Document · PDF

20 Ontwerpbestemmingsplan Woningbouw Thorbeckelaan

Raad 30 januari 2024, gemeente AlmeloBij agendapunt: raadsbrieven vanuit B&W25.532 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

Het gebruik van de grond en opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment van inwerkingtreding van het plan mag eveneens worden voortgezet; * Slotregel: Deze bepaling geeft aan op welke manier de regels kunnen worden aangehaald.

6.2.2 Bestemmingen Naast de inleidende regels (begrippen en wijze van meten), algemene regels (zoals bouwregels, gebruiksregels en proceduregels) en de overgangs- en slotregels, zijn de volgende bestemmingen in dit plan opgenomen: Verkeer Gronden met deze bestemming mogen worden gebruikt als verkeers- en verblijfsgebied. Ook bij deze functie behorende elementen als bouwwerken, geen gebouwen zijnde of ongebouwde parkeervoorzieningen, bermen en voorzieningen ten behoeve van afvoer, (tijdelijke) berging en infiltratie van hemelwater zijn toegestaan. Binnen de bestemming zijn geen gebouwen toegestaan, alleen bouwwerken, geen gebouwen zijde. De maximale bouwhoogte van de toegestane bouwwerken is aangegeven in de regels.

ontw erp bestemmingsplan w oningbouw Thorbeckelaan

NL.IMRO.0141.00103-BP21

Woongebied Deze gronden zijn bestemd voor woningen, ruimten ten behoeve van uitoefening van aan huis verbonden beroepen, parkeervoorzieningen, tuinen, erven en verkeersareaal, groenvoorzieningen, openbare nutsvoorzieningen, water en voorzieningen ten behoeve van afvoer, (tijdelijke) berging en infiltratie van hemelwater. Gebouwen in de bestemming worden binnen de aangegeven bouwvlakken gebouwd. Het maximum aantal grondgebonden en gestapelde woningen is voor het totale plangebied van het bestemmingsplan aangegeven. Hierdoor wordt de flexibiliteit verhoogd. Het totaal aantal woningen in het plangebied mag niet worden overschreden. Waarde - Archeologische verwachting middelhoog Deze dubbelbestemming is opgenomen voor de bescherming van archeologische waarden. Voor de gronden met deze dubbelbestemming geldt dat er archeologisch onderzoek uitgevoerd dient te worden wanneer het nieuw bebouwd oppervlak groter is dan 5.000 m² of dieper dan 0,50 m. Leiding - Riool De dubbelbestemming 'Leiding - Riool' is opgenomen voor de instandhouding en bescherming van (ondergrondse) hoofdrioleringen met de daarbijbehorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Het bouwen van gebouwen is niet toegestaan ter plaatse van deze dubbelbestemming.

ontw erp bestemmingsplan w oningbouw Thorbeckelaan

NL.IMRO.0141.00103-BP21

Hoofdstuk 7

Economische uitvoerbaarheid

Bij de voorbereiding van een ontwerpbestemmingsplan dient op grond van artikel 3.1.6, eerste lid, sub f van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) onderzoek plaats te vinden naar de uitvoerbaarheid van het plan. Artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening stelt dat de gemeenteraad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan moet besluiten om al dan niet een exploitatieplan vast te stellen. Hoofdregel is dat een exploitatieplan moet worden vastgesteld bij elk bestemmingsplan. Er zijn echter uitzonderingen. Het is mogelijk dat de raad verklaart dat met betrekking tot een bestemmingsplan geen exploitatieplan wordt vastgesteld indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd of het stellen van nadere eisen en regels niet noodzakelijk is. De gemeentelijke kosten, waaronder leges en planschadekosten, komen voor rekening van de aanvrager. Hiermee is het kostenverhaal anderzins verzekerd en kan de raad op grond van artikel 6.12, lid 2 onder a besluiten geen exploitatieplan vast te stellen.

ontw erp bestemmingsplan w oningbouw Thorbeckelaan

NL.IMRO.0141.00103-BP21

Hoofdstuk 8 8.1

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Vooroverleg

Artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) schrijft voor dat het bestuursorgaan, dat belast is met de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg pleegt met instanties, zoals gemeenten, waterschappen, provinciale diensten en Rijk, die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) zijn de nationale belangen die juridische borging vereisen opgenomen. Het Barro is gericht op doorwerking van nationale belangen in gemeentelijke bestemmingsplannen. Geoordeeld wordt dat dit bestemmingsplan geen nationale belangen schaadt. Daarom is afgezien van het voeren van vooroverleg met het Rijk. Provincie Overijssel Conform het door de provincie Overijssel gehanteerde beleid is het plan voor vooroverleg verzonden aan de provincie. De provincie heeft in haar reactie (29 juni 2023) aangegeven dat het plan past binnen het provinciaal ruimtelijk belei en zien geen belemmeringen om het plan in procedure te brengen. Waterschap Vechtstromen Op 2 september is het plan via de digitale watertoets kenbaar gemaakt bij het waterschap Vechtstromen. De conclusie van die digitale toets is dat het waterschap een normale procedure van toepassing verklaard.

Het ontwerpbestemmingsplan is daarom in het kader van het vooroverleg aan het waterschap voorgelegd. De reactie van het Waterschap is verwerkt in paragraaf 5.6.

8.2

Zienswijzen

Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van ......... voor een periode van zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze periode kon een ieder zijn of haar zienswijze ten aanzien van dit bestemmingsplan kenbaar maken. Tijdens de termijn van de terinzagelegging zijn ......... zienswijzen binnengekomen.

ontw erp bestemmingsplan w oningbouw Thorbeckelaan

NL.IMRO.0141.00103-BP21

Bijlagen bij toelichting

ontw erp bestemmingsplan w oningbouw Thorbeckelaan

NL.IMRO.0141.00103-BP21

Bijlage 1 historisch bodemonderzoek

ontw erp bestemmingsplan w oningbouw Thorbeckelaan

RAPPORT VOORONDERZOEK conform NEN 5725 Thorbeckelaan 184 - Almelo

Opdrachtgever: Ad Fontem Locatie: ROC van Twente Thorbeckelaan 184 7604 XK Almelo Juni 2020

Kruse Milieu BV Bezoekadres: Huyerenseweg 33 7678 SC Geesteren

Internet: info@krusegroep.nl www.krusegroep.nl

Postadres: Postbus 51 7650 AB Tubbergen

Bankgegevens: ABN AMRO: NL34ABNA0501538739

Tel: 0546 - 63 96 63

KvK: 06068751 BTW-nr: NL 8019.25.125.B01

Rapport Vooronderzoek conform NEN 5725 Thorbeckelaan 184 - Almelo

Opdrachtgever: Ad Fontem Stationsstraat 37 7622 LW Borne Locatie: ROC van Twente Thorbeckelaan 184 7604 XK Almelo Projectcode: 20045325 Rapportagedatum: 30 juni 2020 Auteur: ing. J. Lammers Kruse Milieu BV

INHOUD Pagina 1

Inleiding

2.1 2.2

Locatiegegevens Algemene gegevens Bodemsamenstelling en geohydrologie

2 2 2

3.1 3.2

Werkwijze Verzamelen van de historische en huidige gegevens Methodiek en beschikbare informatie

