Verordening leerlingenvervoer gemeente Almelo 2025 - bijlage 2 - Was wordt lijst
Tekst van het document
Was-wordt lijst verordening leerlingenvervoer gemeente Almelo 2025 Deze was-wordt lijst heeft betrekking op een vergelijking tussen de artikelen van verordening leerlingenvervoer 2016 en de verordening leerlingenvervoer 2025. Door de opbouw en de structuur van de verordening leerlingenvervoer 2025 en de wijziging in de artikelnummering is gekozen voor een artikelsgewijze toelichting. Aangegeven is waar er sprake is van nieuwe, toegevoegde artikelen dan wel artikelen die overgenomen zijn uit de modelverordening leerlingenvervoer van de VNG (april 2024). Daar waar er sprake is van nieuwe artikelen wordt teruggevallen op teksten die overgenomen zijn uit de modelverordening leerlingenvervoer (april 2024) van de VNG.
Verordening leerlingenvervoer 2016 Artikel 1. Begripsomschrijvingen
Verordening leerlingenvervoer 2025 De oude verordening heeft een kortere lijst van de meest voorkomende definities en bevat geen termen zoals: - dichtstbijzijnde toegankelijke school - onderzoek - openbaar vervoer - persoonlijk vervoersontwikkelingsplan - reistijd - schoolvakantie - stage - structureel - toegankelijke school
Artikel 1. Definities
De nieuwe verordening bevat een uitgebreide lijst van definities, inclusief een aantal nieuwe definities. Nieuw Nieuw toegevoegde definities: g. dichtstbijzijnde toegankelijke school m. onderzoek n. openbaar vervoer q. persoonlijk vervoersontwikkelingsplan r. reistijd u. schoolvakantie v. stage w. structureel x. toegankelijke school Nieuw Het woord handicap of gehandicapt is vervangen door respectievelijk het 1/11
Artikel 2. De door het college noodzakelijk te achten vervoersvoorziening
Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 3. t/m 5. en 7. t/m 12.
Artikel 2. Reikwijdte en doelstelling van de verordening
Artikel 3. Vervoersvoorziening naar de dichtstbijzijnde school
Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 15.
Artikel 3. Aanvraagprocedure
Artikel 4. Toekenning vervoersvoorziening
In dit artikel is vastgelegd dat het college bij de toekenning van een vervoersvoorziening de wijze en het tijdstip van de verstrekking en uitbetaling, alsmede de tijdsduur van de toegekende vervoersvoorziening bepaalt.
Artikel 4. Onderzoek
Dit artikel is in de nieuwe verordening
woord ‘beperking’ en ‘een leerling met een lichamelijke, verstandelijke of zintuigelijke beperking’ Nieuw Toegevoegd is artikel 2. waarin doelstelling van de verordening is weergegeven. Uitgangspunt is dat een leerling zo zelfstandig en zelfredzaam mogelijk reist naar en van school door de inzet van de goedkoopste passende vervoersvoorziening zoals de fiets, openbaar vervoer of eigen vervoer. Nieuw Aanvragen kunnen digitaal worden ingediend, met de mogelijkheid om aanvullende gegevens te verstrekken zodat er een juiste beoordeling kan plaatsvinden. Nieuw Bij de beoordeling van de aanvraag voor een vervoersvoorziening onderzoekt het college de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van de leerling om te komen tot de noodzakelijke geachte vervoersvoorziening. Onderzocht wordt het ontwikkelingsperspectief van de leerling, de eigen 2/11
leerlingenvervoer vervangen door artikel 11.
Artikel 5. Aanvraagprocedure
Hierin is de aanvraagprocedure opgesteld. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 3.
Artikel 5. Opstellen persoonlijk vervoersontwikkelingsplan
Artikel 6. Doorgeven van wijzigingen
Ouders zijn hierin verplicht wijzigingen door te geven die van invloed is op de toegekende vervoersvoorziening.
Artikel 6. Beslistermijn en besluit
Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 4. lid 4. (inlichtingen- of
kracht en het probleemoplossend vermogen van de ouder(s), het beschikbare sociale netwerk, de afstand en de route tot de dichtstbijzijnde toegankelijke school en de noodzakelijkheid om een vervoersvoorziening toe te kennen. Nieuw Voor leerlingen die op 1 augustus van het betreffende schooljaar de leeftijd van 9 jaar bereikt wordt in overleg met de ouders een persoonlijk vervoersontwikkelingsplan opgesteld. Hierbij wordt rekening gehouden met het persoonlijke ontwikkelingsperspectief van de leerling om te komen tot ondersteuning om de zelfstandigheid en zelfredzaamheid van de leerling te bevorderen. Nieuw In dit artikel staan de regels met betrekking tot de te hanteren beslistermijn. Het college dient binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag een besluit te nemen over de aanvraag. Het college kan de beslistermijn verlengen met ten hoogste 4 weken. 3/11
medewerkingsplicht) en artikel 24. Artikel 7. Peildatum leeftijd leerling
Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025.
