3 Besluitenlijst raadsvergadering 26 maart 2024 -getekend

‘

Gemeente

re Almelo

Tnff ===

Besluitenlijst Raadsvergadering 26 maart 2024

gemeenteraad Almelo, vanaf agendapunt3 ( m.u.v. agendapunt5).

Nr.

Onderwerp

3.

Vaststellen besluitenlijsten

Besluit en

opmerkingen Vastgesteld

R2408188

Besluit: De besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 februari 2024 ongewijzigd vastte stellen.

4.

6.

Vaststellen afhandelwijze ingekomen stukken

Vastgesteld R 2408147

Besluit: De afhandelwijze van de ingekomen stukken ongewijzigd vast te stellen.

R 2408148

Derde wiijziging Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Almelo 2021

Vastgesteld

Besluit: 1. In artikel 2: 26a e.v. van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Almelo 2021 het navolgende te wijzigen: In de betreffende artikelen niet te spreken over Heracles Almelo of Heracles Almelo als organisator, maar te spreken over de dan wel

R2408142

een betaald voetbalorganisatie, of de initiatief nemende betaald voetbalorganisatie en derhalve de artikelen2:26a t/m 2:260 in zoverre te herschrijven.

2.

Artikel 2:13 lid 1 van de Algemene Plaatselijke Verordening

gemeente Almelo 2021 de tekst: << Het is verboden de wegals

slaapplaats te gebruiken of op of aan de weg of het openbaar water een voertuig, vaartuig, woonwagen, tent of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden. >> te wijzigen in: << Hetis verboden de openbare weg als slaapplaats te gebruiken of op of aan de openbare weg of het openbaar water een voertuig, vaartuig, woonwagen, tent of ander onderkomen als slaapplaats te gebruiken, daarin te overnachten of daartoe gelegenheid te bieden, een en ander voor zover dat leidt of kan leiden tot overlast, hinder of onveilige situaties, of op andere wijze de verstoring van de openbareorde tot gevolg heeft; >> ° Artikel 2:13 lid 2 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Almelo 2021 de tekst: << het college >> te wijzigen in << de burgemeester >>

3.

Het aldus geamendeerde besluit tot derde wijziging van de

Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Almelo 2021 vastte stellen (INT — 90711).

Raad - 2408220

zoals geamendeerd 30 voor 4 tegen

Stemverklaring Leefbaar Almelo Verworpen

A1VVD PVV Horecatijden 11 voor 23 tegen

R 2408226

Aangenomen

A2VVD PVV -

Tekstuele wijziging begripsbepaling 31 voor 3 tegen

R 2408227

Ingetrokken

A 3 PvdA Flyeren tijdens verkiezingen

R2408228

Nr.

Onderwerp

Besluit en

opmerkingen Verworpen A4 FVD Kaploze monniken 3 voor

31 tegen

R 2408229

Verworpen A 5 FVD - Geen

beperking

online gebruik 16 voor 18 tegen

R 2408230

Verworpen A6 PVV D.Nu -

Openingstijden

terrassen 02.00 uur 15 voor 19 tegen R 2408231 Aangenomen

A7 PVV LAS

D.Nu - Wijzigen slaapverbod aan openbare

weg

26 voor 8 tegen

R2408232

Aangenomen M1LC GL FVD - Evaluatie Sluitingstijden Horeca Binnenstad 34 voor 0 tegen R 2408234 Verworpen

M 2 LA - Motie APV 6 voor 28 tegen

R 2408235 Stemverklaring PVA en VVD

Raad - 2408220

Nr.

Onderwerp

7.

Advies aan CvdM lokale publieke media-instelling gemeente Almelo Besluit: 1. Vast te stellen dat 1Twente Almelo en Stichting Lokale Omroep Almelo voldoen aan de wettelijke toegangscriteria (INT 86556); 2. Kennis te nemen van hetfeit dat samenwerking tussen beide aanvragers niet mogelijk is gebleken en dat aanvragers niet willen samengaan om tot één aanvraag in het kader van de aanwijzing te 3. 4.

5.

komen. Kennis te nemen van het eindrapport van de beoordelingscommissie

Besluit en opmerkingen Vastgesteld 22 voor 12 tegen R 2408134 Verworpen A8 PvdA GLLA SP 14 voor 20 tegen

(INT 90665).

R 2408233

Almelo. (UIT 113306).

Stemverklaringen

1Twente voldoet aan de vastgestelde eisen en deze als

GroenLinks

Het advies van de beoordelingscommissie over te nemen en het Commissariaat voor de Media te adviseren om 1Twente Almelo voor te dragen als lokale publieke media-instelling voor de gemeente

Vast te stellen dat het Programmabeleid Bepalend Orgaan (PBO) van

Lijst Cete

vertegenwoordigend aan te merken (INT 90666). 6.

7. 8.

Tot de vorming naar de streekomroep voor de jaren 2024*, 2025 en 2026 een bedrag van € 135.000 extra per jaar ter beschikking te stellen. (*2024 bedrag afhankelijk ingangsdatum nieuwe aanwijzing door het CvdM).

Dit bedrag te dekken uit het begrotingssaldo van de jaren 2024, 2025

en 2026 en dit voor 2025 en 2026 betrekken bij de begroting 2025.

Verzoek toestemming gemeenteraad wijziging Gemeenschappelijke

Vastgesteld

Besluit:

Stemverklaring

regeling Veiligheidsregio Twente (INT-91053) te wijzigen.

Almelo

Participatie kerninstrumenten Omgevingswet

Vastgesteld

regeling Veiligheidsregio Twente

Toestemming aan het college te verlenen om de Gemeenschappelijke

9.

R 2408169

Leefbaar

R 2308077

Besluit:

Het Participatiebeleid kerninstrumenten Omgevingswet (INT-90531) vast te

10.

stellen. Vaststellen bestemmingsplan Zeilkerweg 5 Bornerbroek

Besluit: 1.

2.

3.

Het bestemmingsplan ‘Zeilkerweg 5 Bornerbroek’ (NL.IMRO.0141.00164-BP31) ongewijzigd vast te stellen; Het bestemmingsplan ‘Zeilkerweg 5 Bornerbroek’in elektronische vorm vastte leggen, bestaande uit geometrisch bepaalde objecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0141.00164-BP31 met de daarbij behorende bestanden. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) versie d.d. 2023-07-25; Geen exploitatieplan ex artikel 6.12, lid 1 Wro vast te stellen.

Raad - 2408220

Vastgesteld

R 2408143

Nr.

Onderwerp

11.

Vaststellen bestemmingsplan Woningbouw Thorbeckelaan Besluit:

1.

2.

Besluit en opmerkingen Vastgesteld

R 2408152

Het bestemmingsplan ‘Woningbouw Thorbeckelaan’ (NL.IMRO.0141.00103-BP31) ongewijzigd vastte stellen. Het bestemmingsplan ‘Woningbouw Thorbeckelaan’ in

elektronische vorm vastte leggen, bestaande uit geometrisch

Aangenomen 34 voor 0 tegen

bepaalde objecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0141.00103-BP31 met de daarbij behorende bestanden.

Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) versie d.d. 2020-083.

12.

10).

Geen exploitatieplan ex artikel 6.12, lid 1 Wro vastte stellen.

Verzoek toestemming gemeenteraad vaststelling gemeenschappelijke regeling OLCT

Besluit: Toestemming aan hetcollege te verlenen om de Gemeenschappelijke

13.

Stemverklaring Leefbaar

Almelo

Verzoek toestemming wijziging Gemeenschappelijke regeling

Vastgesteld

SamenTwente

Nerzoek toestemming gemeenteraad wijziging Gemeenschappelijke regeling Stadsbank Oost Nederland

R 2408166

Stemverklaring Leefbaar Almelo

Besluit: Toestemming aan hetcollege te verlenen om de Gemeenschappelijke

Vastgesteld R 2408170 Stemverklaring Leefbaar Almelo

Verzoek toestemming om de Gemeenschappelijke regeling GBTwente te

Vastgesteld

Besluit: Toestemming aan hetcollege te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling GBTwente (INT- 91081) te wijzigen.

Stemverklaring Leefbaar Almelo

regeling Stadsbank Oost Nederland 2023 (INT-91059) te wijzigen.

15.

R 2408165

Regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT) (INT-90999) te wijzigen.

Besluit: Toestemming aan hetcollege te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling SamenTwente (INT- 91015) en de toelichting op de regeling (Intern — 91014) te wijzigen. 14.

Vastgesteld

wijzigen

Raad - 2408220

R 2408171

Gedaan ter openbare vergadering van 26 maart 2024 de Burgemeester

de griffier,

rs. J.W.