3 3 3

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

Beschikbare informatie Historisch gebruik Bouw- en Milieudossiers Bodemdossiers Huidig gebruik van de locatie Toekomstig gebruik van de locatie

4 4 4 4 6 6

Conclusies en samenvatting

Bijlagen I II III

V VI

Luchtfoto met geografisch besluitvormingsgebied Historische topografische kaarten en luchtfoto’s Bouwtekening uitbreiding Thorbeckecollege 1985 Bouwtekening uitbreiding Thorbeckecollege 1987 Bouwtekening uitbreiding Thorbeckecollege 1988 Bouwtekening uitbreiding Thorbeckecollege 1989 Bouwtekening uitbreiding Thorbeckecollege 1991 Bouwtekening uitbreiding Thorbeckecollege 1993 Bouwtekening uitbreiding Thorbeckecollege 1995 Bouwtekening uitbreiding Thorbeckecollege 1997 Bouwtekening uitbreiding Thorbeckecollege 2007 Boorplan Nibag BV, november 1995 Boorplan Nibag BV, september 1997 Boorplan en ontgravingstekening Kruse Milieu BV, oktober 1998 Fotoreportage terreininspectie Tekening toekomstige situatie

Kruse Milieu BV

Project: 20045325

Inleiding

In opdracht van Ad Fontem heeft Kruse Milieu BV een vooronderzoek op basis van norm NEN 5725 uitgevoerd voor de locatie aan de Thorbeckelaan 184 in Almelo. De aanleiding voor het vooronderzoek is voorgenomen ruil van percelen en de herontwikkeling tot woonwijk. Het vooronderzoek dient om inzicht te krijgen in hoeverre verontreinigingen kunnen zijn ontstaan door huidige en/of voormalige (bedrijfs)activiteiten of dat er sprake is van een (historische) verontreiniging. Het doel van het vooronderzoek is het opstellen van een hypothese over de bodemkwaliteit ten behoeve van een bodemonderzoek. Het vooronderzoek is uitgevoerd volgens norm NEN 5725:2017, “Bodem - Landbodem Strategie voor het uitvoeren van milieuhygiënisch vooronderzoek”, NNI Delft, oktober 2017.

Kruse Milieu BV

Project: 20045325

pagina 1 van 7

Locatiegegevens 2.1

Algemene gegevens

De algemene gegevens van het te onderzoeken terreindeel zijn: Adres

: Thorbeckelaan 184 te Almelo.

Kadastrale registratie

: Gemeente Ambt-Almelo, sectie A, nummer 4660, 5202, 5203 en 5204

Oppervlakte geografische besluitvormingsgebied

: 10030 m2 (gehele plangebied)

Coördinaten RD-stelsel

: centrale punt

2.2

x = 240.96 en y = 486.16

Bodemsamenstelling en geohydrologie

Op basis van literatuurstudie is de onderstaande regionale geohydrologische situatie afgeleid: - Het maaiveld bevindt zich ongeveer 10.6 meter boven NAP. - De deklaag bestaat uit kwartair zand, een door de wind afgezet dekzandpakket, dat behoort tot de formatie van Twente. Deze laag is ter plaatse circa 6 meter dik. Het doorlatend vermogen is 2 tot 100 m²/dag. - Onder deze deklaag bevindt zich een circa 4 meter dikke grof grindhoudende zandlaag, behorend tot de Formatie van Drenthe. - De geohydrologische basis bevindt zich op circa 10 m-mv en wordt gevormd door de slecht doorlatende kleien, leem en slibhoudende zanden behorend tot de Formatie van Breda. - De grondwaterspiegel bevindt zich ongeveer 2.0 meter onder het maaiveld. Het freatische grondwater stroomt in noordwestelijke richting met een verhang van 1 m/km. - Er bevindt zich geen waterwingebied in de directe omgeving van de onderzoekslocatie. - Er is geen noemenswaardige oppervlakte water in de directe omgeving.

Kruse Milieu BV

Project: 20045325

pagina 2 van 7

Werkwijze 3.1

Verzamelen van de historische en huidige gegevens

Ten behoeve van het verzamelen van historische en huidige gegevens hebben de navolgende raadplegingen van bronnen plaatsgevonden: - Gemeente Almelo (waaronder omgevingsrapport) - vaststellen van het huidige en historisch gebruik op de locatie, binnen het geografisch besluitvormingsgebied. De hierbij geraadpleegde internetsites zijn: - www.pdok.nl/viewer - www.topotijdreis.nl - BAG-viewer - Bodemloket - Bodematlas Overijssel - www.ahn.arcgisonline.nl/ahnviewer - archief Kruse Milieu BV - informatie van de opdrachtgever - terreininspectie en archiefonderzoek bij de gemeente Almelo (door de heer P. Haverkort van Kruse Milieu BV) De aldus verkregen informatie is samengevat en geïnterpreteerd in hoofdstuk 4.

3.2

Methodiek en beschikbare informatie

Alleen informatie, die betrekking heeft op het geografisch besluitvormingsgebied (met een buffer van 25 meter), wordt in dit vooronderzoek behandeld. Het geografisch besluitvormingsgebied betreft het schoolgebouw van het ROC van Twente aan de Thorbeckelaan 184 en het westelijke deel van het parkeerterrein naast het schoolgebouw. In bijlage I is een luchtfoto opgenomen, waarop het geografisch besluitvormingsgebied is aangegeven. Het besluitvormingsgebied maakt deel uit van het plangebied “Thorbeckelaan”. De flats aan de Thorbeckelaan 92 t/m 182, de voormalige school aan de Thorbeckelaan 186 en het oostelijke deel van het parkeerterrein van het ROC van Twente vallen buiten het besluitvormingsgebied.

Kruse Milieu BV

Project: 20045325

pagina 3 van 7

Beschikbare informatie

In dit hoofdstuk worden de verkregen resultaten en inzichten behandeld van informatie van de gemeente, opdrachtgever en historisch kaartmateriaal.

4.1

Historisch gebruik

Tot circa 1950 was het terreindeel voornamelijk in gebruik als landbouwgrond. Op enige afstand ten noorden van de locatie bevindt zich de boerderij “Erve Aalderink”. Over de locatie heeft in het verleden een weg gelopen van de Wierdensestraat richting Erve Aalderink. Op de topografische kaart van 1955 zijn de flats ten noorden van de locatie en de geplande ligging van de Thorbeckelaan en de Aalderinkssingel weergegeven. Op de topografische kaart van 1965 is het schoolgebouw weergegeven. Uit de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) blijkt dat deze in 1956 gebouwd is. Het terreindeel ten oosten van het schoolgebouw is in gebruik als grasland. Op de topografische kaarten vanaf 1976 is op het oostelijke deel van de locatie een gebouw weergegeven. Op de topografische kaarten van 1997 is te zien dat het schoolgebouw is uitgebreid. Het gebouw op het oostelijke deel van het terrein is niet meer aanwezig. Op de luchtfoto van 2008 is te zien dat de ten oosten van de locatie gelegen school aan de Thorbeckelaan 2A (Basisschool De Iepron) is gesloopt. Het oostelijke deel van de locatie en het terrein van de voormalige school De Iepron is ingericht als parkeerterrein. Aan de noordzijde van het parkeerterrein is een watergang aangelegd. Op de luchtfoto van 2011 is te zien dat het schoolgebouw aan de noordoostzijde is uitgebreid. Sindsdien is de situatie niet meer gewijzigd.

