Agendavoorstel college: Afhandeling motie 25015.006 (De Flevo Campus: Tijd voor reflecties en een vooruitzicht) (26008) AGENDAVOORSTEL

Agendavoorstel college Agendavoorstel college Datum PM [In te vullen door de raadsgriffie] Raadsnummer 26008

Onderwerp

Afhandeling motie 25015.006 (De Flevo Campus: Tijd voor reflecties en een vooruitzicht) Indiener voorstel M. Veeningen Steller I. Schrijvers Aanleiding / Toelichting Aanleiding Tijdens de behandeling van het “Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere (FVA) 2025 – 2029” op de Politieke Markt van 3 april 2025 is de motie 25015.006 (De Flevo Campus: Tijd voor reflecties en een vooruitzicht) aangenomen. In deze motie werd het college opgedragen om: • Een gespreksdocument over de Flevo Campus te laten ontwikkelen waarbij zowel aan de hand van kwalitatieve als kwantitatieve indicatoren de mate van doelrealisatie inzichtelijk te maken; • Dit document zo in te richten dat op concrete doelstellingen van de Flevo Campus gereflecteerd kan worden, waaronder: 1. De ontwikkeling en toepassing van innovatieve duurzame oplossingen voor stedelijke voedselvoorziening; 2. Het versterken van de regionale en internationale economische positie van Almere door middel kennisdeling en samenwerking; 3. De bijdrage aan een gezonde, duurzame en leefbare stedelijke omgeving met voldoende inbedding binnen het lokale bedrijfsleven; 4.

Te meten in welke mate de beoogde financiële onafhankelijkheid behaald is of binnen welke termijn deze kan worden gerealiseerd; • Te zorgen dat dit gespreksdocument uiterlijk in het vierde kwartaal van 2025 gereed is, zodat de uitkomsten tijdig kunnen worden meegenomen in toekomstige beleidsaanpassingen, financieringsaanpassingen en/of projectoptimalisaties; • Het gespreksdocument middels een agendavoorstel aan de raad aan te bieden waarin tevens aanbevelingen worden gedaan voor eventuele voortzetting of bijsturing van de subsidie van de Flevo Campus. Toelichting: Flevo Campus is in 2017 opgericht en heeft als doel om Almere te positioneren als kennisstad op het gebied van stedelijke voedselvoorziening. Vanuit de volgende strategische speerpunten: • Almere wil een hoogwaardige onderwijsinfrastructuur en een innovatief kennisklimaat. • Economische ambitie: versterken vestigingsklimaat, werkgelegenheid en innovatie. • Regionale context: Flevoland biedt vruchtbare grond, een sterke agrarische sector en goede infrastructuur. • Floriade 2022 als katalysator en podium voor internationale profilering.

Historisch perspectief: Flevo Campus is een gezamenlijk initiatief van vier kernpartijen: • Gemeente Almere – stad en gemeente; • Provincie Flevoland – regionale overheid; • Wageningen University & Research (WUR) – Universitaire kennisinstelling; • Aeres Hogeschool – hoger onderwijsinstelling. 1

Agendavoorstel college

In de eerste periode (2017-2021) lag de focus op het kwartiermaken en het leggen van een solide fundament. Flevo Campus heeft zich in deze periode ontwikkeld tot een entiteit voor kennis, innovatie en ondernemerschap in Almere. De combinatie van fysieke ontwikkeling (Aeres Hogeschool, Food Forum en Village Campus), inhoudelijke programming op het snijvlak van onderzoek, onderwijs en ondernemen en een eerste aanzet tot internationale profilering heeft geleid tot verzelfstandiging van Flevo Campus als stichting op 13 oktober 2021 en het aanstellen van een (externe) directeur. Vanaf 2022 is er verder gebouwd op het fundament dat in de eerste periode is gelegd. Met focus op het uitbreiden van kennisfuncties (masteropleidingen, onderzoeken in samenwerking met lectoraten, internationale samenwerking), het versterken van de economische structuur ((innovatieprojecten, start-ups, & kennisvouchers) en het opbouwen van (een) internationale reputatie (internationale netwerken, summits, conferenties). Eind 2024 is er een nieuwe directeur aangesteld die meer nadruk op (meer) economische ontwikkeling en het verdienvermogen moet gaan leggen. Dit heeft geresulteerd in een aangescherpte koers (koersdocument 2025 – 2029). Flevo Campus wil zich de komende jaren sterker positioneren in de markt als de kennispartner in het regionale voedsellandschap.

