4. Overzicht gemeentelijke samenwerkingen

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo

Bijlage 1

Datum 4 november 2025

Onderwerp Overzicht gemeentelijke samenwerkingen Geachte leden van de raad, In het raadsbesluit van d.d. 30 september 2025 (D/25/760601) over het regionaal rekenkameronderzoek naar de Twentse samenwerking heeft u het college verzocht om een overzicht op te stellen van alle samenwerkingsverbanden. U heeft het college verder verzocht om jaarlijks via de P&C-cyclus inzicht te geven in zowel formele als informele samenwerkingsverbanden. In deze raadsbrief informeren wij u hoe wij invulling hebben gegeven aan uw verzoek.

Overzicht samenwerkingsverbanden In het eerder genoemde raadsbesluit heeft u nader gespecificeerd wat het overzicht van de samenwerkingsverbanden moet bevatten: alle formele en informele samenwerkingsverbanden inclusief doelen, taken, budgetten en gemeentelijke betrokkenheid. Bij het opstellen van het overzicht hebben wij een aantal keuzes gemaakt. Wij hebben ervoor gekozen om uitsluitend bestuurlijke samenwerkingen op te nemen in het overzicht. Daarnaast worden onderliggende overleggen/platformen bij samenwerkingsverbanden niet opgenomen. Dit betekent bijvoorbeeld dat VNG Overijssel wel in het overzicht staat, maar het platform sociaal domein VNG Overijssel niet. Verder hebben we ervoor gekozen om doel en taak samen te voegen omdat deze vaak direct aan elkaar gekoppeld zijn. Als laatste verzocht het raadsbesluit om opname van alle samenwerkingsverbanden inclusief budgetten. Desondanks hebben wij ervoor gekozen om budgetten niet op te nemen vanwege hun veranderlijke aard. Deze keuze is gemaakt om de betrouwbaarheid van het overzicht te waarborgen. Bovendien worden jaarlijks in het voorjaar de begrotingen en jaarrekeningen van de verbonden partijen besproken.

Actualisatie overzicht In het raadsbesluit verzoekt u ons om jaarlijks via de P&C-cyclus inzicht te geven in alle samenwerkingsverbanden. Wij hebben eerder in de bestuurlijke reactie op het rekenkamerrapport Twentse samenwerking aangegeven dat wij het opnemen van alle samenwerkingsverbanden in de paragraaf verbonden partijen niet wenselijk achten. Wij vullen uw verzoek in door jaarlijks bij de besluitvorming over de jaarverantwoording een geactualiseerd overzicht te publiceren van de samenwerkingsverbanden. Wij vertrouwen u voldoende geïnformeerd te hebben. Pagina 1 van 12 D/25/806571

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

J. H. Dijkstra

R.T.A. Korteland

Bijlage: Overzicht samenwerkingsverbanden

Pagina 2 van 12 D/25/806571

Bijlage: Overzicht samenwerkingsverbanden

Soort Doel en taak Vertegenwoordiging samenwerking Bank Nederlandse Formeel De BNG is de bank van en voor de AvA Gemeenten (BNG) publieke sector, waarbij het niet draait om zoveel mogelijk winst maar om maatschappelijke impact. Bestuurlijk overleg aanpak Informeel Samenwerking gericht op Twentse Bestuurlijk overleg Zorgfraude aanpak van zorgfraude, zodat frauderende aanbieders sneller worden opgespoord en effectiever wordt gehandhaafd. Bestuurlijk overleg Informeel Binnen Twente streven we naar een Bestuurlijk overleg Domeinoverstijgende betere, soepele en tijdige doorstroom samenwerking Wmo/Wlz vanuit Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Jeugdwet, of Zorgverzekeringswet (Zvw) naar de Wet langdurige zorg (Wlz). Bestuurlijk overleg Energy Informeel De Energy Board is een Bestuurlijk overleg Board samenwerking tussen provincie, gemeenten, bedrijven en maatschappelijke organisaties. De Energy Board richt zich op coördinatie, afstemming en samenwerking. Het programma kent drie focusgebieden: het sneller realiseren van benodigde energieinfrastructuur, het slimmer benutten van nieuwe en bestaande energieinfrastructuur en het programmeren en prioriteren van investeringen van het energiesysteem.