De historische topografische kaarten en luchtfoto’s zijn weergeven in bijlage II.

4.2

Bouw- en Milieudossiers

Op 18 juni 2020 zijn bij de gemeente Almelo de bouw- en milieudossiers ingezien. Deze worden hieronder toegelicht: In 1960 is een vergunning aangevraagd voor het bouwen van een R.K.L.O. school aan de Thorbeckelaan. In 1985, 1987, 1988, 1989, 1991, 1993, 1995, 1997 en 2007 zijn vergunningen aangevraagd voor het uitbreiden van het schoolgebouw. Vanaf 1985 is het pand in gebruik als school voor dag- en avondonderwijs (Thorbecke college en tegenwoordig ROC van Twente). In bijlage III zijn de bouwtekeningen van de uitbreidingen van het schoolgebouw weergegeven. Ten oosten van de locatie was de school De Iepron aanwezig (Thorbeckelaan 2A). In 2007 is het gebouw gesloopt en is een parkeerterrein aangelegd. In 1956 is een bouwvergunning aangevraagd voor de bouw van de school en in 1993 voor de uitbreiding van de school. Aan de noordoostzijde van het schoolgebouw bevond zich een ondergrondse HBO-tank met een inhoud van 10.000 liter. In 1998 is de tank gesaneerd (gereinigd en afgevoerd) en is een grondsanering uitgevoerd. Deze tank- en grondsanering wordt toegelicht in paragraaf 4.3.

4.3

Bodemdossiers

Ter plaatse van het besluitvormingsgebied en in de directe omgeving (binnen 25 meter) zijn enkele eerdere bodemonderzoeken uitgevoerd. Deze worden hieronder toegelicht:

Kruse Milieu BV

Project: 20045325

pagina 4 van 7

Nibag BV, verkennend bodemonderzoek Thorbeckelaan 184 te Almelo, d.d. november 1995 met projectnummer 495.606 In het kader van de uitbreiding van het schoolgebouw is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. Ter plaatse van de uitbreiding zijn 3 boringen verricht. De bovengrond is zwak tot matig kolengruishoudend. In het mengmonster van de bovengrond zijn een sterk verhoogd gehalte aan koper en licht verhoogde gehalten aan lood, zink en PAK aangetoond. Na uitsplitsing van het mengmonster blijkt de bovengrond van één boring sterk verontreinigd met koper (boring 1). In de overige boringen is de bovengrond licht tot matig verontreinigd met koper. Verwacht wordt dat de omvang van de ernstige koperverontreiniging gering is en zicht beperkt tot het verharde gedeelte van de locatie (circa 30 m2). In de ondergrond zijn geen verontreinigingen aangetoond. Het grondwater is niet onderzocht. Nibag BV, depotbemonstering Thorbecke College te Almelo, d.d. 21 juni 1996 met projectnummer 60220121. Op de locatie zijn 2 gronddepots bemonstert (Depot I en Depot II). De grond is ontgraven in het kader van de uitbreiding van de school. Uit de analyseresultaten blijkt dat de grond in Depot I zeer licht verontreinigd is met koper en PAK. De grond in Depot II is niet verontreinigd met koper (alleen op koper geanalyseerd). De gronddepots zijn afgevoerd.

Het sterk verhoogde gehalte aan koper in het verkennend bodemonderzoek betreft mogelijk een toevalstreffer. Nibag BV, verkennend bodemonderzoek Thorbeckelaan 184 te Almelo, d.d. 29 september 1997 met projectnummer 7022.0130 In het kader van de voorgenomen uitbreiding van het schoolgebouw is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. Er zijn in totaal 4 boringen verricht ter plaatse van de uitbreiding. Er zijn geen bodemvreemde materialen aangetroffen. Uit de resultaten van de analyses blijkt dat de bovengrond en ondergrond niet verontreinigd zijn. In het grondwater zijn licht verhoogde gehalten aan zink en 1,1,1-trichloorethaan aangetoond. Het licht verhoogde zinkgehalte betreft waarschijnlijk een licht verhoogde achtergrondconcentratie. Voor het verhoogde gehalte aan 1,1,1-trichloorethaan is geen oorzaak te geven. Kruse Milieu BV, verkennend bodemonderzoek Thorbeckelaan 2A te Almelo, d.d. juli 1998 met rapportcode 980713-PHV Ter plaatse van een ondergrondse HBO-tank op het terrein van basisschool De Iepron is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. Uit het bodemonderzoek blijkt dat de bodem ter plaatse van de tank niet verontreinigd is. Nabij het vulpunt (circa 30 meter ten zuiden van de tank) is de ondergrond tot een diepte van circa 2.0 meter sterk verontreinigd met minerale olie. De omvang van de verontreiniging wordt geschat op circa 10 tot 15 m3.

Het grondwater nabij het vulpunt is licht verontreinigd met minerale olie. In oktober 1998 is de ondergrondse brandstof tank gereinigd en verwijderd. Tevens is de met minerale olie verontreinigde grond ter plaatse van het vulpunt gesaneerd. In totaal is 25.88 ton verontreinigde grond ontgraven en afgevoerd naar een grondreiniger. In het eindmonster van de ontgraving is geen minerale olie aangetoond. Ortageo Noordoost, verkennend bodemonderzoek Thorbeckelaan 186 te Almelo, d.d. 24 januari 2020 met rapportnummer 211807/R01 In het kader van de voorgenomen transactie van de locatie is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd. Rondom de bebouwing zijn in totaal 15 boringen verricht. Uit de resultaten van de analyses blijkt dat de bovengrond plaatselijk licht verontreinigd is met PCB en PAK. In de ondergrond en het grondwater zijn geen verontreinigingen aangetoond. In de bovengrond zijn geen verhoogde gehalten aan PFAS aangetoond ten opzichte van de achtergrondwaarden uit het Tijdelijk handelingskader De boorplannen van de 2 bodemonderzoeken binnen het besluitvormingsgebied en de tanksanering op het naastgelegen terrein zijn weergegeven in bijlage IV. Kruse Milieu BV

Project: 20045325

pagina 5 van 7

4.4

Huidig gebruik van de locatie

In bijlage I is een luchtfoto van de huidige situatie opgenomen, waarop het besluitvormingsgebied is aangegeven. Van de terreininspectie is een fotoreportage weergeven in bijlage V. Het oostelijke deel van het besluitvormingsgebied is verhard met klinkers en in gebruik als parkeerterrein. Het westelijke deel van het besluitvormingsgebied is grotendeels bebouwd met het schoolgebouw. Het terrein rondom het pand is verhard met klinkers en tegels. Aan de buitenzijde van het schoolgebouw zijn geen asbestverdachte materialen waargenomen. Ook op het maaiveld zijn visueel geen asbestverdachte materialen waargenomen.

