Bundel

Behoefte aan gereguleerde huurwoningen en onderwijshuisvesting Dit plan maakt het realiseren van 1.500 studentenwoningen mogelijk; met ondersteunende studentenvoorzieningen van 1.500 m² tot 2.500 m² daarbij. De raad legt de toewijzing vast via voorrangsregels in de hierop aan te passen huisvestingsverordening. Dit zal gebeuren met een ruim hart voor de al in Almere wonende student, maar dit is onder meer aan wet- en regelgeving gebonden. Inmiddels zijn de gesprekken tussen DUWO en GoedeStede op gang gebracht om samenwerking bij de

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

4 R V -47 /20 21 Car rou sel 10 ju n i 202 1

realisatie en beheer te verkennen. Hiermee wordt invulling gegeven aan de toezegging door wethouder Veeningen op 17 december 2020.

Vanaf 2025 zoekt Hogeschool Windesheim Flevoland nieuwe onderwijshuisvesting. De instelling groeit van de huidige 5.000 studenten naar 6.000 studenten en tot 400 medewerkers de komende jaren. Het huidige pand aan de Hospitaaldreef is ontworpen als kantoor en kwalitatief niet geschikt te maken voor een onderwijsfunctie. Windesheim wil zich graag aan Almere binden in een zelf ontwikkeld onderwijspand dat modern onderwijs faciliteert. Vanwege de nabijheid blijft Windesheim de bibliotheek graag als mediatheek gebruiken.

Een levendig plein en een prettige Landdrostdreef Het biedt studenten een woon- en studeerplek in het Stationskwartier goed verbonden met en onderdeel van het kernwinkelgebied. Windesheim en de bibliotheek worden als overburen nog beter verbonden. Ook is de tijdelijk aanvullende huisvesting van Windesheim in gebouw het Circus nabij. Noodzakelijk voor deze ontwikkelingen is de herinrichting van de Landdrostdreef tot stadsstraat. Er komen dan minder rijbanen, stoepen aan beide zijden en het fiets-, voet- en autoverkeer wordt gebundeld. Het maakt de komst van functies aan beide zijden van de weg mogelijk. De locatie Festivalplein wordt daardoor een volwaardig onderdeel van de binnenstad. Het Stadhuisplein wordt dé locatie waar onderwijs en andere publieke functies clusteren in de binnenstad. Samen met de bibliotheek, het onderwijs in het Circus en het Stadhuis komen hier publieke functies samen die elkaar versterken. De locatie waarop nu het gebouw de Voetnoot staat is erg geschikt voor deze ontwikkeling. Het heeft ook de voorkeur van Hogeschool Windesheim.

Cultuur clustert in het KAF Een impuls voor onze belangrijkste culturele dragers in de stad wordt mogelijk vanuit de financieel positieve businesscase Voetnoot. Het KAF kan Bonte Hond, Suburbia en KAF samen huisvesten. De partijen zijn hier heel enthousiast over. Met het samengaan van een grotendeels presentatieinstelling (KAF) met productiehuizen (Bonte Hond En Suburbia) ontstaat een in de regio unieke locatie.

Geheimhouding Op de kosten baten analyse ‘Noord Oost kwadrant’ en ‘Blok 5.2 | Hospitaalgarage wordt deels geheimhouding opgelegd omdat hierin informatie is opgenomen die de onderhandelingspositie van de gemeente kan schaden. Het uitgangspunt hierbij is uiteraard openbaar, tenzij. Er is een publiekversie beschikbaar waar de geheime informatie uit is weggelaten.

WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR DE RAAD? Blok 5.2 | Hospitaalgarage Het alternatief is een campus tussen Wandellaan, Esplanade en het Forum. Hier kan boven de bestaande parkeergelegenheid een permanente huisvesting van Windesheim met maximaal 1.250 studentenwoningen gerealiseerd worden. Meer passen er niet met een goede ruimtelijke kwaliteit op deze plek. Naast deze ruimtelijke onwenselijkheid zouden meer woningen ook constructief om forse extra investeringen vragen en daarmee nog onrendabeler worden. Ook de gewenste ondersteunende en semi- commerciële voorzieningen voor het functioneren van de campus horen hierbij. In de bijlage Uitgangspunten Ontwikkelingsplan Blok 5.2|Hospitaalgarage en de bijbehorende KBA staat is dit uitgebreid verwoord en uitgewerkt. De ontwikkeling is niet kostendekkend en voldoet daarmee niet aan de amendementen uit van 17 december 2020: “1.500 studentenwoningen”(RG-366) en “Kostendekkendheid is het minimale”(RG-372).

