6 Zienswijze ontwerpbegroting 2024 gemeenschappelijke regelingen - Raadsbesluit (getekend).pdf

~

~~ .~ ~ _

4

,~4

~tr~ r~ Raadsvergadering: 30 mei 2023 Registratienummer: R 2307717

De Raad van de Gemeente Almelo: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders; Besluit: Dictumpunt 1: Te schrappen en te vervangen door:

Dictumpunt 2: Volgende zienswijze in te dienen op de ontwerpbegrotingen 2024 van Stadsbank Oost Nederland, Omgevingsdienst Twente, Veiligheidsregio Twente, Gemeentelijk Belastingkantoor Twente, Port of Twente, Recreatieschap Twente en Euregio: Deze verbonden partijen te verzoeken om conform de wettelijke verplichting uit de Wet Open Overheid, art. 3.5. een paragraaf toe te voegen waarin het bestuursorgaan in de jaarlijkse begroting aandacht besteedt aan de beleidsvoornemens inzake de uitvoering van deze wet en in de jaarlijkse verantwoording verslag legt van de uitvoering ervan, mede in relatie tot de beleidsvoornemens. Dictum 3: Voor het overige en wat betreft de verbonden partijen, Samen Twente, Openbaar Lichaam Crematoria Twente, geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegrotingen. Gedaan in de openbare vergader~nn .,an ~n .,,oc ~n~~ de plaatsvervangende griffier,

s

D.Jurgensen

Pagina 1 van 4 Raad- 2307717

~~

Raadsvergadering: 30 mei 2023 Registratienummer: 6 2307762 Naam: M. Jaarsma Datum: 30 mei 2023 Team/teamonderdeel: CZ Strategie en Bestuursadvies

Voorstel aan de raad Onderwerp Portefeuillehouder

Zienswijze ontwerpbegroting 2024 gemeenschappelijke regelingen A.J. Gerritsen

Samenvatting raadsvoorstel De besturen van de gemeenschappelijke regelingen waaraan Almelo deelneemt, hebben conform de wettelijke kaders, hun ontwerpbegrotingen 2024 toegezonden. De raad krijgt de gelegenheid om zienswijzen op de begrotingen kenbaar te maken. Het college ziet geen aanleiding de raad voor te stellen een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegrotingen. Een eventueel geamendeerde zienswijzen) wordt door het Algemeen Bestuur van de GR betrokken bij zijn besluitvorming. De wijze waarop een zienswijze beoordeeld is, wordt uiterlijk medio juni/juli door het Dagelijks Bestuur kenbaar gemaakt aan de gemeenteraden.

Voorgesteld raadsbesluit 1. Geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegrotingen 2024 van Stadsbank Oost Nederland, Gemeentelijk Belastingkantoor Twente, Regionaal Bedrijventerrein Twente, Omgevingsdienst Twente, Samen Twente, Recreatieschap Twente, Openbaar Lichaam Crematoria Twente, Veiligheidsregio Twente en de Euregio.

Inleiding

In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is voorgeschreven dat het bestuur van een gemeenschappelijke regeling twaalf weken voor vaststelling, de ontwerpbegroting beschikbaar stelt aan de raden van deelnemende gemeenten. Dit geeft u de mogelijkheid een zienswijze te geven. Met dit raadsvoorstel informeren wij u over de ontwerpbegrotingen 2024 van alle gemeenschappelijke regelingen (GR's). Voortraject — technisch vragenuur, raadsbrief en politiek beraad - U hebt de ontwerpbegrotingen 2024, evenals de jaarrekeningen 2022, in april digitaal aangeboden gekregen. - Op 9 mei vindt er een technisch vragenuur plaats over deze stukken. - Met onze brief van 2 mei jl. hebben wij u een ambtelijke en schriftelijke toelichting op de belangrijkste aspecten - door middel van zogenaamde oplegmemo's - doen toekomen. - Op 9 mei is er ook een beeldvormend politiek beraad over de quickscan van de jaarstukken van een aantal van onze gemeenschappelijke regelingen. Deze quickscan is opgesteld in opdracht van de rekenkamer(commissie)s van de gemeenten Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Hengelo, Hof van Twente, Oldenzaal en Tubbergen. De quickscan bevat bruikbare suggesties en aanbevelingen die u kunt gebruiken bij het formuleren van uw zienswijze op de begroting van een of meer GR's. - Op 17 mei is er een bijeenkomst van de Twenteraad waar het thema 'verbonden partijen' centraal staat.