4.5

Toekomstig gebruik van de locatie

Er zijn plannen voor de herontwikkeling van het terreindeel tot woonwijk. Het schoolgebouw en enkele gebouwen in de omgeving zullen gesloopt worden. Binnen het gehele plangebied “Thorbeckelaan” zullen 38 woningen gebouwd worden. Het overige deel van het plangebied zal ingericht worden als openbare weg, openbaar groen en een vijver. Het ontwerp van de toekomstige situatie is weergegeven in bijlage VI.

Kruse Milieu BV

Project: 20045325

pagina 6 van 7

Conclusies en samenvatting

Het besluitvormingsgebied is deels in gebruik als schoolgebouw (ROC van Twente) en deels als parkeerterrein. De aanleiding van het vooronderzoek is de voorgenomen ruil van percelen en de herontwikkeling tot woonwijk. Het schoolgebouw zal gesloopt worden en het terrein zal ingericht worden als woonwijk. De locatie maakt deel uit van het plangebied “Thorbeckelaan”. Binnen het besluitvormingsgebied zijn 2 eerdere bodemonderzoeken uitgevoerd. Bij het verkennend bodemonderzoek in 1995 zijn in de bovengrond bijmengingen aangetroffen in de vorm van kolengruis. De bovengrond was plaatselijk sterk verontreinigd met koper. De sterke verontreiniging met koper is bij de uitbreiding van het schoolgebouw in 1996 ontgraven. Bij het verkennend bodemonderzoek in 1997 zijn geen bodemvreemde materialen aangetroffen. Op het westelijke deel van de locatie zijn plaatselijk in de bovengrond mogelijk bijmengingen te verwachten in de vorm van kolengruis. Op basis van het verkennend bodemonderzoek in 1995 is de kolengruishoudende grond mogelijk (sterk) verontreinigd met koper. Het oostelijke deel van de locatie is sinds 2007 in gebruik als parkeerterrein. Ten westen van de voormalige basisschool De Iepron aan de Thorbeckelaan 2A heeft in het verleden een gebouw gestaan (zie topografische kaart 1976 in bijlage II). Het is niet exact bekend wanneer deze is gebouwd en gesloopt.

Mogelijk zijn in het voormalige gebouw asbesthoudende bouwmaterialen toegepast. Ter plaatse van dit voormalige gebouw wordt de bodem als verdacht beschouwd voor de aanwezigheid van asbest. Het overige deel van het parkeerterrein kan als onverdacht worden beschouwd. In het kader van de voorgenomen herontwikkeling is een verkennend bodemonderzoek noodzakelijk op de delen van het terrein die een gevoeligere bestemming zullen krijgen en waar gebouwd zal worden. In het kader van grondwerkzaamheden kan eveneens bodemonderzoek gewenst zijn.

Kruse Milieu BV

Project: 20045325

pagina 7 van 7

Bijlage I Luchtfoto met geografisch besluitvormingsgebied

Besluitvormingsgebied

Bijlage II Historische topografische kaarten en luchtfoto’s

1901

1935

1955

1965

1976

1997

2008

2011

2019

1234567888 19 7726 27226977944767 19 7726 27226977944767 19 7726 27226977944767 19 7726 27226977944767 19 7726 27226977944767 19 7726 27226977944767 19 7726 27226977944767 19 7726 27226977944767 19 7726 27226977944767

Bijlage IV Boorplan Nibag BV, november 1995 Boorplan Nibag BV, september 1997 Boorplan en ontgravingstekening Kruse Milieu BV, oktober 1998

01234568

3 08

106 !63365643"63

01 1

#$%&'()&*+)(+, -(.(*/&0121(0123 45,6(.7(+$$89: *+)(+, +(G(%$ H 45,6(.7(+$$ H .$&\2)((]$$^+,.$(G(/

/.5$$+.$I8H8J2

;! <5=><4>= =?@=4A<BCDEF

/.5$$++$H

8K D JL 82)I N@O@=N?P=@N ?@=U=AN =PAUN@YQ=U=AN A === M QR=?@A< M BEDSCTC <08 QOA@ 1AX=N Q ?P@U==M=!=V@=<4?P@=?@=A ZM =O[AU @@@?@=U=N U=@=P=A W "" <<<<<<<<<<<Q=?==NU=AN U=@=X=A << M DA=> =EED

_ `_

abc*d

01234568 9

11 11 11 $

0! " 0# ' 0(

& & & &

,,& -1 .& 10& & &

343 @ >53M>4M3 N3,A34<>#8:8"#8:)

0) 08** 0/

IIIIII1J,A34<3 > 08 9</G, K0/ /3A9GA DDDDDDDDD939GLA4 /3<334<3

5 ;;" 78 98 ): !: 3<33 6 A,G,A33, /<=3,<> H F:88":): / <,433<6?3@A3;,34<A,3,3 43,3B3 <6 4C O& PVWX QR STUV 43,3B3 >> 6 8!D:EDEEF

Bijlage V Fotoreportage terreininspectie

Ingang ROC van Twente vanaf Thorbeckelaan

Schoolgebouw noordzijde

Schoolgebouw vanaf parkeerterrein

Parkeerterrein

Watergang ten noorden van parkeerterrein

Bijlage VI Tekening toekomstige situatie

Inzoom Thorbeckelaan - Dijkstraat Woningen en Parkeren Woningtypen

Aantal P-Norm

Benodigd P

Rijwoning

2,1

10,5

Stadswoning

2,1

31,5

2-onder-1 kap

2,3

Seniorenwoning

1,8

14,4

Totaal

Gerealiseerd

Totaal

Haaksparkeren

69,0

Langsparkeren

16,0

69 16

Eigen Terrein

10,0

1,8

18 103,0

Thorbecke

laan

Appelstraat

Resultaat

Thorbecke

laan

Uitgeefbaar gebied

7359 m²

Nieuw ROC-gebouw BVO

5300 m²

Parkeerplekken ROC Thorbecke

124

Parkeerplekken ROC Bella Vista

127

a str

a ts ra

nstraa

Kerse

Aalderinkssingel

Kerse

Appelstraat

nstraa

Almelo Thorbeckelaan Nieuwe Sligte

onderdeel:

Verkaveling Projectlocaties

Stedenbouwkundige studie Thorbeckelaan - Almelo | november 2019

dwars

projectnummer:

3285

NL.IMRO.0141.00103-BP21

Bijlage 2 akoestisch onderzoek spoor- en wegverkeerslawaai

ontw erp bestemmingsplan w oningbouw Thorbeckelaan

RAPPORT Akoestisch onderzoek wegverkeers- en spoorweglawaai herontwikkeling Thorbeckelaan en ROC-gebouw te Almelo.