Artikel 7. Ingangsdatum vervoersvoorziening
Artikel 8. Andere vergoedingen
Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 9.
Artikel 8. Aanwijzing opstapplaats
Artikel 9. Algemene bepalingen omtrent het vervoer van leerlingen van scholen voor primair onderwijs
Dit artikel is vervallen en verwerkt in verschillende artikelen in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025.
Artikel 9. Andere regeling
Het vervoersontwikkelingsplan maakt deel uit van het besluit. Nieuw In dit artikel staan de regels met betrekking tot de ingangsdatum van de vervoersvoorziening. Nieuw Op grond van dit artikel kan het college bij het verstrekken van een vervoersvoorziening een opstapplaats aanwijzen van waaruit de leerling gebruik maakt van de vervoersvoorziening. Nieuw Als de leerling aanspraak kan maken op een passende voorziening of vergoeding voor de reiskosten op basis van een andere regeling, komt de leerling niet in aanmerking voor een vervoersvoorziening op grond van deze verordening. Als de leerling aanspraak kan maken op een gedeeltelijke vergoeding voor de reiskosten op basis van een andere regeling (zie ook artikel 4 zevende lid) betrekt het college deze vergoeding bij de bepaling van de 4/11
hoogte van de vergoeding op grond van deze verordening of brengt hij dit bedrag als eigen bijdrage in rekening. Artikel 10. Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per fiets
Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 13.
Artikel 10. Algemene bepalingen
Nieuw In artikel 10. zijn de algemene bepalingen nader uitgewerkt. Lid 1. Het verstrekken van een goedkoopst passende vervoersvoorziening is uitgangspunt. Lid 2. In dit artikel is de verantwoordelijkheid van de ouder(s) voor het schoolbezoek van hun kinderen opgenomen. Uitgangspunt daarbij is dat het begeleiden bij het vervoeren naar school de verantwoordelijkheid is van ouders. Lid 3. De zorgplicht van ouder(s) strekt zich in ieder geval uit over: verzorging, toezicht, begeleiding en opvoeding die een ouder(s) normaal gesproken geeft aan het kind passend bij de leeftijd en/of het ontwikkelingsniveau van het kind. Dat betekent ook dat als één van de ouders uitvalt, de andere ouder dit 5/11
overneemt. Verder behoren ouders hun kinderen een passend leefklimaat te bieden in een veilige en stimulerende opvoedomgeving. Lid 4. Bij een aanvraag voor een vervoersvoorziening wordt uitgegaan van de eigen kracht en probleemoplossend vermogen van het kind, de ouder(s) en het sociale netwerk. Lid 5. Kiezen ouders op andere gronden dan godsdienstige of levensbeschouwing voor een verder weg gelegen school, bijvoorbeeld vanwege onderwijsinhoudelijke redenen, dan komt de leerling in principe niet in aanmerking voor leerlingenvervoer. In deze situatie heeft de gemeente de vrijheid om het vervoer gedeeltelijk te vergoeden door de kosten van de vervoersvoorziening tot de dichtstbijzijnde school te vergoeden. De gemeente is dat evenwel niet verplicht. 6/11
De leden 6. t/m 10. zijn nieuw.
Artikel 11. Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer of vervoer per fiets ten behoeve van een begeleider Artikel 12. Vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer
Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 14. Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 21.
Artikel 11. Toekenningscriteria
Artikel 13. Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer
Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 20. Artikel 14 is geactualiseerd en in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 23. Voor de berekening van de eigen bijdrage is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 het gezinsinkomen gewijzigd naar € 31.500 (prijspeil 2025). Artikel 15 is geactualiseerd en in de nieuwe
Artikel 13. Vervoersvoorziening voor de leerling
Artikel 14. Drempelbedragen
Artikel 15. Financiële draagkracht
Artikel 12. Afwijzingsgronden
Artikel 14. Vervoersvoorziening voor de begeleider
Artikel 15. Vervoersvoorziening naar
In lid 10. wordt de keuze voor de toe te kennen vervoersvoorzieningen beoordeeld of vervoer, al dan niet met begeleiding, mogelijk is. Nieuw In dit artikel zijn de toekenningscriteria uitgewerkt. Nieuw In dit artikel staan de afwijzingsgronden voor een toekenning van een vervoersvoorziening beschreven. Nieuw Dit artikel is overgenomen uit de modelverordening leerlingenvervoer van de VNG. Nieuw Dit artikel is overgenomen uit de modelverordening leerlingenvervoer van de VNG.
