Bundel
Tekst van het document
623e Politieke Markt Datum Aanvang 08-04-2021 19:00
Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Videobespreking (Regie Raadzaal) Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Haven) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Tijd 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15
19:00 Besluitrijp geachte voorstellen Raadsvoorstel 19:00 - 20:00 uur Consultatie raad door college Raadsvoorstel (Vervolg) 19:00 - 19:00 - 19:05 uur (Vervolg) 19:00 - 20:00 uur 20:30 uur
Vaststellen besluitenlijsten, Vaststelling bestemmingsplan Agendavoorstel college: De Voedselstrategie 2021-2025: notulen en verslagen Politieke Kruisstraat Almere Haven positie van speedpedelec in Groen Voedselhart Almere markt 25 maart 2021 (RV-19) Almere (RG-86) (RV-14)
V E.M. Theunissen V M.A.F.R Moreira Figueiredo G L. Baan G J.J. Posthumus Raadsvoorstel Wijziging Amendement VVD: verordening Adviesraad Kennisnemen van Sociaal Domein Gemeente (icoon)projecten (RG-89) Almere 2015 (tweede wijziging) (RV-26)
V K. Franken Amendement CDA, VVD en G G.J. Broer PVV: Geen limitering van ongezonde voedselzaken (RG-90)
1
Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Videobespreking (Regie Raadzaal) Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Haven) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Tijd 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15
Amendement Partij voor de Dieren en SP: Geef het goede voorbeeld (RG-91)
Amendement Leefbaar Almere: Lokaal geproduceerd voedsel etaleren op alle weekmarkten van Almere (RG-92)
Amendement Partij voor de Dieren en SP: Duurzame voedseleconomie met inzet op de eiwittransitie (RG-93)
Motie SP en ChristenUnie: Trots op de Almeerse Volkstuinen (RG-94)
2
Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Videobespreking (Regie Raadzaal) Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Haven) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Tijd 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15
Motie ChristenUnie, D66, PvdA, Partij voor de Dieren en SP: Stimuleer moes- en fruittuinen in Almere om gezondheid te bevorderen (RG-95)
Motie PvdA en SP: Moes- en volkstuinen en buurtschooltuinen in hoogstedelijk Almere (RG-96)
Motie GroenLinks: Zorg voor eetbaar groen in de openbare ruimte (RG-97)
Motie Partij voor de Dieren, SP: Aansluiten bij de lobby voor een meer gezonde voedselomgeving (RG-98)
3
Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Videobespreking (Regie Raadzaal) Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Haven) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Tijd 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15
Motie SP: De Gezonde Streekmarkt: stimuleren en faciliteren lokale en regionale 19:05 Informatieverstrekking (Vervolg) voedselproductie en –verkoop 19:05 - 21:15 uur (RG-99)
Verdieping op Corona Thermometer - ondernemers in de stad (RG-55) 20:00 PAUZE 20:00 - 20:10 uur PAUZE 20:00 - 20:10 uur V K. Franken G G.J. Broer 20:10 Raadsonderwerp (Vervolg) 20:10 Raadsvoorstel 20:10 - 21:15 uur - 20:40 uur
Agendavoorstel PVV: Voortgang Verklaring van geen realisatie binnendijkse bedenkingen voor tijdelijke jachthaven (RG-78) kabelbaan op het Floriadeterrein 20:30 (RV-27) PAUZE 20:30 - 20:40 uur V E.M. Theunissen G L. Baan V M.A.F.R Moreira Figueiredo G J.J. Posthumus
20:40 PAUZE 20:40 - 20:50 uur Actualiteitenhalfuur
-
V M.G.S. Rutten 20:50 Raadsvoorstel 20:50 - 21:15 uur G M. Drenthen
4
Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Politieke Markt Videobespreking (Regie Raadzaal) Videobespreking (Regie zaal Hout) Videobespreking (Regie zaal Haven) Videobespreking (Regie zaal Buiten) Tijd 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15 19:00 - 21:15
Wegsleepverordening Almere 2021 (RV-25)
V E.M. Theunissen G L. Baan
21:15
Politieke Markt Plenair VIDEOBESPREKING Tijd 21:45
21:45 Motie VVD: Geen erfpacht in Almere (RG-82)
Motie VVD: Voorbereiden op zelfbewoningsplicht bestaande bouw (RG-83)
Motie Respect Almere: Duokoop is een goede oplossing voor betaalbaar wonen (RG-84)
Motie vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere: Toekomst van het Alnovum (RG-79) GEWIJZIGD
5
Politieke Markt Plenair VIDEOBESPREKING Tijd 21:45
Raadsvoorstel Wijziging verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Almere 2015 (tweede wijziging) (RV-26) (o.v.v. uitkomst carrousel)
V F.M. Weerwind G J.D. Pruim
6
GESPREKSWIJZER | BESLUITEN
ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST
Besluitrijp geachte voorstellen NVT 8 april 2021
INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM
INW ONERS INFORMEREN Besluiten VERKENNEN Na zorgvuldige belangenafweging beslissen om vóór of tegen een RAAD VAN ALMERE voorstel te stemmen. KEUZES EN DELEN Stap: PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Uitspreken over voorgelegde besluiten tot instemming COLLEGE B&W BESLUITEN
SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM
Bij dit agendapunt zijn voorstellen opgenomen waar het presidium van verwacht Het blijft mogelijk een voorstel dat bij besluitrijp is geplaatst alsnog te agenderen dat daarover zonder meer een debat kan worden gevoerd en/of een besluit kan voor een discussie met het college. Dan dient echter duidelijk te zijn wat de worden genomen, namelijk: politiek bestuurlijke relevante punten zijn.
- Vaststellen besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt van Verslaglegging Politieke Markt 25 maart 2021 Voorgesteld wordt om besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke - Raadsvoorstel Wijziging Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Markt vast te stellen. Het verzoek is hierbij om eventuele wijzigingen/ Almere 2015 (Tweede Wijziging) aanvullingen voorafgaand aan de vergadering te melden bij de griffie, via het e- mailadres: raadsgriffie@almere.nl. LEES MEER
ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE
LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN
INWONER
RAADSLEDEN
COLLEGE
OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)
OBSERVATIES PRESIDIUM Tijdens de vaststelling is dan een lijst beschikbaar met voorgestelde aanvullingen/wijzigingen. Dit zal de duidelijkheid bij de vaststelling ten goede komen.
Raadsvoorstel Wijziging Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Almere 2015 (Tweede Wijziging) Op 13 februari 2014 heeft de gemeenteraad de verordening Adviesraad Sociaal Domein vastgesteld. De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) bestaat uit twaalf inwoners uit Almere en geeft binnen het sociaal domein gevraagd en ongevraagd advies aan het college en de gemeenteraad. De raad wordt gevraagd de 2e wijziging van deze verordening vast te stellen. De wijziging houdt in dat de leden van de ASD worden benoemd voor een periode van 4 jaar, ook bij tussentijds toetreden. Dit heeft tot doel dat de vervanging van de leden geleidelijk gebeurt, zodat er niet aan het einde van een periode veel kennis tegelijkertijd verdwijnt (zoals in de huidige situatie waarbij de vervanging van de leden gelijk loopt met een raadsperiode).
ROLLEN VAN DE DEELNEMERS
LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN
De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl
Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen
Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Vi d eo ve rg ad e ri n g 25 maa rt 202 1, 21 .0 0 - 21. 15 u u r
ONDERWERP
Agendavoorstel college: Actieplan betaalbaarheid (RG-56) (vervolg)
Voorzitter: de heer J.F. van der Vliet
Griffie: de heer G.J. Broer
College: de heer J.P. Lindenbergh
Ambtenaar: n.v.t.