Projectnaam Projectnummer Referentie Opdrachtgever Postadres

Contactpersoon

Herontwikkeling Thorbeckelaan en ROC-gebouw te Almelo 19.224 klg/19.224 Ad Fontem Ruimtelijk Advies Stationsstraat 37 7622 LW Borne De heer M. ter Horst

Datum

Definitief 02 30 mei 2022

Auteur

Mevrouw K. Ligtenberg

Status Versie

Paraaf Gecontroleerd

Twentepoort Oost 61-14



7609 RG Almelo



0546 - 898 200



info@geluidplus.nl

INHOUDSOPGAVE 1

INLEIDING ..................................................................................................................................... 3

WETTELIJK KADER ......................................................................................................................... 4 2.1 WEGVERKEERSLAWAAI 2.2 SPOORWEGLAWAAI 2.3 GEBIEDSGERICHT GELUIDBELEID GEMEENTE ALMELO

4 5 5

BEPALING WEGVERKEERSLAWAAI ................................................................................................ 7 3.1 GEHANTEERDE VERKEERSGEGEVENS 3.2 REKENRESULTATEN WEGVERKEERSLAWAAI 3.3 GECUMULEERDE GELUIDBELASTINGEN WEGVERKEERSLAWAAI

7 7 10

BEPALING SPOORWEGLAWAAI ....................................................................................................11 4.1 REKENRESULTATEN SPOORWEGLAWAAI

BRON- EN OVERDRACHTSMAATREGELEN WET GELUIDHINDER ...................................................12 5.1 BRON- EN OVERDRACHTSMAATREGELEN WEGVERKEERSLAWAAI 5.1.1 Bronmaatregelen 5.1.2 Overdrachtsmaatregelen 5.2 BRON- EN OVERDRACHTSMAATREGELEN SPOORWEGLAWAAI

12 12 13 13

BEOORDELING AAN HET GEMEENTELIJK BELEID...........................................................................14 6.1 ONTHEFFINGSCRITERIA LOCATIE THORBECKELAAN 6.2 ONTHEFFINGSCRITERIA LOCATIE ROC-GEBOUW 6.3 LOCATIE SPECIFIEKE CRITERIA

14 15 16

VASTSTELLING HOGERE WAARDEN ..............................................................................................17 7.1 VERZOEK TOT VASTSTELLING HOGERE GRENSWAARDEN

SAMENVATTING EN CONCLUSIE ...................................................................................................18

BIJLAGEN Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: Bijlage 4: Bijlage 5: Bijlage 6:

30 mei 2022

Tekeningen en impressies Invoergegevens rekenmodel Rekenresultaten wegverkeerslawaai Rekenresultaten spoorweglawaai Gecumuleerde geluidbelastingen Lcum Overzicht hogere waarden



projectnr. 19.224



pagina 2 van 25

INLEIDING In opdracht van Ad Fontem Ruimtelijk Advies heeft Geluid Plus Adviseurs een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar het bepalen van de geluidbelastingen ten gevolge van het wegverkeers- en spoorweglawaai ter plaatse van de herontwikkeling aan de Thorbeckelaan en het te realiseren ROC-gebouw gelegen aan de Dijkstraat te Almelo. De toekomstige woningen aan de Thorbeckelaan en het toekomstige ROC-gebouw aan de Dijkstraat zijn gelegen binnen de wettelijke geluidzone van de Thorbeckelaan, Wierdensestraat, Aalderinkssingel, Apollolaan, Appelstraat, Kersenstraat, Dijkstraat, het Stationsplein en de Raveslootsingel (allen 50 km/uur). De geluidbelasting afkomstig van deze wegen dient getoetst te worden aan de Wet geluidhinder en het gemeentelijk geluidbeleid. Tevens liggen beide planlocaties (Thorbeckelaan en ROC-gebouw) in de nabijheid van station Almelo, waar meerdere spoortrajecten samenkomen. Het spoorweglawaai wordt derhalve ook beoordeeld in dit onderzoek. Het onderzoek is noodzakelijk in verband met een bestemmingsplanwijziging waarbij op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) een akoestisch onderzoek verricht dient te worden naar de te verwachten geluidbelasting ten gevolge van het wegverkeers- en spoorweglawaai. Tevens wordt er getoetst aan het geluidbeleid van gemeente Almelo.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 3 van 25

WETTELIJK KADER

2.1

WEGVERKEERSLAWAAI In de Wet geluidhinder wordt beschreven dat alle wegen een zone hebben, uitgezonderd een aantal situaties waaronder wegen met een maximum snelheid van 30 km/uur. De zone is een gebied waarbinnen een nader akoestisch onderzoek verplicht is. De breedte van de zone, aan weerszijde van de weg, is afhankelijk van het aantal rijstroken en de aard van de omgeving (binnenstedelijk of buitenstedelijk). In tabel 2.1 worden de zonebreedten weergegeven. Tabel 2.1: zonebreedten Aantal rijstroken

Zonebreedten [m¹]

Binnenstedelijk

Buitenstedelijk

1 of 2

200

3 of meer

350

1 of 2

250

3 of 4

400

5 of meer

600

In de Wet geluidhinder (Wgh) worden eisen gesteld aan de toelaatbare geluidbelasting op de gevels van nog niet geprojecteerde woningen langs een bestaande weg binnen en buiten de bebouwde kom. Overeenkomstig artikel 82, lid 1 van de Wgh is voor woningen binnen een zone ten hoogste toelaatbare geluidbelasting van de gevel, vanwege de weg, 48 dB, de zogenaamde ‘voorkeursgrenswaarde’. Indien niet aan de voorkeursgrenswaarde kan worden voldaan, kunnen Burgemeester en wethouders van gemeente Almelo op basis van het Besluit geluidhinder een hogere toelaatbare waarde vaststellen. De maximaal te verlenen ontheffingswaarde voor een nog niet geprojecteerde woning in binnenstedelijk gebied bedraagt 63 dB. Uitgangspunt voor het vaststellen van een hogere waarde is dat maatregelen, gericht op het terugbrengen van de te verwachten geluidbelasting van de gevel, ten gevolge van de weg, tot 48 dB onvoldoende doeltreffend zijn dan wel overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard. In artikel 110g van de Wgh is bepaald dat op grond van de verwachting dat de geluidproductie van motorvoertuigen in de toekomst zal afnemen, bij de berekening van de geluidbelasting een correctie mag worden toegepast. Dit is geregeld in artikel 3.4, lid 1 van het Reken- en Meetvoorschrift Geluidhinder (RMG2012).

De hoogte van de correctie is afhankelijk van de toegestane rijsnelheid op en de geluidbelasting vanwege de weg. In tabel 2.2 is de hoogte van de correctie opgenomen.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 4 van 25

Tabel 2.2: Correctie conform artikel 110g Wgh; artikel 3.4, lid 1 RMG2012 Toegestane rijsnelheid [km/h]

Geluidbelasting vanwege de weg

Correctie artikel 110g Wgh [dB]

(excl. artikel 110g Wgh) [dB] < 70

-1

≥ 70

< 56

> 57

Correctie is niet afhankelijk van de geluidbelasting vanwege de weg

NB.

Overeenkomstig artikel 1.3, lid 1 van het RMG2012 wordt de berekende geluidbelasting afgerond naar het dichtstbijzijnde gehele, even getal. Vervolgens wordt de correctie artikel 110g Wgh toegepast.

Voor de onderhavige situatie is een aftrek van 5 dB van toepassing. Ten behoeve van de bepaling van de geluidwering van de gevels bedraagt de reductie van de berekende geluidbelasting 0 dB.