Scherpenzeel

Ww

M.M. van ‘t Veld

Bijlagen: - Presentielijst raadsvergadering 26 maart 2024 - Transcript raadsvergadering 26 maart 2024

Vastgesteld: Er is besloten zoals werd voorgesteld. Vastgesteld zoals geamendeerd: Er is met enkele wijzigingen besloten over het voorstel. de agenda. Aangehouden: Hetvoorstel is niet behandeld en komt via het presidium later opnieuw op steller. de naar gaat terug voorstel het dat besluit raad De Teruggenomen: Aangenomen: Er is positief besloten over een amendement of motie. Verworpen: Er is negatief besloten over een amendement of motie. Ingetrokken: Desteller trekt de motie of het amendementin.

Raad - 2408220

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 00:02:34

Burgemeester van 't Veld: Goedenavond allemaal. Mag ik iedereen verzoeken zijn plaats in te nemen? Dan kunnen we op tijd beginnen. 00:02:49

Burgemeester van 't Veld: Goedenavond allemaal. Wij gaan beginnen met deze raadsvergadering. Welkom allemaal. De raadsleden, collegeleden, medewerkers van onze organisatie, mensen op de publieke tribune, een volle publieke tribune en natuurlijk ook de mensen die met ons meekijken. Ik heb alleen bericht van verhindering van de heer Gelici. Verder zijn we compleet. Dan kom ik bij het vaststellen van de agenda. Wij hebben natuurlijk op de agenda staan: de derde wijziging van de APV. Daar hadden we met betrekking tot het onderdeel horecatijden een inspreker staan, eigenlijk twee: de heer Jaarsma. De heer Jaarsma zal niet meer inspreken. Ik heb u vorige keer aangegeven: dat had te maken met een persoonlijke situatie. Ik had u beloofd dat ik zou kijken of ik dat kon oplossen. Dat heb ik vanmiddag kunnen oplossen. Dus meneer Jaarsma spreekt niet meer in. Dat betekent dat namens de bewonersvereniging ook niet meer ingesproken zal worden. Dus daar geen insprekers meer. Dan kom ik bij het agendapunt: advies aan het commissariaat van de media met betrekking tot de lokale publieke mediainstelling en daar hebben we straks wel een inspreker. Dan wou ik nu kijken naar de hamerstukken. Er is een advies. Ik moet even mijn bril opzetten. Ik lees hier dat we als hamerstuk kunnen zien: agendapunt acht, agendapunt negen, agendapunt tien.

Bij agendapunt elf is meneer Middelkamp die daar iets over wil zeggen. Agendapunt twaalf is een hamerstuk, agendapunt dertien is een hamerstuk, agendapunt veertien is een hamerstuk en agendapunt vijftien is een hamerstuk. Is dat voor iedereen helder of moet ik nog even herhalen? Meneer Hümmels. 00:05:25

Leefbaar Almelo - Dhr Hümmels: Dank u wel, mevrouw de Voorzitter. Ik heb bij een aantal van die agendapunten bij de voorbereidende vergaderingen een stemverklaring gemeld en die wil ik doen, zogauw dat aan de orde is. Als dat nu moet, mag dat ook. 00:05:44

Burgemeester van 't Veld: Dat is nu, want dan kan ik na uw stemverklaring alles afhameren. 00:05:49

Leefbaar Almelo - Dhr Hümmels: Dan ga ik dat nu proberen. Bij al die gemeenschappelijke regelingen heb ik in de voorbereiding continu gezegd dat ik het wat ingewikkeld vind dat aan de nieuwe wet zo weinig is gedaan in mijn ogen en dat is voor mij ook de stemverklaring. Niet dat ik er tegen ben, maar ik hoop dat we meer doen om de raad in positie te krijgen. 00:06:13

Burgemeester van 't Veld: Dat was het?

pag. 1

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 00:06:15

Leefbaar Almelo - Dhr Hümmels: Ik wil wel meer vertellen? 00:06:16

Burgemeester van 't Veld: Dat hoeft niet. Het is duidelijk, we laten het hierbij. Dank u wel, meneer Hümmels. Dan hamer ik deze stukken af, daartoe besloten. Dan hebben we daarmee ook de agenda vastgesteld. Dan kom ik bij het vaststellen van de besluitenlijst. Akkoord? Ja. Dan kom ik bij het vaststellen van de afhandelwijze van de ingekomen stukken, de ingekomen raadsbrieven vanuit BMW. Akkoord? Iedereen. De ingekomen stukken aan de gemeenteraad. Akkoord? Sorry, mevrouw Geerdink. 00:07:00

PvdA - Mevr Geerdink: Ik had vorige week een vraag gesteld bij de raadsbrief van XL en daar zou de wethouder nog op terugkomen. 00:07:11

Burgemeester van 't Veld: Daar komt de wethouder schriftelijk op terug. Akkoord. Dan hebben we dat ook vastgesteld. Mevrouw Klaasen. 00:07:32

ChristenUnie - Mevr Klaasen: Wij vroegen ons af of het mogelijk was om in de toekomst een beeldvormend beraad te hebben over die visie op de XL 2. Of dat misschien mogelijk zou kunnen zijn. Over dat stuk wat erbij gevoegd zit... [onhoorbaar 00:07:48-00:07:49] Oké. Wat ik ook wilde zeggen: dat wij blij zijn met de tiny houses. We wilden alleen maar zeggen dat we dat een mooi initiatief vinden. 00:08:02

Burgemeester van 't Veld: Dat is ook een soort stemverklaring. Dat volgt, over XL. Heb ik iemand gemist? Meneer Vermeulen. 00:08:16

VVD - Dhr Vermeulen: Heel kort. Ik wil graag iets zeggen over de schikking rechtszaak Prosyn - Het Weggeler. Ik vind dat prachtig dat dat tot stand is gekomen en ik wil het college daarmee complimenteren, een mooie schikking. 00:08:28

Burgemeester van 't Veld: Dank u wel. Niemand gemist? Nee. Dan hebben we dat onderdeel ook afgerond en dan kom ik bij het vragenhalfuur. Dan zijn vragen ontvangen van de PVA, meneer De Olde. 00:08:56

PVA - Dhr de Olde: Voorzitter, in de Tubantia van 23 maart 2024 lazen wij: de openbare ruimte in de gemeente Almelo is de meest versteende van heel Overijssel. In alle woonwijken samen is 84,4 procent van het publieke terrein grijs, blijkt uit de cijfers van groenadviseur Cobra Groeninzicht. Op 8 oktober 2020 hebben wij, de Partij Vrij Almelo, schriftelijke vragen gesteld wat u gaat doen om de toenemende verstening van de tuinen tegen te gaan en de vergroeningsteam te stimuleren. Als antwoord kregen wij te horen dat er een prestatieovereenkomst 2019 tot en met 2023 pag. 2

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 is gemaakt tussen de gemeente en de woningcorporaties om vergroening van tuinen, toebehorende aan de corporatiewoningen te verwezenlijken. Ook zou er kritischer worden gekeken naar de benodigde verharding in de openbare ruimte en daar waar nodig te verminderen en door voorlichting aan particulieren. Vraag: ondanks alle afspraken staat Almelo nog steeds op de laatste plaats bij het terugdringen van versteniging in woonwijken, waarom wordt hier onvoldoende voortgang geboekt? Wat gaat het college ondernemen om deze impasse te doorbreken? Dat was het, Voorzitter. 00:10:15

Burgemeester van 't Veld: Dank u wel, meneer De Olde. Dan geef ik nu graag het woord aan de wethouder, de heer Van Rees. 00:10:30

Wethouder van Rees: Dank u wel, mevrouw de Voorzitter. Ik heb het artikel zelf niet gelezen, maar ik vind 84,4 procent van de openbare ruimte versteend, wel een erg groot percentage. Zeker als je hier vanaf de negentiende verdieping om je heen kijkt, dan zien we toch heel veel groen, maar het zal ergens op gebaseerd zijn. Zoals we ook hebben geantwoord in de brief van 2020, maken wij werk met werk. Dus op het moment dat we met de openbare ruimte bezig gaan en wij kunnen ergens dingen vergroenen, dan doen we dat. Dat heeft u kunnen zien bij op verschillende plekken in de stad, waar we stoepen hebben verwijderd en daar groen hebben aangelegd. Waar wij kunnen, blijven we dat in de komende jaren doen om zodanig de kosten beheersbaar te houden en de stad steeds groener te maken. Ik vergeet een heel belangrijk onderdeel. We hebben Groene Waterstad Almelo vastgesteld, een project van mijn collega Maathuis. Daarin zijn 30 concrete projecten benoemd om de stad verder te vergroenen. Die projecten zijn op dit moment zover uitgewerkt dat in de realisatiefase komen. Dus ook die 30 projecten gaan we de komende twee jaar uitvoeren. Verder kennen wij een subsidieregeling 'doe eens groen', die helpt mensen om stenen uit hun tuin te halen. Daar kunnen ze subsidie voor krijgen en daar zijn al 600 aanvragen van ingediend.