Raadsleden/fractieassistenten: de heren P. van Kesteren (Respect Almere), A.F. van den Berg (SP), K. Hendriksen (ChristenUnie), K. Sanderse (CDA), J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), J. van der Kolk (PVV), J. Deben (PvdA), M. Busby (D66), J. Steenkamer (GroenLinks), H. Buyatui (NIDA Almere), K. Franken (VVD), R. Dekker (AP/OPA)
Insprekers: -
Overig: -
CONCLUSIE VOORZITTER
Besluitvorming raad
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Vi d eo ve rg ad e ri n g 25 maa rt 202 1, 20 .0 0 - 20. 50 u u r
ONDERWERP
Werkconferentie Perspectief Almere (Handelingsperspectief Oostflank MRA) (RG-54) (vervolg)
Voorzitter: de heer J.F. van der Vliet
Griffie: de heer G.J. Broer
College: de heer J. Hoek
Ambtenaar: de heren M. Rengelink en J. Postma
Raadsleden/fractieassistenten: de dames E. Hagelaar – van Dijk (GroenLinks), R. Moreira Figueiredo (D66) en de heren P. van Kesteren (Respect Almere), R. Maurits (PvdA), A.F. van der Berg (SP), K. Hendrikse (ChristenUnie), K. Sanderse (CDA), M. de Kuster (VVD), J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), J. van der Kolk (PVV), R. Dekker (AP/OPA)
Insprekers: -
Overig: -
CONCLUSIE VOORZITTER
Voldoende besproken
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
Een breed deel van de aanwezige fracties stelt middels een punt van orde voor in vervolg op de werkconferentie een drietal politieke vervolgbesprekingen over het Handelsperspectief Almere rond de thema’s ‘ruimte’, ‘economie’ en ‘mobiliteit’. En hierbij ook aandacht te hebben voor aanverwante thema’s uit het Handelingsperspectief als ecologie en sociale aspecten. De portefeuillehouder geeft aan hierin in samenspraak met de raad te willen voorzien en de opbrengst van deze gesprekken te verwerken in een concept Perspectief Almere dat hij voor de zomer wil laten vaststellen door de raad. In dit concept is dan ook de opbrengst verwerkt van de stadsgesprekken.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Bu i t en (vi d eo ve rg ad e ri n g ) 19. 00 -2 0. 00 u u r
ONDERWERP
Agendavoorstel ChristenUnie: De gemeentepolis in Almere (RG-68)
Voorzitter: de heer K. Bokhorst
Griffie: mevrouw M. Drenthen
College: mevrouw F.T. de Jonge
Ambtenaar: --
Raadsleden/fractieassistenten: de dames J. Vliegenthart-Kuiken (CDA), M. Puhl (Partij voor de Dieren), M. Smeulders (D66), A. Oostveen (VVD), Z. Bouljhaf (GroenLinks), A. Selman (PvdA) en de heren K. Hendriksen (ChristenUnie), F. Fesevur (PVV), A. Naeem (SP), N. de Jonge (AP/OPA)
Insprekers: -
Overig: -
CONCLUSIE VOORZITTER
Voldoende besproken
TOEZEGGINGEN
Wethouder de Jonge heeft op verzoek van de heer Hendriksen (ChristenUnie) de volgende toezegging gedaan: De uitwerking van de alternatieven komt voor de begroting naar de raad toe, mocht dat nodig zijn
Deadline beantwoording toezeggingen: Voor de begroting
AANTEKENINGEN De raad wordt geïnformeerd door de portefeuillehouder na 1 juni over of er een oplossing is gevonden voor de gemeentepolis en wat het vervolgproces gaat zijn.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Vi d eo ve rg ad e ri n g 25 a p ri l 202 1, 1 9. 00 - 19. 50 u u r
ONDERWERP
Agendavoorstel PVV: Voortgang realisatie binnendijkse jachthaven (RG-78)
Voorzitter: de heer K. Franken
Griffie: de heer G.J. Broer
College: mevrouw M. Veeningen
Ambtenaar: de heer A. Everts
Raadsleden/fractieassistenten: mevrouw A. Raijer (PVV) en de heren P. van Kesteren (Respect Almere), H. Buyatui (NIDA Almere), J. Steenkamer (GroenLinks), J. Lems (D66), H. van Dijk (ChristenUnie), R. Maurits (PvdA), A.F. van den Berg (SP), K. Sanderse (CDA), J. van der Vliet (VVD), R. Dekker (AP/OPA)
Insprekers: - mevrouw E. Stel - mevrouw E. Bessems - de heer W. Kloek - mevrouw G. Mastenbroek
Overig: -
CONCLUSIE VOORZITTER
Opnieuw agenderen
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
Portefeuillehouder geeft aan rond het meireces met een voorstel naar de raad te komen voor realisatie van de binnendijkse jachthaven. In reactie op vragen uit de raad geeft de portefeuillehouder te kennen als het aan haar ligt er voor te willen zorgen dat ligplaatshouders gebruik kunnen maken van de tijdelijke oplossing tot er een alternatief voor handen is.
De bespreking wordt vanwege de tijd beëindigd. Enkele partijen geven aan nog het hun politieke opvatting te willen geven over het onderwerp. Om die reden wordt het agendaverzoek nog een keer geagendeerd.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Zaal Ha ven (Vi d eo ve rg ad eri n g ) 25 maa rt 202 1, 19 .0 0 - 20. 00 u u r
ONDERWERP
Agendavoorstel college ‘De positie van speedpedelecs in Almere’ (RG-86)
Voorzitter: de heer J. Deben
Griffie: de heer J.J. Posthumus
College: de heer J.P. Lindenbergh
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: de dames P.A.M. van Nunen (Leefbaar Almere), B. Rijssel (ChristenUnie), M. Veenstra (Partij voor de Dieren), H.W. van Belle (CDA) en de heren E. Draisma (SP), J.G. de Leeuw (AP/OPA), A. Waninge (GroenLinks), M. Busby (D66), T. Sahbaz (PvdA), W. Boutkan (PVV, vanaf 19.05 uur) en J. Kramer (VVD)
Insprekers: de heer W. Klein Nagelvoort
CONCLUSIE VOORZITTER
Opnieuw agenderen
TOEZEGGINGEN
n.v.t.
AANTEKENINGEN
De fracties van GroenLinks, VVD, PVV, PvdA, D66 en CDA zijn aan het woord geweest. In de vervolgbespreking zullen de overige fracties hun inbreng geven en zal de portefeuillehouder reageren.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
R aad zaal (fy si e ke ve rg ad eri n g ) 25 maa rt 202 1, 19 .0 0 - 19. 05 u u r
ONDERWERP
Besluitrijp geachte voorstellen - Vaststellen besluitenlijsten, verslagen en notulen Politieke Markt 18 maart 2021
Voorzitter: de heer S.V. van der Burg
Griffie: mevrouw L. Baan
College: -
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: mevrouw C.J.J. Holter (VVD) en de heren A.J.A. van Dijk (PVV), R.P. de Jonge (PvdA) en J.J.C. Everhard (SP)
Insprekers: -
CONCLUSIE VOORZITTER
De besluitenlijsten, verslagen en notulen Politieke Markt 18 maart 2021 conform vast te stellen.
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
N.v.t.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Zaal Ha ven (Vi d eo ve rg ad eri n g ) 25 maa rt 202 1, 20 .1 0 - 20. 40 u u r
ONDERWERP
Motie vreemd aan de orde van de dag NIDA Almere ‘Toekomst van het Alnovum’ (RG-79)
Voorzitter: de heer J. Deben
Griffie: de heer J.J. Posthumus
College: mevrouw M. Veeningen
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: de dames M.C.J. Puhl (Partij voor de Dieren) en H.W. van Belle (CDA) en de heren W. Boutkan (PVV), A.A. Naeem (SP), H. Buyatui (NIDA Almere), M. de Kat (Leefbaar Almere), M. Busby (D66), J.G. de Leeuw (AP/OPA), J.H. Steenkamer (GroenLinks), J. Kramer (VVD), E.M. Theunissen (PvdA), R.A. Eekhuis (Respect Almere)
Insprekers: -
CONCLUSIE VOORZITTER
Naar besluitvorming
TOEZEGGINGEN
n.v.t.
AANTEKENINGEN
De motie wordt tekstueel aangepast.
