20250731 Gemeente Almelo - Reactie op brief zorgen over bestaanszekerheid werknemers werkontwikkelbedrijven

Ministerie van Financiën

INGEKOMEN 31 JULI 2025 > Retouradres POSTBUS 20201 2500 EE 'S-GRAVENHAGE

Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Oirectoraat-Generaal voor Fiscale Zaken Directe Belastingen en Toeslagen Arbeid & Vermogen Korte Voorhout 7 2511 CW 'S-GRAVENHAGE POSTBUS 20201 2500 EE 'S-GRAVENHAGE Contactpersoon

Datum Betreft

28 juli 2025 Reactie op uw brief met daarin een dringende oproep over bestaanszekerheid

e.m. maasiaminfin.nl 06-50180171 Ons kenmerk 2025-0000223137 Uw kenmerk

Geachte meneer Korteland, geachte meneer Dijkstra, Hartelijk dank voor uw brief. Het kabinet heeft meerdere signalen ontvangen van bezorgde medewerkers van werkontwikkelbedrijven die er in 2025 financieel op achteruit zijn gegaan ten opzichte van 2024. Deze financiële achteruitgang van sommige medewerkers van werkontwikkelbedrijven wordt veroorzaakt door een samenloop van maatregelen uit het Belastingplan 2025 en het in 2024 aflopen en vervolgens stilzwijgend verlengen van de cao Aan de slag. Doordat de cao stilzwijgend is verlengd, neemt het inkomen van een deel van de medewerkers die onder deze cao valt niet toe. De arbeidskorting is beleidsmatig niet gewijzigd in 2025. Wel zijn de hoogte van de arbeidskorting en de hoogte van de inkomensgrenzen waarbij de arbeidskorting op- en afbouwt, volgens de reguliere systematiek geïndexeerd. Deze indexatie vindt jaarlijks plaats om ervoor te zorgen dat belastingheffing in reële termen ongeveer gelijk blijft. Voor veel werknemers geldt dat hun inkomen jaarlijks stijgt. Voor een deel van de medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven geldt dat hun inkomen niet is gestegen door het aflopen van de cao Aan de slag eind 2024 en de stilzwijgende verlenging nadien. Doordat de arbeidskorting wel is geïndexeerd, leidt dit voor inkomens in het opbouwtraject tot minder arbeidskorting in 2025 dan in 2024 met hetzelfde inkomen.

Daarnaast is met ingang van 2025 de algemene heffingskorting verlaagd. Daar tegenover staat dat het tarief in de eerste schijf ook daalt. Voor de meeste belastingplichtigen is het voordeel van de tariefverlaging groter dan het nadeel van de verlaging van de algemene heffingskorting. Voor belastingplichtigen met een inkomen lager dan circa € 26.000, levert de verlaging van de algemene heffingskorting samen met de verlaging van de eerste schijf per saldo een nadeel op. In sommige gevallen kan de combinatie van bovenstaande generieke maatregelen ervoor zorgen dat iemand er in een bepaalde specifieke situatie financieel op achteruit gaat. Dit kan oplopen tot enkele tientallen euro's per maand. Het kabinet is zich ervan bewust dat dit een grote impact kan hebben en vindt deze situatie zorgelijk. Het gaat hier juist om een groep mensen die al moeite heeft om rond te komen en voor wie de bestaanszekerheid kwetsbaar is. Het kabinet heeft, naast eerdergenoemde maatregelen, ook maatregelen genomen om de koopkracht van deze huishoudens te versterken. Zo worden de huurtoeslag en het kindgebonden budget verhoogd. Daarnaast voert het kabinet gesprekken met de VNG om te onderzoeken hoe de bredere financiering van beschut werk kan bijdragen aan het Pagina 1 van 2

Directoraat-Generaal voor Fiscale Zaken Directe Belastingen en Toeslagen

verbeteren van de bestaanszekerheid van mensen die door deze situatie getroffen zijn. In augustus vindt de jaarlijkse koopkrachtbesluitvorming plaats. Hierin wordt een integrale afweging gemaakt voor het koopkrachtbeeld van volgend jaar. De staatssecretaris van Participatie en Integratie heeft gezegd daarbij ook oog te willen hebben voor de situatie van medewerkers van sociaal ontwikkelbedrijven.

Arbeid & Vermogen Datum 18 juni 2025 Ons kenmerk 2025-0000223137

Het kabinet heeft vernomen dat de cao-partners van de cao Aan de slag ondertussen bezig zijn geweest met de onderhandelingen en een resultaat hebben bereikt voor 2025. Het kabinet is hier verheugd over. Zodra de verhoging van de salarissen met terugwerkende kracht plaatsvindt, zal de indexatie van de arbeidskorting voor de meeste medewerkers van werkontwikkelbedrijven niet meer tot een financiële achteruitgang leiden.

Met vriendelijke groet,

Noor Sanders directeur-generaal Fiscale Zaken

Pagina 2 van 2