In het NK Tegelwippen zijn wij in 2022 zelfs winnaar geweest, als start met de meeste gewipte tegels, in totaal 80.000 tegels die in Almelo zijn gewipt. Dat waren 40.000 in 2023 en toen hadden we de vijfde plek. Ook dit jaar doen wij weer mee met tegelwippen. Verder zijn we heel actief met voorlichting, communicatie op dit vlak. Als inwoners aangeven dat zij gezamenlijk dingen willen vergroenen of stukken groen willen onderhouden, daar werken wij aan mee. Dus hoe wij op de laatste plaats komen, weet ik niet. Ik weet wel dat we heel erg veel doen, zowel als gemeente als samen met onze inwoners om de stad zo groen mogelijk te maken en daar steeds mee bezig te blijven. 00:13:01

PVA - Dhr de Olde: Voorzitter? 00:13:01

Burgemeester van 't Veld: Meneer De Olde.

pag. 3

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 00:13:03

PVA - Dhr de Olde: Ik weet dat u uw best doet om Almelo nog groener te maken. Als u naar buiten kijkt hierboven, dan ziet u hoe mooi we het hebben, maar het gaat om de wijken. Er staat: de wijken. Op de kaart staat Almelo helemaal zwart. Ik vraag me af: hoe komt dat? 00:13:19

Burgemeester van 't Veld: De wethouder. 00:13:20

Wethouder van Rees: Als ik zelf door die wijken loop, herken ik dat niet. Als ik door de Schelfhorst loop, zie ik heel erg veel groen. Zo zijn er heel veel wijken waar ik heel veel groen zie. Nogmaals, hoe ze tot dat percentage van 84,4 procent komen, weet ik niet. Om te herhalen: we gaan die 30 projecten van Groene Waterstad uitvoeren en we maken werk met werk. Dus op het moment dat we ergens aan de gang gaan en we kunnen stoeptegels verwijderen om daar groen van te maken, dan doen we dat ook als gemeente. 00:13:51

Burgemeester van 't Veld: Meneer Hümmels. 00:13:54

Leefbaar Almelo - Dhr Hümmels: Ik weet dat het niet hoort, maar dank u wel. Die prestatieovereenkomst liep 23 af. Is er een nieuwe? 00:14:02

Burgemeester van 't Veld: Meneer Van Rees. 00:14:05

Wethouder van Rees: Elk jaar worden de prestatieafspraken de coörporaties geactualiseerd. 00:14:11

Burgemeester van 't Veld: Dank u wel. Dan komen we nu bij agendapunt zes, derde wijziging algemene plaatselijke verordening gemeente Almelo. Omdat ik daar zelf portefeuillehouder van ben, heb ik de vice-voorzitter gevraagd of hij dit onderdeel wil voorzitten. Meneer Kampman. 00:15:04

Voorzitter Kampman: Dank u wel. Hoeveel insprekers hebben we? 00:15:08

Naam onbekend: Een heleboel. 00:15:13

Voorzitter Kampman: Geen insprekers, hoor ik. We hebben heel veel insprekers, zie ik. Dan ga ik eerst naar de heer Vermeulen van de VVD. 00:15:34

PvdA - Mevr Geerdink: Voorzitter, ik heb mij vergeten in te tekenen, maar ik wou ook graag. pag. 4

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 00:15:39

Voorzitter Kampman: Dan zet ik uw naam erbij. 00:15:58

VVD - Dhr Vermeulen: Verrassend dat ik als eerste mocht van u, meneer de Voorzitter. Wij moeten vanavond beslissen over een ingrijpende wijziging: aanpassing van onze APV. Dat is een vervolg op de aanpassingen die wij vorig jaar, in het najaar al hebben getracht aan te brengen. Toen zijn we dat gaan aanhouden, maar die aanpassingen zijn zo talrijk dat amendementen te verwachten waren en die zijn vanavond ook te verwachten. Is het niet goed? Ik dacht dat u een opmerking maakte. [onhoorbaar 00:16:32-00:16:33] Ik heb geluiden gehoord dat het opvallend is dat de VVD samen met de PVV wat amendementen heeft voorbereid, maar ik kan u melden: dat lag geheel in de lijn der verwachting, want vorig jaar oktober hebben wij dat ook gedaan. 00:16:48

VVD - Dhr Vermeulen: Toen in nauw overleg met de toenmalige portefeuillehouder de heer Gerritsen. Meneer Gerritsen heeft toen samen met ons gekeken hoe we de teksten het best konden inkleden. Dus zo vreemd is het allemaal niet en toen vond niemand het eigenaardig. Nu plotseling vinden mensen dat wel eigenaardig. Ik denk er het mijne van, maar het zal wel. De APV is, moeten wij ons realiseren, de grondwet van de stad. Dat is een belangrijk stuk, dat is niet zomaar iets, de APV. U zegt wel nee, meneer Cete, maar het is de basis van je stadswetgeving. Iedereen in de stad moet zich daaraan houden. Ik vind - maar dat zeg ik nu persoonlijk - dat de raad te veel de neiging heeft om hier geen beslissingen te nemen. Er is een ontheffingssysteem bedacht, maar dat creëert naar mijn oordeel geen duidelijkheid voor betrokkenen. 00:17:43

VVD - Dhr Vermeulen: Het schuift de verantwoordelijkheid alleen maar van jaar tot jaar door. Er zijn geen vaste sluitingstijden van de terrassen, maar dat wordt van jaar tot jaar weer zien. De motie van de heer Cete - die ik trouwens in beginsel kan omarmen - suggereert dat er een soort convenant tot stand is gekomen, maar dat blijkt helaas uit niets. Er is geen stuk dat is ondertekend, er is geen afspraak waar men elkaar aan kan houden. Er is geen convenant, er is alleen een afspraak en kennelijk gedogen op dit moment. Bewoners en horeca gedogen elkaar. Hulde voor de burgemeester overigens dat ze zo ver is gekomen, want daarvoor was er helemaal niks mogelijk. Nu praten ze met elkaar. Niettemin is dat heel broos en dat vraagt naar mijn oordeel om besluitvorming van onze raad. Daar zijn wij voor. 00:18:34

VVD - Dhr Vermeulen: Wij moeten beslissen wat er moet gebeuren en het is niet de portefeuillehouder, het is niet het college, maar dat is de raad. Dus we moeten knopen doorhakken. Over de sluitingstijden van 2 uur naar 1 uur is helemaal geen overeenstemming bereikt. Dat voorstel miskent naar mijn oordeel de sociale functie van de later geopende horeca. Zij bieden namelijk de uitgaansmogelijkheid voor pag. 5

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 diegenen die in het weekend door werk, beroep of anderszins niet uit kunnen gaan. Dat is belangrijk voor een deel van onze inwoners. Als ze in de Schelfhorst wonen of in de Windmolenbroek of waar dan ook, daar wonen allemaal mensen die uit willen gaan buiten het weekend om. Vergeet niet dat die beperking de waarde van die horecaonderneming onmiddellijk aantast. 00:19:24

VVD - Dhr Vermeulen: Als jij je onderneming wil verkopen, maar je mag door de week niet langer open zijn dan 1 uur, dan is dat waardebeperkend. Door de sluitingstijd te verlaten naar 2 uur komende, komende van 4 uur 's nachts, de bewoners in belangrijke mate tegemoet. Ik denk dat die ook zouden kunnen begrijpen als dat van 1 uur naar 2 uur zou moeten. Dat het karakter - ik ga even van de terrassen weg - van een APV zich niet verhoudt tot aparte hoofdstukken voor met name genoemde ondernemingen of instellingen, heb ik al eerder betoogd, het is een algemene plaatselijke verordening. Die is algemeen voor alle inwoners van onze stad, dus daar moet je niet specifieke ondernemingen, instellingen of stichtingen in gaan noemen. 00:20:15

