Stedenbouwkundig plan en grondexploitatie Achter de Molen -bijlage 4 - Rapportage MPvE
Tekst van het document
1.300 (17%)
Met behulp van verplaatsingsdata uit de ‘TomTom Move’ applicatie is bepaald uit welke rijrichtingen bestuurders naar de Nieuwstraat afkomstig zijn en in welke richting bestuurder de Nieuwstraat verlaten. Gecombineerd met de intensiteiten uit het verkeersmodel ontstaat het beeld in Figuur B2.2.
3.300
Van de 3.400 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm) die de Nieuwstraat verlaten gaan 1.700 motorvoertuigen rechtdoor richting de Zuiderstraat. 1.000 motorvoertuigen slaan linksaf richting het centrum en 700 motorvoertuigen rechtsaf in zuidelijke richting.
3.400
700 (12%)
Voor het verkeer de Nieuwstraat in is de bijdrage vanuit de noordtak en de oosttak van het kruispunt even groot, met 1.300 motorvoertuigen. Vanuit zuidelijke richting betreden 600 motorvoertuigen de Nieuwstraat. De percentages geven aan wat de verhouding is tussen de getoonde intensiteit richting de Nieuwstraat en het totaal aantaal mvt/etm op het wegvak. Zo maken de 1.700 mvt/etm op de Zuiderweg die afkomstig zijn uit de Nieuwstraat 38% uit van het totaal aantal mvt/etm op dit wegvak.
1.000 (14%)
1.300 (37%)
1.700 (38%)
600 (9%)
Figuur B2.2: Intensiteiten (inmotorvoertuigen per etmaal) van en naar de Nieuwstraat vanuit Kruispunt Burgemeester Raveslootsingel – Wierdensestraat in 2040 (bron: Openstreetmap, februari 2025). De percentages bij de wegvakken bevatten het aandeel verkeer ten opzichte van het totale verkeer op het betreffende wegvak.
MPvE Achter de Molen - Almelo
44
Bijlage 2: Varianten aansluiting Nieuwstraat op Burgemeester Ravelootsingel Variant 1: Rechts-in, rechts-uit Op doorsnede niveau neemt de intensiteit in de Nieuwstraat af van 6.700 naar 3.650 mvt/etm. Dit betreft het meest oostelijke wegvak nabij de Burgemeester Raveslootsingel. Meer ten westen op de Nieuwstraat zullen de verkeerseffecten minder sterk zijn, maar zal alsnog een afname plaatsvinden doordat het doorgaande verkeer wordt gedwongen via andere routes te rijden. Met de afname van autoverkeer op de Nieuwstraat ontstaat een veiliger situatie voor fietsers en een aangenamer verblijfsgebied rondom de molen.
5
Voor de doorstroming van de F35 betekent de afname van autoverkeer op de Nieuwstraat dat het aantal oversteekbewegingen van de F35 door auto’s ongeveer halveert, waardoor de regeling van de VRI waarschijnlijk gunstiger afgesteld kan worden. De ruimte op de Nieuwstraat voor fietsers blijft in dit scenario gering. Wel verbeterd de veiligheid voor fietsers met de afnemende verkeersdrukte. Voor het bepalen van de verkeersafwikkeling op kruispunt Burgemeester Ravelootsingel - Nieuwstraat moet een verkeersmodel opgesteld worden en een kruispuntberekening uitgevoerd worden.
-1.850 (-55%)
-1.200 (-35%)
2
Verdere effecten op netwerkniveau: 1. Zuiderweg – Op doorsnede niveau neemt het aantal mvt/etm af met 25-30%.*
4
2. Burgemeester Raveslootsingel – De tak ten zuiden van de Nieuwstraat wordt drukker, in zuidelijke richting wordt 50% meer verkeer verwacht vanwege de toename van rechts afslaand verkeer vanuit de Nieuwstraat. De noordtak wordt daarentegen rustiger, met 15% minder autoverkeer richting het centrum. 3 - 5. De binnenste ring van Almelo wordt meer gebruikt met de voorgestelde maatregel. Op de Violierstraat neemt in oostelijke richting de intensiteit met 35% toe, (3), op de Schoolstraat in westelijke richting verwachten we een toename van 50% aan autoverkeer (4) en ook de Aalderinksingel verwerkt meer voertuigen, met een toename van 10% in noordelijke richting (5).
1
3
Figuur B2.3: Intensiteit verschillen Nieuwstraat Variant 1
(*) De genoemde percentages zijn indicatief.