Wethouder Veeningen geeft aan voor de zomer met een plan naar de raad te komen over de toekomst van het Alnovum en transformatie als één van de opties hierbij te zullen betrekken.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
R aad zaal (fy si e ke ve rg ad eri n g ) 25 maa rt 202 1, 19 .0 0 - 19. 05 u u r
ONDERWERP
Raadsvoorstel Benoeming lid Raad van Toezicht Almeerse Scholen Groep (RV-23)
Voorzitter: de heer S.V. van der Burg
Griffie: mevrouw L. Baan
College: -
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: mevrouw C.J.J. Holter (VVD) en de heren A.J.A. van Dijk (PVV), R.P. de Jonge (PvdA) en J.J.C. Everhard (SP)
Insprekers: -
CONCLUSIE VOORZITTER
Naar besluitvorming hedenavond
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
N.v.t.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
R aad zaal (fy si e ke ve rg ad eri n g ) 25 maa rt 202 1, 19 .0 0 - 19. 05 u u r
ONDERWERP
Raadsvoorstel ‘Deelname Veiligheidsregio Flevoland aan Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s’ (RV-22)
Voorzitter: de heer S.V. van der Burg
Griffie: mevrouw L. Baan
College: -
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: mevrouw C.J.J. Holter (VVD) en de heren A.J.A. van Dijk (PVV), R.P. de Jonge (PvdA) en J.J.C. Everhard (SP)
Insprekers: -
CONCLUSIE VOORZITTER
Naar besluitvorming hedenavond
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
N.v.t.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
R aad zaal (fy si e ke ve rg ad eri n g ) 25 maa rt 202 1, 19 .0 0 - 19. 05 u u r
ONDERWERP
Raadsvoorstel ‘Onderzoek geloofsbrieven van een tot lid van de gemeenteraad benoemd verklaarde persoon’ (RV-24)
Voorzitter: de heer S.V. van der Burg
Griffie: mevrouw L. Baan
College: -
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: mevrouw C.J.J. Holter (VVD) en de heren A.J.A. van Dijk (PVV), R.P. de Jonge (PvdA) en J.J.C. Everhard (SP)
Insprekers: -
CONCLUSIE VOORZITTER
De commissie heeft de geloofsbrieven van de heer Knemeijer onderzocht. Het onderzoek heeft uitgewezen dat de stukken akkoord zijn bevonden en de heer Knemeijer kan worden toegelaten tot de raad.
TOEZEGGINGEN
N.v.t.
AANTEKENINGEN
N.v.t.
BESLUITENLIJST CARROUSEL
ZAAL DATUM EN TIJDSTIP
Bu i t en (vi d eo ve rg ad e ri n g ) 20. 10 -2 1. 15 u u r
ONDERWERP
Raadsvoorstel ‘Voedselstrategie 2021-2025: Groen Voedselhart Almere’ (RV-14)(vervolg)
Voorzitter: de heer M. Rutten
Griffie: mevrouw M. Drenthen
College: mevrouw R. Bosch
Ambtenaar: -
Raadsleden/fractieassistenten: de dames L. Höhle (PvdA), M. Smeulders (D66), A. Raijer (PVV), P. van Nunen (Leefbaar Almere), B. Rijssel (ChristenUnie), M. Veenstra (Partij voor de Dieren), J. Vliegenthart (CDA) en de heren N. de Jonge (AP/OPA), A. Waninge (GroenLinks), E. Draisma (SP), K. Bokhorst (VVD)
Insprekers: -
Overig: -
CONCLUSIE VOORZITTER
Opnieuw agenderen
TOEZEGGINGEN
n.v.t.
AANTEKENINGEN
De portefeuillehouder geeft aan dat het activiteitenplan via een raadsbrief aan de raad gestuurd wordt. Verschillende fracties hebben moties en amendementen aangekondigd.
RAADSBESLUITENLIJST
DATUM TIJDSTIP 25 maa rt 202 1 21. 45 u u r
AANWEZIG ZIJN:
Voorzitter van de raad: De heer F.M. Weerwind (voorzitter) Griffier: De heer J.D. Pruim Leden van de raad: De heer C. Ahles (Leefbaar Almere), mevrouw H.W. van Belle (CDA), mevrouw M.E. van Bemmel (D66), de heer A.F. van den Berg (SP), mevrouw Z. Bouljhaf (GroenLinks), de heer S.V. van der Burg (D66), de heer K. Bokhorst (VVD), de heer W. Boutkan (PVV), de heer M. Busby (D66), de heer H. Buyatui (NIDA Almere), de heer A.J.A. van Dijk (PVV), de heer J. van Dijk (ChristenUnie), de heer R.A. Eekhuis (Respect Almere), de heer U. Ellian (VVD), de heer J.J.C. Everhard (SP), de heer F.J. Fesevur (PVV), mevrouw E.A.H. Hagelaar (GroenLinks), mevrouw W.A.T. van der Heijden (GroenLinks), mevrouw L. Höhle (PvdA), mevrouw C.J.J. Holter (VVD), de heer R.P. de Jonge (PvdA), de heer J. van der Kolk (PVV), de heer J. Kramer (VVD), de heer M. de Kuster (VVD), de heer J.G. de Leeuw (AP/ OPA), de heer J. Lems (D66), de heer J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), de heer B. Malotaux (CDA), de heer R. Maurits (PvdA), mevrouw M.A.F.R. Moreira Figueiredo (D66), de heer A.A. Naeem (SP), mevrouw P.A.M. van Nunen (Leefbaar Almere), mevrouw A. Oostveen (VVD), mevrouw M.C.J. Puhl (Partij voor de Dieren) mevrouw A.J. Raijer (PVV), mevrouw B.S. Rijssel (ChristenUnie), de heer M.G.S. Rutten (VVD), de heer T. Sahbaz (PvdA), mevrouw A. Selman (PvdA, de heer J.H. Steenkamer (GroenLinks), de heer E.M.
Theunissen (PvdA), mevrouw M. Veenstra (Partij voor de Dieren), de heer J.F. van der Vliet (VVD), mevrouw J.D. Zerfowski (PVV)
Afwezig: de heer F. Huis (Leefbaar Almere)
Leden van het college: -
OPENING
De voorzitter opent om 21.45 uur de vergadering.
De heer Luijendijk deelt mee dat motie RG-76 is gewijzigd.
BESLUITVORMING
Amendement GroenLinks: Behoud duurzame voorzieningen bij stadsbos (RG-64)
Ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
Beslispunt c
Het bos verbindt zich ruimtelijk, functioneel en programmatisch met de aangrenzende wijken;
te wijzigen in:
Het bos verbindt zich ruimtelijk, functioneel en programmatisch met de aangrenzende wijken, maar zal zich niet ten koste van aldaar reeds bestaande projecten c.q. voorzieningen ontwikkelen;
Stemverklaring: VVD Voor: AP/OPA, GroenLinks, NIDA Almere, PvdA, Partij voor de Dieren, SP en mevrouw Van Belle Tegen: ChristenUnie, D66, Leefbaar Almere, PVV, Respect Almere, VVD en de heer Malotaux
Het amendement is verworpen met 25 tegen 19 stemmen.
Motie Partij voor de Dieren: Niet kappen voor Wildbos of zichtlijnen-behoud (RG-65)
draagt het college op: ● met Staatsbosbeheer te overleggen om te kiezen voor een natuurlijkere overgang van de situatie nu naar het gewenste Stadsbos;
1
RAADSBESLUITENLIJST
● zeer terughoudend te zijn met het kappen van bomen bij de aanleg van het nieuwe Wildbos of verbetering van zichtlijnen ● de raad te informeren over de wijze waarop dit is gebeurd en wat Staatsbosbeheer hiermee zal doen,
en gaat over tot de orde van de dag.
Stemverklaring: VVD Voor: AP/OPA, GroenLinks, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP Tegen: CDA, ChristenUnie, D66, Leefbaar Almere, NIDA Almere, VVD
De motie is aangenomen met 24 tegen 20 stemmen.
Motie PvdA, GroenLinks en Partij voor de Dieren: Passender boscircuit in Almeerderhout (RG-67)
draagt het college op:
- bij de verdere uitwerking van de plannen voor het Stadsbos Almeerderhout uit te gaan van het motto dat breder niet altijd beter is, per bossfeer een passende breedte te hanteren en de raad middels een raadsbrief te informeren over de uitwerking van het boscircuit,
en gaat over tot de orde van de dag.
Stemverklaring: VVD, D66, Respect Almere Voor: AP/OPA, CDA, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PvdA, Partij voor de Dieren, Tegen:
De motie is aangenomen met 23 tegen 21 stemmen.
Motie GroenLinks, Partij voor de Dieren, NIDA Almere en PvdA: Stadsbos Almeerderhout en bosiconen voor iedereen goed toegankelijk (RG-68)
draagt het college op:
- bosiconen toegankelijk te maken voor mindervaliden en rolstoefafhankelijke bezoekers; - waar het bosicoon niet geheel toegankelijk gemaakt kan worden zorg te dragen voor een passende alternatieve beleving; - zorg te dragen dat er ook voorzieningen geschikt voor mensen met visuele beperking komen in het stadsbos,
en gaat over tot de orde van de dag.