Flevo Campus heeft er daarom voor gekozen om recent verder te gaan onder de werknaam “Food Pioneers”. Deze naam omvat en straalt meer uit waar de stichting voor staat. “Flevo Campus’ als stichting blijft bestaan, maar Food Pioneers is de nieuwe naam van de organisatie naar buiten toe. Met als ambitie: Wij zijn een actieve en praktijkgerichte kennispartner in de voedsel- transitie die door strategische samenwerkingen tastbare impact maakt. Ons doel: met ‘het bord van morgen’ zoveel mogelijk consumenten bereiken. Gespreksdocument In samenwerking met Flevo Campus (Food Pioneers) is een gesprekdocument ontwikkeld, in lijn met het dictum van de motie 25015.006. Dit gespreksdocument is opgesteld op basis van het OGSM-Model: Objectives (ambitie(s) – Goals (doelstellingen) – Strategies (strategie/ aanpak) - Measures (maatregelen). Het gespreksdocument bevat een analyse van de behaalde resultaten over de periode 2022- heden en geeft inzicht op de vragen, zoals gesteld in de motie. Dit gespreksdocument is als bijlage bijgevoegd.

Conclusie Op basis van de gestelde doelen, gevoerde strategie en de daarbij behorende resultaten, kunnen we vaststellen dat er door Flevo Campus op meerdere manieren is bijgedragen aan de doelstellingen die overeenkomen met de doelstellingen uit het Fonds Verstedelijking Almere, dat gericht is op het versterken van Almere als een lerende, ondernemende, gezonde en duurzame stad: Flevo Campus heeft een bijdrage geleverd aan: 1. Onderwijs en kennisontwikkeling: - Ontwikkeling van verschillende (Master)opleidingen, (wetenschappelijke) onderzoeken uitgevoerd, (internationale) publicaties & Essaybundels opgeleverd en internationale samenwerking opgezet. Dit draagt bij aan de doelstelling ‘het creëren van een sterke leer- en werkomgeving en het ontwikkelen (aantrekken) van meer kennisinstellingen in de stad’. 2. Innovatie en economische versterking: - Initiëren en uitvoeren van innovatieprojecten, opzetten van een kennisprogramma voor start-ups’s, ondersteuning van ondernemers door middel van vragenuren en uitgeven van kennisvouchers voor verdere ontwikkeling; 3. Het opbouwen van internationale reputatie: - Verbinding met internationale netwerken (MUFPP en Ellen MacArthur Foundation) het organiseren van internationale summits en conferenties.

Dit versterkt Almere als centrum voor (internationale) kennis en ondernemerschap, een expliciete doelstelling van het Fonds Verstedelijking Almere. 2

Agendavoorstel college 4. Duurzaamheid en gezondheid: - Projecten gericht op gezond en duurzaam voedselsysteem, stimuleren van plantaardige eiwitten en voedselonderwijs. Dit ondersteunt de doelstelling van het Fonds Verstedelijking Almere om Almere als gezonde en sociale stad te positioneren. Sinds de komst van de nieuwe directeur is er een significante toename zichtbaar van externe inkomsten en zijn samenwerkingen met nieuwe partners uitgebouwd. Hiermee is de weg verder ingeslagen ten aanzien van het vergroten van het eigen verdienvermogen. Een uitgebreide toelichting op de uitgevoerde activiteiten en behaalde resultaten over de periode 2022 – heden zijn verder uitgewerkt in het gespreksdocument. Subsidieproces: focus op samenwerking en zelfstandigheid Flevo Campus bevindt zich in een groeifase. Door de instemming van het Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere (FVA) 2025 – 2029 in april 2025 ontvangt Flevo Campus subsidie van € 1 miljoen per jaar gedurende de derde tranche van Fonds Verstedelijking Almere (2025 – 2029). In deze periode wordt actief gewerkt aan het verbreden van inkomstenbronnen, zodat de afhankelijkheid van het FVA na 2029 kan worden afgebouwd.