Bestuurlijk overleg Informeel Regionale afstemming over vervoer Bestuurlijk overleg mobiliteit en bereikbaarheid Bestuurlijk overleg Informeel Samenwerking tussen de provincie en Bestuurlijk overleg Programmeren gemeenten. Het doel is om kaders te Bedrijventerreinen bieden voor en afstemming te zoeken bij gemeentelijke plannen voor de ontwikkeling van bedrijventerreinen. Bestuurlijk overleg Informeel Samenwerking tussen de 14 Twentse Bestuurlijk overleg Regionale gemeenten, de Provincie Overijssel, Ontwikkelstrategie (ROS) het Twente Waterschap Vechtstromen en het Rijk om invulling te geven aan de afspraak om te komen tot een integrale verstedelijkingsstrategie voor Twente. Bestuurlijk overleg Samen Informeel Het realiseren van een duurzaam en Bestuurlijk overleg 14 / OZJT betaalbaar zorgstelsel voor jeugdhulp Samenwerkingsverband

Pagina 3 van 12 D/25/806571

Samenwerkingsverband

Soort Doel en taak samenwerking en Wmo-zorg in de 14 Twentse gemeenten.

Bestuurlijk overleg Sociaal Informeel Economische Structuurversterking (BOSS)

Bestuurlijk overleg Sport en Bewegen Twente Bestuurlijk overleg Twentse Koers

Informeel Informeel

Bestuurlijk overleg Wonen Informeel Twente Bestuurlijk overleg Informeel Zorg Veiligheid en Straf

Burgemeesters Kring

Informeel

Centrumgemeenteregeling Formeel Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang regio Almelo

Cogas

Formeel

Cultuurregio

Informeel

Pagina 4 van 12 D/25/806571

Vertegenwoordiging

Voeren van bestuurlijk overleg ten Bestuurlijk overleg behoeve van het voorbereiden, het afstemmen en het terugkoppelen van de inbreng van de gemeenten in het bestuur van de Twente Board en het voeren van een bestuurlijk overleg over de lobby van de gemeenten op het gebied van sociaal economische structuurversterking. Regionale afstemming over sport en Bestuurlijk overleg bewegen. Gezondheid en zorg toegankelijk en Bestuurlijk overleg betaalbaar houden voor inwoners van Twente. Regionale afstemming over Bestuurlijk overleg woningbouw en bereikbaarheid. Samenwerking van zorg- en Bestuurlijk overleg strafpartners om complexe problemen van kwetsbare personen integraal en gecoördineerd aan te pakken. Twentse afstemming van breed scala Bestuurlijk overleg aan onderwerpen binnen gemeenten, van veiligheid tot economische ontwikkeling en recreatie en toerisme. De regeling heeft tot doel om de Bestuur (stuurgroep) regionale samenwerking tussen de centrumgemeente en de regiogemeenten en tussen de regiogemeenten onderling op het gebied van beschermd wonen en maatschappelijke opvang te beschrijven en vast te leggen. Regionaal netwerkbedrijf in een groot AvA deel van Twente en de Sallandse gemeente Hardenberg. Cogas is verantwoordelijk voor de ontwikkeling, de aanleg, het onderhoud en het beheer van de netwerken voor gas, elektriciteit, (duurzame) warmte en telecommunicatie.

Samenwerking tussen 14 Twentse Bestuurlijk overleg gemeenten en de cultuursector met als doel het stimuleren van culturele

Samenwerkingsverband

Soort Doel en taak samenwerking samenwerking en ontwikkeling in Twente.

