedrukt per m2 perceel voor fase 1 van Oosterwold betekent dit de volgende exploitatiebijdrage per functie: exploitatiebijdrage exploitatiebijdrage kaveltypes per m2 perceel per m2 perceel* (2020) (2021) standaardkavel € 15,22 € 15,72 landbouwkavel € 1,76 € 1,80 landschapskavel € 3,65 € 3,77 bedrijvenkavel € 5,57 € 5,48 kantorenkavel € 6,30 € 5,96 voorzieningenkavel (maatsch.) € 5,89 € 5,86 voorzieningenkavel (supermarkt) € 24,17 € 24,79 voorzieningenkavel (overig comm.) € 7,77 € 6,99 *De weergegeven exploitatiebijdragen per m2 perceel zijn uitsluitend bedoeld als rekenhulp voor particuliere initiatieven waarbij geen sprake is van het uitruilen van functies tussen aangrenzende kavels.

1b. De actualisatie van de exploitatiebegroting heeft geen consequenties voor de prijs per m2 die met initiatiefnemers wordt afgerekend voor gronden van het RVB en de gemeente Almere.

De marktwaarde van de grond is residueel bepaald door middel van een taxatie en bestaat uit de exploitatiebijdrage plus de grondwaarde. Bij een stijging van de exploitatiebijdrage wordt de grondwaarde lager. De totale kavelprijs per m2 blijft voor de initiatiefnemers dus gelijk.

1c. De verkoopkosten van de RVB gronden worden verhaald bij de verkopende partij en worden zodoende verrekend in de marktconforme grondprijs die de initiatiefnemer betaalt voor de grond.

De verkoopkosten die de projectorganisatie Oosterwold maakt voor de verkoop van de RVB gronden, die betrekking hebben op bouwsteen 1 (kosten tussen koper en verkoper), zijn tot op heden bekostigd uit de voorziening kostenverhaal (bouwsteen 2). Dit is onlangs voor 2018-2020 hersteld (zie raadsbrief Verkoopkosten Oosterwold d.d. 8 december 2020). Voortaan worden deze verkoopkosten doorbelast aan het RVB, die deze aanvullend op haar eigen verkoopkosten bekostigt uit de grondopbrengsten die initiatiefnemers betalen voor de aankoop van RVB gronden. Verantwoording over de hoogte van de verkoopkosten vindt plaats via de reguliere planning&control producten.

Met de afspraak met het RVB over de verrekening van de verkoopkosten en de voorliggende actualisatie van het kostenverhaal waarbij ook het plankostenbudget geactualiseerd is naar huidig prijspeil, is volgens huidige inzichten voldoende plankostenbudget aanwezig om de totale ontwikkeling Oosterwold conform de oorspronkelijke uitgangspunten te bekostigen.

Als de uitgangspunten wijzigen doordat er relatief meer individuele kavels met de bijbehorende hogere begeleidingskosten of relatief minder grotere collectieven of ontwikkelaarsgronden met relatief lagere begeleidingskosten tot ontwikkeling komen, dan zal dit worden betrokken bij een volgende actualisatie van de exploitatiebegroting.

Tegenargumenten en Werken met de oude exploitatiebegroting betekent dat niet alle kosten die nu kanttekeningen worden voorzien, kunnen worden gedekt uit de exploitatiebegroting. Het later of niet vaststellen van de geactualiseerde exploitatiebegroting leidt ertoe dat de af te rekenen exploitatiebijdrage niet aansluit bij het actuele inzicht over de totale kosten van de gebiedsontwikkeling Oosterwold.

Opgemerkt dient te worden dat de resultaten van de uitwerkingsopdrachten naar aanleiding van de evaluatie niet meegenomen zijn in de huidige actualisatie, deze zullen meegenomen worden in de eerst volgende actualisatie. Verder is in de voorziening kostenverhaal geen rekening gehouden met de financiële consequenties van het besluit over afvalwaterinzameling. De benodigde investeringen ten behoeve van de afvalwaterinzameling worden niet bekostigd uit de voorziening kostenverhaal (bouwsteen 2) en zullen aanvullend verhaald worden op de gebruikers via een aansluitbijdrage (via bouwsteen 1)

Een alternatieve variant om de verkoopkosten te verhalen is deze kosten rechtstreeks aan de initiatiefnemer in rekening te brengen door middel van een aanvullende factuur/overeenkomst. Deze variant is mogelijk, maar niet wenselijk voor zowel de projectorganisatie als de initiatiefnemers door de aanvullende overeenkomsten/facturen en de daarbij behorende administratieve last. Daarnaast heeft het financieel geen voordelen. Wanneer deze kosten apart in rekening worden gebracht aan de initiatiefnemer, zal dit resulteren in een lagere grondprijs voor de grond aangezien deze kosten conform de taxatiemethodiek residueel in mindering worden gebracht op de grondprijs.

Wanneer de verkoopkosten van de RVB gronden wel ten laste van de exploitatiebegroting worden gebracht, dan betekent dit een wijziging ten opzichte van de huidige kostenverhaalsystematiek. Hiermee ontstaan meerdere varianten van anterieure overeenkomsten, omdat enerzijds de inmiddels afgesloten overeenkomsten niet kunnen worden herzien en anderzijds de verkoopkosten van RVB gronden niet ten laste kunnen worden gebracht op de gronden die niet in bezit zijn van het RVB. Dit leidt tot een complexe vorm van vastlegging en afrekening. Ook hier blijven de kosten in mindering komen op de grondprijs zoals hiervoor is toegelicht.

Financiële middelen en De nota Kostenverhaal waar de exploitatiebegroting deel van uitmaakt vormt effecten het financiële kader voor Oosterwold. Met het actualiseren van de exploitatiebegroting wordt dit kader in overeenstemming gebracht met de meest actuele kennis over de kosten van deze gebiedsontwikkeling. Voor het kostenverhaal Oosterwold is een voorziening opgenomen in de begroting van de gemeente Almere, van waaruit de kosten Oosterwold worden gedekt.

Het RVB draagt de grondopbrengsten voor de eerste 7.000 woningen op standaardkavels af aan het Fonds Verstedelijking Almere (FVA). De marktwaarde van deze grond is residueel bepaald en bestaat uit de exploitatiebijdrage plus de grondwaarde. Bij een stijging van de exploitatiebijdrage worden de grondopbrengsten lager. De marktwaarde per woning is sterker gestegen dan de exploitatiebijdrage per woning, waardoor de afdracht per saldo stijgt. Doordat de begeleidingskosten die de projectorganisatie maakt voor de verkoop van RVB gronden nu verhaald worden op de verkopende partij resulteert dit in een lagere afdracht aan het FVA. Dit komt doordat het RVB deze begeleidingskosten aanvullend op haar eigen verkoopkosten in mindering brengt op de grondopbrengsten, welke ze voor de eerste 7.000 woningen afdraagt aan het FVA.