Met de betrokken partners (Windesheim, DUWO, UvA/VU, Aeres) is deze locatie afgelopen maanden meermaals besproken. In grote lijn zien alle betrokkenen dit als een serieus alternatief. Dat betekent niet dat de eerdere afspraken 1 op1 over te zetten zullen zijn. Het zal vragen om nieuwe afspraken, overeenkomsten, onderhandelingen en convenanten.

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

5 R V -47 /20 21 Car rou sel 10 ju n i 202 1

De in het oog springende verschillen tussen de voorkeurslocatie en de alternatieve locatie staan hieronder op een rij. Deze staan iets verder uitgebreid in de bijlage ‘Afwegingkader’.

Voetnoot, Landdrostdreef & Festivalplein Blok 5.2 | Hospitaalgarage Toevoegen • Maximaal 1.500 woningen mogelijk • Maximaal 1.250 woningen mogelijk woningen Functiemix • Impuls voor Stadhuisplein volgens de 8- • “Afronding’’ Esplanade met Windesheim pleinenstrategie, plein van verbinding als trekker, veel levendigheid op de • De komst van Windesheim brengt veel levendigheid Esplanade in het hart van de binnenstad •

Bijdrage aan • Impuls voor kernwinkelgebied • Impuls voor Centrum Zuid winkelgebied • Meer loop tussen Festivalplein en Stadhuisplein / • Meer loop tussen Station en Esplanade Grote Markt - Voetnoot en tussen Station en Voetnoot Cultuur • Herontwikkeling maakt mogelijk (vanuit de • Behoud huidige broedplaats Voetnoot positieve businesscase) dat Voetnoot-gebruikers • Geen (financiële) ruimte voor uitbreiding Bonte Hond en Suburbia naar KAF kunnen Suburbia verhuizen. Dit is een impuls in de samenwerking en profilering van deze partijen en versterkt de culturele propositie van Almere. Tevens verhoogt dit de bezettingsgraad van het KAF biedt ruimte voor benodigde uitbreiding Suburbia • Andere Voetnoot-gebruikers zoeken nog een ander onderkomen. • Een aantal van deze ontwikkelingen zijn ook separaat mogelijk, maar vragen dan om aparte financiering Samenhangende • Studentenhuisvesting met ondersteunende functies • De campusontwikkeling plaatst Campus op Festivalplein, studentenhuisvesting, onderwijs en • Onderwijs en studentenhuisvesting zijn verbonden ondersteunende functies direct naast via de vernieuwde Landdrostdreef Stadhuisplein elkaar op dezelfde locatie. Dit biedt wordt kennisplein. Nabijheid en kansen (integratie) en uitdagingen (niet te aansluiting/verbondenheid door directe zichtlijnen veel als eiland).

op andere onderwijslocaties Windesheim en Nabijheid van andere onderwijslocaties bibliotheek aan stadhuisplein. Windesheim en bibliotheek aan stadhuisplein.

