7 Uitwerking motie Nieuwe samenwerkingsnota en motie Topinkomens-ontslagvergoeding

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo Bijlage

Doorkiesnummer 541903

Behandeld door M. Jaarsma

Datum 24 oktober 2023

Onderwerp Uitwerking motie Nieuwe samenwerkingsnota en motie Topinkomens/ontslagvergoeding

Geachte leden van de raad, Op 27 juni 2023 hebt u een motie aangenomen over het ontwikkelen van een nieuwe Samenwerkingsnota. De aanleiding voor deze motie was de opbrengst van het onderzoek van de Rekenkamercommissie Almelo naar samenwerkingsrelaties. Met deze brief informeren wij u over de wijze waarop wij de motie gaan uitvoeren en de wijze waarop u betrokken wordt. Motie nieuwe samenwerkingsnota Met de door u aangenomen motie “Uitwerking aanbevelingen en vaststellen tijdspad voor de nieuwe samenwerkingsnota”, verzoekt u ons om: - Het initiatief te nemen tot het opstellen van een nieuwe Samenwerkingsnota; - De raad intensief te betrekken bij het proces van totstandkoming van de Samenwerkingsnota door middel van bijeenkomsten voor de hele raad, en het college wordt verzocht om een concreet voorstel hierover aan de raad voor te leggen zodat de betrokkenheid van de raad optimaal wordt gewaarborgd. Uitvoering van de motie De motie gaat over de samenwerking met onze partners bij het realiseren van onze opgaven en uitvoering van onze taken, dit in het belang van onze inwoners. Wij hechten waarde aan goede samenwerkingsrelaties en dit vraagt om een actuele visie op de wijze waarop wij onze taken willen uitvoeren, soms samen met partners, op basis van reële randvoorwaarden, heldere afspraken en inzicht in de bijbehorende rol- en taakverdeling.

Bij de uitvoering van de motie staat ons de volgende aanpak voor: a. in 2024 een Nota Samenwerkingsrelaties op te stellen; b. deze nota over samenwerking met partners in een breder perspectief te ontwikkelen dan sec onze formele verbonden partijen; c. deze nota te voorzien van een visie op de wijze waarop de gemeente taken wenst uit te voeren, een afwegingskader voor het aangaan van samenwerkingen en een rolverdeling tussen betrokkenen; d. de raad te betrekken bij de totstandkoming van dit beleidskader door het plan van aanpak aan de raad aan te bieden, kennissessies te organiseren (tijdens raadszaken) en de politieke beraden hiervoor te benutten; e. bij dit beleidskader ook de eerder ingediende motie te betrekken over topinkomens en ontslagvergoedingen bij verbonden partijen en gesubsidieerde instellingen.

Pagina 1 van 2 Raad - 2307880 DCS - 2384186

Toelichting Voor de zomer heeft de Rekenkamercommissie Almelo (RCA) de opbrengst van het onderzoek naar samenwerkingsrelaties gedeeld. Het resultaat is in een samenwerking tot stand gekomen; met u, met ambtelijke collega’s en ons. Wij herkennen de opbrengst en begrijpen de aanbevelingen zoals de RCA deze doet. Met uw ingediende motie vraagt u ons om het initiatief te nemen bij het opstellen van een nieuwe nota Samenwerkingsrelaties en dat gaan we ook doen. Daarbij wordt tegelijkertijd een al eerder aangenomen motie betrokken “Topinkomens ontslagvergoeding verbonden partijen gesubsidieerde instellingen beperken” (Raad-7150). Beide moties voorzien ons van input voor een nieuw beleidskader voor samenwerkingsrelaties. Het thema samenwerkingsrelaties is dusdanig breed dat dit aan de voorkant vraagt om een duidelijke afbakening en de gewenste scope te bepalen. Helderheid over de scope van de nieuwe nota gaat ons helpen bij de verdere uitvoering. Dit komt terug in het nog op te stellen plan van aanpak. De motie vraagt ook om een nauwe betrokkenheid van de gemeenteraad bij de ontwikkeling van een nieuwe nota. Wij zijn voornemens de daarvoor gebruikelijke momenten te benutten zoals opgenomen in het vergaderschema van de gemeenteraad.

Wij denken daarbij onder andere aan; het plan van aanpak met u te delen, kennissessies te organiseren tijdens raadszaken-bijeenkomsten en de inhoudelijke verkenningen en voorbereiding van besluitvorming via de politiek beraden te organiseren. Zodoende is mogelijke betrokkenheid van alle raadsleden geborgd. Een aparte commissie inrichten zoals in de motie werd geopteerd, is niet ons idee. Ook dit wordt in een nog op te stellen plan van aanpak nader uitgewerkt. Tot slot Wij verwachten met deze werkwijze ons beleid niet alleen ten aanzien van verbonden partijen, maar samenwerkingsrelaties in de breedte, in het jaar 2024 - samen met u - weer up to date te brengen.