2.2

SPOORWEGLAWAAI De geluidzones voor spoorwegen worden bepaald op basis van de landelijk vastgestelde geluidproductieplafonds (GPP’s), die zijn vastgelegd in het landelijk geluidregister voor spoorwegen. Overeenkomstig artikel 4.9 van het Besluit geluidhinder is voor woningen binnen een zone van spoorweglawaai een voorkeursgrenswaarde van 55 dB van toepassing ter plaatse van de gevel. Indien niet aan de voorkeursgrenswaarde kan worden voldaan, kunnen Burgemeester en Wethouders van de gemeente Almelo op basis van het Besluit geluidhinder een hogere toelaatbare waarde vaststellen. De maximaal te verlenen ontheffingswaarde voor een nog niet geprojecteerde woning bedraagt, conform artikel 4.10 van het Besluit geluidhinder, 68 dB. Uitgangspunt voor het vaststellen van een hogere waarde is dat maatregelen, gericht op het terugbrengen van de te verwachten geluidbelasting van de gevel, ten gevolge van het spoortraject, tot 55 dB onvoldoende doeltreffend zijn dan wel overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard.

2.3

GEBIEDSGERICHT GELUIDBELEID GEMEENTE ALMELO Gemeente Almelo hanteert een gebiedsgericht geluidbeleid met rapportnummer DCS-23165 en intern-18159/2, december 2014. Het document beschrijft een aantal criteria waarvan voldaan dient te worden naast de regelgeving conform de Wet geluidhinder alsmede de vier gebiedstyperingen te weten Wonen, Mengvorm Wonen en Werken, Werken en Groen- Water en Landelijkgebied. De gestelde voorwaarden hebben hoofdzakelijk betrekking op de onderzoeks- en motiveringsplicht naar geluidbeperkende maatregelen indien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden. Per gebied is voor geluid een ambitie en bovengrens vastgesteld. Afhankelijk van het gebiedstype kan hiervan worden afgeweken. De laagst genoemde klasse heeft de voorkeur, maar indien noodzakelijk is een hogere klasse ook acceptabel.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 5 van 25

Opgemerkt dient te worden dat bij hogere klassen meer inspanningen geleverd moeten worden om het te motiveren en compenseren. Er zal derhalve getoetst worden aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB en het maximaal toelaatbare geluidniveaus van 63 dB (binnenstedelijk gebied voor wegverkeerslawaai). Daarnaast worden de geluidbelastingen beoordeeld ten aanzien van het geluidbeleid. Er wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende geluidklassen en gebiedstypen. De gebiedstyperingen zijn onderverdeeld in 4 categorieën. Voor het onderhavig onderzoek is de gebiedstypering “Wonen” van toepassing. De ambitiewaarde en bovengrens die hierbij worden gekwalificeerd zijn respectievelijk “redelijk rustig” en “onrustig”. Voor locaties langs spoorwegen en hoofdverkeersroutes mag de bovengrens “zeer onrustig” gehanteerd worden. Per geluidklasse is een range met geluidbelastingen gekoppeld; bijv. van 44 t/m 48 dB wordt als “redelijk rustig” gekwalificeerd met betrekking tot het optredende wegverkeerslawaai. Voor spoorweg- en industrielawaai zijn andere combinaties van toepassing, zie tabel 2.3. Tabel 2.3: Geluidsklassen conform geluidbeleid gemeente Almelo. Geluidklasse

Wegverkeerslawaai

Spoorweglawaai

Industrielawaai

≤ 38

≤ 45

≤ 40

[dB] 2

Zeer rustig

Rustig

39 t/m 43

46 t/m 50

41 t/m 45

Redelijk rustig

44 t/m 48

51 t/m 55

46 t/m 50

-1

Onrustig

49 t/m 53

56 t/m 58

51 t/m 55

-2

Zeer onrustig

54 t/m 58

59 t/m 63

56 t/m 60

-3

Lawaaiig

59 t/m 63

64 t/m 68

61 t/m 65

-4

Zeer lawaaiig

≥ 64

≥ 69

≥ 66

Indien de ambitiewaarde wordt overschreden, dient onderzoek te worden gedaan naar bron- en overdrachtsmaatregelen en/of maatregelen bij de ontvanger (gevelisolatie). Op basis van een goede onderbouwing en motivatie kunnen Burgemeester en Wethouders van de gemeente Almelo een afweging maken om hogere waarden te verlenen.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 6 van 25

BEPALING WEGVERKEERSLAWAAI De overdrachtsberekeningen voor de betreffende wegen zijn uitgevoerd overeenkomstig Standaard Rekenmethode 2 van het Reken- en Meetvoorschrift geluidhinder 2012 en berekend met het softwareprogramma GeoMilieu versie 2021.1.

3.1

GEHANTEERDE VERKEERSGEGEVENS Door de gemeente Almelo is het geluidmodel alsmede de gehanteerde verkeersgegevens voor de berekeningen van de geluidbelasting aangeleverd. In het geluidmodel is de toekomstige ontwikkeling opgenomen. De verkeersgegevens in het geluidmodel gelden voor het peiljaar 2030. Om de intensiteiten voor het maatgevende peiljaar 2032 te bepalen is, conform opgave van gemeente Almelo, een autonome groei van 1% per jaar gehanteerd. In bijlage 2 zijn de invoergegevens overzichtelijk weergegeven. De relevante wegen voor het onderzoek en enkele algemene gegevens zijn in tabel 3.1 weergegeven. Tabel 3.1: Algemene verkeersgegevens van de wegen Wegen

Wegdektype

Snelheden

Thorbeckelaan

Referentiewegdek (dab)

50 km/uur

Kersenstraat

Referentiewegdek (dab)

50 km/uur

Appelstraat

Referentiewegdek (dab) / elementenverharding in keperverband

50 km/uur

Dijkstraat

Referentiewegdek (dab) / elementenverharding in keperverband

50 km/uur

Apollolaan

Referentiewegdek (dab)

50 km/uur

Aalderinkssingel

Referentiewegdek (dab)

50 km/uur

Wierdensestraat

Referentiewegdek (dab)

50 km/uur

Stationsplein

Referentiewegdek (dab)

50 km/uur

Burgemeester Raveslootsingel

Referentiewegdek (dab)

50 km/uur

De geluidbelastingen zijn berekend op de gevels van de toekomstige woningen en het ROC-gebouw op 1,5 meter boven de verdiepingsvloer. De beoordelingspunten zijn gepositioneerd ter plaatse van de gevels waar geluidgevoelige ruimten worden gerealiseerd conform de ontwerptekeningen. De standaard bodemfactor, buiten de ingevoerde bodemgebieden, bedraagt 0,3 [-] (30% zachte bodem). In bijlage 2 worden de verschillende objecten en de gehanteerde invoergegevens van het geluidmodel weergegeven.

3.2

REKENRESULTATEN WEGVERKEERSLAWAAI In tabel 3.2 t/m 3.9 worden de maatgevende rekenresultaten gegeven ten gevolge van de onderzochte wegen. De uitgebreide rekenresultaten worden weergegeven in bijlage 3.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 7 van 25

Tabel 3.2: Maatgevende geluidbelastingen ten gevolge van de Thorbeckelaan (incl. aftrek 5 dB ex artikel 110g Wgh) Geluidbelasting Lden [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

10,5 m

13,5 m

16,5 m

Westgevel appartementen

Noordgevel appartementen

Oostgevel appartementen

Noordgevel stadswoningen

-) Op deze beoordelingshoogte is geen verblijfsruimte gerealiseerd.