Stemverklaring: VVD, ChristenUnie, D66, PVV Voor: AP/OPA, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PvdA, Partij voor de Dieren, SP en mevrouw Van Belle Tegen: ChristenUnie, D66, PVV, Respect Almere, VVD en de heer Malotaux
De motie is verworpen met 23 tegen 21 stemmen.
Raadsvoorstel Ontwikkeling Stadsbos Almeerderhout (RV-11)
Voorgesteld raadsbesluit
1. In te stemmen met het Ontwikkelplan Stadsbos Almeerderhout als kader stellend document voor de doorontwikkeling van het bosgebied en zijn wisselwerking met de stad, waaronder: a) De omvorming van kwetsbare monocultuur bospercelen naar meer gevarieerde en beleefbare bossferen met eigen uitstraling, programma en beheer gericht op meer leven voor mens, dier en plant; b) De aanleg van een verbindend en multifunctioneel boscircuit dat bijdraagt aan gezond stedelijk leven;
2
RAADSBESLUITENLIJST
c) Het bos verbindt zich ruimtelijk, functioneel en programmatisch met de aangrenzende wijken; d) De ontwikkeling van attractieve bosiconen versterkt de identiteit en uitstraling voor stad en regio; e) Een participatieprogramma gericht op het geven van meer gebruikswaarde aan plekken in de openbare ruimte (placemaking). 2. Het Ontwikkelingsplan Boswachterij Almeerderhout (2005) in te trekken. 3. Kennis te nemen van de investeringsraming 2020-2035. 4. Op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g van de WOB de door het college opgelegde geheimhouding aan de bijlage Investeringsraming Almeerderhout 2020-2035 te bekrachtigen
Stemverklaring: Partij voor de Dieren
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
Motie PVV: Werk coronascenario uit (RG-71)
draagt het college op:
- via een of meer scenario’s inzichtelijk te maken hoe het evenement georganiseerd gaat worden indien de effecten van Corona ook tijdens het evenement nog invloed hebben,
- aan de raad te rapporteren via de gebruikelijke voortgangsmomenten,
en gaat over tot de orde van de dag.
Stemverklaring: geen Voor: AP/OPA, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP Tegen: CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, VVD
De motie is verworpen met 24 tegen 20 stemmen.
Motie PVV: Qatar en Floriade (RG-72)
spreekt uit:
- de tuinbouwsector van Qatar onverminderd welkom te heten op de Floriade; - het college op te roepen deelname aan formaliteiten en officiële plichtplegingen waar vertegenwoordigers van de Qatarese regering aan deelnemen voor zoveel als mogelijk te vermijden,
en gaat over tot de orde van de dag.
Stemverklaring: Partij voor de Dieren, Respect Almere Voor: AP/OPA, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP Tegen: CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, VVD
De motie is verworpen met 24 tegen 20 stemmen.
Motie PVV en SP: Tijdige toegang rechter (RG-73)
draagt het college op:
- zo snel mogelijk doch uiterlijk drie weken nadat de raad de definitieve verklaring van geen bedenkingen heeft afgegeven een voor bezwaar en beroep vatbare beslissing ten aanzien van de kabelbaan te nemen;
- niet zonder de vereiste vergunningen te ontwikkelen of te realiseren, noch daaraan medewerking te verlenen, en ten aanzien van voorgenomen ontwikkelingen en realisaties op een zodanig tijdstip een voor bezwaar en beroep vatbare beslissing te nemen dat het opkomen voor belangen door inwoners van Almere niet bij voorbaat zinloos is,
3
RAADSBESLUITENLIJST
en gaat over tot de orde van de dag.
Stemverklaring: Partij voor de Dieren Voor: AP/OPA, PVV, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP Tegen: CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PvdA, VVD
De motie is verworpen met 30 tegen 14 stemmen.
Motie Partij voor de Dieren: Geen dieselbussen bij het "Groene dagje uit" (RG-76)
draagt het college op:
• om al het vervoer rond, op en om de Floriade volledig zero-emissie en duurzaam (100% groen opgewekt) uit te voeren en geen gebruik te (laten) maken van vervoer op basis van fossiele brandstof,
en gaat over tot de orde van de dag.
Stemverklaring: GroenLinks, Respect Almere, Leefbaar Almere Voor: AP/OPA, PvdA, Partij voor de Dieren, Respect Almere, SP Tegen: CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PVV, VVD
De motie is verworpen met 30 tegen 14 stemmen.
Motie D66: Rapportage voortgang Floriade (RG-77)
verzoekt het college,
- om met de Volggroep Floriade en het presidium te overleggen over een andere wijze en frequentie van informatievoorziening, en hierbij te komen tot een agendering waarbij de raad eerst een actuele (technische) toelichting krijgt op de voortgang van het evenement van de BV en aansluitend op de overige programmalijnen van de gemeente; - deze toelichting in het openbaar te laten plaatsvinden, gevolgd door een politieke bespreking; - hierbij tot aan de opening van de Floriade te denken aan 3 bijeenkomsten, bijvoorbeeld in mei/juni, oktober en februari 2022,
en gaat over tot de orde van de dag.
Stemverklaring: geen Voor: AP/OPA, CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PvdA, SP, VVD Tegen: PVV, Partij voor de Dieren, Respect Almere
De motie is aangenomen met 34 tegen 10 stemmen.
Amendement Respect Almere: Verkorten beschikkingstermijn schuldhulpverlening (RG-85)
Ondergetekende stelt het volgende amendement voor
Het voorgestelde beslispunt: De Verordening Schuldhulpverlening Gemeente Almere 2021 vast te stellen en in werking te laten treden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2021 op de dag na bekendmaking
Te wijzigen in: De Verordening Schuldhulpverlening Gemeente Almere 2021 vast te stellen en in werking te laten treden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2021 op de dag na bekendmaking, met de navolgende wijziging van de verordening:
4
RAADSBESLUITENLIJST
Artikel 2. Procedure schuldhulpverlening
Lid 3. De beschikking tot schuldhulpverlening of de afwijzing ervan als bedoeld in artikel 4a, eerste lid, van de Wet wordt genomen binnen een termijn van maximaal 8 weken na de dag waarop het eerste gesprek als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de Wet heeft plaatsgevonden.
Te wijzigen in:
Artikel 2. Procedure schuldhulpverlening
Lid 3. De beschikking tot schuldhulpverlening of de afwijzing ervan als bedoeld in artikel 4a, eerste lid, van de Wet wordt genomen binnen een termijn van maximaal 6 weken na de dag waarop het eerste gesprek als bedoeld in artikel 4, eerste lid, van de Wet heeft plaatsgevonden.
Stemverklaring: PVV, VVD, Partij voor de Dieren Voor: Respect Almere, SP Tegen: AP/OPA, CDA, ChristenUnie, D66, GroenLinks, Leefbaar Almere, NIDA Almere, PVV, PvdA, Partij voor de Dieren, VVD
Het amendement is verworpen met 40 tegen 4 stemmen.
Raadsvoorstel Vaststellen verordening schuldhulpverlening Almere 2021 (RV-17)
Voorgesteld raadsbesluit:
De Verordening Schuldhulpverlening Gemeente Almere 2021 vast te stellen en in werking te laten treden met terugwerkende kracht tot 1 januari 2021 op de dag na bekendmaking.
Stemverklaring: SP, ChristenUnie
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
Raadsvoorstel ‘Deelname Veiligheidsregio Flevoland aan Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s’ (RV-22)
Voorgesteld raadsbesluit:
1. Kennis te nemen van het principebesluit van het Veiligheidsberaad d.d. 14 september 2020 tot het oprichten van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV) conform het advies van de Brandweerkamer van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). 2. Kennis te nemen van het voornemen van het Algemeen Bestuur Veiligheidsregio Flevoland d.d. 2 december 2020 om deel te nemen aan de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's. 3. Het oordeel van het college te volgen dat er geen bezwaren zijn ten aanzien van het voornemen om deel te nemen aan deze werkgeversvereniging en de wens te onderschrijven om via de reguliere rapportages van Veiligheidsregio Flevoland geïnformeerd te worden over de voortgang en het resultaat van deze ontwikkeling. 4. Dit oordeel en deze wens via de burgemeester kenbaar te maken in de eerstvolgende vergadering van het Algemeen Bestuur Veiligheidsregio Flevoland.