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

J. Dijkstra

Pagina 2 van 2

A.J. Gerritsen

~i~~~

~ ~ Lokaal Almelo

Y: ~`~`~

Samen

ils',~ ~~-

~._

p

:;

Initiatiefnemer: Lokaal Almelo Samen (LAS) Medeindiener(s): CDA, LA, GL, D.nu, CU, VV D Titel motie: Topinkome ns en ontslagvergoeding en verbonden partijen instellingen beperken en gesubsidi

eerde

De raad van de geme

ente Almelo, in vergade

Gehoord de beraadslag

ring bijeen d.d. 15 februa

ri 2022,

ing,

•

Er brede consensus is in de Raad over het feit dat bestuurders en int bestuurders van verbo erimnden partijenen gesubsidi eerde instellingen geen moeten verdienen ho salaris zouden ger dan een ministerssala ris (co nfo rm de « algemene WNT-norm); Er mogelijkheden zij n orr~ via bijvoorbeeld ee n beschikking of lokaal om te huge topinkom beleid te sturen ens te voc,-rkomen; o Er nog steeus een an dere en hoge.E WNT-norm geldt voor ingehuurd r,~rs~net~, Wd8~Ci00 extern t' ~t7~x~'S~:1ál.:il~:?:"S Ij CáE E iS~~~ci~!lib.. 1 ~i~E ..~ Lili algemene WNT-naurn; 1'`iÊ \'~Yi':.~:ce.~.'i~ C!~ Sl f,~Ca Het nog steeds voork omt dat interim-managers jaarlijks meer verdienen ministerssalaris (confo dan een rm de algemene WNT-n orm), zie Regio Twente gepast is ondanks da*.

en da t dit het niet het binnen de wetgeving mag; • Het nog steeds voork omt dat topbestuurders va n deze instellingen me ontslagregeling vertr t een riante ekken, zie oud dïrecteur van GBT die met een ria is vertrokken naar ee nte ve rtrekregeling n deelnemende gemeen te van GBT Overwegende dat: Zorgvuldigheid een verei ste is bij inzet van geme enschapsgeld; Het niet gepast is da top t bestuurders van verbond en partijen en gesubsidieerde instellin gen meer dan de WNT-norm verdienen en riante vertrekregelingen krijge n; De overheid een voorbee ldfunctie heeft als het gaat om beloning van topbestuurders en dat ze dat ook van verbonden pa rtijen en gesubsidieerde instellingen mag verw achten omdat het hier om gemeenschapsgeld gaat. Verzoekt het college rondom beleidskací~rs ve rbonden partijen en ge instellingen de volge subsidieerde nde uti~arrg~~un~3en tN ha nteren: • Dat het college in rijn ra. als aar~cieelhouder in een deelneming of als AB-lid bij gemeenschappelijke reg elír~ger► er ~4~ toe te ziet clot t.a.v. verbonden pa rtijen het

•

o

•

bezoldigingsbeleid conform de algemene bezoldigingsmaxima getdenwaarbij in beginsel voorde externe inhuur dezelfde bezoldigingsmaxima geldt; Dat het college in zijn rol als samenwerkingspartner t.a.v. gesubsidieerde instellingen stuurtop het bezoldigingsbeleid conform de algemene bezoldigingsmaxima waarbij in beginsel voorde externe inhuur dezelfde bezoldigingsmaxima geldt; Dat het college inde subsidieverlening en verantwoording streng toeziet op de overheadkosten. Als naar het oordeel van het college bepaalde kosten niet bijdragen aan de verwezenlijking van de gesubsidieerde activiteiten, worden die uitgesloten van subsidiëring. En dit uitgangspunt ook te laten gelden voor salariskosten. Dat vertrekregelingen van topmanagers van gesubsidieerde partijen en/of verbonden partijen van redelijke omvang dienen te zijnen niet exorbitant hoog, in te brengen door onze gemeentelijk vertegenwoordiger ineen AB-vergadering bij een gemeenschappelijke regeling of de aandeelhouder in een aandeelhoudersvergadering en bij gesubsidieerde partijen dit vast te leggen in de subsidieovereenkomst.

En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening doer ondersteunende fracties: _.~. ~,,.v .~ s.~.a Lokaal Almelo Samen

CDA

- ___„

~

~~,u

PvdA

~v~

D66 SP ----

—

Clà --

.__ -.~

~~~\~

—

{

R.,

— Y~ ..~..r ~ ~--r -

--~ - ~..

WD -----

.~ , ~~

—

!

---

Lijst fete

— --

_n_...~ ~,.~ PVV

PVA LA

-~_'~ C ~_

NU

Democraten.nu Forum voor Rechts

~_.._

_

GroenLinks

~J~_---~

.,Y~,

Fractie Weïnreder _~

,