MPvE Achter de Molen - Almelo
45
Bijlage 2: Varianten aansluiting Nieuwstraat op Burgemeester Ravelootsingel Variant 2: Eenrichtingsverkeer op de Nieuwstraat richting de westzijde Op doorsnede niveau halveert de intensiteit op de Nieuwstraat naar 3.300 mvt/etm, vergelijkbaar met variant 1. Een voordeel van deze variant is dat de auto minder ruimte inneemt (geen profiel voor tweerichtingsverkeer nodig), dit komt ten goede aan de ruimte voor fietsers en voetgangers.
5
Voor de doorstroming van de F35 betekent de afname van autoverkeer op de Nieuwstraat dat het aantal oversteekbewegingen van de F35 door auto’s ongeveer halveert, waardoor fietsers op de F35 eenvoudiger kunnen oversteken.
De verkeersveiligheid voor fietsers verbetert op de Nieuwstraat, vanwege de afgenomen intensiteiten en het verkleinde ruimtebeslag voor de auto.
1
Verdere effecten op netwerkniveau: 1. Zuiderweg - Een vermindering van 15%* mvt/etm richting de oostzijde.
-3.400 (-100%)
2. Op de zuidtak van het kruispunt neem in zuidelijke richting het verkeer met 10% af, in noordelijke richting wordt een toename van 15% verwacht. Op de noordtak richting het centrum wordt een afname van 15% verwacht.
2
3-5. De binnenste ring van Almelo wordt meer gebruikt met deze maatregel. Op de Violierstraat (3) betekent dit een toename van 20% autoverkeer (+700 mvt/etm) in oostelijke richting. De Schoolstraat (4) kent een toename van 35% autoverkeer (+2.200 mvt/etm) en ook de Aalderinkgsingel verwerkt meer voertuigen, met een toename van 10% in noordelijke richting (5).
4
3
Figuur B2.4: Intensiteit verschillen Nieuwstraat Variant 2
(*) De genoemde percentages zijn indicatief.
MPvE Achter de Molen - Almelo
46
Bijlage 2: Varianten aansluiting Nieuwstraat op Burgemeester Ravelootsingel Variant 3: Autoknip Nieuwstraat Met de knip in variant 3 komen intensiteiten voor de auto aan het begin van de Nieuwstraat volledig te vervallen. Ten westen van de knip nemen intensiteiten weer toe, wel blijven deze relatief laag vergeleken met variant 1 en 2. Met het toepassen van de knip wordt doorgaand autoverkeer op de Nieuwstraat (ten oosten van de Rohofstraat) volledig gemeden.
5
Hiermee kruist de F35 geen auto’s meer vanuit de Nieuwstraat. De ruimte ontstaat nu om de F35 in de voorrang de Nieuwstraat te laten passeren. De leefbaarheid en verkeersveiligheid op de Nieuwstraat verbeteren aanzienlijk vanwege de afgenomen intensiteiten. Ook is het knelpunt met het ruimtegebrek nabij het kruispunt opgelost.
-3.300 (-100%)
1
Met het volledig afsluiten van de Nieuwstraat voor autoverkeer wordt het kruispunt met de Burgemeester Raveslootsingel minder complex met minder kruisende/afslaande verkeersbewegingen. Dit is gunstig voor de oversteekbaarheid van voetgangers/fietsers en de rest van het gemotoriseerde verkeer.
-3.400 (-100%)
2
Verdere effecten op netwerkniveau: 1. Zuiderweg – Op doorsnedeniveau verminderd de intensiteit met 15%*. 2. Op de Burg. Raveslootsingel, aan de zuidzijde van het kruispunt neemt richting het zuiden de intensiteit iets af (10%) en richting het noorden iets toe (5%). Ten noorden van het kruispunten worden sterke afnames verwacht, met 15% in noordelijke en zuidelijke richting. 3-5. De binnenste ring van Almelo wordt significant meer gebruikt. Op de Violierstraat (3) betekent dit een toename van 15-20% autoverkeer in beide richtingen, de Schoolstraat (4) verwerkt 30-35% meer verkeer op de doorsnede en ook de Aalderinksingel verwerkt meer voertuigen, met een toename van 5-10% op doorsnedeniveau.
4
3
Figuur B2.4: Intensiteit verschillen Nieuwstraat Variant 3 (*) De genoemde percentages zijn indicatief.
