PvdA - Algemene beschouwingen Meerjaren Programma Begroting 2022.pdf

Almelo Een stad waar iedereen welkom is en vooruit kan in het leven

Algemene beschouwingen begroting 2022

Voor ons ligt de meerjarenprogrammabegroting 2022-2025 van de gemeente Almelo. Een mooi financieel resultaat van 25 miljoen wordt eind 2022 verwacht. Almelo kan weer vooruitkijken en plannen voor toekomst maken. De fractie wil het college en ambtelijk apparaat danken voor al het werk wat verzet is om de programmabegroting 2022 hier in de raad te kunnen bespreken. De PvdA-fractie ziet de toekomst rooskleurig maar een aantal keuzes in de MJPB 2022 en de jaren daarop passen daar niet in. De Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) past niet in onze visie. Via een amendement willen wij de raad vragen om de hele alinea op blz. 29 “Onderzoek heeft aangetoond dat Almelo veel woningen in het lage segment heeft, zowel particulier als huur. De bewoners daarvan doen relatief een groter beroep op onze sociale voorzieningen (bijstand en zorg). Door samen met de woningcorporaties (door uitvoering van de woonvisie) in te zetten op herstructurering van bepaalde wijken en het verminderen van het aanbod aan sociale huurwoningen in Almelo verwachten we dat - op termijn- de stad meer in balans zal zijn. Daarnaast willen we -na besluitvorming door de raad eind 2021 – de Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek toepassen voor bepaalde wijken in Almelo. Het doel is de instroom van mensen buiten Almelo, zonder baan, tegen te gaan” in de MJPB 2022 te schrappen.

In onze visie is dit niet de oplossing voor de problemen waar Almelo mee te maken heeft en zal er eerst breder gekeken moeten worden naar mogelijkheden die de woon en leefbaarheid in wijken kan vergroten. Ook staat deze alinea op een verkeerde plek in de begroting. De WBMPG zou in deze begroting onder het programma veiligheid vallen. De wet gaat namelijk over wonen en de leefbaarheid in wijken en niet over het weren van mensen zonder werk of met een bijstandsuitkering.

NEE

JA

Hetzelfde geldt bij de keuze voor het bevaarbaar maken van het kanaal voor 12 miljoen? Dit plan kan wat ons betreft in de ijskast. Het idee is leuk, maar heeft geen prioriteit op dit moment. Liever zien wij dat dit bedrag wordt geïnvesteerd in wonen en het verduurzamen van wijken. Wonen! Waar is het programma wonen? De problemen rond wonen zijn groot. De PvdA-fractie vindt dat er richting de begroting van 2023 een programma wonen moet wordt uitgewerkt. Wonen is een mensenrecht, en we moeten er samen voor zorgen dat er in Almelo voldoende passende woonruimte is voor mensen van jong tot oud, zelfstandig, hulpbehoevend en van arm tot rijk. Het is een taak van de overheid om hierin te voorzien.

Voldoende passende en betaalbare woonruimte voor mensen van jong tot oud, zelfstandig, hulpbehoevend en van arm tot rijk.

Programma binnenstad. In de binnenstad kiezen we voor de eigen bijzondere kracht van Almelo. Die keuze is goed want Almelo heeft die bijzondere kracht. De inwoners van Almelo kijken naar elkaar om. De omschrijving “grootste dorp van Twente” is passend (alleen deze omschrijving zegt al genoeg dat we de WBMGP niet past in Almelo). De Ambitie om van Almelo de winkelstad van de regio te maken zou nog eens nader onderzocht moeten worden. Door de gevolgen van corona heeft het online winkelen zich in sneltreinvaart verder ontwikkeld en dat zou kunnen betekenen dat mensen voor bepaalde producten niet meer naar een fysieke winkel gaan. Inzet op beleving in de binnenstad zou een oplossing kunnen zijn om de leegte van panden tegen te gaan. Die beleving is er al deels. Een voorbeeld is de historische wandelroute waardoor de geschiedenis van Almelo tot leven komt met QR-codes. Die route zou nog wat uitgebreid kunnen worden met meer historische hotspots. De PvdA wil dat er meer aandacht komt voor de historie van Almelo en wil graag aandacht vragen voor de verborgen schat in het Hofkeshuis. Wat zou het geweldig zijn dat deze schat zichtbaar en toegankelijk wordt voor publiek. De PvdA wil dat er onderzocht wordt wat de mogelijkheden hiervoor zijn. Na het pleidooi van dhr.