Stemverklaring: geen
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
Raadsvoorstel: Benoeming lid Raad van Toezicht Almeerse Scholen Groep (RV-23)
Voorgesteld raadsbesluit:
1. De heer L.J.F. Cornelissen PhD te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van de Almeerse Scholen Groep.
5
RAADSBESLUITENLIJST
2. De Raad van Toezicht van de Almeerse Scholen Groep van dit besluit op de hoogte te stellen.
Stemverklaring: D66
Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.
AFSCHEID EN INSTALLATIE
Afscheid wordt genomen van de heer Ellian. De voorzitter spreekt daarbij woorden van dank en waardering. Via een videoboodschap spreekt de heer Ellian vervolgens enkele dankwoorden.
Raadsvoorstel: Onderzoek geloofsbrieven van een tot lid van de gemeenteraad benoemd verklaarde persoon (RV-24)
Voorgesteld raadsbesluit:
De heer W.A. Knemeijer toe te laten als lid van de gemeenteraad van Almere.
De commissie geloofsbrieven, bestaande uit de heren De Jonge, A.J.A. van Dijk en Everhard heeft eerder vanavond, tijdens besluitrijp geachte voorstellen, het onderzoek verricht. De heer De Jonge deelt mee dat de commissie de geloofsbrieven van de heer Knemeijer heeft onderzocht en akkoord bevonden.
De voorzitter concludeert dat de heer Knemeijer kan worden toegelaten tot de raad.
De heer Knemeijer legt de eed af.
De voorzitter feliciteert de heer Knemeijer en heet hem welkom in de raad.
SLUITING
De voorzitter sluit de vergadering om 22.27 uur. NG
SLUITING
6
VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD
IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA
RV-26/2021 Carrousel 8 april 2021 (Videobespreking) 1
ONDERWERP
Wijziging Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Almere 2015 (tweede wijziging) BELEIDSVELD PORTEFEUILLEHOUDER
Integrale Advisering R. Bosch / F.T. de Jonge VRAGEN BIJ TELEFOON 0611798907 Marian Bassett Zie Alforum VOORGESTELD RAADSBESLUIT De tweede Wijzigingsverordening Adviesraad Sociaal Domein Almere 2015 vast te stellen.
WAT IS DE ESSENTIE VAN DIT VOORSTEL EN WAT WORDT VAN DE RAAD GEVRAAGD? Sinds mei 2014 kent Almere een integrale adviesstructuur voor het hele sociale domein met een daarbij behorende Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Almere 2015. In mei 2016 is deze verordening aangepast. Daarin is met betrekking tot de zittingsduur van de leden opgenomen dat leden voor 4 jaar door het college benoemd worden. Deze periode is gelijk aan een raadsperiode. Leden die tussentijds toetreden, worden ook benoemd tot het einde van deze raadsperiode. Hierdoor treden leden die tussentijds toetreden gelijk af met de leden die vanaf het begin van de periode van 4 jaar zitting hebben. Dit is gedaan omdat het voor minder werkdruk bij het Breed Overleg+ (BO+), die de sollicitatieprocedure uitvoert, zou zorgen.
Het Bo+ geeft aan dat zij door voortschrijdend inzicht tot de conclusie zijn gekomen dat de belasting voor het BO+ gelijk is gebleven. Er lopen meerdere malen per jaar tussentijdse sollicitatie procedures doordat ASD leden, om verschillende redenen, tussentijds opstappen. In de praktijk blijkt nu dat waarborgen van de kennis binnen de ASD door de huidige manier van werken in het gedrang komt. Wanneer leden aan het einde van de raadsperiode de ASD gelijktijdig verlaten, raakt de ASD in één keer veel expertise kwijt. Dit levert een risico op voor de continuïteit van de werkzaamheden. Om die reden verzoeken de ASD en het BO+ het college om de raad voor te stellen op dit onderdeel de Verordening te wijzigen.
Om dit in de toekomst te voorkomen is het voorstel dat de zittingsduur van de leden 4 jaar bedraagt. Leden die in de huidige zitting periode zijn toegetreden, worden benoemd voor een periode van 4 jaar. Doel is dat de continuïteit en de kennis van de ASD daardoor beter gewaarborgd blijft.
In de huidige raadsperiode zijn dertien ASD- leden tussentijds benoemd. Zij worden na vaststelling van deze wijzigingsverordening geacht te zijn benoemd voor een periode van 4 jaar.
HOE LUIDT HET VASTGESTELDE WETTELIJK E EN BELEIDSKADER? ZIJN ER EERDERE RAADSBESLUITEN OF -BESPREKINGEN DIE RELEVANT ZIJN TE NOEMEN? Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Almere 2015 (RV-73/2014) Wijziging Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Almere 2016. (RV-23/2016)
WAAROM WORDT DIT BESLUIT AAN DE RAAD VOORGELEGD? De raad heeft de bevoegdheid om de Verordening Adviesraad Sociaal Domein Almere 2015 te wijzigen.
WAT IS HET DOEL EN HET BEOOGD EFFECT VAN HET VOORGESTELD BESLUIT? De wijziging heeft tot doel dat leden die toetreden worden benoemd voor een periode van 4 jaar ook bij tussentijds toetreden. De bedoeling is dat vervanging van de ASD-leden voortaan meer geleidelijk gebeurt waardoor de continuïteit en de kennis van de ASD beter gewaarborgd blijft.
WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR DE RAAD?
VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD
IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA
RV-26/2021 Carrousel 8 april 2021 (Videobespreking) 2
Indien de wijziging niet wordt doorgevoerd verlaten alle leden van de ASD, aan het einde van de raadsperiode, gelijktijdig de Adviesraad. Dit levert een risico op voor de continuïteit en expertise van de rol van de ASD. Daarbij zorgt het er voor dat het inwerken van nieuwe leden soepeler verloopt.
WAT ZIJN DE CONSEQUENTIES VAN DIT BESLUIT VOOR INWONERS EN ORGANISATIES IN DE STAD OF ANDERE DERDEN? IS OF WORDT HIERAAN IN HET KADER VAN EEN PARTICIPATIETRAJECT AANDACHT BESTEED? De Adviesraad Sociaal Domein heeft de formele advisering binnen het sociaal domein van college en raad tot taak gevraagd en ongevraagd. Het Breed Overleg+ haalt signalen op uit de stad, voedt de Adviesraad met haar ervaringsdeskundigheid en ziet bij de voordracht van adviesraadsleden toe op kennis en deskundigheid van de te benoemen adviesraadsleden. Uit de praktijk blijkt dat door leden van de Adviesraad Sociaal Domein te benoemen voor 4 jaar het voordelen biedt voor de continuïteit en kwaliteit. In tegenstelling tot een Adviesraad die in zijn geheel aftreedt tegelijk met de gemeenteraad.
WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET DIT BESLUIT GEMOEID? Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.
WANNEER WORDT HET BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD UITGEVOERD, GEREALISEERD EN WANNEER WORDT DE GEMEENTERAAD DAAROVER GERAPPORTEERD? Deze Verordening treedt in werking op de dag volgend op de dag van bekendmaking.
IS AAN DE BESLUITVORMING OVER DIT VOORSTEL EEN FATALE TERMIJN (WETTELIJKE DEADLINE) VERBONDEN? ZO JA, WAAROM? Nee
BIJLAGEN Wijziging Verordening Adviesraad Sociaal Domein (2e wijziging)
ACHTERLIGGENDE STUKKEN Collegevoorstel Wijziging Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Almere 2015 (tweede wijziging) en -besluit d.d. 16 maart 2021
RAADSBESLUIT
IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA
1 RV-26/2021 Carrousel 8 april 2021 (Videobespreking)
ONDERWERP Wijziging Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gemeente Almere (tweede wijziging)
De raad van de Gemeente Almere
Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders,
Besluit:
De tweede Wijzigingsverordening Adviesraad Sociaal Domein Almere 2015 vast te stellen.