MPvE Achter de Molen - Almelo
47
Bijlage 2: Varianten aansluiting Nieuwstraat op Burgemeester Ravelootsingel Conclusies & aanbevelingen •
De uitgevoerde analyses bevatten een quickscan van de verwachte verkeerseffecten van verschillende varianten op basis van de verwachte toekomstige verkeersintensiteit op de Nieuwstraat en de huidige verkeersstromen van/naar de Nieuwstraat. De verkeerseffecten zijn daarmee indicatief, bij een verdere uitwerking van de varianten wordt aanbevolen berekeningen met het verkeersmodel uit te voeren voor een beter inzicht in de effecten.
•
De lokale bereikbaarheid van de Nieuwstraat voor auto’s verminderd in de verschillende varianten met de grootste effecten in de variant met de knip. Daartegenover staat dat de verkeersveiligheid en leefbaarheid in Nieuwstraat verbetert met minder autoverkeer. Het wordt eenvoudiger de straat over te steken, er ontstaat meer ruimte voor voetgangers/fietsers en de straat wordt aantrekkelijker om te verblijven.
Variant
•
In alle varianten wordt meer gebruik gemaakt van de ringstructuren in Almelo. Dit sluit aan bij de beoogde visie van de gemeente waarin het verkeer meer naar de ringen wordt gestuurd. Wel wordt aanbevolen te onderzoeken of de huidige infrastructuur de toename aan intensiteiten kan verwerken. Dit geldt voor zowel de wegvakken als kruispunten (bijvoorbeeld kruispunt SchoolstraatBurg. Raveslootsingel-Violierstraat). Tegelijkertijd zijn er wegvakken en kruispunten waar het verkeer afneemt. Zo zal de doorstroming op het kruispunt van de Burgemeester Raveslootsingel met de Nieuwstraat verbeteren.
•
In onderstaande tabel zijn voor een aantal criteria de alternatieven indicatief beoordeeld, met name vanuit het oogpunt van de Nieuwstraat/Achter de Molen. Bij verdere uitwerking van de varianten wordt aanbevolen ook rekening wordt gehouden met ambities en belangen buiten de ontwikkeling van Achter de Molen.
Oversteekbaarheid kruispunt voor fietsers en voetgangers
Verkeersveiligheid Nieuwstraat
Bereikbaarheid Nieuwstraat gemotoriseerd verkeer
Leefbaarheid Nieuwstraat
Doorstroming F35
Referentiesituatie
--
--
++
-
--
1. Rechts in , Rechts uit
--
-
0
+
0
2. Eenrichting
--
+
0
+
0
3. Knip voor auto’s
0
++
--
++
++
Tabel B2.1: Globale beoordeling verschillende varianten bereikbaarheid Nieuwstraat op criteria (beoordeling varianten ten opzichte van elkaar)
MPvE Achter de Molen - Almelo
48
Bijlage 3: Ontwerp kruispunt Wierdensestraat-Bellavistastraat Uitwerking ontwerp waarin alle rijrichtingen op het kruispunt mogelijk zijn In de huidige situatie is het vanaf de spoortunnel/Wierdensestraat niet mogelijk linksaf de Bellavistastraat in te slaan. Ook is het niet mogelijk vanaf de Bellavistastraat linksaf de Wierdensestraat in te slaan. De rijstroken van de Wierdensestraat zijn namelijk fysiek van elkaar gescheiden. Daardoor dient het verkeer (in de rijrichtingen die nu niet mogelijk zijn) om te rijden via de zijweg van de Wierdensestraat richting het ROC en de fietsstraat/F35, zie figuur B2.1. Dit leidt tot een onlogische routering voor het gemotoriseerde verkeer en menging van fietsers en gemotoriseerd verkeer. In de beoogde toekomstige situatie wordt de F35 vanaf het spoor doorgetrokken naar de Wierdensestraat met een nieuw tweerichtingsfietspad aan de noordzijde.
Figuur B2.1: Huidige vormgeving kruispunt en rijroute over F35
Ook worden aanpassingen aan de locaties van de busbaan en bushaltes gedaan. Dit is opgenomen in een ontwerp van de gemeente Almelo. De bereikbaarheid van/naar de Bellavistastraat blijft echter ongewijzigd in het ontwerp door fysieke scheiding van de rijrichtingen. Daarmee blijft gebruik van de fietsstraat/F35 parallel aan het spoor noodzakelijk voor de bereikbaarheid van het noordelijke ontwikkelveld. Vanuit het oogpunt van bereikbaarheid en verkeersveiligheid is het echter wenselijk de Bellavistastraat in alle rijrichtingen te verbinden met de Wierdensestraat.