Blok (stedelijk museum) in het Politiek beraad van 2 november en de wens naar een beter passende locatie voor het stedelijk museum om te kunnen groeien, wil de PvdA-fractie voorstellen om ook te onderzoeken of het Hofkeshuis een oplossing zou kunnen zijn om het stedelijk museum te huisvesten. De bekostiging van de uitbreiding van de historische wandelroute en het onderzoek naar de mogelijkheden van de huisvesting in het Hofkeshuis en het toegankelijk maken van de verborgen schat kunnen deels bekostigd worden via de vrijval budget kunst.

?

Omdat de binnenstad steeds meer zal worden bewoond is het wenselijk om meer groen toe te voegen aan de binnenstad. Onze wens: De parkeergarage stadsbaken tegen de vlakte en een mooie groene stadstuin ervoor in de plaats voor in de inwoners van de binnenstad. De parkeergarage is een lelijk en verpauperd gebouw waar veel mensen zich aan ergeren.

Meer groen voor de bewoners en bezoekers van de binnenstad

Programma economie en participatie. Economisch sterker, met meer groei, en meer mensen aan het werk. Meer mensen aan het werk kunnen wij volledig achterstaan. In de begroting is de ambitie om de disbalans op te heffen. Maar wat is dan die disbalans? In het politiek beraad en het technisch vragenuur hebben wij niet de indruk gekregen dat er nou heel goed is onderzocht wat de oorzaak is. Wat betekenen meer banen als je niet weet voor wie die banen dan zijn? Het woord bedrijven komt 92 keer voor in de begroting, het woord ondernemers 70 keer en het woord werknemers 11 keer. Als we het dan over disbalans hebben, dan is het voor de PvdA-fractie wel duidelijk. Het huidige college brengt de stad in disbalans De voorstellen die worden gedaan zijn niet ten gunste van mensen die het op dit moment moeilijk hebben. Inwoners met een laag inkomen uit werk of afhankelijk zijn van een uitkering en door omstandigheden van ziekte/zorg of handicap weinig perspectief hebben richting toekomst, zijn er de afgelopen jaren alleen maar op achteruit gegaan. Het zijn mensen die echt niet kunnen voorzien in voldoende eigen inkomen. Het zijn mensen die door geldgebrek meer kans hebben om een verkeerde beslissing te nemen om toch aan geld te komen. Die mensen horen ook bij Almelo en wij horen ervoor te zorgen dat deze mensen mee kunnen blijven doen aan het dagelijkse leven.

Het woord armoede komt 3 keer voor in deze begroting. De disbalans ten top! Programma duurzaamheid De ambities zijn goed. Waar de PvdA zich zorgen over maakt is de energiearmoede die er is en toeneemt, en de stijgende woonlasten. Wij willen graag weten of het college deze zorgen deelt en of er plannen of ideeën zijn om dit tegen te gaan. Mensen die krap bij kas zitten kunnen niet voldoende investeren in het verduurzamen van hun huis en daar zou meer aan gedaan kunnen worden. Een energiebespaarlening zou een mogelijkheid zijn om deze inwoners tegemoet te komen. (Lening die je terugbetaalt met de besparing op de energierekening). Dit soort leningen, maar ook tal van andere initiatieven om je huis te verduurzamen bestaan al. De PvdA-fractie zou graag zien dat dit soort initiatieven veel meer vanuit de gemeente bij die inwoners wordt gebracht die niet via de standaard informatiekanalen worden bereikt. Groen zou een nog belangrijkere rol moeten spelen in de openbare ruimte. Ook bij de ontwikkeling van nieuwe woongebieden is het belangrijk om oog te hebben voor groen. Groen zorgt voor schone lucht, verkoeling, en waterafvoer. Ook dat zou meer onder de aandacht moeten worden gebracht om de verstening van tuinen tegen te gaan en mensen zelf gaan kiezen voor een groene tuin.