Districtelijk Veiligheidsoverleg (DVO)

Informeel

Energiegebied Almelo, Tubbergen, Twenterand

Informeel

Euregio

Formeel

Eurocities

Informeel

G40

Informeel

Gemeentelijk Belastingkantoor Twente

Formeel

Goederencorridor NoordOost Europa

Informeel

Groene Metropool Twente Informeel

Pagina 5 van 12 D/25/806571

Vertegenwoordiging

Het districtelijk veiligheidsoverleg Bestuurlijk overleg (DVO) is het overleg op het niveau van politiedistrict (tevens de veiligheidsregio). In dit overleg worden veiligheidsthema’s en openbare orde vanuit de politie en gemeenten met elkaar gedeeld en gezocht naar afstemming. Het verkennen van de mogelijkheden Bestuurlijk overleg voor windenergie in het gebied langs de gemeentegrenzen van Almelo, Tubbergen en Twenterand. Euregio bevordert de AB, DB grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederland en Duitsland. Euregio adviseert, ontwikkelt projecten en stemt grensoverschrijdend beleid af. Bestuurlijk overleg Belangenbehartiging van steden bij beleidsontwikkeling in Europa G40 is een stedennetwerk voor Bestuurlijk overleg gezamenlijke belangenbehartiging en kennisdeling voor 41 grote steden GBTwente is een AB, DB samenwerkingsverband tussen verschillende gemeenten in Twente en de Achterhoek voor de uitvoering van gemeentelijke belastingtaken. Het idee achter de samenwerking was om kennis te delen, kosten te besparen en kwetsbaarheid te verminderen. Samenwerking m.b.t, een efficiënt, Bestuurlijk overleg betrouwbaar en duurzaam netwerk van goederenvervoer creëren tussen de Nederlandse zeehavens en het Europese achterland. Groene Metropool Twente is een Bestuurlijk overleg netwerk 9 Twentse gemeenten, het waterschap Vechtstromen en Landschap Overijssel.

Het netwerk richt op de ontwikkeling van het buitengebied in Twente. Het netwerk omvat bewoners, bedrijven, onderwijsinstellingen en stichtingen die samenwerken om een leefbaar en

Samenwerkingsverband

Soort Doel en taak Vertegenwoordiging samenwerking economisch sterk buitengebied te creëren. Belangrijke doelen zijn het bevorderen van biodiversiteit, duurzame landbouw, klimaatadaptatie en verantwoord toerisme.

Industriegebouw Maatschappij (IGM)

Formeel

IT Platform Twente

Informeel

Kennispunt Twente

Informeel

Lokaal Overleg

Informeel

MONT-netwerk

Informeel

Omgevingsdienst Twente

Formeel

Pagina 6 van 12 D/25/806571

IGM bevordert de economische AvA ontwikkeling en de werkgelegenheid in de gemeente Almelo. De IGM financiert en sticht bedrijfsgebouwen, koopt en verkoopt of verhuurt gebouwen aan ondernemingen. Samenwerking op het gebied van Bestuurlijk overleg regionale strategievorming, informatiebeveiliging, privacy, informatievoorziening en ITinfrastructuren en als aanjager van regionale kennisopbouw en samenwerking. Kennispunt Twente is een gezamenlijk Bestuurlijk overleg onderzoeks- en kennisinstituut van Almelo, Hengelo en Enschede. Kennispunt levert data, inzicht en kennis. Het lokaal overleg vindt plaats tussen Bestuurlijk overleg de werkgever en vakbonden. De werkgever en de vakbonden spreken in het lokaal overleg over onderwerpen die van wederzijds belang zijn. Grensoverschrijdende samenwerking Bestuurlijk overleg tussen Münster, Osnabrück en de Twentse steden Almelo, Hengelo en Enschede. Het doel is om de grensregio te versterken op gebied van internationale mobiliteit, onderwijs en jongeren, innovatie en economie, cultuur en maatschappij en wonen en leefomgeving. De Omgevingsdienst Twente werkt AB aan een optimaal en duurzaam gebruik van de leefomgeving, zodat iedereen in Twente veilig kan wonen, werken en leven. Het ODT ondersteunt en adviseert inwoners en bedrijven en is gespecialiseerd in toezicht en handhaving op het gebied

Samenwerkingsverband

Onder Twente

Soort Doel en taak samenwerking van veiligheid, lucht, geluid, energie, afval en bodem.