- Op 23 mei a.s. is er een oordeelsvormend politiek beraad. U hebt de gelegenheid om op basis van de opbrengst van dit politiek beraad alsnog zienswijzen toe te voegen door het voorstel te amenderen tijdens de besluitvormende raadsvergadering op 30 mei a.s.

Pagina 2 van 4 Raad- 2307717

Beoogd efFect Dit voorstel ondersteunt raadsleden bij hun bevoegdheid, in overeenstemming met de Wgr, zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegrotingen van gemeenschappelijke regelingen, om de kaderstellende en controlerende rol optimaal te kunnen vervullen.

Argumenten voor 7.7 Geen bijzonderheden De ontwerpbegrotingen van de GR's waarin Almelo deelneemt laten geen bijzonderheden zien die aanleiding geven voor het formuleren van een zienswijze. In de oplegmemo's die u bij onze brief d.d. 2 mei jl. (Raad - 2307718) hebt ontvangen wordt dit toegelicht.

Kanttekeningen 7.7 De tijdsplanning is (teJ krap Hoewel de termijnen waarop wij de informatie en het voorstel kunnen behandelen erg krap zijn, proberen wij dit zo zorgvuldig mogelijk te doen. Helaas is het niet mogelijk om de opbrengst van het politiek beraad van 23 mei en de uitkomst van de quickscan te betrekken bij voorliggend voorstel. Maar uiteraard wel bij besluitvorming op 30 mei. 7.2 Financieel technische exercitie, gering op inhoud Voorliggend voorstel en (te) doorlopen proces, is redelijk financieel technisch van aard en faciliteert het inhoudelijke gesprek in slechts geringe mate. Dit realiserende, is hiervoor in de afgelopen periode ingezet op een nadere kennismaking met "onze" verbonden partijen door tijdens raadssessies met een aantal verbonden partijen nader kennis te maken (bijvoorbeeld de SON en GBT). Dit wordt in de nabije toekomst verder voortgezet, evenals de organisatie van werkbezoeken aan onze samenwerkingspartners. Tegelijkertijd is de intentie om — in lijn met de nieuwe Wgr — u met ingang van 2024 de kadernota's (of hoofdlijnenbrief/ontwikkelingenbrief gencamd) voor 15 januari informatief aan te bieden. Hierin zijn de algemene financiële en beleidsmatige kaders opgenomen.

Kosten, opbrengsten en dekking Nadat de begrotingen van de gemeenschappelijke regelingen zijn vastgesteld in de Algemeen Besturen, zijn de gemeentelijke bijdragen definitief. De gevolgen hiervan worden meegenomen in de programmabegroting 2024. Stijgingen van onze bijdrage als gevolg van de afgesproken prijs- en looncompensatie worden gedekt uit het accres van het gemeentefonds.

Vervolg De (geamendeerde) zienswijzen worden door de griffie gecommuniceerd met de besturen van de GR's. Vervolgens betrekken de besturen de zienswijze van Almelo en andere deelnemers bij hun besluitvorming over de begrotingen voor 2024. Het Dagelijks Bestuur (DB) stelt de Raden van de deelnemende gemeenten voorafgaande aan het vaststellen van de begroting schriftelijken gemotiveerd in kennis van zijn oordeel over de zienswijze en ook van de eventuele conclusies die het daaraan verbindt. Dit vindt medio juni —juli plaats. Het DB heeft vervolgens tot 15 september om de begroting incl. zienswijzen bij het AB aan te bieden om de begroting definitief vast te stellen. Deze wordt vervolgens voor 15 september aan Gedeputeerde Staten verzonden.

Pagina 3 van 4 Raad - 2307717

Bijlagen -

Ontwerpbegrotingen 2024 o Stadsbank Oost Nederland (Inkomend — 113494) o Veiligheidsregio Twente (Inkomend — 113425) o Omgevingsdienst Twente (Inkomend - 113495) o Samen Twente (Inkomend - 113352) o Recreatieschap Twente (Inkomend - 113533) o Openbaar Lichaam Crematoria Twente (Inkomend - 113500) o Gemeentelijk Belastingkantoor Twente (Inkomend —113463) o Regionaal Bedrijventerrein Twente (Intern — 2387103) o Euregio (2023, Intern — 87035)

Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, F.W. van Ardenne

Pagina 4 van 4 Raad - 2307717

de burgemeester, A.J. Gerritsen