VVD - Dhr Vermeulen: Vandaar mijn voorstel om Heracles te vervangen door een meer neutrale betaald voetbalorganisatie. Overigens een algemene opmerking. Ik vraag me af of dit voorstel APV niet veel te veel zaken in een APV regelt die je bij vergunning zou moeten regelen en dus niet thuishoren in een APV, maar dat is een hele andere discussie die ik nu niet ga voeren. Ter afronding van mijn algemene betoog: ik bespeur een grote terughoudendheid bij deze raad om knopen door te hakken waar het gaat om de APV. Dat moeten wij als raad niettemin doen en niet een ander. Ik maak me zorgen, wil ik u zeggen, over wat er zo langzamerhand in onze stad qua bruisende beleving gebeurt. Het stadstheater hebben we uitgezwaaid. Het winkelbestand zie ik alleen maar teruglopen en niet toenemen. 00:21:06

VVD - Dhr Vermeulen: Nu zijn wij toch heel ingewikkeld aan het discussiëren over onze horeca. Waar willen wij met onze stad naartoe? Dat is echt dat ik u afvraag en daar maak ik mij zorgen om. Dat is in ieder geval niet mijn ambitie die ik de laatste maanden langs zie trekken. Ik dien twee amendementen in. Die heeft u, als het goed is, gelezen. Ik zal ze voorlezen, want ik heb nu geleerd dat ik dat moet doen. Wordt meneer Cete weer heel nerveus, want ik ga op knopjes zitten drukken en daar kan u niet tegen, dat weet u. [onhoorbaar 00:21:43] De eerste. Dat gaat over het schrappen van artikel 92.1. Daar moet komen te staan dat het verboden is een openbare inrichting voor bezoekers geopend te hebben of daarin bezoekers toe te laten of te laten verblijven tussen 2 uur 's nachts en 7 uur 's ochtends, op maandag tot en met donderdag. Dus ik wil graag naar 2 uur sluitingstijd in plaats van 1 uur. De tweede gaat over Heracles. Dat is een beetje een open deur intrappen: haal Heracles uit de APV, dat hoort daar niet in thuis. Maak daarvan de betaald voetbalorganisatie of een betaald voetbalorganisatie. Of de organiserende betaald voetbalorganisatie. Dan ben pag. 6

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 je wetstechnisch naar mijn gevoel goed aan de gang, in plaats van dat je bedrijven of instellingen in je APV gaat noemen. Dan zijn er ook twee PVV amendementen die worden ingediend. Daar ga ik niet over. Dat zal de heer Stöteler vast zelf vertellen. Daar staat de VVD in als mede-indiener, dat is een misverstand. De VVD zal die amendementen steunen, maar mede-indiener is iets te enthousiast gezegd. Dat wil ik opgemerkt hebben. Ik ben bang... Bang? Ik ben benieuwd. 00:23:13

Burgemeester van 't Veld: Bent u bang voor mij? 00:23:15

VVD - Dhr Vermeulen: Voor u ben ik nooit bang en ik hoop ook niet dat iemand bang is voor mij. Dank u wel. 00:23:22

Voorzitter Kampman: Mooi, dank u wel voor bijdrage. Dan zou ik u willen verzoeken om ze digitaal te ondertekenen, want dat is nog niet gebeurd. Dank u wel. Dan gaan we naar mevrouw Geerdink. 00:23:57

PvdA - Mevr Geerdink: Dank u wel, Voorzitter. Ik hou het heel kort. Ik heb vorige week aangegeven dat tijdens verkiezingen iedere partij een vergunning moet aanvragen om te flyeren in verkiezingstijd. Ik zou willen dat dat vrijgegeven wordt, vandaar dit amendement. Dat besluit dictumpunt één te schrappen en te vervangen door onder artikel 2 punt 6 verspreide, gedrukte of geschreven stukken of afbeeldingen toe te voegen. Punt 6: tijdens de verkiezingen verleent het college een algehele ontheffing voor het flyeren en uitdelen van verkiezingsmateriaal van de deelnemende politieke partijen. 00:24:42

Leefbaar Almelo - Dhr Hümmels: Dank u wel. Dan heb ik voor u hetzelfde verzoek: even nog digitaal ondertekenen, want dat is nog niet gebeurd. Dan gaan we naar de heer Ravenshorst van de FvD. 00:25:15

FvD - Dhr Ravenshorst: Voorzitter, bedankt. Ons pad voor de gewijzigde APV nadert eindelijk zijn einde na vandaag, na een keer te zijn verzet. Als Forum voor Democratie zijn we daar blij mee. Ook de ambtenaren willen wij bedanken voor hun inzet. De APV kunnen wij voor een groot gedeelte steunen, maar enkele aanpassingen zijn voor ons wel wenselijk. Zo willen we beginnen met de vermommingen. Naar ons inziens willen wij geen algeheel verbod hebben. Wij pleiten namelijk voor een verbod voor drie dagen voor een wedstrijd, de wedstrijddag zelf en drie dagen na de wedstrijd. Er is hier namelijk ook gepleit dat enkele dagen voor de wedstrijd en daarna zich nog hooligans bevinden die uit de anonimiteit genomen kunnen worden. Daar kunnen wij ons wel in vinden, maar toch willen wij geen algeheel verbod hiervoor.

pag. 7

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 00:26:02

FvD - Dhr Ravenshorst: We verwachten niet dat hooligans zich een week lang zullen verschansen in het theaterhotel en daar een rancune aan te kunnen richten. Echter, betreft het natuurlijk wel een aaname. Hierom hebben wij een amendement ingediend waarin wij artikel 2A, lid 1 als wijziging van de genoemde data aan wensen te passen. Dan wil ik overgaan naar het volgende, excuses Voorzitter. Dat is het punt voor de digitale openbare orde en veiligheid, namelijk artikel 2.1.c en de APV. Deze willen wij in zijn geheel schrappen. De reden hiervoor heeft betrekking dat het niet te handhaven is en de vraag is of het standhoudt in procedures. Als voorbeeld wanneer men oproept tot een manifestatie, dan valt deze onder de wet openbare manifestatie. 00:26:52

FvD - Dhr Ravenshorst: Als men hier oproept geweld te zullen gebruiken, dan valt het onder de noemer van opruiing, wat geregeld is in het strafrecht. De burgemeester mag zich in het genoemde voorbeeld niet bemoeien met de inhoud. De officier van justitie mag zich echter ontfermen over de strafbare feiten. Wel kan eventueel de burgemeester zich beroepen op het nulbevel om dit af te geven, maar Voorzitter, laten we dan niet alleen het juridische gedeelte nemen. Want de vraag is ook: is het dan te handhaven? Want men kan een vals profiel aanmaken op Facebook, Twitter, Instagram binnen vijf minuten. Daarin kan ik een valse identiteit aannemen, maar de gemeente mag alleen maar monitoren bij openbare berichten. Dit houdt op in besloten groepen en wanneer de persoon op privé staat. 00:27:39

FvD - Dhr Ravenshorst: Het bericht is dan nog steeds te verspreiden, alleen wordt het minimaal. Overigens Voorzitter, kan dit ook beperkingen opleggen en mensen behoeden tot het oproepen voor een openbare manifestatie. Dit zou geen obstakel moeten zijn of worden. Nog meer vragentekens zijn te stellen voor welke situaties dit beleid ons probeert te behoeden en hoe vaak dit voorkomt. Naar ons inziens is dit minimaal, maar ik hoor graag van de burgemeester, mocht ik dat fout hebben. Daarom dienen wij het amendement in met de strekking om artikel 2.1.c te schrappen uit het APV. Dan wil ik overgaan over de sluitingstijden. Ik heb het in de vorige vergadering aangegeven en de sluitingstijden zijn wij niet blij mee. Als je kijkt naar Hengelo en Enschede, die langer open blijven, verwacht ik dat onze positionering in de regio daarmee teniet wordt gedaan. We hadden hiervoor al een amendement ingediend, maar gezien er een consensus is bereikt tussen de bewoners en de horecaondernemers lijkt het ons niet netjes om deze vooralsnog in te dienen en deze gesprekken in gevaar te brengen. Dat was het Voorzitter, dank u wel. 00:28:52

Voorzitter Kampman: Dank u wel voor uw bijdrage. Dan gaan we naar de PVV, de heer Stöteler. 00:29:05

PVV - Dhr Stöteler: Voorzitter, dank u wel. Voorzitter, in zijn algemeenheid over de pag. 8

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 APV moet mij van het hart dat een APV niet is bedoeld om allerlei onderhandse afspraken, vergunningsafspraken en wat [onhoorbaar 00:29:16] zei in vast te leggen. De APV moet algemene regels bevatten die voor iedereen gelden en niet een uitwerking van compromissen tussen partijen in de stad. Voorzitter, op de door het college voorgestelde wijzigingen van de APV van 2021 heeft mijn fractie twee amendementen aangekondigd die in iBabs staan. Daar heeft u kennis van kunnen nemen. De eerste over het slaapverbod is vandaag nog gewijzigd, dus kijk voor de laatste versie die ik hierbij indien. Dat eerste amendement ziet op artikel 2.13. In lid 1 staat dat het verboden is om aan de weg of aan het water te slapen. 00:29:56