Informeel

Openbaar Lichaam Formeel Crematoria Twente (OLCT)

PHO Milieu Duurzaamheid Informeel & Afval (MDA)

Platform 31

Informeel

Platform Integrale Veiligheidszorg

Informeel

Pagina 7 van 12 D/25/806571

Vertegenwoordiging

Onder Twente is de regionale Bestuurlijk overleg samenwerking ondergrond tussen de 14 Twentse gemeenten en de provincie Overijssel. In Twente trekken overheid, inwoners, bedrijven en wetenschap met Onder Twente samen op om het mozaïek van belanghebbenden in de ondergrond en bodem in kaart te brengen. Doel is samen leren, samen werken, samen onderzoeken met als stip op de horizon een krachtiger kennisnetwerk over de Twentse ondergrond. Het Openbaar Lichaam Crematoria AB, DB Twente (OLCT) is 100% aandeelhouder van Crematoria Twente BV. OLCT is een gemeenschappelijke regeling van 11 Twentse gemeenten. Samenwerking tussen 14 Twentse Bestuurlijk overleg gemeenten om synergie te bereiken bij de vele maatschappelijke opgaven op het gebied van MDA in Twente. Besluitvorming voorbereidend gremium voor de RES. Platform 31 brengt partijen bij elkaar Bestuurlijk overleg om tot toekomstige oplossingen te komen op de focusgebieden wonen en ruimte, sociale inclusie en leefbaarheid, duurzame ontwikkeling en economie en bestaanszekerheid Het Platform IVZ bestaat uit de 14 Bestuurlijk overleg gemeentelijke veiligheidscoördinatoren en vertegenwoordigers van haar veiligheidspartners; politie, Openbaar Ministerie, het Regionaal Informatie en Expertisecentrum Oost Nederland (RIEC), Zorg en Veiligheidshuis Twente (ZVHT), Veiligheidsregio Twente (VRT), brandweer en de zorgkolom (OZJT).

Het doel is het verhogen van de veiligheid en de bestrijding van (georganiseerde)

Samenwerkingsverband

Soort Doel en taak samenwerking criminaliteit en overlast binnen Twente.

Platform stedelijke ontwikkeling Almelo

Informeel

Port of Twente

Informeel

Portefeuillehoudersoverleg Informeel Arbeidsmarkt / Bestuurlijk werkbedrijf

Provinciaal Programma Landelijk Gebied (PPLG)/ Toekomst voor ons Platteland

Informeel

Recreatieschap Twente

Formeel

Regionaal Bedrijventerrein Formeel Twente

Renovatie deal

Pagina 8 van 12 D/25/806571

Informeel

Vertegenwoordiging

Samenwerking tussen gemeente, Bestuurlijk overleg provincie, corporaties, makelaars en ontwikkelaars om de stedelijke ontwikkeling te versnellen en in te spelen op de enorme woningopgave. Samenwerking tussen Almelo, Bestuurlijk overleg Enschede, Hengelo, Hof van Twente en Lochem gericht op het bundelen en professionaliseren van alle haven gerelateerde taken, het vervoer over water te bevorderen en innovatie te stimuleren. Samenwerking tussen 14 Twentse Bestuurlijk overleg gemeenten t.a.v. vormgeven dienstverlening aan werkgevers en werkzoekenden t.a.v. regionale arbeidsmarkt. Provincie, gemeenten, Bestuurlijk overleg waterschappen, natuur- en landbouworganisaties, ondernemers en inwoners in Overijssel werken aan de toekomst voor ons platteland. De samenwerking zet zich in voor een goed sociaal-economisch perspectief, een toekomstbestendige landbouwsector en het herstel van natuur, het watersysteem en het klimaat. Recreatieschap Twente beheert en AB exploiteert Twente-brede recreatievoorzieningen: Het Hulsbeek, Het Rutbeek, Het Lageveld en de routenetwerken. Het doel van het Regionaal AB, DB Bedrijventerrein Twente is de ontwikkeling van een regionaal bedrijventerrein voor economische groei. Samenwerking rond stedelijke Bestuurlijk overleg vernieuwing en woningrenovatie.