Nieuw
7/11
Artikel 16. Algemene bepalingen omtrent het vervoer van leerlingen van scholen voor voortgezet onderwijs Artikel 17. Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer met begeleiding en vervoer per fiets Artikel 18. Vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer Artikel 19. Bekostiging op basis van de kosten voor eigen vervoer Artikel 20. Toekenning vervoersvoorziening voor het weekeinde en de vakantie aan in de gemeente wonende ouders
verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 23. De eigen bijdrage in de vorm van een draagkrachtafhankelijke bijdrage, afhankelijk van inkomen, is gewijzigd naar het bedrag van € 42.000 (prijspeil 2025). Artikel 16. is geactualiseerd en in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 opgenomen. Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 13. Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 21. Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 20. Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 opgenomen in artikel 18.1.
de dichtstbijzijnde toegankelijke school
In dit artikel zijn de regels opgenomen met betrekking tot het verstrekken van een vervoersvoorziening naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school.
Artikel 16. Schooltijden en wachttijden
Nieuw Dit artikel is overgenomen uit de modelverordening leerlingenvervoer van de VNG. Nieuw Dit artikel is overgenomen uit de modelverordening leerlingenvervoer van de VNG. Dit artikel is overgenomen uit de verordening leerlingenvervoer 2016 en herschreven.
Artikel 17. Tijdelijk verblijf buiten de gemeente
Artikel 18. Vervoersvoorziening voor weekeinde en vakantie bij verblijf in een pleeggezin of een internaat Artikel 19. Vervoersvoorziening naar stageadres Artikel 20. Vervoersvoorziening op basis van de kosten van eigen vervoer door de ouder(s)
Nieuw Dit artikel is overgenomen uit de modelverordening leerlingenvervoer van de VNG. In dit artikel zijn de regels opgenomen met betrekking tot de aanvraag van ouders om de leerling zelf te vervoeren of zelf te laten vervoeren, als dit leidt tot een goedkoper vervoersalternatief. De vergoeding voor het door 8/11
Artikel 21. Vervoersvoorziening voor weekeinde en vakantie
Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 18.1. Dit artikel is vervallen.
Artikel 21. Aangepast vervoer
Artikel 23. Afwijken van bepalingen
Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 27.
Artikel 23. Eigen bijdrage in de vorm van een draagkrachtafhankelijke bijdrage
Artikel 24. Intrekking oude regeling
Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 28.
Artikel 24. Doorgeven van wijzigingen
Artikel 22. Beslissing college in gevallen waarin de regeling niet voorziet
Artikel 22. Eigen bijdrage in de vorm van een drempelbedrag
ouders zelf georganiseerde vervoer bestaat uit een kilometervergoeding voor de eigen auto op basis van het belastingvrije bedrag per kilometer, gebaseerd op twee retourreizen per dag. Het door het college vastgestelde maximaal aantal kilometers zijnde in dit geval twee keer 6 kilometer per dag van de woning dan wel de opstapplaats, wordt in mindering gebracht op de kilometervergoeding. In dit artikel staan de regels en voorwaarden op basis waarvan het college een vervoersvoorziening in de vorm van aangepast vervoer kan verstrekken. Dit artikel is geactualiseerd. De drempelbedragen zijn gebaseerd op prijspeil 2025. Dit artikel is geactualiseerd. De draagkrachtafhankelijke bijdrage is aangepast en gebaseerd op prijspeil 2025. Nieuw De ouder(s) of de meerderjarige en handelingsbekwame leerling zijn verplicht 9/11
wijzigingen die van invloed kunnen zijn op de toegekende vervoersvoorziening, onder vermelding van de datum van wijziging, binnen 5 werkdagen schriftelijk mede te delen aan het college.
Artikel 25. Inwerkingtreding en citeertitel
Dit artikel is vervallen. Dit artikel is in de nieuwe verordening leerlingenvervoer 2025 vervangen door artikel 29.
Artikel 25. Beëindiging, opschorting, herziening, intrekking en terugvordering van de vervoersvoorziening Artikel 26. Nadere regels
Artikel 27. Hardheidsclausule
Artikel 28. Intrekking oude regeling
Zie ook artikel 12 derde lid (inlichtingen- of medewerkingsplicht). Nieuw Dit artikel is overgenomen uit de modelverordening leerlingenvervoer van de VNG. Nieuw Met dit artikel heeft het college de bevoegdheid om waar dat nodig blijkt te zijn, beleidsregels en nadere regels leerlingenvervoer op te stellen. Nieuw Dit artikel is overgenomen uit de modelverordening leerlingenvervoer van de VNG. Nieuwe toevoeging: de verordening leerlingenvervoer 2016 en alle voorgaande wijzigingsbesluiten worden met dit artikel ingetrokken. Verder is in dit artikel geregeld hoe om te gaan 10/11
Artikel 29. Inwerkingtreding en citeertitel
met aanvragen waarop nog niet beslist is bij het in werking treden van deze verordening. De verordening treedt in werking op de eerste dag na bekendmaking en wordt aangehaald als: Verordening leerlingenvervoer gemeente Almelo 2025.
11/11