PVV - Dhr Stöteler: Het amendement maakt daarvan de openbare weg of het openbaar water, want natuurlijk mag je op privégrond best een tentje opzetten. In eerdere overleggen is door de burgemeester over deze APV ook toegelicht en over deze bepaling dat dit gaat over een excessen regeling. Dus dat niet, als iemand ergens onder een struikje daar meteen onder weggeplukt wordt, maar als iemand in de passage voor een winkel ligt en weigert weg te gaan, dat het juist daarvoor bedoeld is. Laten we er in de APV een excessen regeling van maken. Dus, Voorzitter, voegen wij graag toe aan dat lid 1 dat dat verbod geldt in het geval van overlast, hinder of wanneer het een verstoring van de openbare orde tot gevolg heeft of kan hebben. Voorzitter, het tweede lid van het voorgestelde artikel van het college geeft een ontheffingsbevoegdheid voor dat buiten slapen aan het college, maar dat behoort wat mijn fractie betreft bij de burgemeester. Dus vandaar de wijziging college naar burgemeester in lid 2. 00:31:00

Burgemeester van 't Veld: Ik zie een interruptie van de heer Cete. 00:31:02

Lijst Cete - Dhr Cete: Bedankt meneer de Voorzitter. Voorzitter, ik snap het amandement van PVV en zijn concernen niet, want u zegt dat het APV heel erg onduidelijk is. Door meer tekst toe te voegen aan de APV wilt u het duidelijker maken? Zo komt het bij mij over. Als ik mag toelichten, ik zie dat u mij niet helemaal snapt. Niet alleen de burgemeester, maar ook de ambtelijke ondersteuning, een jurist een paar weken terug zeiden: er zijn bepaalde excessen, we willen tools om waar nodig te kunnen ingrijpen. Ik maakte nog een grapje van: ik zal niet voor de deur van mijnheer Vermeulen liggen. Dit is een tool waarin de burgemeester een APV kan gebruiken. In mijn ogen maakt u het alleen maar onduidelijker door er meer in te zetten. Bent u het met mij eens of denkt u daar anders over? 00:31:49

Voorzitter Kampman: De heer Stöteler. 00:31:52

PVV - Dhr Stöteler: Meneer Cete begon zijn interruptie met dat ik had gezegd dat de APV onduidelijk was. Dat vind ik niet. Ik vind een algeheel verbod om te slapen aan de openbare weg... Stel dat je nachtdienst hebt gehad, je komt uit Amsterdam en je pag. 9

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 moet naar Albergen of Hardenberg. Je rijdt langs Almelo en je trekt het even niet meer om veilig door te rijden. Je zet je auto op een parkeerplaats, je draait die stoel of je drukt die stoel, als dat elektrisch gaat, naar achter en je doet daar even een tukje. Dan zou dat vallen onder dit verbod, terwijl dat niet leidt tot hinder, niet leidt tot een ordeverstoring en niet leidt tot overlast. Om dat toe te spitsen: als dit amendement iets doet, dan maakt het juist duidelijker waar dat verbod over gaat. 00:32:38

Lijst Cete - Dhr Cete: Voorzitter, staat u mij toe? 00:32:40

Voorzitter Kampman: Zeker, de heer Cete. 00:32:44

Lijst Cete - Dhr Cete: Dank u wel, Voorzitter. Ik snap u wel, meneer Stöteler, maar daar hebben we het al weken over. Voorzitter, de burgemeester heeft vorige keer duidelijk gemaakt dat dat echt niet op dit slaat. Stel dat ik - en ik zou geen knopje hebben, maar bij mij zal het met de hand gaan - ergens op een parkeerplaats even een dutje zit te doen, dan ga ik ervan uit dat ik niet wordt beboet op APV. Dat staat er wel in, zegt u. Ik wel, meneer Hümmels ook, maar meneer Stöteler niet. Ik denk niet dat het het makkelijker maakt. Ik snap u, maar ik denk dat het het niet makkelijker maakt. Ik denk dat het niet duidelijker wordt. U had het vorige keer over iemand die aan het vissen was of langs het kanaal wilde slapen. Het is al gekkenwerk, we hebben al Duitse bladzijde APV. We willen het alleen maar gekker maken, is mijn idee, maar meneer Stöteler denkt daar zo te zien anders over. Dank u wel, Voorzitter. 00:33:40

Voorzitter Kampman: Dank u wel. Gaat u verder, de heer Stöteler. 00:33:42

PVV - Dhr Stöteler: Ik kan non-verbaal interrupties beantwoorden, Voorzitter. 00:33:45

Burgemeester van 't Veld: Dat kunnen jullie allemaal heel goed. 00:33:51

PVV - Dhr Stöteler: sk was gebleven bij die ontheffing bevoegdheid en dat amendement dien ik mede in, niet meer namens de VVD, maar die was wel één van de initiatiefnemers. Ik laat u er gewoon op staan, meneer Vermeulen. U stond erop, maar namens Lokaal Almelo Samen en democraten punt nu, Voorzitter, het tweede amendement: dat gaat over de openingstijden van de terrassen. Onze burgemeester, de huidige waarneemster, heeft hier wel een bijzonder hete aardappel in de schoot geworpen gekregen. Jarenlang stond de sluitingstijd voor terrassen in onze APV al op 1 uur 's nachts. Daar is echter nooit op gehandhaafd. Voor zover wij weten was dat omdat er altijd gesprekken waren met de horeca en omdat de vorige burgemeester of men hoopte dat het tot goede afspraken zou komen. Correct me if I'm wrong. Toen die gesprekken kennelijk stukliepen, is vorig jaar door de vorige pag. 10

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 burgemeester besloten om te handhaven. Die heeft dat aangekondigd en is er meteen in dat weekend mee begonnen. Horeca boos, gasten boos, de Hofkampbewoners waren al boos, iedereen boos. Nu wil deze burgemeester uit de impasse komen en dat is hartstikke goed dat dat tot nu toe gelukt is met deze compromis, maar door een ontheffingsbevoegdheid te creëren bij uitsluitende bevoegdheid van het bestuursorgaan burgermeester, om daarmee met een ontheffing individuele horecaondernemers toe te staan om tot 2 uur open te blijven. Dat is in de ogen van mijn fractie om meerdere redenen niet helemaal juist om te doen. Ten eerste omdat het het risico in zich draagt dat bij gesprekken met horecaondernemers kan worden gezegd: nu doet u wat wij zeggen, anders trekken we de ontheffing in. Tweede reden is mogelijke rechtsongelijkheid. Stel Voorzitter, dat van één terras een aantal keren wat gasten aflopen bij een aantal verschillende gelegenheden en die schoppen trammelant in de buurt. Dat wordt gezien op beveiligingscamera's, die komen van dat terras. De burgemeester zou besluiten om op dat terras de ontheffing in te trekken. Niemand begrijpt dat, niemand van de mensen die op Amaliaplein komt, gaat dat begrijpen. Eén terras dicht, anderen open en wie denkt u dat de schuld krijgt? Juist, de burgemeester.

Dan kun je je als burgemeester ook meer bij buiten vertonen, want iedereen wordt boos. Wederom iedereen boos, de hele stad boos, horeca boos, ondernemers boos. Voorzitter, de derde reden dat je dit dus de burgemeester niet aan kunt doen, zit hem daarin. Dat die nieuwe burgemeester zich moet kunnen vertonen in de stad en niet moet worden geconfronteerd met het mogelijk moeten intrekken van de ene dan wel de andere ontheffing. Beter zou zijn geweest, Voorzitter, in de optiek van mijn fractie, door onder een aantal schriftelijke voorwaarden het gedoogbeleid weer in te stellen. Bijvoorbeeld schriftelijk te bevestigen aan onze stad en aan horecaondernemers: wij gaan gedogen onder deze en deze voorwaarden dat u tot 2 uur open blijft, dan laten we de APV ongewijzigd en gaan we kijken hoe dat gaat. Als het niet goed gaat, kondig ik u aan, trek ik het gedoogbeleid weer in. Dat had gekund of u had kunnen zeggen: we stellen in de APV - en dat stelt dus mijn amendement voor - de openingstijden naar 2 uur. Voorzitter, dank u wel. 00:37:07

Voorzitter Kampman: Ik zie twee interrupties. De heer Cete, bent u ook boos? 00:37:11