Soort Doel en taak Vertegenwoordiging samenwerking RES Twente Informeel Samenwerking tussen 14 Twentse Bestuurlijk overleg gemeenten, de provincie Overijssel en het waterschap Vechtstromen op het gebied van de energietransitie. Door de regionale samenwerking worden kosten bespaard en wordt de transitie betaalbaarder. ROZ Hengelo Informeel De samenwerking richt zich op Bestuurlijk overleg advisering, coaching, opleiding en vragen van ondernemers in deelnemende gemeenten. Samen Twente Formeel Samen Twente is een overkoepelende AB organisatie voor de GGD Twente, Veilig Thuis Twente, OZJT en voor de coalities Twentse Koers, Samen14 en Kennispunt Twente. Samen Twente ondersteunt en versterkt de inzet en activiteiten van de Twentse gemeenten en samenwerkingspartners. Samenwerking Twentse Informeel De Twenteraad is een overleg- en Bestuurlijk overleg gemeenteraden afstemmingsplatform tussen de 14 (Twenteraad) Twentse gemeenteraden. Samenwerkingsverband Informeel Samenwerking tussen gemeente en Bestuurlijk overleg Bedrijvenpark Twente ondernemers op het Bedrijvenpark Twente gericht op de ontwikkeling en toekomstbestendigheid van het bedrijvenpark. Sociale recherche Twente Informeel Samenwerking tussen gemeenten Bestuurlijk overleg gericht op (handhaving)onderzoeken in het sociaal domein.

Spoorgoederenvervoer Informeel In het bestuurlijk overleg voor Bestuurlijk overleg Oost (zie Goederencorridor spoorgoederenvervoer in OostNoord-Oost Europa) Nederland komen provincies, gemeenten en veiligheidsregio's samen om de uitdagingen van goederenvervoer over het spoor te bespreken. Sportbedrijf Almelo Formeel Een breed sportbedrijf in Almelo met AvA als doel een eenvoudige en doelmatige sportinfrastructuur in Almelo te realiseren in de vorm van één loket voor inwoners/sporters. Het sportbedrijf exploiteert de binnensportaccommodaties en het zwembad. Daarnaast doet het sportbedrijf aan sportontwikkeling en sportstimulering. Samenwerkingsverband

Pagina 9 van 12 D/25/806571

Soort Doel en taak Vertegenwoordiging samenwerking Stadsbank Oost Nederland Formeel De Stadsbank Oost Nederland is een AB, DB regionale bank zonder winstoogmerk gericht op het verlenen van schuldhulpverlening en financiële ondersteuning. Stichting NUO (Ontplooj) Formeel Ontplooj laat inwoners met een Bestuur beperking en met een grote afstand tot de arbeidsmarkt zicht ontwikkelen binnen en buiten de stichting, waarbij de behoeften en ontwikkelingsmogelijkheden van het individu het uitgangspunt vormen. Ontplooj is daarmee de uitvoerder van de Wet sociale werkvoorziening, de Participatiewet en overige wettelijke taken op het gebied van de (sociale) werkvoorziening. Stuurgroep Het Jonge Informeel Samenwerking tussen gemeente, Bestuurlijk overleg Kind onderwijs, kinderopvang en andere ketenpartners gericht op een gezonde en kansrijke organisatie. Stuurgroep netwerk 12-18 Informeel Samenwerking tussen gemeente, Bestuurlijk overleg jaar voortgezet onderwijs, cultuursector, sportbedrijf, welzijn, politie, jeugd GGZ en de GGD Twente vanuit de visie dat iedere jongere recht heeft op een goede basis waarin kansengelijkheid vanzelfsprekend is. Stuurgroep Ondermijning Informeel Samenwerking met belangrijke Bestuurlijk overleg ketenpartners op het gebied van ondermijning. Gericht op zowel het voorkomen van ondermijning (preventie) als het stoppen van ondermijning (repressie / handhaving).