Verbondenheid • Windesheim op Voetnootlocatie brengt reuring en • Campus brengt reuring in Centrum Zuid, binnenstad levendigheid op Stadhuisplein. direct merkbaar op de Esplanade, • Studentenhuisvesting op Festivalplein is verbonden Studentenhuisvesting op 5.2 is via huidige aan rest van centrum door nieuwe Landdrostdreef. looproutes verbonden met pleinen en • De Binnenstad is de campus kernwinkelgebied. • Vraagt om goed sociaal beheer • Een geclusterde campus in de Binnenstad • Vraagt om goed sociaal beheer • Studentenwoningen aan de Esplanade zijn dichterbij Flevocampus direct aan de andere zijde van het Weerwater Optimaal • Biedt voldoende mogelijkheden voor een optimaal • Biedt voldoende mogelijkheden voor een onderwijs- onderwijspand optimaal onderwijspand gebouw Ontwikkel- • DUWO en Windesheim kunnen los van elkaar • DUWO en Windesheim kunnen los van strategie ontwikkelen (uitdrukkelijke wens) elkaar ontwikkelen (uitdrukkelijke wens) • Geen raakvlakken met omliggende bebouwing en • Ontwikkeling moet aansluiten op uitwijkmogelijkheden in het plangebied. omliggende bebouwing. • Planning • Sloop Voetnoot, uitplaatsen huurders en • Snel bouwrijp op te leveren verplaatsen fietsenstalling en Amethist vragen • Opening Windesheim in 2025 lijkt kosten, zorg en tijd haalbaar • Planning opening Windesheim in 2025 moeilijk haalbaar

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

6 R V -47 /20 21 Car rou sel 10 ju n i 202 1

Planologische • Uitgebreide wabo-procedure nodig voor • Uitgebreide wabo-procedure nodig voor procedure bouwhoogte en ruimtelijke constellatie (lange bouwhoogte en ruimtelijke constellatie doorlooptijd) (lange doorlooptijd) • Gebruiksfunctie toegestaan. • Gebruiksfunctie toegestaan. • Participatie kost tijd • Solitair te ontwikkelen onderdelen die voldoen aan kunnen met reguliere wabo- procedure (korte doorlooptijd) • Participatie kost tijd Financieel Resultaat business case: ca. € 4,7 miljoen Resultaat business case: ca. - € 2,2 miljoen

(structureel + € 118.000 per jaar) (structureel - € 56.000 per jaar)

Tekort is niet op te lossen met meer woningen. Alternatieve • Windesheim biedt waardevolle invulling voor • Campusontwikkeling biedt kans voor de ontwikkel- Voetnootlocatie en de Binnenstad. Een andere ontwikkeling van dit plot en de mogelijkheden invulling is op korte termijn niet voorzien. Binnenstad. • Als er geen studentenhuisvesting wordt ontwikkeld • Indien er geen studentencampus wordt op Festivalplein is dit een kansrijke locatie voor ontwikkeld op 5.2 dan is dit een geschikte appartementen in sociaal en middeldure segment. locatie voor hoogstedelijke woningbouw • Opportunity Costs of hoofdlijn: Beiden plekken met middeldure en dure appartementen. kennen een negatieve businesscase met een • Opportunity Costs op hoofdlijn: Beiden andere invulling. Circa €400.000 tekort per jaar. plekken kennen een negatieve Het gaat om ca. 950 woningen en 5.000 m2 businesscase met een andere invulling. commercieel/maatschappelijk programma. De Circa €400.000 tekort per jaar. Het gaat negatieve businesscase wordt veroorzaakt door een om ca. 650 woningen en 10.000 m2 tekort dat ontstaat door het behouden van de commercieel/maatschappelijk huidige parkeerplekken en ze uitbreiden voor deze programma. De negatieve businesscase ontwikkeling.

wordt veroorzaakt door een tekort dat • Alleen door een combinatie van oplossingen te ontstaat door het behouden van de betrekken, onder meer in de parkeervisie, is huidige parkeerplekken en ze uitbreiden ontwikkelen in het centrum betaalbaar te maken voor deze ontwikkeling. (voorbeelden zie afwegingskader) • Studentenhuisvesting is financieel • Studentenhuisvesting is financieel aantrekkelijk aantrekkelijk omdat hiervoor geen extra omdat hiervoor geen extra parkeeroplossing nodig parkeeroplossing nodig is. is. • Alleen door een combinatie van oplossingen te betrekken, onder meer in de parkeervisie, is ontwikkelen in het centrum betaalbaar te maken (voorbeelden zie afwegingskader)