Almere,
De raad voornoemd,
De griffier, De voorzitter,
J.D. Pruim F.M. Weerwind
GESPREKSWIJZER | INFORMEREN
ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST
Verdieping op Corona Thermometer – ondernemers in de stad RG-55/2021 8 april 2021
INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM
INW ONERS INFORMEREN Informeren VERKENNEN Verdiepend gesprek over impact crisis op ondernemers in de stad RAAD VAN ALMERE • open gesprek met vertegenwoordigers uit de stad KEUZES EN DELEN Gesprek over algemeen beeld coronacrisis (op basis van PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN geactualiseerde Corona Thermometer) COLLEGE B&W BESLUITEN • open gesprek met als doel een goed beeld te krijgen van de impact van de crisis op de stad, de actuele maatregelen en trends
SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM
Sinds maart 2020 houdt corona ons in de greep. Naarmate de coronacrisis De raad heeft het presidium gevraagd vaker een verdiepend gesprek te agenderen. voortduurt, groeit het besef dat de effecten nog jarenlang merkbaar zullen zijn. Als suggesties zijn daarbij de volgende onderwerpen aangedragen: economie Dat maakt het noodzakelijk om met maatregelen de negatieve effecten van corona (MKB en evenementenbranche), onderwijs, cultuur en schuldenproblematiek. te dempen en waar mogelijk om te buigen. Maar wat zijn de effecten? En welke Voor dit tweede verdiepende gesprek stelt het presidium voor door te praten over stappen worden gezet (in en buiten het stadhuis) om deze effecten te verzachten of de impact van de crisis op ondernemers. Voor dit gesprek nodigen we o.m. weg te nemen? vertegenwoordigers uit van ondernemers van de verschillende winkelcentra en Op 4 maart jl. sprak de raad voor het eerst over de effecten, de maatregelen en de diverse anderen ondernemers uit de stad. Ook is een van de steunpunten van trends van de crisis aan de hand van Corona Thermometer. Tijdens deze ondernemers gevraagd aan te schuiven. Deelnemers aan het gesprek worden bespreking heeft de raad de wens geuit vaker een verdiepend gesprek te willen gevraagd met de raad te delen welke effecten de crisis heeft op ondernemers. voeren over onderdelen van de Thermometer.
Dat krijgt met deze bespreking een Tijdens dit gesprek is er ook gelegenheid voor vragen aan de verschillende vervolg. Daarnaast is een geactualiseerde Corona Thermometer bijgevoegd. deelnemers aan dit gesprek.
ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE
LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN
INWONER
RAADSLEDEN
COLLEGE
OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)
OBSERVATIES PRESIDIUM
Geactualiseerde Corona Thermometer Het zwaartepunt van deze bespreking ligt op het gesprek met de verschillende ondernemers. Daarnaast is ook weer een geactualiseerde Corona Thermometer bijgevoegd. De veranderingen ten opzichte van de laatste Corona Thermometer zijn hierin zichtbaar gemaakt. Na het verdiepende gesprek met ondernemers is het mogelijk om met elkaar in gesprek te gaan over dit nieuwe beeld van de stad en dit beeld desgewenst aan te vullen met uw eigen observaties.
TOELICHTING ROLLEN VAN DE DEELNEMERS
LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN
De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl
Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen
Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE
Maart 2021
#2 CORONA THERMOMETER VAN DE STAD GEZONDHEID EN ZORG - ONDERWIJS EN KINDEROPVANG - WERK EN INKOMEN - ECONOMIE, WONEN EN MOBILITEIT, OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID - SAMENLEVING EN WELZIJN - CULTUUR, VRIJE TIJD EN SPORT
Dit is de tweede Corona Thermometer van de gemeente Almere. Dit document biedt inzicht in de effecten van de coronacrisis in Almere, zoals die door inwoners en ondernemers worden ervaren. Het is een combinatie van cijfers en verhalen achter de cijfers. De Corona Thermometer wordt gemaakt om het gemeentebestuur én de stad op basis van actuele gegevens het gesprek over de effecten van de coronacrisis te laten voeren.
Aan de hand van de eerste Corona Thermometer tweede thermometer in beeld gebracht. De infor- zijn op de Politieke Markt van 4 en 11 maart 2021 matie die al in februari bekend was, is grijsgedrukt. gesprekken gevoerd over de effecten van de Actuele informatie is daaraan toegevoegd in coronacrisis op het leven van jongeren in onze stad. zwartgedrukte tekst. Ook wordt verwezen naar de Op donderdag 8 april 2021 staat een gesprek over meeste recente cijfers uit de Corona Monitor. de Almeerse economie gepland. Het gemeentebe- stuur heeft aangegeven regelmatig met de stad, In algemene zin valt op dat ontwikkelingen die in haar inwoners, ondernemers en maatschappelijke februari in beeld zijn gebracht, zich ook in maart organisaties over de effecten van de coronacrisis in hebben voortgedaan. Eerder is aandacht gevraagd gesprek te willen gaan. Deze Corona Thermometer voor psychosociale klachten bij jongeren. Dit is nu biedt daarvoor de komende maanden het vertrek- ook cijfermatig in beeld gebracht door RIVM/GGD’ punt. De keuze voor het gespreksonderwerp wordt Daarnaast is er aandacht voor nieuwe maatregelen, bepaald aan de hand van de actualiteit en de zoals de Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke behoefte van het gemeentebestuur en de stad. Kosten (TONK).
De TONK is er voor huishoudens die door omstandigheden in ernstige financiële proble- Aan gesprekspartners wordt gevraagd om eigen men dreigen te komen. De TONK gaat met terug- ervaringen te delen. Het gaat dan over de impact werkende kracht gelden van 1 januari 2021 tot en van de coronacrisis zoals die door hen en hun met 30 juni 2021. netwerk wordt ervaren. Daarbij is zowel aandacht voor het hier en nu als voor de wijze waarop door Naast de Thermometer publiceert Almere sinds hen naar de toekomst wordt gekeken. Zo is ook april 2020 de maandelijkse Monitor Coronacrisis. deze Corona Thermometer opgebouwd. Ieder Hierin vindt u de meeste actuele cijfers over hoe onderdeel start met een korte toelichting op de het ervoor staat in Almere. In juni 2020 heeft de actuele stand van zaken. Daarna worden reeds gemeente de Almeerse langetermijneffecten van genomen maatregelen toegelicht. En tot slot corona in beeld gebracht. Deze scenariostudie die worden mogelijke trends in beeld gebracht. de (middel)lange termijneffecten van corona beschrijft, wordt momenteel geactualiseerd. De Oorspronkelijk was het plan iedere maand een meest actuele coronacijfers vindt u hier en speci- nieuwe Corona Thermometer te publiceren.
Een fiek voor Almere kijkt u op het Almeerse corona- tweede versie van de Corona Thermometer laat dashboard: https://almere.incijfers.nl/dashboard/ echter relatief weinig nieuwe ontwikkelingen zien. corona/ Daarom wordt nu zowel informatie uit de eerste en
CORONA THERMOMETER VAN DE STAD #2 I 1
GEZONDHEID EN ZORG
JEUGDHULP, HUISELIJK GEWELD EN KWETSBARE GROEPEN
WAT IS DE ACTUELE FIGUUR 1: Psychische gezondheid naar leeftijd, 10-14 feb 2021 (Bron: GGD/RIVM) STAND VAN ZAKEN?
16-24 jr 17% 19% 20% 45%
25-39 jr 6% 9% 15% 70% Ernstig Matig Licht Gezond ongezond ongezond ongezond
40-54 jr 3% 5% 12% 16-24 jr 17% 19% 20% 80% 45% 25-39 jr 6% 9% 15% 70% 40-54 jr 3% 5% 12% 80% Toelichting bij FIGUUR 1: 55-69 jr 2% 3% 9% 55-69 jr 2% 3% 86% 9% 86% RIVM en GGD maten in 10-14 70+ jr 1% 2% 6% 92% februari 2021 voor het eerst Nederland 3% 5% 10% 82% de psychische gezondheid van 1% 70+ jr 2% 6% 92% Nederlanders met de Mental Health Inventory (MHI-5). 82% van de Nederlanders was toen Nederland 3% 5% 10% 82% te beschouwen als psychisch gezond. Vooral de psychische 0% 20% 40% 60% 80% 100% (on-)gezondheid van jongeren van 16-24 jaar valt op. Van hen Ernstig ongezond Matig ongezond Licht ongezond Gezond kan 45% gezien worden als psychisch gezond.
