3. Besluitenlijst hamerraadsvergadering 24 september 2024 - getekend

Onderwerp

Nr.

Besluit en

opmerkingen

gemeenteblad, middels bijgevoegde concept kennisgeving (bijlage 5; INT

— 92947).

4. Het college van burgemeester en wethouders mandaatte verlenen en te machtigen om alle in het kader van deze aanwijzing noodzakelijke

besluiten te nemen respectievelijk handelingen te (laten) verrichten, zoals het nemen van besluiten op bezwaar, het inschrijven van de voorkeursrechtbeschikking en het vertegenwoordigen van de raad in bezwaar- en beroepsprocedures en/of overige rechtsgedingen.

Gedaan ter openbare vergadering van 15 oktober 2024, de Griffier,

-

resentielijst hamerraadsvergadering 24 september 2024 Transcript hamerraadsvergadering 24 september 2024

Vastgesteld: Er is besloten zoals werd voorgesteld. Vastgesteld zoals geamendeerd: Er is met enkele wijzigingen besloten over het voorstel.

Aangehouden: Hetvoorstel is niet behandeld en komt via het presidium later opnieuw op de agenda.

Teruggenomen: Deraad besluit dat het voorstel terug gaat naar de steller. Aangenomen: Er is positief besloten over een amendementof motie. Verworpen: Er is negatief besloten over een amendement of motie. Ingetrokken: De steller trekt de motie of het amendement in.

Raad - 2408419

Nr.

Onderwerp Rechtmatigheidsverantwoording 2024

Besluit en opmerkingen Vastgesteld

R 2408430

Besluit: 1. Het Controleprotocol voor de accountantscontrole 2024 vastte stellen, met daarin;

a. Een verantwoordinggrens van 2% van de totale lasten van de gemeente, inclusief de dotaties aan de reserves; b. Een rapportagegrens van 150.000 euro. 2. Het Normenkader 2024 voor de rechtmatigheidscontrole vastte stellen. Gezamenlijke Europese aanbesteding accountant 2026-2028

Vastgesteld R 2408439

Besluit: 1. In te stemmen met een gezamenlijke openbare Europese aanbesteding, die moet leiden tot een nieuw contract voor de controle van de boekjaren 2026 tot en met 2028. Met optioneel een eenmalige verlenging van drie jaar. 2. Het hoofdprojectteam te machtigen de gezamenlijke openbare Europese aanbesteding voor te bereiden en uit te voeren.

3. De griffier namens de raad de volmacht te geven door middel van de bijgevoegde brief om namens de raad in het kader van de Europese

aanbesteding accountantsfunctie beslissingen te nemen over

het houden van de aanbesteding, de beoordeling van de inschrijvingen, de

gunning en het ondertekenen van de relevante aanbestedingsdocumenten.

Verordening Subsidie isolatie koopwoningen Besluit: 1. De subsidieverordening “Subsidie isolatie koopwoningen”vast te stellen (INT-2492152). 2. Een meerjarig incidenteel projectbudget beschikbaar te stellen van € 2.868.000,-- en te dekken uit de hiervoor beschikbaar gestelde specifieke uitkering Lokale aanpak isolatie en de begroting 2024 conform aan te

Vastgesteld R 2408343 Stemverklaring Fractie Middelkamp

passen.

3. Eventuele door het Rijk beschikbaar gestelde vervolgtranches in het kader van de specifieke uitkering Lokale aanpak isolatie toe te voegen aan het meerjarig incidenteel projectbudget en de begroting conform aan te passen in de eerstvolgende tussenrapportage. Voorkeursrechtbeschikking voor gronden in Aalanderveld Besluit:

1. Op basis van artikel 9.1 lid 1, sub c Omgevingswet een voorkeursrecht

te vestigen op de percelen die zijn weergegeven op de bij dit besluit behorende, gewaarmerkte grondtekeningen (bijlage 1a en 1b; INT — 92439 en INT - 92440) en die zijn vermeld in de bij dit besluit behorende, gewaarmerkte perceellijsten (bijlage 2a en 2b; INT - 92444 respectievelijk INT — 92445), waarbij het raadsvoorstel de motivering vormt en onderdeel uitmaakt van het besluit. 2. Dit besluit (de voorkeursrechtbeschikking) bekend te maken door toezending ervan aan belanghebbenden middels bijgevoegde brieven

(bijlagen 3 en 4; UIT — 116495 respectievelijk UIT — 116496).