Twence Formeel Twence heeft een actieve rol in de AvA ontwikkeling van een circulaire economie in de (eu)regio en investeert, samen met partners, in de transitie naar een duurzame samenleving. Twente Beter Informeel Samenwerking tussen inwoners, Bestuurlijk overleg zorgaanbieders, zorgverzekeraars, zorgkantoren en de Twentse gemeenten (via Twentse Koers) gericht om de kwaliteit van leven voor én door de Twentenaar te vergroten. Twente Board Formeel Versterken van de sociaalBestuur economische structuur van Twente Samenwerkingsverband

Pagina 10 van 12 D/25/806571

Samenwerkingsverband

Soort Doel en taak Vertegenwoordiging samenwerking door samenwerking tussen overheid, onderwijs en ondernemers.

Twente Milieu

Formeel

Twents Waternet

Informeel

Twentse Kracht

Informeel

Twentse regietafel asielinstroom

Informeel

Veiligheidsregio Twente

Formeel

Pagina 11 van 12 D/25/806571

Twente Milieu zamelt afval in en AvA voert veel taken uit in het beheer van de openbare ruimte. Ook is Twente Milieu verantwoordelijk voor de afhandeling van vragen van inwoners en de inzet van communicatie en voorlichting. Daarnaast geeft Twente Milieu advies over gemeentelijk beleid en levert zij een bijdrage aan het milieubewustzijn en de duurzaamheidsdoelstellingen in de regio. Het Twents waternet is een Bestuurlijk overleg professioneel netwerk van 14 Twentse gemeenten, provincie Overijssel, Vitens(drinkwaterbedrijf) en waterschap Vechtstromen. Het doel is om samen ervoor te zorgen dat het hemel- en afvalwater op een slimme manier wordt verwerkt. Twentse Kracht is een platform voor Bestuurlijk overleg alle ambtenaren van 22 aangesloten overheidsinstanties. De samenwerking is gericht op de professionele en persoonlijke ontwikkeling van de Twentse ambtenaren en de bundeling van krachten bij het vinden en binden van nieuwe collega’s. Samenwerking tussen Twentse Bestuurlijk overleg gemeenten op het gebied van de grote lokale en regionale opgaven die rond opvang van asielzoekers op de regio Twente en daarmee de 14 gemeenten afkomen. Veiligheidsregio Twente (VRT) is een AB samenwerkingsverband van hulpdiensten en gemeenten. Samen met onze partners werken we aan een veilig Twente.

De veiligheidsregio coördineert de aanpak van grote ongelukken, rampen en crises zoals grote branden, een ongeval met gevaarlijke stoffen of terrorisme.

Samenwerkingsverband VNG

VNG Overijssel

WOON Twente

Soort Doel en taak Vertegenwoordiging samenwerking Formeel De Vereniging van Nederlandse Algemene Gemeenten (VNG) is de ledenvergaring belangenorganisatie en het kennisplatform voor alle Nederlandse gemeenten. Het doel van de VNG is om de krachten van gemeenten te bundelen en gezamenlijk op te treden in het belang van de lokale overheid en haar inwoners. Formeel VNG Overijssel is één van de in totaal Algemene twaalf provinciale afdelingen van de ledenvergaring Vereniging van Nederlandse Gemeenten en kent vier hoofddoelen: delen van kennis; het behartigen van belangen, het onderhouden van contacten en het faciliteren van Overijsselse gemeenten. Informeel Bestuurlijk overleg aangaande Bestuurlijk overleg beschermd wonen en maatschappelijke opvang.

AB: algemeen bestuur DB: Dagelijks bestuur AvA: Algemene vergadering van aandeelhouders

Pagina 12 van 12 D/25/806571