7.5 Verordening Subsidie isolatie koopwoningen - bijlage 5 - Soortenmanagementplan Almelo

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo Bijlage

Doorkiesnummer

Behandeld door MMW Leerling

Datum 05 maart 2024

Onderwerp Soortenmanagementplan Almelo

Geachte leden van de raad,

Graag informeren wij u over het collegebesluit tot het opstellen van een soortenmanagementplan voor Almelo. In Nederland hebben we beperkte ruimte. Vooral in de stedelijke omgeving leven veel dieren samen met de mens. Sommige dieren zijn beschermd, meestal omdat de soort geen gunstige staat van instandhouding heeft. De bescherming houdt in grote lijnen in dat de soorten niet verstoord of gedood mogen worden. Bij werkzaamheden aan gebouwen, zoals het isoleren, verbouwen en het leggen van zonnepanelen moet er rekening gehouden worden met beschermde diersoorten. Bij deze werkzaamheden gaan er nestgelegenheden verloren, worden diersoorten gestoord en in sommige gevallen gedood. Beschermde soorten in een stedelijke omgeving zijn bijvoorbeeld gebouwbewonende soorten zoals een aantal vleermuis- en vogelsoorten. Verduurzaming en het beschermen van dieren Met de aanpak ‘Inclusieve Energie Transitie Almelo’ is er gekozen voor een inclusieve aanpak van de energietransitie. Wij willen het voor iedereen mogelijk én bereikbaar maken om te kiezen voor verduurzaming. Bijvoorbeeld door te helpen bij het nemen van kleine energiebesparingen en het stimuleren van isolatie. Om de isolatieopgave landelijk te versnellen, heeft het rijk de Specifieke Uitkering (SPUK) Lokale Aanpak Isolatie opgezet.

Met deze uitkering kan de gemeente subsidie aan particuliere huiseigenaren verstrekken voor een deel van de isolatiekosten, zoals na-isolatie van de spouw. Hierdoor kunnen meer particulieren hun woning isoleren. Wij hebben echter ook de zorgplicht voor het beschermen van diersoorten in het kader van de Omgevingswet. Het isoleren van woningen moet op een verantwoorde wijze worden gecombineerd met natuurbescherming. Dit houdt echter in dat er op korte termijn niet zonder uitvoerig ecologisch onderzoek per woning geïsoleerd kan worden. Soortenmanagementplan als oplossing Een oplossing waarbij er wel verduurzaamd kan worden, maar ook de populaties van de beschermde soorten worden beschermd, is het soortenmanagementplan (vanaf nu SMP genoemd). Een SMP is een plan waarbij meer ruimte komt voor verduurzamingswerkzaamheden, maar daarnaast ook gezorgd wordt voor een betere bescherming van een aantal gebouwbewonende beschermde diersoorten. Het SMP bestaat uit een grootschalig onderzoek naar enkele gebouwbewonende soorten, een compensatie- en monitoringsplan. Met dit SMP vragen we bij provincie Overijssel een omgevingsvergunning aan. Na het ontvangen van de vergunning moet gedurende de looptijd van de

Pagina 1 van 2 Raad - 2408144

vergunning mitigerende maatregelen genomen worden. Ook dient het leefgebied voor die soorten worden verbeterd en monitoren wij of de populatie daadwerkelijk stabiel blijft, groeit of afneemt. Om de onderzoekstermijn voor een SMP te overbruggen, vragen we een pre-SMP aan bij de provincie. Dit is een tijdelijke vergunning voor het verrichten van isolatiewerkzaamheden aan woningen van eigenaar-bewoners. Hiermee voorkomen we dat onze isolatieopgave twee jaar stil ligt. Met deze aanpak verandert de scope zoals vastgesteld in de perspectiefnota In de perspectiefnota wordt geschetst dat het soortenmanagementplan de oplossing is voor ruimtelijke vraagstukken in relatie tot beschermde soorten. Dit is niet juist. Het soortenmanagementplan en de bijbehorende omgevingsvergunning beschermen soorten bij bepaalde werkzaamheden. Met een soortenmanagementplan voor alle in Almelo voorkomende beschermde soorten en een omgevingsvergunning flora en fauna voor alle werkzaamheden in de gebouwde omgeving, volgen naast grootschalig onderzoek ook nog coördinatie, mitigerende maatregelen, monitoring en het versterken van het leefgebied van die soorten. Naast meer budget is er ook meer inzet nodig van personeel. De acties en kosten (monitoring, compensatie en verbeteren leefomgeving per soort) na het ontvangen van de omgevingsvergunning wegen niet op tegen de voordelen die het biedt.

Daarom kiezen we er nu voor om alleen de beschermde gebouwbewonende soorten in het SMP op te nemen. We blijven wel monitoren of er alsnog soorten kunnen worden toegevoegd. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

J. Dijkstra

Pagina 2 van 2

M.M. van ’t Veld