3. Dit besluit met bijbehorende bijlagen digitaal en fysiek ter inzage te leggen en kennis te geven van de terinzagelegging in het digitale Raad - 2408419

Vastgesteld R 2408433

a |A ¢ $

Gemeente

+4 Almelo

Besluitenlijst Hamerraadsvergadering 24 september 2024 gemeenteraad Almelo, vanaf agendapunt3 Nr.

Onderwerp

3.

Vaststellen besluitenlijsten Besluit: De besluitenlijst van de raadsvergadering van 18 juni 2024 ongewijzigd vastte stellen. De besluitenlijst van de raadsvergadering van 9 en 11 juli 2024 ongewijzigd vastte stellen.

4,

Besluit en opmerkingen

R 2408354 R 2408374

Vaststellen afhandelwijze ingekomen stukken Besluit: De afhandelwijze van de ingekomen stukken wordt vastgesteld met onderstaande aanvullingen: _Ingekomen raadsbrieven vanuit B&W; De fracties PvdA, GL en LA hebben een verzoek ingediend om de raadsbrief “Participatieplan XL2” te agenderen voor een politiek beraad.

R 2408332

_Ingekomen stukken aan de gemeenteraad; De fractie PvdA heeft het verzoek gedaan bij afhandeling van de ingekomen stukken (aan de gemeenteraad) een afhandelwijze toevoegen

R 2408333

bij de volgende poststukken:

-

20240625: Beschutte werkplekken - verzoek om afschrift antwoord 20240620: Brief verbazing financiéle vergoeding gemeentesecretaris verzoek om afschrift antwoord 20240620: Open brief Stadstheater - verzoek om afschrift antwoord 20240917: Participatieplan XL2 procestoelichting van Raadsgriffie verzoek om afschrift antwoord 20240913: Participatieplan XL2 strijd met wet en beleid - verzoek om afschrift antwoord 20240921: Reactie op hamerstuk Participatieplan XL2 raadsleden gemeente Almelo - verzoek om afschrift antwoord 20240806: Bezwaarschrift namens Stichting Lokale Omroep Almelo

tegen besluit van 20 juni 2024 - verzoek om afschrift antwoord

De fractie Middelkamp heeft het verzoek gedaan bij afhandeling van de ingekomen stukken (aan de gemeenteraad) een afhandelwijze toevoegen bij de volgende poststukken: 20240618: Fietsersbond - verzoek om afschrift antwoord 20240704: WLC - verzoek om afschrift antwoord 20240705: Stadtheater - verzoek om afschrift antwoord

Raad - 2408419

Transcript van de hamerraadsvergadering van 24 september 2024 00:00:27

Richard Korteland: Dames en heren, mag ik u verzoeken uw plaatsen in te nemen, voor zover u dat nog niet gedaan heeft. Ik kan u melden dat we een bericht van verhindering hebben van de heer Hümmels, mevrouw Veurink, de heer Ravenshorst en mevrouw Bijenhof. Het lijkt mij verstandig om bij agendapunt vijf en zes de woordvoerder van de commissie het woord te kunnen geven. Wel handig als die er dan ook is. Dat is de heer Groenendal meen ik. Oh wacht, er gaan allerlei bordjes... Het is ook voor de kijkers thuis leuker als u als zodanig geïdentificeerd kunt worden. Mooi. Dan gaan we naar agenda punt 2. Dat is het vaststellen van de agenda. Het is voor de eerste keer dat we op deze manier een hamerraad hebben. Daarin hebben we, indien mogelijk, stemverklaring bij hamerstukken. 00:03:28

Richard Korteland: U kunt ook nog nomineren voor de raadmeter. Eens kijken wat we ervan kunnen maken. Kunnen we deze agenda zo doen? Akkoord. Dan agenda punt 3: het vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 18 juni, 2024 en 9 en 11 juni. Mag dat zo? Zullen we dat maar doen? Akkoord. Dan agendapunt 4: het vaststellen, afhandelwijze ingekomen stukken. Een aantal van u hebben voorstellen gedaan om dat net iets anders te doen. Ik loop ze even met u door. Ik stel voor: als u zegt: 'Dat wil ik echt niet.' Dat u dan het woord neemt. De ingekomen raadsbrieven vanuit B&W, de fracties van Partij van de Arbeid, GroenLinks en Lokaal Almelo hebben een verzoek ingediend om de raadsbrief participatieplan XL2 te agenderen voor een politiek beraad. 00:04:38