Duurzaamheidsparagraaf De exploitatiebegroting Oosterwold dekt de kosten voor het ontwikkelen van Oosterwold, een gebied waar een groene woonomgeving, voedselvoorziening en duurzaamheid belangrijke ambities zijn.

Afstemming De actualisatie van de exploitatiebegroting is afgestemd met de samenwerkingspartners in Oosterwold (gemeente Almere, gemeente Zeewolde, Rijksvastgoedbedrijf, Provincie Flevoland en Waterschap Zuiderzeeland). De Nota Omslag Grootschalige Werken Hout van de gemeente Almere is verwerkt. Het Bestuurlijk Overleg Oosterwold heeft de geactualiseerde exploitatiebegroting besproken en besloten deze ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraden van Almere en Zeewolde.

Er heeft afstemming plaatsgevonden met de afdeling Financiën en Control (F&C). F&C vindt het belangrijk om de verkoopkosten net als bij onze reguliere grondexploitatie te normeren en hierover jaarlijks verantwoording af te leggen.

Aanpak/Uitvoering De exploitatiebegroting wordt ter vaststelling voorgelegd aan de raden van de gemeentes Almere en Zeewolde. Na vaststelling zal de exploitatiebegroting de basis vormen voor de exploitatiebijdrage die bij initiatiefnemers in rekening wordt gebracht. De verhoging van de exploitatiebijdrage gaat ten koste van de grondwaarde, waardoor initiatiefnemers op gronden van het RVB en de gemeente bij elkaar opgeteld hetzelfde bedrag per m2 blijven betalen. Voor initiatiefnemers die al een anterieure overeenkomst hebben gesloten zijn er geen consequenties van de geactualiseerde exploitatiebegroting.

Communicatie (intern en Door middel van publiekssamenvatting. extern) De initiatiefnemers in Oosterwold zullen na vaststelling in de gemeenteraden van Zeewolde en Almere via de gebruikelijke kanalen (nieuwsbrief en website) worden geïnformeerd over de gewijzigde exploitatiebijdrage.

Besluit Burgemeester en Wethouders Djuma Besluit (in te vullen door Bureau Agenda)

Vergaderdatum 9 februari 2021

B en W besluit Actualisatie exploitatiebegroting Oosterwold 2021

Het college besluit: De raad voor te stellen: De geactualiseerde exploitatiebegroting Oosterwold 2021 vast te stellen, met daarin de volgende wijzigingen: - Indexering prijzen - Stijging grondwaarde - Aanpassing m2 te verwerven gronden - Geactualiseerde Nota Omslag Grootschalige Werken (NOGW) - Verkoopkosten van de gebiedsorganisatie zijn niet langer opgenomen in de exploitatiebegroting, maar worden bij het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) in rekening gebracht.

Aldus vastgesteld in het college van BenW d.d. 9 februari 2021

Indien van toepassing bij gewijzigd besluit (enkel voor digitale publicatie)

Aangepaste Publiekssamenvatting

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel ‘Actualisatie geheimhoudingen 2018’ (Vervolg) RV-12/2021 11 maart 2021 - Amendement PVV en SP: Openbaar maken aankoopbedrag jachthaven Haddock

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN

VERKENNEN Behandelwijze RAAD VAN ALMERE • Korte toelichting indiener KEUZES EN DELEN • Reactie fracties en college PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Slotwoord indiener COLLEGE B&W BESLUITEN • Conclusie voorzitter over vervolg

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Het college heeft een inventarisatie gehouden over de opgelegde Het raadsvoorstel is vorige week besproken. Via dit amendement stelt de PVV en geheimhoudingen in 2018. Het voorstel aan de raad is om de geheimhouding op SP de raad voor om ook de aankoopprijs van jachthaven Haddock openbaar te artikel 5.3 van de Concept Ontwikkelingsovereenkomst Floriadeterrein en maken. En niet te wachten tot de afloop van de tenderprocedure, waarvan de Stadswijk, zoals bekrachtigd bij het raadsbesluit van 4 oktober 2018, op te heffen. portefeuillehouder vorige week heeft aangegeven dat deze in het minst gunstige Daarnaast geeft het college in het raadsvoorstel aan dat is overwogen of de geval is voorzien 1e kwartaal 2023. aankoopprijs van de jachthaven Haddock ook openbaar gemaakt kan worden. De raad heeft deze overweging voor het laatst gemaakt op 21 maart 2019 n.a.v. een Wob verzoek. Opheffing geheimhouding is volgens het college ook nu niet aan de orde. Wel kan de geheimhouding opnieuw worden bekeken na afloop van de tenderprocedure voor de realisatie van een nieuwe haven in Almere.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Actualisatie geheimhoudingen 2018’

INHOUD

19-12-2019 Raadsvoorstel en –besluit ‘Actualisatie opgelegde geheimhoudingen 2017’ (RV-89)

21-03-2019 Raadsvoorstel en –besluit ‘Verzoek tot opheffen geheimhouding overeenkomsten met de Camping Waterhout en Haddock’ (RV-20)

13-12-2018 Raadsvoorstel en –besluit ‘Minnelijke regeling jachthaven Haddock’ (RV-66)

15-11-2018 Raadsbesluit ‘Bekrachtigen geheimhouding aan de in het erratum financiële toelichting minnelijke regeling jachthaven Haddock genoemde bedragen behorende bij het raadsvoorstel Minnelijke regeling jachthaven Haddock’ (RB-10)

Raadsbesluit ‘Opgelegde geheimhouding op d.d. 4 oktober en 8 november 2018 op raadsbrief Programmabegroting Vertrouwelijke risico’s resp. bijlagen proces verbaal en financiële bijlage behorende bij de raadsbrief d.d. 31 oktober minnelijke regeling jachthaven Haddock deels op te heffen’ (RB-11)

08-11-2018 Raadsbesluit ‘Bekrachtigen geheimhouding op de bijlagen proces-verbaal en financiële toelichting behorende bij de raadsbrief d.d. 31 oktober 2018 inzake Minnelijke regeling jachthaven Haddock’ (RB-09)

31-10-2018 Raadsbrief ‘Minnelijke regeling jachthaven Haddock’

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl

Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen

Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE

AMENDEMENT

INDIENER VOORSTEL RG-NUMMER DATUM PM RG-74/2021 11 maart 2021

Naar aanleiding van agendapunt Politieke Markt: Raadsvoorstel ‘Actualisatie geheimhoudingen 2018’ (RV-12)

De raad van de gemeente Almere in vergadering bijeen

ONDERWERP Opheffen geheimhouding aankoopbedrag jachthaven Haddock

ONDERGETEKENDEN STELLEN HET VOLGENDE AMENDEMENT VOOR:

Aan het voorgestelde beslispunt:

1. Op grond van artikel 25 lid 4 van de Gemeentewet, naar aanleiding van de uitgevoerde inventarisatie over het jaar 2018, de opgelegde geheimhouding op artikel 5.3 van de Concept Ontwikkelingsovereenkomst Floriadeterrein en Stadswijk, bekrachtigd bij het raadsbesluit van 4 oktober 2018, op te heffen.