• De zorgmeldingen die vanuit Veilig Thuis worden • In het stadscentrum was in de loop van 2020 een opgepakt zijn ernstiger dan vòòr de coronacrisis. toename van overlast te zien, veroorzaakt door Dit betekent dat er meer complexe problematiek arbeidsmigranten uit MOE-landen (Midden- en is op het gebied van huiselijk geweld en kinder- Oost-Europa), die vanwege de lockdown hun baan mishandeling. Veilig Thuis Flevoland zet meer en daaraan gekoppelde huisvesting zijn kwijtge- diensten in en geeft aan dat er meer behoefte is raakt. Verslaving speelde hierbij een rol. Ame- aan ambulante crisishulp en -bedden. Er is (nog) thist (specialist in verslavingszorg) heeft deze geen toename van het aantal meldingen huiselijk mensen toegang verschaft tot de gebruikers- geweld en kindermishandeling zichtbaar, maar de ruimte om de overlast te beperken. Arbeidsmi- complexiteit van de hulpvragen neemt dus wel toe. granten hebben in de meeste gevallen geen recht • Het aantal zorgmeldingen stijgt nog niet signifi- op toegang tot maatschappelijke (Wmo-)voorzie- cant, maar de aard van de problematiek lijkt wel ningen. Vanwege de nieuwe aanscherping van co- ernstiger.
De verwachting is dat na de tweede rona-maatregelen heeft het ministerie van VWS lockdown meer gemeld gaat worden bij Veilig in december 2020 gemeenten echter opgeroepen Thuis Flevoland en dit leidt vervolgens weer tot ook niet-rechthebbenden van straat te halen hogere wachtlijsten bij zorgaanbieders. Want een en op te nemen in de maatschappelijke opvang. stijging van het aantal meldingen heeft een direct Van half november t/m maart is bovendien de effect op de Almeerse de aanvragen voor jeugd- winterkoude-regeling van kracht, die niet-recht- hulp- en Wmo. hebbenden toegang geeft tot nachtopvang als de • De gemeente Almere is aan het voorsorteren op temperaturen onder het vriespunt dalen. Om die de steunpakketten die vanuit het kabinet be- reden is een tijdelijke extra opvanglocatie geo- schikbaar gesteld worden. Momenteel worden pend in Almere Poort. Door deze maatregel is gesprekken gevoerd met partners in de stad om de overlast in het stadscentrum in de afgelopen te verkennen welke initiatieven op korte termijn maanden sterk verminderd. VWS heeft inmiddels (met de juiste balans in snelheid en zorgvuldig- aangegeven dat de extra opvangregeling voor- heid) versterkt kunnen worden. alsnog geldt tot 1 april, met een afbouwperiode
CORONA THERMOMETER VAN DE STAD #2 I 2
van een maand (tot uiterlijk 1 mei). Dat betekent • Kwetsbare jongeren verdwijnen sneller uit beeld, dat niet-rechthebbenden de komende periode de omdat het jongerenwerk binnen de RIVM-regels maatschappelijke opvang weer zullen moeten maar beperkt zijn werk kan doen. verlaten. Met maatschappelijke partners berei- • De druk op het jeugdzorgstelsel groeit. Er zijn den we ons hierop voor. meer crisisplaatsingen, de complexiteit van de • Jongerenwerkers signaleerden al dat Almeerse hulpvragen neemt toe (depressies, trauma’s) jongeren in toenemende mate te maken hebben en er is een hoger ziekteverzuim. Een van onze met depressie, eenzaamheid, uitzichtloosheid en grootste zorgaanbieders heeft een ziekteverzuim soms ook armoede. Het RIVM en de GGD publi- van 15%. Hierdoor moeten keuzes gemaakt wor- ceerden recent cijfers over de psychische gezond- den in het aanbod. heid van Nederlanders die deze signalen beves- • Enerzijds melden partners in de stad een toe- tigen. Wat opvalt is dat de psychische gezondheid name van kindermishandeling via de politie. van ongeveer de helft van de jongeren tussen Anderzijds laten de cijfers in de monitor geen de 16 en 24 jaar als ongezond wordt beoordeeld, stijging zien. De partners in de stad geven aan dat zie figuur 1.
Deze signalen zijn ook bekend bij er waarschijnlijk een sluimerende problematiek de maatschappelijk werkers van de JGZ Almere gaande is die niet wordt gesignaleerd. Niemand waarmee de gemeente nauw samenwerkt. komt meer ‘achter de voordeur’ en er wordt min- • Met name de 18+ jongeren hebben het zwaar, der gesignaleerd door kinderopvang, scholen en omdat zij onder andere vanwege de RIVM-maat- jeugdwerkers. regelen niet mochten deelnemen aan activiteiten • Er zijn ongeveer 50% meer reguliere trajecten in en rondom de buurtcentra. Vrouwenopvang in 2020 ingezet.
WAT ZIJN DE MAATREGELEN OM DE EFFECTEN VAN CORONA TE VERLICHTEN?
MAATREGEL KORTE OMSCHRIJVING AANPAK
JGZ Teams De gemeente is hier 1 januari mee gestart. Dit betreft een systeemgerichte en integrale aanpak gezinsbegeleiding voor gezinnen met problematiek, waaronder huiselijk geweld. De partners werken samen naar een oplossing. Het effect is nog niet zichtbaar.
Steunpakket sociaal en Het kabinet heeft in een Kamerbrief van 2 februari jl. een eerste schets gegeven hoe komende mentaal welzijn en leefstijl maanden eruit gaan zien. Hierin staat o.a. informatie over het steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl. Doel van dit steunpakket is het verminderen van de langdurige gevolgen van deze coronaperiode op het sociaal en mentaal welbevinden en gezondheid van kwetsbare groepen, waaronder ook expliciet jongeren. Daarbij wordt zoveel mogelijk aangesloten bij bestaande initiatieven en trajecten.
Zowel het jeugdpakket (benoemd in de decembercirculaire) als het steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl, dat we nu extra uitlichten, zijn nog niet toegekend en verdeeld via het gemeentefonds. De verwachting is dat de gemeente Almere hier bij de maartcirculaire (eind maart/begin april) duidelijkheid over zal krijgen.
Jeugdpakket Wintereditie Gemeenten kunnen eenmalig € 10.000 rijksgeld ontvangen in het kader van de wintereditie van Jeugd aan Zet. De gemeente Almere doet hieraan mee en de invulling ervan ligt in lijn met beantwoording van Motie RG186 - jongeren in coronatijd. Dit pakket wordt ingezet voor drie soorten acties: Lokale initiatieven voor sociaal welzijn, organiseren van (digitale) sociale activiteiten en ontmoeting en initiatieven ten behoeve van (online) laagdrempelige ondersteuning (luisterlijnen en chats). Dit wordt momenteel uitgevoerd en de eerste effecten worden (mogelijk) in april zichtbaar.
Inzet casusregie voorveld: Er wordt meer ingezet op casusregie in het lokale voorveld. Zodat recidives van huiselijk geweld het wijkteam (algemeen eerder voorkomen worden. Hier wordt in de zomer mee gestart. maatschappelijk werk) en de jeugdgezondheidszorg
Proces politiemeldingen Er worden nu voorbereidingen getroffen om het proces van politiemeldingen te verbeteren. verbeteren Wanneer er eerder opvolging is van de politiemeldingen door JGZ of de Blijfgroep kunnen we voorkomen dat situaties escaleren. We zien nu in 2020 en het eerste kwartaal van 2021 meer complexe problematiek bij de meldingen. Dit willen we graag voor zijn door zo vroeg mogelijk te interveniëren.
CORONA THERMOMETER VAN DE STAD #2 I 3
MAATREGEL KORTE OMSCHRIJVING AANPAK
Tweewekelijks contact met Tijdens dit overleg worden actuele knelpunten besproken. Op basis hiervan worden er afspraken de partners jeugdveiligheid gemaakt en gemonitord. Meerdere knelpunten in de keten zijn op deze manier in een vroegtijdig stadium aangepakt.
Digitale doorgang Maatschappelijke partners zoals de Schoor, Humanitas en Youth for Christ en jongerenplatform activiteiten door JAMES laten diverse activiteiten digitaal doorgaan en buurthuizen blijven open voor kwetsbare maatschappelijke partners doelgroepen. Hierdoor vinden jongeren een professional met een luisterend oor, afleiding, een positieve invulling van hun tijd en blijven ze met elkaar in contact.