Richard Korteland: Bij de ingekomen stukken van de gemeenteraad: de fractie van de Partij van de Arbeid heeft het verzoek gedaan bij afhandeling van de ingekomen stukken aan de gemeenteraad een afhandelwijze toe te voegen bij de volgende poststukken. De beschutte werkplekken: verzoek om afschrift van het antwoord. Bij de brief verbazing, financiële vergoeding, gemeentesecretaris verzoek om afschrift antwoord. De open brief, Stadstheater, verzoek om afschrift antwoord. Dat geldt ook voor participatieplan XL2 procestoelichting, participatieplan XL2 strijd met wet en beleid en de reactie op hamerstuk participatie van XL2 raadsleden gemeente Almelo en het bezwaarschrift namens Stichting Lokale Omroep Almelo tegen besluit van 20 juni 2024. En dat geldt... Even kijken. 00:05:32

Richard Korteland: Een ander verzoek: de fractie Middelkamp heeft het verzoek gedaan bij afhandeling van de ingekomen stukken aan de gemeenteraad een afhandelwijze toe te voegen bij de volgende poststukken: die van de fietsenbond, WLC en Stadstheater: een verzoek om afschrift antwoord. Ik kijk in het bijzonder naar de indieners van deze verzoeken, of ik dat allemaal netjes en correct, vooral volledig heb verwoord. Misschien? Dit is uw moment, mevrouw Geerdink. Dus als ik nu stukken gemist heb, moet u die even toevoegen. Mevrouw Geerdink. pag. 1

Transcript van de hamerraadsvergadering van 24 september 2024 00:06:08

Jorien Geerdink: We hadden nog een brief geschreven over de brieven verkoop van de meisjes van de Goede Herder om daar met u in gesprek over te gaan, als fractie. Daar hebben we een inhoudelijk schrijven op gedaan. 00:06:32

Richard Korteland: Met mij praten, dat kan altijd, voor zover we dat niet al een beetje hadden gedaan. Dus wilt u dat dan anders in de lijst van ingekomen stukken? 00:06:42

Jorien Geerdink: Nee, maar ik wil het in ieder geval benoemd hebben. Ik wil het ook ergens in de stukken terugzien dat wij dat hebben gedaan. 00:06:52

Richard Korteland: Bij deze. Kunnen we dat verder zo doen, afhandelwijze ingekomen stukken? Akkoord. Dan gaan we naar agendapunt 5: de rechtmatigheidsverantwoording 2024. Ik geef het woord aan de voorzitter van de audit commissie, Edwin Groenendal. Ga uw gang. 00:07:11

Edwin Groenendal: Dank u wel voorzitter. Als medevoorzitter van de audit commissie mag ik een korte toelichting opgeven op het principe van de rechtmatigheidsverantwoording 2024. Met de komst van het rechtmatigheidsverantwoording door het college moet ook het normenkader in plaats van ter kennisname worden vastgesteld door de raad. Verder moet de verantwoordingsgrens worden vastgesteld op een percentage tussen de 0 en de 3 procent. Vorig jaar hebben we dat vastgesteld op 3 procent, omdat het toen nieuw was. Die 3 procent is van de totale lasten van de gemeente, inclusief de dotaties aan de reserves. Dat is opgenomen in het controleprotocol voor de accountantscontrole 2024. 00:07:52

Edwin Groenendal: Om die verantwoordingsgrens te bepalen is een aantal overwegingen van belang, zoals de informatiepositie van de raad, de kosten van de verantwoording, de eenduidigheid van normen en de communicatie. In het nieuwe controleprotocol is het voorstel van het college aan de raad om de verantwoordingsgrens van 3 naar 2 procent vast te laten stellen door ons als raad. Door een lagere verantwoordingsgrens vast te stellen, dienen kleinere fouten en onzekerheden door het college te worden opgenomen in de rechtmatigheidsverantwoording. Dat betekent dat de informatiewaarde voor de verantwoording naar ons toe hiermee toeneemt. 00:08:29

