Brief-bestuurlijke reactie op de QuickScan van de Rekenkamer

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Bezoekadres: Haven Zuidzijde 30 7607 EW Almelo

Rekenkamer Almelo Postbus 5100 7600 GC ALMELO

telefoon: (0546) 54 11 11 e-mail: gemeente@almelo.nl internet: www.almelo.nl

Uw brief 16 juni 2025

Uw kenmerk D/25/764293

Ons kenmerk D/25/763364

Datum 24 juni 2025

Bijlage(n)

Doorkiesnummer 0546-541111

Behandeld door M.I. Legtenberg

Zaaknummer Z/25/241664

Onderwerp Bestuurlijke reactie Quickscan Perspectiefnota 2026-2029

Geachte heer Mastwijk, Met belangstelling heeft het college kennisgenomen van uw quickscan op de Perspectiefnota 2026-2029. Wij danken u voor uw zorgvuldige analyse en de constructieve bijdrage. In deze brief geeft het college zijn zienswijze op de quickscan met als doel een bijdrage te leveren aan de beeldvorming van de Perspectiefnota 2026-2029. Bij de totstandkoming van de quickscan heeft reeds een ambtelijke feitencheck plaatsgevonden.

Aantrekkelijke stad in balans De onderzoeken die gedaan zijn in het kader van de aantrekkelijke stad in balans zijn geen nieuw uitgangspunt. Deze onderzoeken zijn de verdere uitwerking en concretisering van het beeld wat bij de Perspectiefnota 2025-2028 is geschetst. De onderzoeken bieden waardevolle inzichten in de huidige situatie én de kansen en uitdagingen voor de komende decennia. Het huidige college en de raad zetten al in op een aantrekkelijke stad in balans. Onder andere door het vaststellen van de stedelijke investeringsagenda. De onderzoeken leggen een basis waarop volgende gemeenteraden kunnen voortborduren en accenten kunnen aangeven, met oog voor consistentie en langjarige beleidsontwikkeling.

Besparingen en herontwerp sociaal domein In de Perspectiefnota 2026-2029 beschrijft het college de aanpak voor de besparingen en het herontwerp binnen het sociale domein. Voor de besparingen is vastgehouden aan de inhoudelijke lijn en verdere effectuering van het Strategisch Beleidsplan Sociaal Domein, het Actieplan Beleid Sociaal Domein én het door de raad in de Perspectiefnota 2025-2028 gekozen besparingsscenario ‘naar een nieuwe basis'. Met de implementatie van deze maatregelen wordt de inhoudelijke beleidslijn in het sociaal domein verder doorgezet. Tegelijkertijd erkennen wij dat de inwoners van Almelo de effecten hiervan zullen merken. Zoals geschetst in de Perspectiefnota wordt een publiekscampagne ingezet die inwoners bewust

Pagina 1 van 3

maakt van deze nieuwe aanpak en hen aanmoedigt om hulp binnen hun omgeving te zoeken. Daarnaast komt er aandacht voor de sociale kaart, zodat mensen makkelijk de juiste voorzieningen en ondersteuning kunnen vinden. In de komende periode worden deze campagnes verder aangevuld met extra informatie en, indien nodig, specifieke campagnes over bepaalde besparingsmaatregelen. Hiermee wordt mede uitvoering gegeven aan de moties “Inzet communicatie begroting 2025” en “Noodzaak communicatiestrategie wijzigingen sociaal domein”. Naast de – meer korte termijn gerichte – besparingen, is het van belang na te denken over het gewenste ontwerp van het sociaal domein op de langere termijn. Dit is een proces dat komende periode in gezamenlijkheid met partners in de stad verder wordt vormgegeven: subsidiepartners, inkooppartners en netwerkpartners. Deze aanpak is een andere manier van werken, ook voor de raad, die vraagt om ruimte, vertrouwen en een lange termijn focus. Samen met onze partners willen we vanuit een gedeelde ambitie stappen zetten naar ‘steeds beter'. Daarbij weten we nu nog niet hoe de oplossing er precies uitziet, maar beginnen we onze beweging vanuit de constatering dat de huidige situatie niet langer houdbaar is. Door steeds samen kleine en grote stappen te zetten en al doende te leren en bij te stellen, komen we vervolgens steeds dichter bij onze gezamenlijke ambitie.

Dat betekent onder meer dat het bepalen van de ambitie een gezamenlijk proces is van alle betrokken partijen. Uiteraard wordt ook de raad daarbij nauw betrokken. De uitkomsten van de gezette stappen worden periodiek met de raad besproken. Hierdoor kunnen de positieve uitkomsten telkens worden verankerd in de werkwijze en, indien nodig, opgenomen worden in verordeningen en beleidsregels. Op deze manier geven we de beweging naar een ander sociaal domein met elkaar vorm.

Basis op orde Om de besparingen, onder andere in het sociaal domein, te kunnen realiseren is het belangrijk om de basis op orde te hebben. Met het vaststellen van ‘Plan de campagne’ is uitgewerkt hoe de basis op orde kan worden gebracht in de organisatie, bedrijfsvoering en bedrijfsprocessen. Over het vaststellen van plan de campagne is de raad met een raadsbrief geïnformeerd (Raad – 8529). Momenteel wordt Plan de Campagne uitgevoerd en verder uitgewerkt, onder andere aan de hand van de onlangs vastgestelde digitale agenda (Raad – 758109).

Kostendekkendheid afvalbeleidsplan en inkomensafhankelijke bijdrage Wmo Tot slot willen we nog ingaan op de constatering van de rekenkamer met betrekking tot de kostendekkendheid van het afvalbeleid. De constatering van de rekenkamer is juist. In de Perspectiefnota 2026-2029 zijn de effecten van het afvalbeleidsplan (raadsvoorstel 15 april 2025) nog niet verwerkt. Dit zal betrokken worden bij de Programmabegroting 2026. Tegelijk met deze begroting worden met de belastingverordeningen ook de tarieven door de raad vastgesteld. Door de rekenkamer wordt aangegeven dat de inkomensafhankelijke bijdrage Wmo in begrotingsjaar 2026 ingaat. Dat is op zijn vroegst pas in 2027. Bovendien is het onderwerp controversieel verklaard, waarmee invoering per 2027 onzeker is.

Koers houden De perspectiefnota vormt de start van het jaarlijkse begrotingsproces. Een complex proces met de nodige onzekerheden. De (financiële) onvoorspelbaarheid van het Rijk maakt het proces niet eenvoudiger. Het college kiest ervoor koers te houden door te blijven inzetten op investeringen in een aantrekkelijke stad in balans.

Pagina 2 van 3

We vertrouwen erop dat bovenstaande reactie bijdraagt aan de beeldvorming ten aanzien van de punten die de rekenkamer de raad heeft meegegeven voor de behandeling van de Perspectiefnota 2026-2029. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

J.H. Dijkstra

Pagina 3 van 3

R.T.A. Korteland