Toe te voegen:

2. Op grond van artikel 25 lid 4 van de Gemeentewet, naar aanleiding van de uitgevoerde inventarisatie over het jaar 2018, de opgelegde geheimhouding op de raadsbrief d.d. 31 oktober 2018, bekrachtigd bij raadsbesluit van 8 november 2018, op te heffen, voor zover het gaat om de bedragen die worden genoemd in de bijlagen proces-verbaal en financiële toelichting.

TOELICHTING

Het college adviseert in het raadsvoorstel de geheimhouding op de bedragen te handhaven en opnieuw te bezien na afloop van de tenderprocedure ten behoeve van de realisatie van een nieuwe haven in Almere. De burgemeester heeft tijdens de Politieke Markt van 4 maart jl. aangegeven dat dit afweegmoment pas in het eerste kwartaal van 2023 aan de orde kan zijn.

De PVV vindt dit onwenselijk. Uitgangspunt is dat alles openbaar moet zijn. Alleen bij zwaarwegende redenen kan informatie geheim worden verklaard. Het college vindt de belangen van de betrokken ondernemer, die zich daarbij beroept op contractuele afspraken, zwaar genoeg wegen om de geheimhouding nog twee jaar te laten voortduren. Voor de PVV weegt zwaarder de belangen van de stad. De inwoners van Almere hebben er recht op te weten hoeveel belastinggeld de gemeente Almere precies uitgeeft om de Floriade mogelijk te maken. Openbaarmaking, nota bene een jaar na het evenement, vindt de PVV niet uit te leggen.

ONDERTEKENING EN NAAM

De heer J. van der Kolk (PVV) De heer J.J.C. Everhard (SP)

GESPREKSWIJZER | BESLUITEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Besluitrijp geachte voorstellen NVT 11 maart 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Besluiten VERKENNEN Na zorgvuldige belangenafweging beslissen om vóór of tegen een RAAD VAN ALMERE voorstel te stemmen. KEUZES EN DELEN Stap: PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Uitspreken over voorgelegde besluiten tot instemming COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Bij dit agendapunt zijn voorstellen opgenomen waar het presidium van verwacht Het blijft mogelijk een voorstel dat bij besluitrijp is geplaatst alsnog te agenderen dat daarover zonder meer een debat kan worden gevoerd en/of een besluit kan voor een discussie met het college. Dan dient echter duidelijk te zijn wat de worden genomen, namelijk: politiek bestuurlijke relevante punten zijn.

- Vaststellen besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt van Verslaglegging Politieke Markt 4 maart 2021 Voorgesteld wordt om besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt vast te stellen. Het verzoek is hierbij om eventuele wijzigingen/ aanvullingen voorafgaand aan de vergadering te melden bij de griffie, via het e- mailadres: raadsgriffie@almere.nl. LEES MEER

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM Tijdens de vaststelling is dan een lijst beschikbaar met voorgestelde aanvullingen/wijzigingen. Dit zal de duidelijkheid bij de vaststelling ten goede komen.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl

Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen

Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Hou t (vi d eo ve rb i n d i n g ) 4 m aart 2 021 , 20 .00 - 2 1.1 0 u u r

ONDERWERP

Agendavoorstel college: Actieplan betaalbaarheid (RG-56)

Voorzitter: de heer M.G.S. Rutten

Griffie: mevrouw M. Drenthen

College: de heer J. Lindenbergh

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de heren R. Dekker (AP/OPA), R. Eekhuis (Respect Almere), J. Steenkamer (GroenLinks), M. Busby (D66), A.F. van den Berg (SP), K. Sanderse (CDA), C. Hendriksen (ChristenUnie, R. de Jonge (PvdA), F. Fesevur (PVV), M. de Kuster (VVD), M. de Kat (Leefbaar Almere) vanaf 20.25 uur, de heer J. Luijendijk (Partij voor de Dieren) vanaf 20.35 uur

Insprekers: -

Overig: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

--

AANTEKENINGEN

Alle partijen hebben het woord gevoerd in de eerste termijn. De portefeuillehouder is begonnen met zijn reactie op de inbreng van de fracties, maar heeft deze wegens tijdgebrek niet kunnen afronden. De volgende vergadering zal starten met de afronding van de reactie van de portefeuillehouder.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Hou t (vi d eob esp re ki n g ) 4 m aart 2 021 , 19 .00 - 1 9.5 0 u u r

ONDERWERP

Agendavoorstel college: Een buitenzwembad voor Almere (RG-17) - Motie PVV: Een verdiepend onderzoek doen naar scenario 5 inclusief overkapping (RG-60) - Motie Respect Almere: Onderzoek serieus scenario 5 (RG-61) - Motie AP/OPA en PVV: Twee in een (RG-62) - Motie AP/OPA en PVV: Locatieonderzoek doen naar scenario 4, dat uitgebreid kan worden naar scenario 5 (RG-63)

Voorzitter: de heer J. Deben

Griffie: mevrouw M. Drenthen

College: de heer J. Lindenbergh

Ambtenaar: de heer E. Baan

Raadsleden/fractieassistenten: de dames C. Anten (GroenLinks), B. Rijssel (ChristenUnie), A. Oostveen (VVD), M. Veenstra (Partij voor de Dieren) en de heren R. Dekker (AP/OPA), W. Boutkan (PVV), E. Theunissen (PvdA), M. Busby (D66), R. Eekhuis (Respect Almere), K. Sanderse (CDA), A. Naeem (SP)

Insprekers: -

Overig: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Besluitvorming raad

TOEZEGGINGEN

--

AANTEKENINGEN

-

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

R aad zaal 4 m aart 2 021 , 19 .10 - 2 0.5 0 u u r

ONDERWERP

Agendavoorstel tot debat PVV en Partij voor de Dieren: Vertrek directeur Floriade BV (RG- 52) - Motie PvdA, PVV en Partij voor de Dieren: Ga door met 1 directeur in de Floriade BV (RG- 57) - Motie Partij voor de Dieren, PVV en Respect Almere: Geen plus op de WNT bij de Floriade BV (RG-58) - Motie NIDA Almere: Vertrouwen raad in Floriade BV (RG-59)

Voorzitter: de heer S.V. van der Berg

Griffie: mevrouw L. Baan

College: de heer J. Hoek

Ambtenaar: de heer M. Rengelink

Raadsleden/fractieassistenten: de dames C.J.J. Holter (PVV) en W.A.T. van der Heijden (PvdA) en de heren A.J.A. van Dijk (PVV), R.P. de Jonge (PvdA), J. van Dijk (ChristenUnie), B. Malotaux (CDA), J. Lems (D66), J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), H. Buyatui (NIDA Almere), C. Ahles (Leefbaar Almere, via videoverbinding) en J.G. de Leeuw (AP/OPA, via videoverbinding)

Insprekers: n.v.t.