Daarmee is gebruik van de fietsstraat/F35 niet meer noodzakelijk. Dit voorkomt omrijden voor gemotoriseerd verkeer met een onlogische routering en ook menging van gemotoriseerd verkeer en fietsers op de fietsstraat/F35. Daarom is een alternatief kruispuntontwerp opgesteld, zie figuur B2.2. De volledige uitwerking van dit ontwerp is opgenomen in een losse notitie (Notitie ‘Ontwerp kruispunt Wierdensestraat-Bellavistastraat’, februari 2025, kenmerk: 019625.20250219.N1.02).
Figuur B2.2: Alternatieve kruispuntvormgeving waarbij de Wierdensestraat en Bellavistastraat in alle rijrichtingen met elkaar worden verbonden
MPvE Achter de Molen - Almelo
49
Bijlage 4: Ontsluiting Cogas terrein Aangepaste ontsluiting en indeling van het terrein Cogas is een regionaal netbedrijf en bevindt zich op een terrein binnen de hoek RohofstraatVeldkampsweg. In de huidige situatie is er een parkeerterrein voor auto’s aan de noordwestzijde van het terrein met een ontsluiting op de Rohofstraat. De rest van het terrein is ontsloten op de Veldkampsweg. Het bedrijf werkt aan een alternatieve indeling van het terrein en een daarbij gewijzigde ontsluiting. Een van de oplossingsrichtingen is weergegeven is naastgelegen figuur. Binnen deze oplossingsrichting wordt uitgegaan van een hoofdontsluiting van het terrein op de Rohofstraat via een nieuwe verbinding ten noorden van het terrein, naast het bestaande parkeerterrein. Dit parkeerterrein krijgt hierbij een gewijzigde indeling. Ook op de rest van het terrein is de indeling gewijzigd, mede doordat het terrein compacter is gemaakt in vergelijking met de huidige situatie. Op de Veldkampsweg is uitgegaan van een secundaire ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer die in principe niet wordt gebruikt door gemotoriseerd verkeer. Daarmee verandert de verkeerssituatie op het westelijke wegvak van de Veldkampsweg. De verkeersintensiteit van het gemotoriseerde verkeer neemt af met minder auto’s, busjes en vrachtverkeer van en naar het Cogas terrein.
De beschreven ontwikkelingen zijn gunstig voor de ontwikkeling van Achter de Molen en maakt de Veldkampsweg een aantrekkelijkere verbinding voor voetgangers en fietsers.
Figuur B4.1: Oplossingsrichting ontsluiting en indeling terrein Cogas (bron: WeLoveTheCity, februari 2025)
MPvE Achter de Molen - Almelo
50
Bijlage 5: Analyse parkeernormen Vergelijking en beoordeling parkeernormen in combinatie met autobezit Parkeernormen Ontwikkelvisie
Parkeernormen CROW
Autobezit
Binnen de Ontwikkelvisie zijn de parkeernormen vastgesteld waarbij is uitgegaan van een bezoekersdeel van 0,3 parkeerplaats per woning. In feite hebben woningen in de vrije sector daarmee 1 parkeerplaats per woning beschikbaar. Daarnaast is er voor 70% van de bewoners in het middensegment een parkeerplaats beschikbaar en voor 40% van de bewoners van de sociale huur woningen.
Recent is de ‘Beleidsregel parkeernormen Almelo 2025’ vastgesteld. Hierin is beschreven dat de gemeente als uitgangspunt de actuele geldende parkeerkencijfers van de CROW als parkeernorm hanteert. Er kan maatwerk worden geleverd, zowel naar boven als naar beneden. Als dit aan de orde is wordt dit gemotiveerd in de besluitvorming over het project.
Bijlage 6 bevat een overzicht van het huidige autobezit van de buurten waarbinnen Achter de Molen valt. In de noordelijke buurt (tussen de Wierdensestraat en Almelose Aa bevinden zich alleen koopwoningen en is het autobezit per huishouden relatief hoog met gemiddeld 1,4 auto voor een rijwoning en 1,8 auto voor een vrijstaande woning.