Lijst Cete - Dhr Cete: Pluk een roos, zet hem op je hoed, dan ben je morgen weer goed. Voorzitter, er zijn twee fracties die mijn motie niet hebben ondertekend. Dat is de heer Stöteler en de heer Gerritsen. In mijn motie zeg ik niks anders, maar u beperkt u zelf heel erg. Waarom beperkt u zichzelf tot 2 uur? Meneer Ravenshorst wou een amandement indienen als er niet een overeenkomst was waarin de tijden tot 3 uur zouden gaan in het weekend. Als het aan mij ligt, moeten we zeggen: als we tot 4 uur open blijven. Als het aan hem ligt, is het nog gekker. Dat ga ik niet zeggen, dat mag u zelf zeggen. Dat is de issue niet. Wat u zegt: het is onze waarnemende burgemeester voor het eerst gelukt om in tijden - tien jaar, zolang ik het weet - ze bij mekaar te krijgen. Nu moeten ze gezamenlijk, onder toezicht van de pag. 11

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 gemeente, tot een oplossing komen. Het is toch voor ons en voor iedereen die nu boos is, beter als we binnen een jaar een veel betere en veel duidelijke APV kunnen creëren dan een amendement van - wat u nu in één keer zegt - 2 uur en that's it? 00:38:10

Voorzitter Kampman: De heer Stöteler. 00:38:10

PVV - Dhr Stöteler: Ik mag meneer Cete geen vraag stellen, maar deze APV die nu voorligt, is niet duidelijk. Want er wordt een ontheffingsbevoegdheid aan de burgemeester gegeven, op basis waarvan? Dus het is niet duidelijk. Als er incidenten te zijn, zou zo halverwege deze zomer, ondanks de motie van meneer Cete, een ontheffing of meerderen daarvan ingetrokken kunnen worden. Dus wat mij betreft is dit helemaal niet duidelijk. Wat mij betreft gaan laten we het op 1 uur staan en gaat de burgemeester gedogen, dat mag van mij, of we verzetten de sluitingstijden naar 2 uur, maar niet de nieuwe burgemeester die deze zomer naar verwachting gaat aantreden, opzadelen met dit ontheffingenbeleid. 00:38:54

Voorzitter Kampman: Korte reactie van de heer Cete. 00:38:56

Lijst Cete - Dhr Cete: Voorzitter, een burgemeester is niet verantwoordelijk het beleid, dat zijn wij. Want bij bepalen het beleid en de burgemeester voert het uit, dat is één ding. Laten we de openingstijden van de winkels als voorbeeld nemen. Wij vonden met de meerderheid van de raad dat dat neit goed was. We hebben met een motie het collega opgedragen om het te veranderen en het is veranderd. Dus dit kan binnen een maand, anderhalve maand geregeld worden. Ik denk u dat u ons te minderwaardig ziet. Op het moment dat we kansen of mogelijkheden zien, hebben we ten alle tijden de macht om het APV binnen korte tijd te veranderen. 00:39:26

Voorzitter Kampman: Dat is meer een statement dan een feit. 00:39:28

Lijst Cete - Dhr Cete: Dat is ook een antwoord, want het is een voorbeeld van winkelopeningstijden voor meneer Stöteler. Het kan heel snel, dat hebben we gezien. Stel dat de burgemeester niet meer op straat kan lopen of dat het allemaal niet goed gaat, dan hebben wij altijd de macht om het zo snel mogelijk te veranderen. 00:39:47

Voorzitter Kampman: De heer Stöteler nog een korte reactie? 00:39:49

PVV - Dhr Stöteler: Voorzitter, wat wij niet aan het doen zijn nu, is beleid aan het maken. Meneer Cete zegt: de gemeenteraad maakt beleid. Dat zijn we niet aan het doen, want wij zetten in de APV 1 uur en we we laten verder het beleid, de uitvoering en de bepaling verder helemaal over aan het bestuursorgaan burgemeester. Daarmee wil ik niks afdoen aan de inzet van de huidige waarnemend burgemeester pag. 12

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 en hoe ver die is gekomen in die gesprekken. Dat is hartstikke mooi, dat wil ik juist complimenteren, maar niet met een ontheffingensysteem. 00:40:17

Lijst Cete - Dhr Cete: Voorzitter, de commissaris van Flevoland had dit als een wantrouwen gezien. 00:40:22

ChristenUnie - Mevr Klaasen: Mevrouw Klaasen. 00:40:24

Burgemeester van 't Veld: Ik val over het taalgebruik van dat u zegt dat wij niet als raad gaan over dit beleid van dit. Wij kiezen op een gegeven moment voor de goedkeuring van dit stuk, met of zonder amendementen, maar ik val over het feit dat u zegt dat de burgemeester zich moeten kunnen vertonen in de stad. De burgemeester moet zich altijd kunnen vertonen in de stad en wij als raad nemen besluiten en dat vind ik heel raar taalgebruik. Dus ik zou willen vragen om dat anders te verwoorden. 00:40:58

Voorzitter Kampman: De heer Stöteler. 00:40:59

PVV - Dhr Stöteler: Precies daar zit het pijnpunt, Voorzitter, want wij nemen geen besluit. Wij laten nu de burgemeester besluit nemen en dan zit er zo meteen deze burgemeester nog of er zit een andere burgemeester en die wordt persoonlijk verantwoordelijk voor het intrekken van de vergunning. Terwijl, als wij het beleid zouden bepalen, dan zou de raad daarvoor verantwoordelijk zijn. 00:41:20

Voorzitter Kampman: Mevrouw Klaasen nog kort. 00:41:21

ChristenUnie - Mevr Klaasen: Ik ben erg blij dat ik in een democratie ben waar wij hier allemaal samen besluiten over deze APV en daar hou ik het bij. 00:41:31

PVV - Dhr Stöteler: Voorzitter, ik geloof dat we in een democratie ook mogen verschillen van mening. 00:41:35

Voorzitter Kampman: Dank u wel, de heer Stöteler. Dan gaan we naar de volgende spreker, de heer Cete. 00:42:02

Lijst Cete - Dhr Cete: Voorzitter, ik hoop dat het straks bij omroep hetzelfde gaat. Emoties zijn godzijdank niet meer zo hoog als afgelopen weken. We weten onderhand wie wat vindt. We weten onderhand hoe iedereen denkt. We weten onderhand hoe bepaalde ondernemers erin zitten, binnenstadbewoners erin zitten, de gemeenteraadsleden erin zitten en het voorstel wat er nu ligt. Ik ga het nogmaals pag. 13

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 herhalen: als het betoog van de heer Stöteler in de tijd was toen Arjen Gerritsen burgemeester was, had die het als wantrouwen gezien. Want als je de burgemeester niet kan vertrouwen met dit soort algemene plaatselijke verordeningen of [onhoorbaar 00:42:40] weet wij afgelopen zes, zeven jaar uitvoeren, dan moet je beter het ambt van burgemeester afschaffen. 00:42:45

Lijst Cete - Dhr Cete: Want die kleine ruimte die je als burgemeester hebt, moet je ook hebben. Ik ben juist niet diegene die altijd de burgemeester volledige vrijheid geeft. Ik ben juist één van diegene die dat altijd bestrijdt. [onhoorbaar 00:42:57] Toch, meneer Stöteler? Gaat u maar door. Ik heb daar geen last van, bij mij mag dat wel. Voorzitter, we komen nergens vandaan en die opstopping heeft de heer Stöteler ook gemaakt. Meneer Gerritsen, de vorige burgemeester, heeft voordat die wegging in één keer zin om het te handhaven. Niemand wist - inclusief ik niet en ik ben meestal zo arrogant dat ik zeg dat ik alles weet - dat wij een APV hadden waarin wij de sluitingstijd hadden van 1 uur. Hij had een punt. Hij zei heel makkelijk: mensen, verander het maar, at your service, doe het maar om 4 uur, maar toen kwam natuurlijk de rel van de Hofkampstraat en iedereen begon er wat van te vinden. 00:43:43

Lijst Cete - Dhr Cete: Het werd alleen maar een puinhoop. Als ik de woorden van de ondernemers mag vertrouwen, hebben negen van de tien ondernemers in de binnenstad boetes gekregen. Wij hebben weken in België gezeten met brieven van gemeente dit, gemeente dat. Dan zit je daar als gemeenteraadsleden en wordt je beledigd. Vinden wij ook wel leuk, dat is het mooie van democratie, maar wat nu en wat gaan we in de toekomst doen, Voorzitter? Ik vind dat we op de juiste weg zijn. Één van de inwoners van Hofkamp zei: op het moment dat er wordt gesnoeid, wordt het allemaal wel iets korter, maar het gaat weer beter en gezonder bloeien. Ik hoop dat we daar naartoe gaan, want ik hoop dat we eindelijk met de binnenstadsbewoners, de binnenstadsondernemers en vooral alle Almeloërs een beleid kunnen neerzetten waarin iedereen tevreden is. 00:44:27