CONCLUSIE VOORZITTER

Naar besluitvorming vanavond

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

Motie RG-57 en RG-58 gaan door naar besluitvorming en motie RG-59 wordt ingetrokken.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

R aad zaal 4 m aart 2 021 , 19 .50 - 2 0.4 7 u u r

ONDERWERP

Agendavoorstel college: Voortgangsrapportage Floriade 2020-2 (RG-50) (Vervolg)

Voorzitter: de heer S.V. van der Burg

Griffie: mevrouw L. Baan

College: de heer J. Hoek

Ambtenaar: de heer M. Rengelink

Raadsleden/fractieassistenten: de dames C.J.J. Holter (PVV) en W.A.T. van der Heijden (PvdA) en de heren A.J.A. van Dijk (PVV) (tot 20.30 uur), J. van Dijk (ChristenUnie), B. Malotaux (CDA), J. Lems (D66), J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), H. Buyatui (NIDA Almere), R. Maurits (PvdA, vanaf 20.53 uur), C. Ahles (Leefbaar Almere, via videoverbinding) en J.G. de Leeuw (AP/OPA, via videoverbinding)

Insprekers: n.v.t.

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

De wethouder geeft aan de vraag van de Partij voor de Dieren wanneer het plan voor ‘Feeding the city’ naar de raad komt nog te zullen beantwoorden.

De PVV overweegt een motie over het niet deelnemen van Almeerse vertegenwoordigers aan ceremoniële activiteiten met Quatar en kondigt een motie aan over de rechtsgang voor de kabelbaan.

D66 kondigt een motie aan over de wijze van rapporteren over de Floriade.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

R aad zaal 4 m aart 2 020 , 19 .00 - 1 9.0 5

ONDERWERP

Besluitrijp geachte voorstellen

Voorzitter: de heer S.V. van der Burg

Griffie: mevrouw L. Baan

Raadsleden/fractieassistenten: de dames C.J.J. Holter (VVD), W.A. van der Heijden (GroenLinks) en de heren A.J.A. van Dijk (PVV), R.P. de Jonge (PvdA), H. Buyatui (NIDA Almere), J. van Dijk (ChristenUnie), B. Malotaux (CDA), J. Lems (D66), J.G. de Leeuw (AP/OPA, via videoverbinding) en C. Ahles (Leefbaar Almere, via videoverbinding).

Insprekers: n.v.t.

CONCLUSIE VOORZITTER

De besluitenlijsten, verslag en notulen van 18 februari 2021 conform vast te stellen.

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

N.v.t.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Vi d eo ve rg ad e ri n g 4 m aart 2 021 , 19 .00 - 2 0.3 0 u u r

ONDERWERP

Corona Thermometer

Voorzitter: mevrouw L. Höhle

Griffie: de heer G.J. Broer

College: mevrouw R. Bosch

Ambtenaar: de heer L. Veeger (Onderzoek en Statistiek)

Raadsleden/fractieassistenten: de dames J. Vliegenthart-Kuiken (CDA), A. Selman (PvdA), E. Hagelaar- van Dijk (GroenLinks), A. Raijer (PVV), M. Smeulders (D66), E. Tolkamp- de Vries (ChristenUnie) en de heren M. de Kat (Leefbaar Almere), E. Draisma (SP), J. van der Vliet (VVD), N. de Jonge (AP/OPA), P. van Kesteren (Respect Almere)

Insprekers: - de heer M. Sprenger, rector Trinitas Gymnasium Almere; - de heer Lobo, jongerenwerker De Schoor, medeoprichter JAMES jongerenplatform; - mevrouw C. van Middelkoop (Manager Zorggroep Almere, sluit aan namens de Praktijkondersteuners vd huisartsen op gebied van ggz/jeugd); - de heer T. Rijsenbrij, aangesloten bij James jongerenplatform; - mevrouw I. Hooijer, aangesloten bij James jongerenplatform.

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

-

AANTEKENINGEN

Tijdens het gesprek over het algemene beeld van de effecten van de coronacrisis op de stad zijn AP/OPA, Respect Almere en de ChristenUnie vanwege een gebrek aan tijd, nog niet aan bod gekomen. Tijdens de eerstvolgende bespreking zal hun bijdrage als eerste aan bod komen.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Bu i t en (vi d eo ve rg ad e ri n g ) 4 m aart 2 021 , 20 .00 - 2 0.2 0 u u r

ONDERWERP

Motie vreemd aan de orde van de dag VVD: Behoud serviceloket op station Almere Centrum (RG-26)

Voorzitter: de heer E.M. Theunissen

Griffie: de heer J.J. Posthumus

College: mevrouw H.I. van Garderen

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de dames M.A.F.R. Moreira Figueiredo (D66), B. Rijssel (ChristenUnie), C. Anten (GroenLinks) en M. Veenstra (Partij voor de Dieren) en de heren T. Sahbaz (PvdA), U. Ellian (VVD), F. Huis (Leefbaar Almere) en J. van der Kolk (PVV)

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Naar besluitvorming

TOEZEGGINGEN

n.v.t.

AANTEKENINGEN

D66 en SP zullen de motie mede ondertekenen.

De portefeuillehouder geeft aan dat het college in een gesprek met de NS al aan de oproep van de motie heeft voldaan en doet de suggestie de oproep te veranderen naar een onderzoek tot een gezamenlijk service-/OV loket tussen NS en Keolis. De indiener neemt deze suggestie over en zal de motie aanpassen.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Bu i t en (vi d eo ve rg ad e ri n g ) 4 m aart 2 021 , 19 .00 - 1 9.2 0 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel Actualisatie geheimhoudingen 2018 (RV-12)

Voorzitter: de heer K. Franken

Griffie: de heer J.J. Posthumus

College: de heer F.M. Weerwind

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de dames P.A.M. van Nunen (Leefbaar Almere) en M.A.F.R. Moreira Figueiredo (D66) en de heren J.H. Steenkamer (GroenLinks), C. Hendriksen (ChristenUnie), T. Sahbaz (PvdA), J.J.C. Everhard (SP), J. van der Kolk (PVV) en U. Ellian (VVD)

Insprekers: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

n.v.t.