Inzet extra Rijksbudget Veilig Thuis Flevoland heeft de mogelijkheid gehad om tijdens de lockdown capaciteit in te zetten, Corona bij Veilig Thuis omdat de benodigde tijd voor een dienst langer werd. Flevoland
WAT IS DE VERWACHTE TREND?
• Naar verwachting zullen verschillende negatieve • Veilig Thuis Flevoland verwacht een toename van effecten elkaar versterken, waardoor er ook op meldingen Huiselijk Geweld en Kindermishande- persoonsniveau meer sprake kan zijn van een ling na de lockdown en zodra alle scholen weer combinatie van problemen. Dit vraagt aanvullen- open zijn. Na de eerste lockdown nam het aantal de aandacht. meldingen ook toe. • Er zal meer sprake zijn van verslavingsproblema- • De grenzen van de uitvoering van jeugdhulp tiek. Vanwege de lockdown zijn mensen moeilij- komen in beeld volgens de aanbieders. Het wordt ker te bereiken, omdat hulpverleners, burgers, steeds moeilijker om crisisplaatsingen te organi- huishoudelijke hulp etc. makkelijker buiten de seren. deur worden gehouden en hierdoor geen signalen • Ook worden er na de lockdown meer meldin- opvangen. gen verwacht voor jeugdhulp en Wmo. Door een • De wachtlijsten bij zorgpartners zoals de Raad verwachte toename van meldingen worden er ook voor de Kinderbescherming, Veilig Thuis en SAVE extra kosten ten aanzien van de uitvoering van lopen waarschijnlijk op. VTF, jeugdhulp en Wmo verwacht. • Er wordt een toename verwacht van vrouwen die • Naast de bekende kwetsbare groepen vormt zich worden opgevangen in de Vrouwenopvang nu ook een schil daaromheen, die aangeeft met weerbaarheidsklachten te kampen.
GEZONDHEIDSZORG EN PUBLIEKE GEZONDHEID
WAT IS DE ACTUELE STAND VAN ZAKEN?
• De bewoners en medewerkers van alle woon- • Medisch specialisten van het Flevoziekenhuis en zorgcentra in Almere zijn tweemaal gevaccineerd huisartsen in Almere hebben gezamenlijk een tegen Covid-19. De injecties bij bewoners zijn protocol ‘eerder naar huis’ ontwikkeld. Inwoners beide keren op één dag geplaatst. Er zijn nadien van Almere met een coronabesmetting kunnen niet of nauwelijks besmettingen in deze centra. daardoor vanuit het ziekenhuis eerder naar huis. Bewoners die op de dag van vaccinaties besmet In de thuissituatie is dat te realiseren door onder waren of onlangs besmet waren geweest, zijn of meer de inzet van huisartsen, wijkverpleging en worden later gevaccineerd, conform richtlijnen fysiotherapeuten. Veelal gebeurt dat met inzet van het RIVM. Mensen die bezwaar hebben tegen van uitgebreide beschermingsmaatregelen en vaccinatie zijn niet gevaccineerd. zuurstoftherapie, die vaak ingezet wordt bij ziekte
CORONA THERMOMETER VAN DE STAD #2 I 4
als gevolg van coronabesmetting. In cijfers bete- • De zorggroep meldt extra druk op huisartsen en kent dit dat medio maart 2021 circa 40 patiënten wijkverpleging, vanwege vroegtijdig ontslag van gemiddeld 7 dagen eerder naar huis konden. Covid-19 patiënten uit het ziekenhuis om de door- Daardoor zijn in het ziekenhuis circa 280 bed-dagen stroom te realiseren. Het is een combinatie van vrijgespeeld voor andere patiënten. mentale druk en de uitgebreide beschermings- • Ziekteverzuim door besmettingen onder mede- maatregelen. werkers is sinds begin 2021 dalende. Inmiddels is • Eind 2020 steeg het ziekteverzuim door onder dat stabiel en niet verontrustend. meer besmettingen, dit daalde in januari weer. • De huisartsen in Almere zijn gevaccineerd in het • Medio december t/m medio januari was er een AMC. De medewerkers in de wijkverpleging zijn toename van het aantal besmettingen in ver- eerder dit jaar gevaccineerd en hebben inmiddels pleeghuizen. Begin februari is er nog slechts één beide vaccinaties ontvangen. De praktijkonder- locatie bekend met een beperkt aantal mogelijke steuners, doktersassistenten en andere mede- besmettingen. werkers die direct patiëntcontact hebben worden eind maart en april gevaccineerd.
WAT ZIJN DE MAATREGELEN OM DE EFFECTEN VAN CORONA TE VERLICHTEN?
MAATREGEL KORTE OMSCHRIJVING AANPAK
Vaccinatie Almere heeft een eigen priklocatie in de Sporthal Haven. Daar start 22 februari de vaccinatie van 80+ inwoners. Alle inwoners van verpleeghuizen (intramuraal) zijn op 1 dag door de zorggroep gevaccineerd.
Nazorg In mei opent de zorggroep met bemiddeling van de gemeente in Almere Buiten een extra voorziening om fysiotherapie te geven aan Covid-19 patiënten.
WAT IS DE VERWACHTE TREND?
• Naar verwachting komt er meer aandacht voor de preventieve kant van de (gezondheids-)zorg en wordt er extra geïnvesteerd op het gebied van (toekomstige) infectieziektebestrijding.
CORONA THERMOMETER VAN DE STAD #2 I 5
ONDERWIJS EN KINDEROPVANG
WAT IS DE ACTUELE STAND VAN ZAKEN?
• Vanuit het Ministerie van Onderwijs is in het ka- in de noodopvang voor kwetsbare kinderen. Ook der van het Nationaal Programma Onderwijs 4,8 schakelen scholen sneller naar leerplicht als ze miljard euro ter beschikking gesteld aan het hele geen contact hebben met kinderen. En de samen- onderwijsveld van voorschoolse educatie, ba- werking wordt positiever gewaardeerd. sisonderwijs tot wetenschappelijk onderwijs. Dit • De schoolsluiting heeft negatieve gevolgen voor programma is gericht op de aanpak van herstel kwetsbare kinderen. Zowel voor het signaleren bij alle leerlingen en in het bijzonder bij specifieke van psychosociale problemen bij kinderen als aandachtsgroepen. Dit geeft een nieuwe dyna- het voorkomen ervan. De gemeentelijke preven- miek en elan bij alle betrokken partijen. tieve activiteiten op scholen vinden nu ook geen • Basisscholen geven inmiddels weer fysiek on- doorgang. derwijs. Op de middelbare scholen is men sinds 2 • Scholen signaleren dat groepen jongeren die maart weer voorzichtig aan het opstarten. Gevolg normaliter naar school komen om ‘ergens bij te is dat de negatieve gevolgen van schoolsluiting horen’ nu andere groepen vinden om zich bij aan daardoor afnemen. te sluiten. Bijvoorbeeld bij straatgroepen.
• Leerlingen met leerachterstanden raken door het • Met name in het voortgezet onderwijs zijn vaker onderwijs op afstand meestal verder achterop ten motivatieproblemen aan de orde. Daarnaast stro- opzichte van de rest. Er zijn geen gegevens over men er straks kinderen uit waar de laatste twee de leerachterstanden beschikbaar. schooljaren niet constant contact mee is geweest • Als een leerling bij de toets aan het eind van de vanuit de school. basisschool een hogere score haalt dan op basis • Het MBO laat de praktijklessen zoveel mogelijk van een eerder gegeven schooladvies verwacht doorgaan en haalt de kwetsbare groepen naar kan worden, kan de school het schooladvies naar school. Het HBO heeft bijna geen college en het boven bijstellen. In 2019/2020 is de eindtoets onderwijs op afstand is beperkt. Er zijn zorgen en daarmee ook deze bijstelling niet doorge- hoe deze groep straks uitstroomt naar de ar- gaan. Landelijk maar ook in Almere, kregen in beidsmarkt. 2019/2020 meer leerlingen een vmbo-advies en • Jongeren die studeren op het MBO kunnen moei- minder leerlingen een havo-of vwo-advies dan in lijk aan een stageplek komen. Ook worden stages 2018/2019. en werkcontracten van jongeren beëindigd. • Er is meer overleg en samenwerking tussen on- • Er zijn signalen dat jongeren stoppen met school derwijs, kinderopvang en partners.