Behoud Voetnoot • Sloop Voetnoot • Voetnoot blijft behouden

Landdrostdreef • Directe verbetering gehele Landdrostdreef van • Een nu onvolledige vernieuwing Highnote tot voorbij station. Landdrostdreef, geen aanpassing van de Landdrostdreef ter hoogte van Festivalplein. Alleen aanpassingen Landdrostdreef bij HighNote en Station tot de (Noord)Oostkavels in ontwikkeling komt. • Dit leidt tot een niet eenduidig beeld en beleving van de Stadsstraat op korte en middellange termijn

Financieel tekort op uitwerking businesscase Blok 5.2 Dit integrale plan leidt tot een negatief resultaat van € 2,2 miljoen. Hierin zijn de eenmalige inkomsten vanuit het FVA en de grondexploitatie verrekend met het structurele tekort dat wordt veroorzaakt op de parkeerexploitatie voor de komende 40 jaar.

Dit tekort van € 2,2 miljoen komt voort vanuit twee exploitaties: de grondexploitatie en de parkeerexploitatie. Deze ontwikkeling raakt, in tegenstelling tot de Voetnoot, de vastgoedexploitatie niet. De parkeerexploitatie kent een looptijd van 40 . De éénmalige bijdragen vanuit de grondexploitatie en het FVA worden over die looptijd van 40 jaar ingezet om de hogere lasten in de parkeerexploitatie te betalen.

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

7 R V -47 /20 21 Car rou sel 10 ju n i 202 1

Deze verevening leidt tot een jaarlijks tekort voor deze ontwikkeling van € 56.000. Hieronder zijn de verschillende onderdelen uiteengezet:

Financiële onderdelen business case Blok 5.2 | Hospitaalgarage Resultaat GREX € 17,9 miljoen resultaat Op basis van 1.250 woningen (maximum) is het resultaat vanuit de grondexploitatie € 17,9 miljoen. De volledige versie van de bijgestelde KBA is bijgesloten. Resultaat Parkeerexploitatie - € 0,75 miljoen per jaar De terugbouw en exploitatie van 552 parkeerplaatsen (alsmede het eenmalig aanpassen van 78 parkeerplaatsen teneinde een goed aansluiting te maken op de bestaande parkeergarage) op deze locatie leidt tot hogere kapitaal- en exploitatielasten en relatief minder opbrengsten Met per jaar een negatief effect op de parkeerexploitatie van € 0,75 miljoen. FVA-middelen € 5 miljoen Gelijk gebleven aan bijdrage Meerjarenprogramma 2021-2025 Resultaat businesscase (eindwaarde na 40 jaar) - € 2,2 miljoen totaal Gelijk aan -0,56 miljoen per jaar (voor 40 jaar). De incidentele baten vanuit de grondexploitatie en het FVA worden verevend met de structurele lasten vanuit de parkeerexploitatie. Deze verevening vindt plaats over een periode van 40 jaar op basis van een annuïtaire berekeningssystematiek, waarbij rente wordt toegerekend aan zowel de lasten als de baten.

De business case raakt verschillende posten in de gemeentelijke begroting. Deze zijn lastig op één hoop te gooien omdat ze elk een eigen exploitatie vormen met daarin opbrengsten en kosten die verevend worden. Het gaat om een grondexploitatie en de parkeerexploitatie en de inzet van FVA middelen. Indien bovenstaande onderdelen van de business case uiteengezet worden in het perspectief (de begroting), ziet dit vanaf 2025 er als volgt uit: Bedragen x € 1.000 Business case Campusontwikkeling locatie 5.2 voor 40 jaar (annuïtaire berekend) vanaf 2025 vanaf 2025 Parkeerexploitatie Kapitaallasten -600 -600 Exploitatielasten -376 -376 Totale nieuwe lasten parkeervoorziening -977 -977 Opbrengsten 1.445 1.460 Totaal nieuwe opbrengsten parkeervoorziening 1.445 1.460 Resultaat nieuw parkeerexploitatie 468 483 Bijdragen FVA en Grondexploitatie Bijdragen FVA en Grondexploitatie Fonds verstedelijking Almere 158 158 Grondexploitatie 567 538 Totaal bijdragen FVA en grondexploitatie 725 696 Resultaat nieuw parkeerexploitatie incl bijdragen FVA en grondexploitatie 1.194 1.179 Huidig resultaat parkeerexploitatie in perspectief 1.250 1.235 Tekort/Overschot in perspectief (-/+) -56 -56