AANTEKENINGEN

De PVV kondigt een amendement aan over opheffing geheimhouding aankoopbedrag Haddock.

De portefeuillehouder geeft aan dat na afloop van de tenderprocedure het aankoopbedrag Haddock openbaar gemaakt kan worden. Die termijn is niet precies te stellen. In het ‘worst case scenario’ naar verwachting 1e kwartaal 2023.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

R aad zaal 4 m aart 2 020 , 19 .00 - 1 9.0 5

ONDERWERP

Raadsvoorstel Benoeming leden kascommissie (RV-16)

Voorzitter: de heer S.V. van der Burg

Griffie: mevrouw L. Baan

Raadsleden/fractieassistenten: de dames C.J.J. Holter (VVD), W.A. van der Heijden (GroenLinks) en de heren A.J.A. van Dijk (PVV), R.P. de Jonge (PvdA), H. Buyatui (NIDA Almere), J. van Dijk (ChristenUnie), B. Malotaux (CDA), J. Lems (D66), J.G. de Leeuw (AP/OPA, via videoverbinding) en C. Ahles (Leefbaar Almere, via videoverbinding)

Insprekers: n.v.t.

CONCLUSIE VOORZITTER

Naar besluitvorming vanavond

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

N.v.t.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

R aad zaal 4 m aart 2 020 , 19 .00 - 1 9.0 5

ONDERWERP

Raadsvoorstel Onderzoek geloofsbrieven van een tot een lid van de gemeenteraad benoemd verklaarde persoon (RV-15)

Voorzitter: de heer S.V. van der Burg

Griffie: mevrouw L. Baan

Raadsleden/fractieassistenten: de dames C.J.J. Holter (VVD), W.A. van der Heijden (GroenLinks) en de heren A.J.A. van Dijk (PVV), R.P. de Jonge (PvdA), H. Buyatui (NIDA Almere), J. van Dijk (ChristenUnie), B. Malotaux (CDA), J. Lems (D66), J.G. de Leeuw (AP/OPA, via videoverbinding) en C. Ahles (Leefbaar Almere, via videoverbinding).

Insprekers: n.v.t.

CONCLUSIE VOORZITTER

De commissie heeft de geloofsbrieven van mevrouw Bouljhaf onderzocht. Het onderzoek heeft uitgewezen dat de stukken akkoord zijn bevonden en mevrouw Bouljhaf kan worden benoemd.

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

N.v.t.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Hou t (vi d eo ve rg ad e ri n g ) 4 m aart 2 021 , 20 .40 - 2 1.1 0 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel Ontwikkelplan Stadsbos Almeerderhout (RV-11) (vervolg)

Voorzitter: de heer J. Deben

Griffie: de heer G.J. Broer

College: mevrouw R. Bosch

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: M. Smeulders (D66), J. Zersfowski (PVV), L. Höhle (PvdA), J.M. Degenhardt (Leefbaar Almere), E. Tolkamp- de Vries (ChristenUnie), J. Vliegenthart-Kuiken (CDA), M. Puhl (Partij voor de Dieren) en de heren E. Draisma (SP), K. Bokhorst (VVD), N. de Jonge (AP/OPA)

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

-

AANTEKENINGEN

De Partij voor de Dieren geeft aan amendement RG-66 ‘Ontwikkelplan Stadsbos Almeerderhout’ in te trekken. De Partij voor de Dieren kondigt aan een deel van de inhoud te willen omvormen naar een motie die de volgende bijeenkomst zal worden geagendeerd.

GroenLinks geeft aan amendement RG-64 ‘Niet kappen voor Wildbos of zichtlijnen-behoud’ mee terug te nemen naar de fractie.

Partij voor de Dieren geeft aan motie RG-65 zo te willen aanpassen dat de opdracht aan het college niet is ‘geen bomen te kappen’, maar hier terughoudend mee om te gaan.

Motie RG-67 en RG-68 zullen samen met de nieuw in te dienen motie van de Partij voor de Dieren, vanwege een gebrek aan tijd, de volgende keer worden besproken.

RAADSBESLUITENLIJST

DATUM TIJDSTIP 4 m aart 2 021 21. 30 u u r

AANWEZIG ZIJN:

Voorzitter van de raad: De heer F.M. Weerwind (voorzitter) Griffier: De heer J.D. Pruim Leden van de raad: De heer C. Ahles (Leefbaar Almere), mevrouw H.W. van Belle (CDA), mevrouw M.E. van Bemmel (D66), de heer A.F. van den Berg (SP), mevrouw Z. Bouljhaf (GroenLinks), de heer S.V. van der Burg (D66), de heer K. Bokhorst (VVD), de heer W. Boutkan (PVV), de heer M. Busby (D66), de heer H. Buyatui (NIDA Almere), de heer A.J.A. van Dijk (PVV), de heer J. van Dijk (ChristenUnie), de heer R.A. Eekhuis (Respect Almere), de heer U. Ellian (VVD), de heer J.J.C. Everhard (SP), de heer F.J. Fesevur (PVV), mevrouw E.A.H. Hagelaar (GroenLinks), mevrouw W.A.T. van der Heijden (GroenLinks), mevrouw L. Höhle (PvdA), mevrouw C.J.J. Holter (VVD), de heer F. Huis (Leefbaar Almere), de heer R.P. de Jonge (PvdA), de heer J. van der Kolk (PVV), de heer J. Kramer (VVD), de heer M. de Kuster (VVD), de heer J.G. de Leeuw (AP/ OPA), de heer J. Lems (D66), de heer J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), de heer B. Malotaux (CDA), de heer R. Maurits (PvdA), mevrouw M.A.F.R. Moreira Figueiredo (D66), de heer A.A. Naeem (SP), mevrouw P.A.M. van Nunen (Leefbaar Almere), mevrouw A. Oostveen (VVD), mevrouw M.C.J. Puhl (Partij voor de Dieren) mevrouw A.J. Raijer (PVV), mevrouw B.S. Rijssel (ChristenUnie), de heer M.G.S. Rutten (VVD), de heer T. Sahbaz (PvdA), mevrouw A. Selman (PvdA, de heer J.H.

Steenkamer (GroenLinks), de heer E.M. Theunissen (PvdA), mevrouw M. Veenstra (Partij voor de Dieren), de heer J.F. van der Vliet (VVD), mevrouw J.D. Zerfowski (PVV)

Afwezig: Leden van het college: -

OPENING

De voorzitter opent de digitale vergadering om 21.33 uur.

