Contourennotitie actualisatie Omgevingsvisie Almelo - bijlage 1 - omgevingsvisie

32

CONTOURENNOTITIE OMGEVINGSVISIE ALMELO

denken en handelen we vanuit mogelijkheden en verbinding. De criteria voor onze ‘mits’ werken we op basis van deze visie nader uit binnen het instrumentarium van de Omgevingswet.

Drie ontwikkelperspectieven voor Almelo 2050 Om dit gesprek met de samenleving en de regio in goede banen te leiden, hebben we met de gemeentelijke domeinen, externe deskundigen en de gemeenteraad als klankbord drie integrale ontwikkelperspectieven opgesteld. Ze vormen de opmaat voor het gesprek en verdiepende studies die daarbij nodig zijn. De ontwikkelperspectieven tonen de reikwijdte van kansen en opties voor de ontwikkeling van Almelo richting 2050. Het is daarbij nadrukkelijk niet de bedoeling om één ontwikkelperspectief te kiezen. Sterker nog, we verwachten dat slimme combinaties van elementen uit de verschillende ontwikkelperspectieven zullen leiden tot de meest optimale en gewenste ontwikkeling voor onze stad, dorpen en buitengebied. Ze dienen dan ook als praatplaten; ze vormen het

7 JULI 2025

startpunt van een gezamenlijk en integraal gesprek over de toekomst van onze ruimte. De perspectieven tonen mogelijke ontwikkelingen op gemeentelijke en regionale schaal, en gaan niet in op de detaillering op gebiedsniveau. In de omgevingsvisie wordt dit uiteindelijk doorvertaald in een ruimtelijke visie, met gebiedsgerichte uitwerkingen voor het centrum, de wijken, dorpen, werklocaties en het buitengebied. Deze visie wordt op termijn uitgewerkt middels omgevingsplannen en -programma’s.

Veel opgaven en ambities komen samen in onze wijken, dorpen en buitengebied. Dat vraagt om een goede samenwerking tussen overheid, samenleving, maatschappelijke partners en markt. We willen het ontwikkeltraject van de omgevingsvisie benutten om te onderzoeken wat nodig is om een nieuwe impuls te geven aan onze uitvoeringsgerichte en gebiedsgerichte aanpak en samenwerkingen. Daar hoort ook een verkenning bij op welke thema’s en voor welke gebiedsopgaven wij omgevingsprogramma’s willen opstellen (zie ook figuur 1). Er zullen in ieder geval verplichte thematische programma’s worden opgesteld zoals voor geluid- en het volkshuisvestingsprogramma.

In de omgevingsvisie leggen we tot slot ook een basis voor het kostenverhaal en de financiële bijdragen van ontwikkelende partijen en eigenaren in een gebied. Een kostenverhaal is verplicht en heeft betrekking op kosten die direct samenhangen met de ontwikkeling van één specifieke locatie. Denk hierbij aan gemeentelijke plankosten of de aanleg van een benodigde ontsluitingsweg of investering in een maatschappelijke voorziening door de gemeente.

Bij de actualisatie van de omgevingsvisie (of programmatische uitwerking) moet rekening gehouden worden met een mogelijke MER-plicht. Afhankelijk van de te maken beleidskeuzes, die in de omgevingsvisie door vertaald worden, moet op dat moment nader onderzocht worden in hoeverre een MER-(beoordelings-)plicht en/of passende beoordeling noodzakelijk zijn, en wat de mogelijke gevolgen zijn voor de omgevingsvisie.

33

CONTOURENNOTITIE OMGEVINGSVISIE ALMELO

7 JULI 2025

4.2 REGIONALE ONTWIKKELSTRATEGIE TWENTE (ROS)

Niet alleen de omgevingsvisie geeft richting aan hoe we ons ontwikkelen tot en met 2050, maar ook onze positionering in de regio Twente en Oost-Nederland. Zoals beschreven stoppen veel opgaven immers niet bij de gemeentegrenzen van Almelo. Denk bijvoorbeeld aan woningbouw, werklocaties, mobiliteit, bereikbaarheid, natuurontwikkeling en niet in de laatste plaats de klimaat- en wateropgaven. Als regiostad hechten wij daarom veel waarde aan een nauwe samenwerking op regionaal niveau, met onze buurgemeenten, de regio Twente voor gemeenteoverstijgende opgaven. De Regionale Ontwikkelstrategie Twente (ROS) is een gezamenlijk traject van het Rijk en de regio Twente om te werken aan een toekomstbestendig Twente. Een Twente dat in 2050 met meer dan 100.000 inwoners is gegroeid, waar minstens 69.000 nieuwe woningen zijn gebouwd en waar 50.000 banen zijn bijgekomen. Met deze schaalsprong willen we als regio veerkrachtiger worden, talenten aantrekken, en vasthouden, onze beroepsbevolking en voorzieningen op peil houden. Figuur 21. Twente economische kracht Bron: RSIA (2024)