Lijst Cete - Dhr Cete: Meneer Ravenshorst heeft gezegd: Hellendoorn is tot 3 uur open. Voorzitter, ik zou me schamen als Almeloër als dit tot 1 uur blijft, maar ik wil wel dat de problemen in de binnenstad zichzelf oplossen. Gezamenlijk, ook met de steun van de gemeente Almelo. Daarom vind ik het juist nu handig om een jaar de tijd te geven aan de gemeente, de ondernemer en de binnenstadbewoners om alle afspraken, die ze hebben gedaan, na te komen. Vandaar ook de motie die we indienen. Zoals net gezegd, alleen PVV en democraten punt nu hebben het niet ondertekend en de rest van de raad heeft het ondertekend. Waarom willen we dit? Ik zal alleen het verzoek oplezen, zodat ik de rest niet hoef te herhalen. 00:45:08

Lijst Cete - Dhr Cete: Verzoekt het college over een jaar of eerder, indien noodzakelijk, de nieuwe sluitingstijden in de APV en de gemaakte afspraken ter pag. 14

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 bestrijding van overlast te evalueren, wat onder andere binnenstadsbewoners, horecaondernemers, handhavers en hierbij de mening van de inwoners van Almelo te betrekken. Wat ik ook afgelopen weken meerdere malen heb gezegd: voor mij zijn de Almeloërs vele malen belangrijker. Dat Hofkampstraatbewoners en de binnenstadondernemers mekaar vinden met de gemeente, vind ik belangrijk natuurlijk. Als goede buren, normenschap, ze moeten met mekaar door de weg, maar wat heb ik daarmee te maken? Wat hebben anderen Almeloërs daarmee te maken? Waarom moet een kroegje van mij om 1 uur sluiten? 00:45:45

Lijst Cete - Dhr Cete: Waarom mag ik straks niet meer na 1 uur doordeweeks op een terras zitten, terwijl mijn regiogenoten in Enschede en Hengelo tot 4, 5, 6 uur mogen zitten? Wie schreef dat? Zelfs in Oldenzaal tot 6 uur. Ik wou nog zeggen: laten we maar 11 uur doen, laten we helemaal niet meer open doen, maar dat is het niet. We zijn eindelijk op het punt en moment beland waarin de obers met mekaar spreken. Overheid doet mee met de burgemeester en de ambtenaren. Over een jaar gaan we heel goed kijken wat voor positie wij ons stad en horeca-ondernemers in ons regio willen geven. Ik vind, uit respect voor diegene die het afgelopen jaar hun werk heel goed hebben gedaan, de burgemeester, de ondernemers en de binnenstadsbewoners, dat we het nu even met rust moeten laten. 00:46:37

Lijst Cete - Dhr Cete: Vandaar dat ik het amandement van de heer Vermeulen en Stöteler niet kan steunen. Ik vind het te voorbarig. Ik wil iedereen de ruimte geven. Als het moment daar is, Voorzitter - u kent mij langer dan vandaag - ik zal dit niet vergeten. Binnen een jaar zei ik, al moest ik het nog aanpassen: als het aan mij ligt, hoop ik dat alles in orde is en dat we over een paar of zes maanden de openingstijden dermate kunnen aanpassen dat onze stad niet benadeeld wordt. Wij zijn één van de grootste steden van Twente. Wij willen onze aantrekkingskracht houden, wij willen onze concurrentiepositie houden en daarvoor moeten wij heel goed ons best doen. Daar zal ik mij vooral met heel veel collega's voor blijven inzetten. 00:47:19

Lijst Cete - Dhr Cete: Ik snap het slaapamendement van de heer Stöteler niet, maar daar heb ik alles over gezegd. Ik heb gezegd dat ik het amandement van de heer Vermeulen helaas niet kan steunen, omdat het op dit moment niet de juiste tijd is, maar als het aan mij ligt dat het wel 4, 5 uur wordt. Voorzitter, voor ondernemers en medewerkers die nu in de publieke tribune zitten: de jurist heeft vorige week duidelijk gemaakt dat er een overgangsregeling is. Dus het is niet zo dat bestaande ondernemers morgen al hun rechten verliezen. Ja, terrastijden van 1 uur in het weekend, 2 uur is er, maar ik denk - corrigeert u mij burgemeester, als dat niet zo is dat alle ondernemers die hun vergunningen nu hebben, hebben recht op overgangsregeling en die gaan gewoon op de juiste tijden door. Het maakt het wel moeilijker voor ondernemers die hun bedrijf willen verkopen, want dat gaat ten koste pag. 15

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 van hun capaciteit, dus zal een bedrijf minder waard zijn. Nieuwe ondernemers zullen misschien niet zo snel starten in Almelo, maar vandaar dat we met de motie gezamenlijk een jaar lang willen kijken hoe we het probleem in de toekomst gaan oplossen, hoe we het juiste voor onze stad kunnen vinden en hopelijk ook met zo'n normenschap, zoals we het nu hebben bereikt. Ik ben niet meer boos, meneer Stöteler, dus dat vind ik ook een keer leuk. Dank u wel, Voorzitter. 00:48:33

Voorzitter Kampman: Dank u wel. Dan gaan we naar de heer Hümmels. 00:48:58

Leefbaar Almelo - Dhr Hümmels: Dank u wel, meneer de Voorzitter. Ik vind het ingewikkeld dat we een APV bespreken waar veel te veel in staat en waar we ons in detail mee bemoeien, terwijl ons geleerd wordt op hoofdlijnen te besturen. Ik heb mezelf altijd wijsgemaakt dat, om hoofdlijnen te begrijpen, je de details moet kennen. Dat maakt het allemaal weer erg ingewikkeld, maar ik wil heel kort proberen uit te leggen wat ik van deze APV vind. Het lijkt er een beetje op dat de VVD iets zei wat daar op lijkt, dat je dat ding niet nodig hebt om alles vast te leggen, omdat er al heel veel wet- en regelgeving is waar bijna alles al ingeregeld is. Ik begrijp dat je met een APV een soort stok nodig hebt om daar waar iets niet deugt te kunnen slaan. Ik denk dat je dat niet zo gedetailleerd hoeft te doen, want als je goed omschrijft wat overlast zou zijn, dan moet je dat goed omschrijven, want volgens mij is dat nog lang niet duidelijk voor iedereen. Als je goed omschrijft wie daarbij optreedt bij overlast, om te handhaven en eventueel corrigerend op te treden, heb je helemaal geen andere aanduidingen nodig in een APV. Want daarmee zou je, volgens mij, alles kunnen ondervangen. Ik heb symbolisch een amendement ingediend, geloof ik. Ik vergeet hoe dat ding heet. 00:50:23

Voorzitter Kampman: Een motie. 00:50:24

Leefbaar Almelo - Dhr Hümmels: Dankjewel. Een motie ingediend waarin ik probeer aan te geven hoe eigenaardig het is als je alles tot in detail wilt omschrijven. Bijvoorbeeld - en dat staat ook in die motie - over de horeca. Je kunt omschrijven wanneer de terrassen open moeten, je kunt omschrijven wanneer een kroeg open of dicht moeten. Als je ervanuit durft te gaan dat bij de vergunningverlening de zaak al goed geregeld is, hoeft dat helemaal niet meer in een APV te staan. Dan zou je misschien zelfs deze motie ook niet nodig hebben, maar ik zei al dat die symbolisch is. Geef alsjeblieft zoveel mogelijk vrij en laat het over aan degenen die verantwoordelijk zijn voor dat wat je vrijgeeft en voor degenen die dat moeten controleren. Dan hoef je dat niet zo uitgebreid te beschrijven. Dat maakt het voor ons zelfs wat gemakkelijker om te vergaderen. Dan heb je niet zo'n uitgebreid stuk waar je tot in detail over moet spreken. Ik hoop dat het ons lukt om dat te doen. Ik heb dat ding niet geprint, maar die komt nog wel. Dat was het.

pag. 16

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 00:51:27

Voorzitter Kampman: Dank u wel voor uw bijdrage. Dan gaan we naar de heer Van der Berg van het CDA. 00:51:49