INSTALLATIE

Onderzoek geloofsbrieven van een tot lid van de gemeenteraad benoemd verklaarde persoon (RV-15)

- Mevrouw Z. Bouljhaf toe te laten als lid van de gemeenteraad van Almere voor de periode van 16 weken.

De commissie geloofsbrieven, bestaande uit mevrouw Holter en de heren Lems en De Jonge, heeft eerder vanavond, tijdens besluitrijp geachte voorstellen, het onderzoek verricht. Mevrouw Holter deelt mee dat de commissie de geloofsbrieven van mevrouw Bouljhaf heeft onderzocht en akkoord bevonden.

De voorzitter concludeert dat mevrouw Bouljhaf kan worden toegelaten tot de raad.

Mevrouw Bouljhaf legt de belofte af.

De voorzitter feliciteert mevrouw Bouljhaf en heet haar welkom in de raad.

Installatie fractie-assistent

De heer Waninge (GroenLinks) legt de belofte af en is hiermee beëdigd als fractie-assistent.

De voorzitter feliciteert de heer Waninge.

RAADSBESLUITENLIJST

ORDE VAN DE VERGADERING

De voorzitter concludeert dat de motie van NIDA Almere: Vertrouwen raad in Floriade BV (RG-59) is ingetrokken en geen deel meer uitmaakt van de beraadslaging.

Verder geeft de voorzitter aan dat de indieners van amendement RG-53 ‘Zwerfafval ruimen voor het maaien’ hebben gevraagd deze in te trekken en te vervangen door een motie van gelijke strekking. Gegeven de vergaderorde dient hierover eerst beraadslaging plaats te vinden in de carrousel. Derhalve zal het raadsvoorstel ‘Visie Ecologie’ (RV-05) incl. de bijbehorende moties en amendementen vanavond niet in stemming worden gebracht.

Tenslotte deelt de voorzitter mee dat de heer J. van Dijk geen deelneemt aan de besluitvorming over het raadsvoorstel ‘Activeren MVA-gronden Vogelhorst’ (RV-03) incl. de drie bijbehorende moties.

BESLUITVORMING

Raadsvoorstel Evaluatie 1ste fase en voorbereiding 2de fase Oosterwold (RV-08)

Voorgesteld raadsbesluit:

1. Kennis te nemen van de stand van zaken en lessen uit de eerste fase Oosterwold zoals omschreven in de toelichting op dit voorstel. 2. In te stemmen met het starten van de voorbereidingen voor fase 2 Oosterwold en daarvoor de volgende uitgangspunten te hanteren: a. De huidige ambities en bijbehorende woningdichtheid van Oosterwold worden gehandhaafd met ruimte om in te spelen op de actuele vraagstukken en de vraagstukken van de toekomst. b. De maximale vrijheid van initiatieven blijft voorop staan: organische gebiedsontwikkeling in Oosterwold is geen experiment maar een fundamentele keuze. c. De lessen uit de eerste fase worden betrokken bij de uitwerking van de ambities in spelregels en scenario’s voor de tweede fase. d. Het belang van Oosterwold als een ontspannen groen woonmilieu ten oosten van Almere als tegenhanger van de stedelijke ontwikkeling aan de westkant wordt onderschreven. 3. In te stemmen met de volgende processtappen voor de openstelling van fase 2: a. Een uitwerking tegemoet te zien van clustering van woningen in de tweede fase, waarmee kernen of buurtschappen in het groen kunnen ontstaan. b. Een uitwerking tegemoet te zien van een evenwichtige beschikbaarheid van publieke gronden en gronden van derden. c.

Opdracht te geven om de voorbereiding voor de tweede fase te starten en hierbij in ieder geval invulling te geven aan: ▪ Grondstrategie: gronden Rijksvastgoedbedrijf en gronden van derden, hernieuwde samenwerkingsovereenkomst grondoverdracht. ▪ Ruimtelijke verkenning: clustering woningen en stadslandbouw, fasering en gebiedsclaims. ▪ Nadere uitwerking ambities in regels. ▪ Borging ambities Oosterwold op langere termijn. ▪ Organisatie/governance gebiedsorganisatie Oosterwold. ▪ Voorbereidingen planologisch kader. ▪ Hernieuwde Samenwerkingsovereenkomst Water waarbij de lessen uit de eerste fase worden betrokken. d. Uiterlijk 31 december 2021 een voorstel tegemoet te zien voor de definitieve vaststelling van de openingsdatum fase 2.

Stemverklaring: SP, Leefbaar Almere Voor: CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP, VVD en de leden Boutkan, A.J.A. van Dijk en Van der Kolk. Tegen: AP/OPA en de leden Fesevur, Raijer en Zerfowski.

Het voorstel is met 41 tegen 4 stemmen aangenomen.

RAADSBESLUITENLIJST

De leden Fesevur, Raijer en Zerfowski maken na afloop van de stemming kenbaar te worden geacht voor te hebben gestemd.

Motie VVD: De beste kwaliteit voor Vogelhorst 2 (RG-22)

draagt het college op:

- geen bindende afspraken te maken en/of geen afspraken met financiële gevolgen voor de gemeente te maken met een marktpartij, voordat de Raad een definitieve uitspraak heeft gedaan over de preferente wijze van gronduitgifte; - de Raad middels een agendering in de Politieke Markt te informeren over het voorgestelde bouwplan en de Raad een voorstel voor te leggen over het te volgen wijze van gronduitgifte,

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: geen Voor: AP/OPA, ChristenUnie, GroenLinks, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP, VVD Tegen: CDA, D66, Leefbaar Almere, NIDA Almere

De motie is met 33 tegen 11 stemmen aangenomen.

Motie PVV: Regievoering en transparantie (RG-24)

draagt het college op:

- in (toekomstige) raadsvoorstellen meer transparant te zijn om de raad in positie te brengen met voldoende sturingsinformatie;

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: geen Voor: AP/OPA, ChristenUnie, D66, Leefbaar Almere, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP, VVD Tegen: CDA, GroenLinks, NIDA Almere

De motie is met 37 tegen 7 stemmen aangenomen.

Motie PVV: Invulling ontwikkeling gronden en participatie (RG-25)

draagt het college op:

vertegenwoordigers van de bewoners van Vogelhorst II verenigd in de Belangenvereniging Almere Hout te betrekken bij de invulling van de ontwikkeling van de gronden,

en gaat over tot de orde van de dag

Stemverklaring: D66 Voor: AP/OPA, ChristenUnie, Leefbaar Almere, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP, VVD Tegen: CDA, D66, GroenLinks, NIDA Almere

De motie is met 32 tegen 12 stemmen aangenomen.