Programma Zorg Het college van Almelo indiceert huishoudelijke ondersteuning nog steeds in resultaat, en niet in tijd. De organisatie die de ondersteuning biedt gaat uit van een standaard aantal uren ongeacht de persoonlijke situatie of de grootte van het huis. Mensen die meer hulp nodig hebben worden regelmatig van het kastje naar de muur gestuurd en weten niet wat ze moeten doen. Nu ook de module wassen uit de huishoudelijke ondersteuning is gehaald is de kans groter geworden dat er komende jaren meer mensen een heup breken omdat ze zelf weer proberen te wassen. De kosten die dat met zich meebrengt zullen hoger zijn dan de besparing die het college hiermee denkt te behalen.

Het maakt niet uit of je nu veel of weinig hulp nodig hebt bij de ondersteuning in het huishouden. in Almelo wordt huishoudelijke hulp in resultaat geïndiceerd waardoor de aanvrager niet weet hoeveel hulp in tijd ze krijgt. Thuiszorg geeft vervolgens standaard 1 uur en 45 minuten en daar is geen discussie over mogelijk. Wij horen graag van het college wanneer de verordening wordt aangepast en we ons aan de wet gaan houden bij het indiceren van huishoudelijke hulp. (indiceren in tijd i.p.v. resultaat)

Er wordt flink ingezet op preventie. Preventie kan veel geestelijke en lichamelijke gezondheidsproblemen voorkomen. Preventie moet niet alleen als tactiek gebruikt worden om te kunnen besparen op korte termijn want dat gaat niet lukken. Projecten en initiatieven op het gebied van preventie dienen dus langjarig ingezet te worden om te beoordelen of ze effect hebben. De inzet op preventie willen wij aanmoedigen.

Initiatieven die gezond gedrag beïnvloeden willen wij ondersteunen. Een voorbeeld van zo’n initiatief zijn de twee buschauffeurs die zich hard maken voor rookvrije bushaltes. Om dit voor elkaar te krijgen dienen we een motie in om van alle (drukke) bushaltes in Almelo een rookvrije zone te maken

De inzet van jeugdhulp in het onderwijs (zoals het schoolmaatschappelijk werk) en de kinderopvang willen wij volgen. Niet alleen in cijfers en financiële opbrengsten, maar vooral de praktisch kant ervan. Is dit mogelijk? En hoe kan daaraan tegemoetgekomen worden?

Meer inhoudelijke en vroegtijdige betrokkenheid bij de totstandkoming van beleid en het volgen ervan is een wens die de PvdA meerdere keren heeft geuit in deze periode. Aan een opsomming van cijfers kunnen wij namelijk niet zien of het beleid dat wordt uitgevoerd wel of niet dienstbaar is aan de inwoners van de gemeente Almelo. De belofte om de raad te voorzien van meer beleidsinhoudelijke informatie is niet waargemaakt. Het huidige college gaat met die opdracht niet aan het werk. Die wil is er niet! Jammer.

Dat laatste brengt mij bij het volgende onderwerp De bestuurscultuur. Een blik terug. Na de verkiezingen in maart 2018 hebben de VVD, CDA, LAS en CU elkaar trouw beloofd en via het coalitieakkoord Ambitie, daadkracht en vertrouwen zijn deze partijen de verbintenis aangegaan. Na een lange stilte van een jaar mochten de overige raadsfracties op 26 maart 2019 iets vinden van de uitgewerkte programma’s uit het coalitieakkoord. In 3 uur tijd mocht de oppositie haar input geven op de 7 programmacontracten zoals die nu nog steeds in de begroting staan. Op 27 juni 2019 werden die programma’s uit het coalitieakkoord via de P-nota vastgesteld. De stemuitslag? Op D.NU na heeft de hele oppositie tegen gestemd. Dit was het signaal dat er iets niet goed ging. Een goed bestuur had dit signaal opgemerkt en had er wat mee gedaan. De PvdA heeft zich deze raadsperiode constructief opgesteld in de raad en daarbuiten. De bestuurscultuur van dit college was daar weinig behulpzaam in en ouderwets. Deze bestuurscultuur heeft de raad in tweeën gesplist. Een zuur einde van deze schriftelijke begrotingsbijdrage maar dat is dan ook het overheersende gevoel dat wij als PvdA overhouden aan deze raadsperiode. Vandaag is het de laatste kans voor dit college en de raad om te laten zien dat het ook anders kan.

Laten we met elkaar gaan puzzelen en het hebben over wat goed is voor de stad, en hoe we ervoor gaan zorgen dat iedere inwoner van Almelo vooruit kan in de toekomst.