Uit tabel 3.2 blijkt dat de hoogste geluidbelasting ten gevolge van de Thorbeckelaan 56 dB bedraagt (inclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wgh) ter plaatse van de noordgevel van de appartementen. De voorkeursgrenswaarde wordt hiermee met 8 dB overschreden. Er wordt voldaan aan de maximaal toelaatbare geluidbelasting van 63 dB. Tabel 3.3: Maatgevende geluidbelastingen ten gevolge van de Kersenstraat (incl. aftrek 5 dB ex artikel 110g Wgh) Geluidbelasting Lden [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

103

ROC-gebouw (noordwestgevel)

104

ROC-gebouw (noordwestgevel)

Uit tabel 3.3 blijkt dat de hoogste geluidbelasting ten gevolge van de Kersenstraat 39 dB bedraagt (inclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wgh) ter plaatse van de noordwestgevel van het ROCgebouw. Er wordt overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde. Tabel 3.4: Maatgevende geluidbelastingen ten gevolge van de Appelstraat (incl. aftrek 5 dB ex artikel 110g Wgh) Geluidbelasting Lden [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

103

ROC-gebouw (noordwestgevel)

104

ROC-gebouw (noordwestgevel)

Uit tabel 3.4 blijkt dat de hoogste geluidbelasting ten gevolge van de Appelstraat 30 dB bedraagt (inclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wgh) ter plaatse van de noordwestgevel van het ROCgebouw. Er wordt overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde. Tabel 3.5: Maatgevende geluidbelastingen ten gevolge van de Dijkstraat (incl. aftrek 5 dB ex artikel 110g Wgh) Geluidbelasting Lden [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

103

ROC-gebouw (noordwestgevel)

104

ROC-gebouw (noordwestgevel)

Uit tabel 3.5 blijkt dat de hoogste geluidbelasting ten gevolge van de Dijkstraat 45 dB bedraagt (inclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wgh) ter plaatse van de noordwestgevel van het ROCgebouw. Er wordt overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 8 van 25

Tabel 3.6: Maatgevende geluidbelastingen ten gevolge van de Apollolaan (incl. aftrek 5 dB ex artikel 110g Wgh) Geluidbelasting Lden [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

10,5 m

13,5 m

16,5 m

Westgevel appartementen

-) Op deze beoordelingshoogte is geen verblijfsruimte gerealiseerd.

Uit tabel 3.6 blijkt dat de hoogste geluidbelasting ten gevolge van de Apollolaan 48 dB bedraagt (inclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wgh) ter plaatse van de westgevel van de appartementen. Er wordt overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde. Tabel 3.7: Maatgevende geluidbelastingen ten gevolge van de Aalderinkssingel (incl. aftrek 5 dB ex artikel 110g Wgh) Geluidbelasting Lden [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

10,5 m

13,5 m

16,5 m

Westgevel appartementen

Zuidgevel appartementen

Westgevel 2^1 kapwoning

-) Op deze beoordelingshoogte is geen verblijfsruimte gerealiseerd.

Uit tabel 3.7 blijkt dat de hoogste geluidbelasting ten gevolge van de Aalderinkssingel 54 dB bedraagt (inclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wgh) ter plaatse van de westgevel van de appartementen. De voorkeursgrenswaarde wordt hiermee met 6 dB overschreden. Er wordt voldaan aan de maximaal toelaatbare geluidbelasting van 63 dB. Tabel 3.8: Maatgevende geluidbelastingen ten gevolge van de Wierdensestraat (incl. aftrek 5 dB ex artikel 110g Wgh) Geluidbelasting Lden [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

Zuidgevel 2^1 kapwoning

Uit tabel 3.8 blijkt dat de hoogste geluidbelasting ten gevolge van de Wierdensestraat 42 dB bedraagt (inclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wgh) ter plaatse van de 2^1 kapwoningen. Er wordt overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde. Tabel 3.9: Maatgevende geluidbelastingen t.g.v. het Stationsplein/Burg. Raveslootsingel (incl. aftrek 5 dB ex artikel 110g Wgh) Geluidbelasting Lden [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

ROC-gebouw (noordoostgevel)

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 9 van 25

Uit tabel 3.9 blijkt dat de hoogste geluidbelasting ten gevolge van het Stationsplein/Burgemeester Raveslootsingel 42 dB bedraagt (inclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wgh) ter plaatse van de noordoostgevel van het ROC-gebouw. Er wordt overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde. Met betrekking tot de Thorbeckelaan en de Aalderinkssingel dient nader onderzocht en onderbouwd te worden of door middel bron- of overdrachtsmaatregelen de geluidbelasting gereduceerd kan worden tot de voorkeursgrenswaarde. In hoofdstuk 5.1 wordt hier nader op ingegaan.

3.3

GECUMULEERDE GELUIDBELASTINGEN WEGVERKEERSLAWAAI In tabel 3.10 worden de maatgevende gecumuleerde geluidbelastingen gegeven ten gevolge van alle onderzochte wegen. Deze geluidbelastingen zijn, naast de bijdrage van het spoorweglawaai, relevant voor de bepaling van eventuele geluidwerende voorzieningen alsmede ter bepaling of er sprake is van een onaanvaardbaar geluidniveau op de gevels. De uitgebreide rekenresultaten worden weergegeven in bijlage 3. Tabel 3.10: Maatgevende gecumuleerde geluidbelastingen wegverkeerslawaai (excl. aftrek 5 dB ex artikel 110g Wgh) Geluidbelasting Lcum [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

10,5 m

13,5 m

16,5 m

Westgevel appartementen

Noordgevel appartementen

Noordgevel stadswoningen

103

ROC-gebouw (noordwest)

-) Op deze beoordelingshoogte is geen verblijfsruimte gerealiseerd.

Uit tabel 3.10 blijkt dat de hoogste gecumuleerde geluidbelasting ten gevolge alle wegen samen 61 dB bedraagt (exclusief aftrek van 5 dB ex artikel 110g Wgh) ter plaatse van de noordgevel van de appartementen. Aangezien de maximaal toelaatbare geluidbelasting niet wordt overschreden kan worden gesteld dat er geen sprake is van een onaanvaardbare geluidbelasting. Bij een gecumuleerde geluidbelasting hoger dan 53 dB (excl. aftrek) dient nader onderzoek te worden gedaan ten aanzien van de geluidwering van de gevels alsmede de optredende binnenniveaus in de woningen. Conform Bouwbesluit en het geluidbeleid dient er voldaan te worden aan een maximaal toelaatbaar binnenniveau van 33 dB. Op basis van de geluidbelastingen in tabel 3.10 blijkt dat voor de woningen waar de gecumuleerde geluidbelasting 53 dB of hoger is aanvullende berekeningen uitgevoerd dienen te worden ten aanzien van de geluidwerende (bouwkundige) voorzieningen. Echter voor de totale gecumuleerde geluidbelasting dient het spoorweglawaai ook meegenomen te worden. In bijlage 5 is hiervan een overzicht gegeven waarmee de geluidwerende voorzieningen bepaald moeten worden.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 10 van 25