RAADSBESLUITENLIJST

Raadsvoorstel Activeren MVA-gronden Vogelhorst (RV-03)

Voorgesteld besluit:

1. De Grondexploitatie Vogelhorst 2e fase noord vast te stellen. 2. Vanuit de MVA Vogelhorst (complex 414)10,4 hectare grond te activeren. 3. Deze gronden toe te voegen aan de lopende grondexploitatie Vogelhorst II (complex 408) bij het eerstvolgende MPGA. 4. Deze gronden in samenwerking met een marktpartij te ontwikkelen in een combinatie van projectmatige bouw en particulier opdrachtgeverschap. 5. De door het college opgelegde geheimhouding aan de Grondexploitatie Vogelhorst 2e fase Noord, met uitzondering van de daarin geel gearceerde passages, op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) te bekrachtigen.

Stemverklaring: PVV, PvdA, Leefbaar Almere Voor: CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, Respect Almere, SP, VVD Tegen: AP/OPA, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren

Het voorstel is met 28 tegen 16 stemmen aangenomen.

Motie PvdA, PVV en Partij voor de Dieren: Ga door met 1 directeur in de Floriade BV (RG-57)

roept het college op - om met de Floriade B.V. en haar RvC in gesprek te gaan en aan te dringen op het afzien van de vervanging van dhr. Cloo; - in dit gesprek te benadrukken welke imagobelangen er zijn gemoeid rondom de invulling van de directie van de Floriade B.V.; - de raad te informeren over het behaalde resultaat,

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: GroenLinks, D66 Voor: AP/OPA, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP Tegen: CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, VVD

De motie is met 20 tegen 25 stemmen verworpen.

Motie Partij voor de Dieren, PVV en Respect Almere: Geen plus op de WNT bij de Floriade BV (RG-58)

draagt het college op:

• bij een eventuele aanstelling van nieuwe directieleden in de Floriade BV, het salaris vast te stellen op maximaal 100% van het basisbedrag zoals vastgesteld in de Wet Normering Topinkomens, en hierbij geen gebruik te maken van uitzonderingsmogelijkheden voor het eerste jaar en geen bonusregeling op te nemen in de arbeidsvoorwaarden

en gaat over tot de orde van de dag.

Stemverklaring: D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, VVD, ChristenUnie Voor: AP/OPA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP, VVD Tegen: CDA

De motie is met 43 tegen 2 stemmen aangenomen.

RAADSBESLUITENLIJST

Raadsvoorstel Benoeming leden kascommissie (RV-16)

Voorgesteld besluit:

1. Te benoemen tot lid van de kascommissie: a) mevrouw H.W. van Belle b) de heer F.J. Fesevur c) mevrouw A. Oostveen 2. De benoemingsperiode te laten gelden tot 1 maart 2023.

Stemverklaring: geen

Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

SLUITING

De voorzitter sluit de vergadering om 21.59 uur. NG

SLUITING

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel: Vaststellen verordening schuldhulpverlening Almere 2021 RV-17/2021 11 maart 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Keuzes en delen VERKENNEN Politieke keuzes maken, standpunten delen, elkaars mening wegen en RAAD VAN ALMERE toetsen. KEUZES EN DELEN • Reactie fracties PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Reactie portefeuillehouder • Conclusie voorzitter over voldoende besproken COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Per 1 januari 2021 is de Wijziging Wet gemeentelijke schuldhulpverlening in Naast de beschikkingstermijn zijn in de verordening ook verplichtingen en werking getreden. Hiermee wordt vroegsignalering van schulden een wettelijke weigerings- en beëindigingsgronden ten aanzien van schulddienstverlening taak voor de gemeente. Gemeenten krijgen per 2021 de mogelijkheid om opgenomen. gegevens van burgers met betalingsachterstanden in een vroeg stadium uit te Ook op het gebied van vroegsignalering heeft deze wetswijziging voor de wisselen met zorgverzekeraars, woningcorporaties, energie- en gemeente een aantal consequenties. De raad wordt hierover eind maart per drinkwaterbedrijven. raadsbrief geïnformeerd. Het huidige beleidsplan aanpak schulden 2017 t/m 2020 Bij deze wetswijziging is ook besloten dat er een wettelijke termijn van maximaal ‘Van schulden naar perspectief’ is door de raad vastgesteld op 8 juni 2017. acht weken van geldt, waarbinnen de gemeente na het eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Volgens de wet dient de raad via een verordening een maximale beschikkingstermijn vast te stellen. Deze verordening ligt nu ter vaststelling voor.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel: Vaststellen verordening schuldhulpverlening Almere 2021

INHOUD

8 juni 2017 Beleidsplan Aanpak Schulden 2017 t/m 2020 ‘Van schulden naar perspectief’

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl

Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen

Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA RV-17/2021 Carrousel: 11 maart 2021 1

ONDERWERP

Vaststellen verordening schuldhulpverlening Almere 2021

BELEIDSVELD PORTEFEUILLEHOUDER Werk & Inkomen Wethouder De Jonge VRAGEN BIJ TELEFOON

VOORGESTELD RAADSBESLUIT De Verordening Schuldhulpverlening Gemeente Almere 2021 vast te stellen en in werking te laten treden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2021 op de dag na bekendmaking.

WAT IS DE ESSENTIE VAN DIT VOORSTEL EN WAT WORDT VAN DE RAAD GEVRAAGD? Per 1 januari 2021 treedt de Wijziging Wet gemeentelijke schulpverlening in werking (Stb. 239). De wet uit 2012 regelt dat inwoners met problematische schulden bij gemeenten terecht kunnen. Dit voor onder meer advies, schuldbemiddeling of een saneringskrediet. De gewijzigde Wgs maakt de uitwisseling en verwerking van persoonsgegevens voor schuldhulpverlening door gemeenten en andere bij schuldhulpverlening betrokken organisaties mogelijk. Hiermee krijgt het project Vroeg Eropaf Almere een wettelijke grondslag. Het gaat om signalen van zorgverzekeraars, energiebedrijven, woningbouwcorporaties, waterbedrijven. Hiermee komen inwoners met financiële problemen eerder in beeld bij de schuldhulpverlening, zodat problematische schulden door de effectieve inzet van vroegsignalering kunnen voorkomen. De wet draagt ons kortgezegd op om mensen hulp te bieden voordat ze daar zelf om vragen. Met de invoering van de gewijzigde Wgs moeten wij sneller inzichtelijk krijgen welke burgers dreigende financiële problemen hebben.