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

8 R V -47 /20 21 Car rou sel 10 ju n i 202 1

Gevolgen en suggesties bij alternatieve besluitvorming Wanneer de raad kiest voor het alternatief op Blok 5.2 dan is het goed rekening te houden met de huidige beslispunten en eerder genomen besluiten. Hieronder staan enkele suggesties:

Amenderen van beslispunt 2: 2. In te stemmen met het ontwikkelen van locatie Blok 5.2 |Hospitaalgarage tot uitgeefbaar gebied voor de realisatie van de Campus in de Binnenstad. a. Realiseren van 1.250 studentenwoningen met ondersteunende studentenvoorzieningen in de plint van ca. 2.000 m².

Amenderen van beslispunt 3: 3. In te stemmen met de Kosten Baten Analyse ‘Blok 5.2 |Hospitaalgarage’ en deze uit te werken in een grondexploitatie en het jaarlijkse tekort hierbij op de parkeerexploitatie à € 56.000 te betrekken bij de behandeling van Programmabegroting 2022 voor een integrale afweging.

Daarnaast toe te voegen: 0. Het met op 20 december 2020 met RV-73 geactiveerde voorbereidingskrediet verder te gebruiken voor de Campusontwikkeling op Blok 5.2 | Hospitaalgarage.

Delen van de eerdere vaststelling (17 december 2020, RV 73) ongedaan te maken om andere toekomstige ontwikkelingen op dit gebied mogelijk te maken: 0. Het besluit in te stemmen met de Notitie ‘Uitgangspunten voor het Ontwikkelingsplan Noord Oost kwadrant’ van 20 december 2020 in te trekken en binnen het realiseren van een Campus in de Binnenstad af te zien van de uitwerking van de volgende onderdelen: a. Realiseren van 1.500 studentenwoningen op de locatie Festivalplein, met ondersteunende studentenvoorzieningen in de plint van ca. 2.000 m². b. Aanpassen van de Landdrostdreef tot een verbindende stadsstraat.

Ook zal de eerder verstrekte intentieovereenkomst met Windesheim door het college moeten worden herzien.

WAT ZIJN DE CONSEQUENTIES VAN DIT BESLUIT VOOR INWONERS EN ORGANISATIES IN DE STAD OF ANDERE DERDEN? IS OF WORDT HIERAAN IN HET KADER VAN EEN PARTICIPATIETRAJECT AANDACHT BESTEED? De hoofdlijn van het plan is zowel met de stad als met de raad besproken in Visie Stationskwartier (2019) en Visie en Programma Almere Centrum (2020). Het plan is samen met de onderwijsinstellingen gemaakt. Studenten en hun organisaties maken zich in Almere al langer hard voor uitbreiding van studiefaciliteiten en studentenwoningen. Deze ontwikkeling valt daar in goede aarde.

Met de huidige gebruikers van de Voetnoot is meermaals gesproken. Bij het ontwikkelen van de locaties voor de campus geldt dat deze niet geheel binnen de huidige bestemmingen passen (bestemmingplan). Hiervoor zal aanpassing nodig zijn. Altijd bent u als raad betrokken bij de procedure (uitgebreide wabo). Wij zullen u bij de vaststelling van het Ontwikkelplan over deze processen informeren.

WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET DIT BESLUIT GEMOEID? De financiën zien er voor deze ontwikkeling na een update van de KBA als volgt uit:

Meer dan sluitende begroting Voetnoot/Festivalplein/Landdrostdreef Dit integrale plan leidt tot een positief resultaat van in totaal € 4,7 miljoen. Hierin zijn de éénmalige bijdragen vanuit het FVA en de grondexploitatie verrekend met het structurele tekort dat het veroorzaakt op de vastgoed- en parkeerexploitatie voor de komende 40 jaar. Er is in deze variant geen aanvraag meer opgenomen in het kader van de Stimuleringsregeling Woningbouw (3e tranche). Met de maatregelen zoals genoemd onder financiën is deze businesscase sluitend te maken. Dit is het resultaat vanuit de opdracht vanuit het amendement Kostendekkendheid is het minimale”(RG-372) en “1.500 studentenwoningen”(RG-366). Hiermee is het aanvragen van deze subsidie niet meer nodig en ook niet mogelijk.