Edwin Groenendal: Hiermee sluit het college aan op het advies van de accountant. Voorgesteld wordt dus om het op 2 procent te stellen en de goedkeuringstolerantie en rapporteringstolerantie in overeenstemming met eerdere jaren ongewijzigd vast te stellen. Als auditcommissie kunnen we instemmen met het voorstel om de pag. 2

Transcript van de hamerraadsvergadering van 24 september 2024 verantwoordingsgrens op 2 procent vast te stellen en de rapportage grens op 150.000 euro. De accountant hanteert normaliter een grens van 180.000 euro, dus als audit commissie vinden we een lagere grens van 150.000 euro van het college een prima voorstel. Derhalve stelt de audit commissie voor om dit raadsvoorstel als hamerstuk te laten zijn voor deze hamerraad. Tot zover, voorzitter. 00:09:19

Richard Korteland: Mooi. Ik zie dat men diep onder de indruk is. Zo maar besluiten? Akkoord. Het volgende agendapunt: de gezamenlijke Europese aanbestedingen accountant 2026-2028. Daarvoor geef ik opnieuw het woord aan de voorzitter van de audit commissie. 00:09:36

Edwin Groenendal: Dank u wel, voorzitter. Ook hier mag ik wat over vertellen. Als gemeente hebben een contract met de accountant Eshuis, die loopt tot 31 december 2012. Volgens de gemeentewet wijst de raad één of meer accountants aan voor de controle van de jaarrekening, het daarbij verstrekken van accountsverklaring, het uitbrengen van een verslag van bevindingen. De dienstverlening door de accountant, op dit moment Eshuis accountants, is één van de instrumenten die de gemeenteraad, ons als raad, ten dienste staat bij het uitoefenen van onze controlerende rol. In dit raadsvoorstel wordt, evenals in voorgaande jaren, gezamenlijk met andere Twentse gemeenten, namelijk Enschede, Hengelo, Almelo, Losser, Borne en gemeenschappelijke regelingen: SWB Midden Twente en SamenTwente, de accountantsfunctie aan te besteden. 00:10:28

Edwin Groenendal: Even voor de goede orde: dat is dus vanaf 2026. De raad wordt door middel van bijgaand raadsvoorstel voorgesteld om de start van de Europese aanbesteding goed te keuren. Als audit commissie kunnen we instemmen met het voorstel om de gezamenlijke Europese aanbesteding te starten met de genoemde deelnemers. Derhalve stellen wij voor om dit raadsvoorstel als hamerstuk te laten zijn voor deze hamerraad. Dank u wel. 00:10:59

Richard Korteland: Ook deze goede woorden maken diepe indruk. Volgens mij is iedereen het daarmee eens. Aldus besloten. Dat geldt ook voor de verordening subsidie isolatie koopwoningen die heeft Middelkamp. Stemverklaring. Als u allemaal het pasje op het kastje houdt. 00:11:25

Marcel Middelkamp: Dank je wel. Blijkbaar moet je dat ook opnieuw doen. Ik heb er wat vragen over. Het gaat over de verordening koopwoningen en dat zou eigenlijk woningen moeten zijn. Dat is het. 00:11:42

Richard Korteland: Dank u wel. Ik kan u alleen een stemverklaring afgeven. Dat pag. 3

Transcript van de hamerraadsvergadering van 24 september 2024 beschouw ik dan ook als zodanig. Willen anderen het woord nog? Nee? Aldus besloten. Agendapunt 8: voorkeursrecht beschikking voor gronden in Aalanderveld. Ik heb begrepen dat u dat zojuist besproken heeft. Ook zo maar doen? Stemverklaringen? Nee? Aldus besloten. Dan zijn we op het spectaculairste deel aanbeland, namelijk de sluiting. Ik heb een liedje overwogen, maar nee, ik wil het pingeltje nog een keer horen. Ja? Dan zal ik dat doen, maar niet voordat ik u nog meld dat we om kwart voor acht verder gaan met politiek beraad. Dat zal zijn onder de bezielende leiding van de heer Zwerink, als ik het goed heb. De vergadering is gesloten. Het pingeltje.

pag. 4