Dat betekent voor de gemeente: 1. Dat er (nieuw) beleid op vroegsignalering moet worden vorm gegeven, zodat het makkelijker wordt om inwoners met schulden te helpen in een vroegtijdig stadium. 2. Er verplichte afspraken moeten worden gemaakt met de door de wet bepaalde melders (woningverhuurders, zorgverzekeraars/CAK, energiebedrijven en drinkwaterbedrijven). 3. De verplichting om de inwoner een aanbod te doen voor een eerste gesprek.

Over de wijzigingen op het gebied van Vroegsignalering wordt u eind maart per raadsbrief geïnformeerd. Het gaat hier om wijzigingen op uitvoeringsniveau.

Vaststellen beschikkingstermijn in verordening Het uitgangspunt van de herziene Wgs is dat schuldhulpverlening breed toegankelijk is. Daarbij is van belang dat het voor de inwoner duidelijk is binnen welke termijn na het eerste gesprek over de hulpvraag wordt besloten of diegene voor een schuldregeling in aanmerking komt. Om deze reden is bij deze wetswijziging ook besloten een wettelijke termijn van maximaal acht weken op te nemen waarbinnen de gemeente na het eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor schuldhulpverlening in aanmerking komt. Volgens de wet dient de raad via een verordening een maximale beschikkingstermijn vast te stellen.

Ook verplichtingen, weigerings- en beëindigingsgronden in verordening vastgelegd. Bij de inwerkingtreding van de Wgs in 2012 zijn beleidsregels vastgesteld m.b.t. verplichtingen en weigerings- en beëindigingsgronden ten aanzien van schulddienstverlening. Deze zijn in 2015 herzien. Daar het nu verplicht is om een verordening te hebben voor de beschikkingstermijn leek het juist om ook de verplichtingen en weigerings- en beëindigingsgronden schuldhulpverlening hierin vast te leggen.

HOE LUIDT HET VASTGESTELDE WETTELIJKE EN BELEIDSKADER? ZIJN ER EERDERE RAADSBESLUITEN OF -BESPREKINGEN DIE RELEVANT ZIJN TE NOEMEN? Wettelijk: Wijziging Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) Beleidsplan aanpak schulden 2017-2020

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA RV-17/2021 Carrousel: 11 maart 2021 2

WAAROM WORDT DIT BESLUIT AAN DE RAAD VOORGELEGD? De wet gemeentelijke schuldhulpverlening wordt per 2021 gewijzigd.

Op basis van artikel 4a, derde lid van de Wgs dient de verordening schuldhulpverlening te worden vastgesteld door de gemeenteraad.

WAT IS HET DOEL EN HET BEOOGD EFFECT VAN HET VOORGESTELD BESLUIT? De kaders voor de uitvoering worden vastgesteld in een verordening waaronder de bepaalde beschikkingstermijn om richting de inwoner rechtszekerheid te verschaffen over de termijn waarbinnen de ingediende aanvraag tot schuldhulpverlening door het college wordt beschikt.

WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR DE RAAD? Voor het vastleggen van de verplichtingen en de weigerings- en beëindigingstermijn had gekozen kunnen worden voor beleidsregels.

Een alternatief voor de beschikkingstermijn is het vaststellen van een kortere beschikkingstermijn. In de praktijk kan echter altijd worden afgeweken van de vastgestelde termijn wanneer deze korter uitvalt. De voorgestelde termijn is in de meeste gevallen noodzakelijk voor het verrichten van de benodigde werkzaamheden om tot een goede besluitvorming te kunnen komen.

WAT ZIJN DE CONSEQUENTIES VAN DIT BESLUIT VOOR INWONERS EN ORGANISATIES IN DE STAD OF ANDERE DERDEN? IS OF WORDT HIERAAN IN HET KADER VAN EEN PARTICIPATIETRAJECT AAN DACHT BESTEED? De integrale schuldhulpverlening in Almere voldoet aan de nieuwe wetgeving waardoor de ondersteuning aan inwoners doorgang kan vinden.

WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET DIT BESLUIT GEMOEID? Geen

WANNEER WORDT HET BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD UITGEVOERD, GEREALISEERD EN WANNEER WORDT DE GEMEENTERAAD DAAROVER GERAPPORTEERD? De verordening treedt per 1 januari 2021 inwerking.

IS AAN DE BESLUITVORMING OVER DIT VOORSTEL EEN FATALE TERMIJN (WETTELIJKE DEADLINE) VERBONDEN? ZO JA, WAA ROM? Nee, kan met terugwerkend kracht worden vastgesteld.

BIJLAGEN Verordening schuldhulpverlening

ACHTERLIGGENDE STUKKEN Collegevoorstel Wijziging Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en besluit d.d. 9 februari 2021

RAADSBESLUIT

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA RV-17/2021 Carrousel: 11 maart 2021 1

ONDERWERP

Vaststellen verordening schuldhulpverlening Almere 2021

De raad van de Gemeente Almere

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders,

Besluit:

De Verordening Schuldhulpverlening Gemeente Almere 2021 vast te stellen en in werking te laten treden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2021 op de dag na bekendmaking.

Almere,

De raad voornoemd,

De griffier, De voorzitter,

J.D. Pruim F.M. Weerwind

De raad van de gemeente Almere;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel nr. van ………);

gelet op de artikelen artikel 108, tweede lid jo. artikel 147, eerste lid van de Gemeentewet, gelet op de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, gelet op artikel 4:13 van de Algemene wet bestuursrecht,

Besluit

Vast te stellen de volgende verordening:

Verordening Schuldhulpverlening Gemeente Almere 2021

Artikel 1. Begripsbepaling

a. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almere; b. Inkomen: inkomsten uit hoofde van een (vroegere) arbeidsverhouding, sociale zekerheidswetten, inkomensondersteunende maatregelen en overige componenten die in redelijkheid en billijkheid tot het inkomen gerekend kunnen worden; c. Onregelbare schuldensituatie: een schuldensituatie waarin schulden voorkomen die niet in aanmerking komen voor een schuldregeling of waarbij het door juridische procedures nog jaren duurt voordat de hoogte van de schuld duidelijk is; d. Recidivist: cliënt die binnen een bepaalde periode nadat het door het college ingezette traject succesvol, of tussentijds onsuccesvol, is afgerond, opnieuw een beroep doet op de schuldhulpverlening van de gemeente; e. Schuldhulpverlening particulieren: traject schulddienstverlening en traject ondersteuning schuldstabilisatie f. Traject schulddienstverlening: ondersteuning bij het duurzaam saneren van de schuldenlast van particulieren, gericht op een schuldenvrije toekomst; g. Traject ondersteuning Schuldstabilisatie: ondersteuning bij het duurzaam stabiliseren van de schuldenlast van particulieren, indien mogelijk gericht op het aanpakken van belemmeringen ten aanzien van een schulddienstverleningstraject; h.