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

9 R V -47 /20 21 Car rou sel 10 ju n i 202 1

Dit resultaat vloeit voort uit drie exploitaties: de grondexploitatie, de vastgoedexploitatie en de parkeerexploitatie. De vastgoed- en parkeerexploitatie kennen een looptijd van 40 jaar. De bijdrage vanuit het FVA en de grondexploitatie wordt ingezet om de structureel hogere lasten vanuit beide exploitaties voor die looptijd van 40 jaar af te dekken. Na verevening over een periode van 40 jaar blijft een positief resultaat voor deze business case over van € 118.000 per jaar. Bij de bespreking in 2020 was deze begroting niet sluitend maar werd aangegeven hier naartoe te werken.

Hieronder zijn de verschillende onderdelen uiteengezet:

Financiële onderdelen business case Voetnoot, Festivalplein & Landdrostdreef Resultaat GREX + € 5,9 miljoen resultaat Dit ligt 0,9 lager dan in december door per saldo meer toegenomen kosten dan opbrengsten. De volledige versie van de bijgestelde KBA is bijgesloten. Resultaat Vastgoedexploitatie € 0,- Deze kosten zijn neutraal geworden, de verhuizing cameratoezicht en huurders richting KAF kan na verkenning binnen de huidige lasten. Er zijn geen extra huisvestingslasten nodig. Resultaat Parkeerexploitatie - € 0,2 miljoen met jaar Er wordt straks meer geparkeerd maar niet genoeg om de extra beheer en aanlegkosten van de nieuwe parkeergarage op te heffen. FVA-middelen € 5 miljoen* Gelijk gebleven aan bijdrage Meerjarenprogramma 2021 2025 Resultaat businesscase € 4,7 miljoen (eindwaarde over 40 jaar) Gelijk aan 0,1 miljoen per jaar (voor 40 jaar). De incidentele baten vanuit de grondexploitatie en het FVA worden verevend met de structurele lasten vanuit de parkeer- en vastgoedexploitatie. Deze verevening vindt plaats over een periode van 40 jaar op basis van een annuïtaire berekeningssystematiek, waarbij rente wordt toegerekend aan zowel de lasten als de baten.

Inzicht in de doorgevoerde financiële mutaties: Er is sinds het vaststellen van de KBA op 20 december 2020, zoals ook werd aangekondigd, het nodige veranderd. Hieronder staat kort toegelicht wat er per onderdeel is aangepast:

In de grondexploitatie • De kosten zijn gestegen: Deze zijn met externe partijen verder uitgewerkt de afgelopen maanden en komen hoger uit. • De kosten zijn gedaald: Op basis van een extern onderzoek vallen de herplaatsingskosten van Suburbia en Bonte Hond lager uit. • De inkomsten zijn gestegen: Het woningaantal is verhoogd naar 1.500. De totale inkomsten stijgen hierdoor, maarde inkomsten per woning dalen. Dit komt door hogere bouwkosten en een hoger risicoprofiel vanuit verhuurbaarheid.

In de vastgoedexploitatie • De kosten zijn gedaald: Nieuwe huisvesting voor Suburbia, de Bonte Hond en Cameratoezicht kennen geen extra huisvestingslasten, doordat Suburbia en de Bonte Hond naar het KAF verhuizen en Cameratoezicht intern in het Stadhuis gehuisvest kan worden.

In de parkeerexploitatie • De groei van inkomsten door een hogere parkeerbezetting is meegenomen. De stad groeit, mede door deze campus en het bezoek van het centrum ook. De bezetting van de (terug te bouwen) garage op het Festivalplein zal daarmee naar verwachting ook omhoog gaan. Dit is overigens ook zo berekend voor het alternatief.