Sinds medio 2024 is de aangescherpte (bijgestelde) koers ingezet en gericht op een praktijkgerichte, ondernemende aanpak om de voedseltransitie te versnellen, waarbij via strategische samenwerkingen het huidige ecosysteem verder uitgebouwd zal worden en waarin ondernemerschap en kennisdeling centraal staan, met als doel tastbare impact te maken en zoveel mogelijk consumenten te bereiken met ‘het bord van morgen’. Langs de lijn van de drie pijlers Food Labs (onderzoek) - Food Programs (ondernemen) - Food Campus (onderwijs) gaat Flevo Campus de komende jaren haar koers verder voortzetten, verlegt ze de focus van een aanbod gestuurde naar een meer vraag gestuurde aanpak en door het inzetten van verschillende kennisdisciplines in combinatie met proactief onderzoek en commerciële activiteiten ontstaat een unieke werkwijze. Deze aangescherpte koers versterkt de positie van Flevo Campus (Food Pioneers) als innovatief kenniscentrum en legt een solide basis voor duurzame financiële onafhankelijkheid op de lange termijn. Waarbij niet uitgesloten is, gezien de omvang en de doelstellingen die Flevo Campus nastreeft, dat Flevo Campus na de periode van 2025- 2029 volledig zelfvoorzienend is en mogelijk deels nog afhankelijk blijft van andersoortige beschikbare (inter)nationale, provinciale of regionale subsidies buiten FVA om.

Aanbevelingen van het college De motie vraagt om aanbevelingen voor eventuele voortzetting of bijsturing van de subsidie van Flevo Campus. De raad heeft echter met het raadsbesluit 25015 (Meerjarenprogramma Fonds Verstedelijking Almere (FVA) 2025-2029) ingestemd met een vierjarige subsidie voor Flevo Campus. Daarmee is ook besloten om de subsidie de komende vier jaar af te bouwen. Onze eerste drie aanbevelingen zien dan ook op de verdere afbouw van de subsidie en om verdere financieringsbronnen aan te boren. Vervolgens zien wij ook een dilemma waar we graag met de raad over in gesprek willen gaan. Wat ons betreft zou voortzetting van subsidie namelijk alleen een optie zijn, als het gaat om de maatschappelijke inzet. Als dit aan de orde is betekent dit wel dat er op termijn nog middelen voor gevonden moeten worden. 1.Koers naar financiële zelfstandigheid Aanbeveling dat Flevo Campus de ingezette strategie voortzet om een goede financieringsmix te krijgen van subsidies en eigen inkomsten uit onderzoeks- en commerciële activiteiten. Zodat in 2029 een stevige basis voor meer zelfstandigheid is gerealiseerd. 2.Versterking van regionale en internationale samenwerking Aanbeveling dat Flevo Campus zich actief blijft positioneren als Living Lab voor stedelijke voedselvoorziening, met sterke samenwerking met lokale bedrijven en internationale kennisnetwerken.

3

Agendavoorstel college 3.Aanvullende financieringsbronnen Aanbeveling dat Flevo Campus, naast commerciële activiteiten, actief kansen benut voor (inter)nationale, provinciale en regionale subsidies om de financiële basis verder te versterken. 4.Ruimte voor maatschappelijke inzet Aanbeveling dat Flevo Campus naast onderzoek, onderwijs en ondernemen ook een sociaal-maatschappelijke dimensie toevoegt, bijvoorbeeld door initiatieven zoals gezond voedsel op scholen en projecten die bijdragen aan een duurzame en gezonde leefomgeving. Het toevoegen van een sociaal-maatschappelijke dimensie is waardevol voor legitimiteit en netwerkopbouw, maar zal niet in alle gevallen financieel rendabel zijn en vaak afhankelijk van aanvullende subsidies in relatie tot sociale innovatie. Het is daarom belangrijk een balans te vinden: wanneer financiële verzelfstandiging prioriteit blijft, moet Flevo Campus zich primair richten op onderzoek, onderwijs en ondernemen, waarbij maatschappelijke initiatieven ondersteunend zijn en niet ten koste gaan van commerciële activiteiten die nodig zijn om financiële onafhankelijkheid te realiseren. Wij vragen de raad te reflecteren op onze aanbevelingen, zodat wij dit mee kunnen nemen in de gesprekken die we voeren met Flevo Campus.

Bijlage: Gesprekdocument op basis van het OGSM-Model Doel bespreking De raad neemt kennis van het gespreksdocument over Flevo Campus (Food Pioneers), waarin de mate van doelrealisatie inzichtelijk is gemaakt over de periode 2022 – heden, en kan op basis van de uitkomsten richting geven aan de voorgestelde aanbevelingen van ons college. NB. Aan de informatieverstrekking en de informatie-uitwisseling worden geen besluitvormende of bindende uitspraken ontleend.

4