34

CONTOURENNOTITIE OMGEVINGSVISIE ALMELO

7 JULI 2025

Deze Contourennotitie vormt de agenda van Almelo als sterke regiostad in dit traject. Samengevat is onze inzet voor de Regionale Ontwikkelstrategie Twente (ROS) op hoofdlijnen: → Versterken van de groene technologische topregio Twente en het economische ecosysteem door in onze gemeente ruimte te bieden aan de innovatieve maakindustrie, zorg en handel en een passend aanbod van onderwijs (MBO), kennisinfrastructuur, woningen, voorzieningen en werkgelegenheid. → Leveren van een substantiële bijdrage aan de groei van 100.000 inwoners en 69.000 woningen met minimaal 10.000 extra woningen en mogelijk meer tot 2050. → Ontwikkelen van een passend woningbouwprogramma dat talenten kansen biedt en zorgt voor een evenredige verdeling van bevolkingsgroepen: betaalbaarheid en de ligging nabij voorzieningen en openbaar vervoer zijn daarbij belangrijke uitgangspunten. → Vergroten van het (betaalbare) aanbod van (hoog)stedelijke woonmilieus, groenstedelijke en dorpse woonmilieus ten behoeve van een evenwichtige woningvoorraad in de regio. → Versterken van de kleefkracht van talent en de stedelijkheid in de regio met een bruisende, multifunctionele binnenstad met goede voorzieningen (cultuur, horeca, overnachtingen, sport etc.).

35

CONTOURENNOTITIE OMGEVINGSVISIE ALMELO

→ Vergroten van het voorzieningenaanbod passend bij de groei van inwonertal van Almelo, voor een compleet aanbod dat anticipeert op demografische veranderingen en een groeiende woonzorgopgave, waar voldoende ruimte is voor ontmoeting, verbinding en ontplooiing.

→ Vergroten van de klimaatbestendigheid van Twente door Almelo als Waterstad in te zetten op meer ruimte en capaciteit voor berging en afvloeiing en bij nieuwe ontwikkelingen rekening te houden met het bodem- en watersysteem.

→ Ruimte bieden voor regionale bedrijvigheid door het realiseren van grootschalige kavel (75 hectare, XL Businesspark 2), en het verdichten van bestaande werklocaties en het realiseren van nieuwe werklocaties (75 hectare).

→ Bijdrage leveren aan groene en gezonde verstedelijking door groen, natuur en biodiversiteit mee te laten groeien met de groei van woon- en werkgelegenheid.

→ Versterken multimodale bereikbaarheid en capaciteit van knooppunt en spoorzone Almelo als onderdeel van spoorzone Twente, ook door het vergroten en verdichten van het aanbod van wonen, werken en voorzieningen rondom onze stations en in de spoorzone. → Versterken multimodale bereikbaarheid door het realiseren van slimme lokale en regionale mobiliteitshubs en doorfietsroutes. → Ruimte bieden voor de versterking van de regionale positie en het regionale zorgaanbod van Ziekenhuisgroep Twente. → Benutten van het Twentse landschap als vestigingsfactor door landschappelijke dragers en kwaliteiten te bewaken, zorgvuldig te verweven met stedelijke ontwikkeling en terughoudend te zijn met bouwen in het landschap.

7 JULI 2025

→ Inzetten op een vitaal, toekomstbestendig buitengebied met een goede balans tussen (nieuwe vormen van) landbouw, recreatie, wonen en natuur. → Ruimte organiseren voor het vergroten en versterken van de regionale energieinfrastructuur als randvoorwaarde voor toekomstige ontwikkelingen.

COLOFON Dit document is opgesteld door RUIMTEVOLK en is het resultaat van een samenwerkingsproces met de gemeente Almelo. Het copyright van de beelden, kaarten en foto’s berust bij RUIMTEVOLK tenzij anders aangegeven. Hoewel aan de inhoud en samenstelling van dit rapport de grootst mogelijke zorg is besteed, is het mogelijk dat informatie onjuist of onvolledig is. RUIMTEVOLK aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid voor de volledigheid en juistheid van de gegeven informatie.

36

Opdrachtgever

Gemeente Almelo

Datum

7 juli 2025

Projectcode

5.24.123

Opgesteld door

RUIMTEVOLK in afstemming

met de gemeente Almelo

CONTOURENNOTITIE OMGEVINGSVISIE ALMELO

7 JULI 2025