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

10 R V -47 /20 21 Car rou sel 10 ju n i 202 1

• De rekenrente is bijgesteld van 2% naar 1,2%. Dit past meer bij deze tijd, is verantwoord en sluit aan bij de intern gehanteerde rekenrente. Hierdoor dalen de kapitaallasten van deze parkeervoorziening.

Financiële systematiek is aangepast naar de gebruikelijke werkwijze. • De financiering wordt annuïtair doorgerekend in plaats van lineair. Bij een annuïtaire berekening wordt rente toegerekend aan de bijdrage. Door deze rente toe te rekenen aan de bijdrage vanuit het FVA en de grondexploitatie levert dit jaarlijks een hogere bijdrage op.

Weergave integrale business case in perspectief (begroting) vanaf 2025: De business case raakt verschillende posten in de gemeentelijke begroting. Deze zijn lastig op één hoop te gooien omdat ze elk een eigen exploitatie vormen met daarin opbrengsten en kosten die verevend worden. Het gaat om een grondexploitatie, de vastgoedexploitatie, de parkeerexploitatie en de inzet van FVA middelen. Indien bovenstaande onderdelen van de business case verevend worden in het perspectief, zal dit vanaf 2025 er als volgt uitzien: Bedragen x € 1.000 Business case Campusontwikkeling Festivalplein/Voetnoot voor 40 jaar (annuïtaire berekend) vanaf 2025 Parkeerexploitatie Kapitaallasten -259 Exploitatielasten -205 Totale nieuwe lasten parkeervoorziening -259 Opbrengsten 680 Totaal nieuwe opbrengsten parkeervoorziening 680 Resultaat nieuwe parkeerexploitatie 217 Bijdragen FVA en Grondexploitatie Fonds verstedelijking Almere* 158 Grondexploitatie 188 Totaal bijdragen FVA en grondexploitatie 346 Resultaat nieuw parkeerexploitatie incl. bijdragen FVA en grondexploitatie 563 Huidig resultaat parkeerexploitatie in perspectief 445 Tekort/Overschot in perspectief (-/+) 118

* Het blijkt niet nodig om de volledige € 5 miljoen vanuit het FVA op dit moment in te zetten voor de realisatie van de Campus. Bij het voorstel voor de besteding van de FVA middelen voor het Jaarplan 2023 zal de inzet van deze middelen zijn gefaseerd en gespecificeerd worden. Het doel van deze middelen blijft onveranderd en zal worden gebruikt voor campusontwikkeling in het centrum.

De volledige versie van de bijgestelde KBA is bijgesloten.

WANNEER WORDT HET BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD UITGEVOERD, GEREALISEERD EN WANNEER WORDT DE GEMEENTERAAD DAAROVER GERAPPORTEERD? De gemeenteraad besluit bij de Grex en het Ontwikkelingsplan over de uiteindelijke uitvoering. De samenwerking tussen partijen wordt tussentijds binnen de uitgangspunten bekrachtigd met het convenant (UvA, VU, Aeres, Windesheim) en prestatieafspraken (DUWO). Met Windesheim wordt gewerkt aan het opstellen van een herziene intentieovereenkomst.

Het traject van planuitwerking en ontwerp zal ongeveer twee jaar duren, waarin naast de planuitwerking ook via aanvragen voor omgevingsvergunning (WABO) de bestemming voor de locaties moet worden aangepast. Tijdens de periode van de Floriade in 2022 zullen zo min mogelijk werkzaamheden zichtbaar zijn in het gebied.

De KBA wordt omgezet in een Grex gezamenlijk met een vast te stellen Ontwikkelingsplan in 2021 via een apart besluit. Over de voortang van de Grex en de bestemmingsreserve zal via de reguliere planning en control cyclus meermaals worden gerapporteerd (begroting, perspectiefnota, jaarrekening, MPGA).

IS AAN DE BESLUITVORMING OVER DIT VOORSTEL EEN FATALE TERMIJN (WETTELIJKE DEADLINE) VERBONDEN? ZO JA, WAAROM? Nee.