Parkeernormen Ontwikkelvisie De Ontwikkelvisie bevat de volgende parkeernormen (inclusief bezoekersparkeren): • Sociale huur: 0,7 parkeerplaats per woning • Middensegment: 1,0 parkeerplaats per woning • Vrije sector: 1,3 parkeerplaats per woning In de meest recente parkeernormen van het CROW wordt een lager aandeel bezoekersparkeren gehanteerd. Gezien de ligging van het plangebied (sterk stedelijk gebied en schil centrum, maar overwegend zonder gereguleerd parkeren), wordt aanbevolen een aandeel bezoekersparkeren van 0,2 te hanteren. Dit is ook inclusief een marge voor logistiek verkeer zoals bezorgers van pakketten en boodschappen. Binnen de normen voor bewonersparkeren wordt hier namelijk geen rekening mee gehouden. Toepassing van een aandeel bezoekersparkeren van 0,2 leidt bij gelijke totale normen op basis van de Ontwikkelvisie tot een norm van 0,5 parkeerplaats per woning voor een sociale huurwoning, 0,8 parkeerplaats per woning voor het middensegment en 1,1 parkeerplaats per woning voor de vrije sector.
Voor het gebied Achter de Molen gelden de volgende uitgangspunten bij toepassing van de parkeernormen: •
De CROW-stedelijkheidsgraad op basis van de omgevingsadressendichtheid van Almelo is ‘sterk stedelijk’.
•
Achter de Molen ligt op basis van de gehanteerde gebiedsindeling in ‘schil centrum’. Voor ‘schil centrum’ wordt het minimale kencijfer van het CROW toegepast.
De combinatie van ‘sterk stedelijk’ en ‘schil centrum’ resulteert op basis van de CROW-kencijfers in lage parkeernormen, ook lager dan de parkeernormen uit de Ontwikkelvisie. De toepassing van de minimum CROW-kencijfers als parkeernormen voor woningen binnen dit gebied wordt niet als realistisch gezien waarbij de kans op parkeeroverlast groot is. Bij toepassing van de minimum kencijfers in sterk stedelijke gebieden nabij het centrum wordt er namelijk van uitgegaan dat er strikte parkeerregulering aanwezig is. Dit is niet van toepassing binnen Achter de Molen. Daarom wordt aanbevolen het gemiddelde van de bandbreedte van te hanteren bij toepassing van de CROW-kencijfers.
MPvE Achter de Molen - Almelo
In de buurt ten zuiden van de Almelose Aa en noorden van de Nieuwstraat is de woningverdeling meer divers en ligt het autobezit lager. Koopwoningen hebben een gemiddeld autobezit van 1,3 t/m 1,5 auto per huishouden en voor rijwoningen in de particuliere of sociale huur is het autobezit circa 0,6 auto per huishouden. Appartementen zijn nog niet aanwezig in de twee buurten. Conclusie Toepassing van de minimum kencijfers van het CROW voor een sterk stedelijk gebied binnen de schil van het centrum is niet realistisch binnen het plangebied van Achter de Molen, grotendeels zonder parkeerregulering. Ook de hogere parkeernormen uit de Ontwikkelvisie zijn relatief laag op basis van het huidige autobezit. Enerzijds leidt dit tot een positief effect waarmee een lager autobezit wordt gestimuleerd. Anderzijds is er een risico op parkeeroverlast wanneer er na realisatie een tekort aan parkeerplaatsen blijkt te zijn. Vooral voor de grotere en duurdere woningen binnen de vrije sector, de zelfbouwwoningen, wordt aanbevolen de huidige norm van totaal 1,3 parkeerplaats te heroverwegen en te verhogen naar bijvoorbeeld 1,5 parkeerplaats per woning. Ook wordt aanbevolen een aandeel van 0,2 parkeerplaats per woning voor bezoekersparkeren te hanteren, waarbij de totale parkeernorm niet wordt verlaagd.
51
Bijlage 6: Overzicht huidig autobezit
Analyse autobezit Achter de Molen
Autobezit buurt Rohof en omgeving
Autobezit buurt Nieuwstraat –Witvoet en omgeving
In de grafieken hiernaast is het autobezit van de twee buurten waarin Achter de Molen zich bevindt weergegeven (zie ook figuur B5.1). Het autobezit is onder meer afhankelijk van het aantal bewoners op het adres, het type woning en de oppervlakte van de woning. De gegevens zijn gebaseerd op het combineren van gegevens van Goudappel, waaronder niet-openbare microdata van het CBS over autobezit. De getoonde data zijn geen parkeernormen en nog exclusief auto’s van bezoekers, auto’s op grijs kenteken, bedrijfsauto’s en auto’s met buitenlandse kentekens.
Figuur B6.1: Buurten Achter de Molen
MPvE Achter de Molen - Almelo
52
MPvE Achter de Molen - Almelo