CDA - Dhr van der Berg: Dank u wel, Voorzitter. Vanavond moeten wij als raad besluiten over de derde wijziging van de APV, zoals al meerdere keren genoemd is. In dat APV staan regels en voorschriften van de gemeenten die gaan over de openbare orde en de veiligheid. Voor ons als gemeenteraad is dit een belangrijk moment om alle belangen van alle betrokken partijen af te wegen en te komen tot een weloverwogen besluit. Voordat we dat doen, wil ik eerst dank geven aan de ambtenaren, ondernemers en inwoners van deze gemeente die meehelpen om die openbare orde en veiligheid in onze gemeente te behouden. Ons gezamenlijk doel blijft om Almelo een leefbare, prettige en veilige gemeente te houden met een bruisende binnenstad, maar dit vraagt wel samenwerking. 00:52:41

CDA - Dhr van der Berg: Als CDA-fractie hebben wij vernomen dat er onder leiding van de gemeente Almelo constructieve gesprekken hebben plaatsgevonden tussen de horecaondernemers en de binnenstadinwoners, als het gaat om de sluitingstijden en de openingstijden van de horeca c.g. de terrassen. We lezen zelfs in een brief dat dit kan leiden tot een nieuw horeca-convenant waarin gemeente, horecaondernemers en bewonersgroepen participeren. Ik duid daar op de brief van 17 maart. De burgemeester benadrukte vorige week dat er nu sprake is van een balans en dat alle partijen zich kunnen verenigen met de voorgestelde wijzigingen van artikel 2, lid 29 van de APV. Ons inziens willen we die balans nu niet verstoren door opnieuw te gaan discussiëren of onderhandelingen te gaan starten over deze afgesproken tijden. 00:53:36

CDA - Dhr van der Berg: We zijn goed bezig, het zijn goede ontwikkelingen en ons voornemen is om voor de wijzigingen van dit artikel van het APV te stemmen, maar wel met een kanttekening. Want met het oog op de nabije toekomst, waarin we een toename van inwoners en van de economie verwachten, zijn we als CDA van mening dat er een evaluatie moet plaatsvinden. Waarom? Simpel: de praktijk en de uitvoering is vaak anders dan op papier bedacht. Als na de evaluatie blijkt dat de afspraken en de maatregelen die zijn afgesproken de juiste effect hebben, dan is verruiming van sluitings- en openingstijden voor de CDA zeer zeker bespreekbaar. Want we willen ook blijven voorzien in een gunstig vestigingsklimaat voor de ondernemers. Tenslotte benadrukken wij het belang van in gesprek blijven met elkaar. Ons motto is: we praten niet over elkaar, maar we praten met elkaar. Tot zover. 00:54:32

Voorzitter Kampman: Dank u wel. Dan gaan we naar de heer Wiertz van D66.

pag. 17

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 00:54:58

D66 - Dhr Wiertz: Dank u wel, Voorzitter. De jaarlijkse wijziging van de APV is een soort traditie. Er zijn mensen die doen alsof dit een gigantische wijziging is, maar dat valt volgens mij mee. De APV is de afgelopen jaren meerdere keren flink uitgebreid. Dan is de vraag hoe vaak die instrumenten uit de APV worden ingezet en hoe effectief die zijn. Wij zouden daarover het gesprek willen voeren. Het voorstel tot wijziging van de APV heeft dit jaar in ieder geval flink wat discussie opgeleverd, met een aantal amendementen en moties tot gevolg. Die hebben een hoog detailniveau en de vraag is of het er daar beter van wordt. In de eerste plaats gaat het over de horeca. Vorige week zei ik tijdens het politiek beraad dat wij er tevreden over zijn dat de horeca-ondernemers en bewoners met elkaar in gesprek zijn gegaan en een compromis hebben bereikt. 00:55:57

D66 - Dhr Wiertz: Complimenten daarvoor. D66 is in principe voor ruimere openingstijden, maar wij zijn nu het meest in het nu volgen van het bereikte compromis en dus het raadsvoorstel en een evaluatie in 2025. Die evaluatie zou kunnen leiden tot gewijzigde sluitingstijden, maar dat hangt er voor ons vanaf of de gemaakte afspraken inderdaad zijn nagekomen. Dan zijn er nog een aantal andere amendementen. Ten eerste een amendement over flyers. D66 is daarover niet enthousiast. Waarom zou er een uitzonderingspositie moet worden gecreëerd voor de politiek? Het amendement is ook niet bijzonder duidelijk, want wat is precies tijdens verkiezingen? Dan kom ik bij het amendement slapen op de weg. Mijn fractie ziet eerlijk gezegd het nut van dit amendement niet zo. Volgens ons is de modelverordening van de VNG gevolgd en wij zien niet waarom dat nu aangepast zou moeten worden. 00:56:56

Voorzitter Kampman: Ik zie een interruptie. Mevrouw Klaasen van de ChristenUnie. 00:57:00

ChristenUnie - Mevr Klaasen: Bent u van mening dat de opkomst van de verkiezingen belangrijk zijn? Als wij iedere keer een vergunning aan moeten vragen om te flyeren... Er zijn natuurlijk veel mensen die niet per se lezen op online media, maar juist het foldertje voor laaggeletterden is dat een goede oplossing. De vraag is waarom wij als partijen de flyers niet bij de mensen kunnen brengen, want dan moeten wij een vergunning aanvragen en wij willen zoveel mogelijk participatie. Vindt u dat niet belangrijk? 00:57:37

Voorzitter Kampman: De heer Wiertz, hoe belangrijk is dat? 00:57:41

D66 - Dhr Wiertz: Voorzitter, ik vraag me af of er een relatie is tussen het flyeren in de binnenstad en de opkomst bij de verkiezingen. Ik denk dat die relatie er niet is. Ik denk dat je vier jaar lang moet laten zien dat je je inzet voor de inwoners en dat daardoor de opkomst was verhoogd en niet doordat je gaat flyeren voor de pag. 18

Transcript van de raadsvergadering van 26 maart 2024 verkiezingen in de binnenstad. Flyeren in de binnenstad voor de verkiezingen kan misschien wel bijdragen aan het informeren van de kiezers over je standpunten, maar dat is wat anders. 00:58:13

Voorzitter Kampman: Mevrouw Klaasen nog een keer kort? Nee? Mevrouw Geerdink. 00:58:18

PvdA - Mevr Geerdink: Ik verwonder mij, want u zegt: een uitzonderingspositie. Volgens mij valt dat wel mee. Er zijn verkiezingen, daar zijn allerlei dingen voor georganiseerd en partijen gaan de straat op met materiaal. Vindt u het normaal dat iedere partij apart een vergunning aan moet vragen op de plek waar ze willen gaan staan om te gaan flyeren? Want wat kost dat wel niet? Iedere partij doet het. Tenminste, de afgelopen verkiezingen wel. Vindt u dat normaal? 00:58:58

D66 - Dhr Wiertz: Volgens mij wordt er, als een verkiezingsmarkt wordt georganiseerd, altijd standaard voor iedereen een ontheffing aangevraagd. Die uitzonderingspositie zit erin natuurlijk dat in principe iedereen die wil flyeren in de binnenstad een ontheffing aan moet vragen. U wil voor de politiek een algehele ontheffing, dus dat is een uitzonderingspositie. Ik kan het niet anders uitleggen. 00:59:24

Voorzitter Kampman: De heer Wiertz. 00:59:28

D66 - Dhr Wiertz: Ik eindig met het amendement over de digitale openbare ordeverstoring. Het artikel heeft buiten deze gemeente veel discussie opgeleverd en niet erg positief. Over de inhoud van de artikelen in de APV kunnen we van mening verschillen, maar ze moeten in ieder geval juridisch houdbaar zijn en dat lijkt bij dit artikel niet het geval. Voorzitter, dank u wel. 00:59:52

Burgemeester van 't Veld: Dank u wel. Dan gaan we naar de heer Gerritsen, democraten punt nu. 01:00:16

Democraten Punt Nu - Dhr Gerritsen: Voorzitter, dank u wel. Ik moet altijd zeggen, als ik terugkijk naar de verschillende APV momentjes die we hebben gehad in het verleden, waren het heel vaak hamerstukken. Sloegen we ze gewoon af en we gingen naar huis toe. Op dit moment praten wij er met elkaar al weken over. Ik werd gecorrigeerd door de burgemeester: maanden. Voorzitter, dat is op zich niet erg, want wij als gemeenteraad staan hier voor de inwoners van Almelo, de ondernemers en voor de stad. Een aantal dingen zijn er vanavond al voorbijgelopen en dat betekent: hoe aantrekkelijk - ik verwijs even naar de woorden van meneer Vermeulen - houden wij nog onze stad? Hoe interessant is het om hier te wonen, te werken, te leven en te recreëren? pag. 19