BEPALING SPOORWEGLAWAAI De geluidbelastingen op de toekomstige appartementen ten gevolge van het spoorweglawaai zijn berekend volgens Standaard Rekenmethode 2 van het Reken- en Meetvoorschrift geluidhinder 2012 en berekend met het softwareprogramma GeoMilieu versie 2021.1. De gehanteerde spoorgegevens voor de berekeningen van de geluidbelasting ten gevolge van het spoorweglawaai zijn verkregen uit het landelijk geluidregister dat is gedownload op 25-02-2022. Gelet op de omvang van de baangegevens zijn deze niet in de bijlagen opgenomen. Op verzoek kunnen deze uiteraard worden aangeleverd. De standaard bodemfactor bedraagt, buiten de ingevoerde bodemgebieden, 0,3 [-] (30% zachte bodem). Ten aanzien van het ballastbed van het spoor bedraagt de bodemfactor in het geluidmodel 1,0 [-] (100% zachte bodem). In bijlage 2 worden de verschillende objecten en de gehanteerde invoergegevens van het geluidmodel weergegeven.

4.1

REKENRESULTATEN SPOORWEGLAWAAI In tabel 4.1 zijn de maatgevende geluidbelastingen gegeven ten gevolge van het spoorweglawaai. In bijlage 4 zijn de uitgebreide geluidbelastingen weergeven. Tabel 4.1: Maatgevende geluidbelastingen ten gevolge van het spoorweglawaai. Geluidbelasting Lden [dB]

Beoordelingspunten

1,5 m

4,5 m

7,5 m

Noordgevel stadswoningen

ROC-gebouw (noordoostgevel)

ROC-gebouw (zuidoostgevel)

100

ROC-gebouw (zuidwestgevel)

102

ROC-gebouw (zuidwestgevel)

106

ROC-gebouw (noordwestgevel)

-) Op deze beoordelingshoogte is geen verblijfsruimte gerealiseerd.

Uit tabel 4.1 blijkt dat de hoogste geluidbelasting ten gevolge de spoorweg 66 dB bedraagt ter plaatse van de noordoostgevel van het ROC-gebouw. Hiermee wordt de voorkeursgrenswaarde met 11 dB overschreden. De maximaal toelaatbare geluidbelasting van 68 dB wordt niet overschreden. Ter plaatse van de woningbouwlocatie aan de Thorbeckelaan wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 55 dB. Er dient nader onderzocht en onderbouwt te worden of door middel bron- of overdrachtsmaatregelen de geluidbelasting gereduceerd kan worden tot de voorkeursgrenswaarde. In hoofdstuk 5.2 wordt hier nader op ingegaan.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 11 van 25

BRON- EN OVERDRACHTSMAATREGELEN WET GELUIDHINDER In situaties waar nieuw te realiseren woningen een geluidbelasting ondervinden boven de voorkeursgrenswaarde, dient allereerst onderzocht te worden of deze geluidbelasting gereduceerd kan worden door het treffen van maatregelen aan de bron of in het overdrachtsgebied. Indien dit niet mogelijk is kunnen Burgemeester en wethouders van gemeente Almelo een hogere grenswaarde vaststellen. Conform de geluidnota is de gemeente verantwoordelijk om verschillende alternatieven te onderzoeken om aan de voorkeursgrenswaarde te kunnen voldoen (onderzoeksplichtig). De te onderzoeken maatregelen bestaan uit: - bronmaatregelen; - maatregelen die de overdracht van geluid beperken; - maatregelen bij de ontvanger. De Wet geluidhinder legt prioriteiten bij maatregelen aan de bron zoals het toepassen van stillere wegdekken. Als daarmee onvoldoende effect wordt bereikt, dan komen maatregelen in de overdrachtssfeer (wallen of schermen) in aanmerking. Als laatste worden maatregelen bij de ontvanger overwogen. De gemeente kan, bij het vaststellen van hogere waarden enkele voorwaarden verbinden zoals bijv. het creëren van de aanwezigheid van een geluidluwe gevel.

5.1

BRON- EN OVERDRACHTSMAATREGELEN WEGVERKEERSLAWAAI Voor de onderhavige situatie wordt ten gevolge van de Thorbeckelaan en de Aalderinkssingel de voorkeursgrenswaarde van 48 dB overschreden, waardoor gekeken dient te worden naar mogelijkheden met betrekking tot bron- en overdrachtsmaatregelen.

5.1.1 Bronmaatregelen Geluidreducerend wegdek Thorbeckelaan en Aalderinkssingel Door het toepassen van geluidreducerend wegdek kan een lagere geluidbelasting op de gevels van de woningen bereikt worden. Een geluidreducerend wegdektype (bijv. dunne deklagen A of B) kan in deze situatie niet worden toegepast aangezien de wegen aansluiten op de nabij gelegen rotonde. Binnen afzienbare tijd zal kwaliteitsverlies optreden door afremmend, optrekkend en wringend verkeer. Het is daarmee geen doelmatige en kosteneffectieve maatgevel. Verlagen van de snelheid Het verlagen van de maximum toegestane snelheid is een bronmaatregel om de geluidbelasting te reduceren. Vanwege het doorgaande karakter van de Thorbeckelaan en de Aalderinkssingel is het echter vanuit verkeerskundig oogpunt niet wenselijk om de toegestane snelheid op deze wegen te verlagen. Op basis van bovenstaande kan worden geconcludeerd dat het treffen van bronmaatregelen niet doelmatig en kosteneffectief is en zal stuiten op bezwaren van verkeerskundige en financiële aard.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 12 van 25

5.1.2 Overdrachtsmaatregelen Geluidscherm of geluidwal De geluidreductie ten gevolge van een geluidscherm of -wal is het meest effectief wanneer deze dicht bij de bron of de ontvanger geplaatst wordt. De ruimtelijke inpasbaarheid kan hierbij een probleem zijn en de ruimtelijke kwaliteit kan hierdoor worden aangetast. Vanuit landschappelijk en verkeerskundig oogpunt kan gesteld worden dat het realiseren van een geluidscherm langs de Thorbeckelaan en/of Aalderinkssingel niet wenselijk en realiseerbaar is. Afstand vergroten tussen bron en ontvanger Het vergroten van de afstand tussen de bron en de ontvanger is een mogelijkheid om de geluidbelasting te reduceren. Echter, in onderhavige situatie is het vanwege omliggende bebouwing niet mogelijk om, de afstand van de woningen tot de weg dermate te vergroten dat aan de voorkeursgrenswaarde wordt voldaan. Op basis van het voorgaande kan worden geconcludeerd dat het nemen van maatregelen in de overdracht stuiten op stedenbouwkundige en verkeerskundige bezwaren. Er dient derhalve een onderzoek te worden uitgevoerd naar het treffen van maatregelen bij de ontvanger.

5.2

BRON- EN OVERDRACHTSMAATREGELEN SPOORWEGLAWAAI Voor de onderhavige situatie wordt ten gevolge van de spoorweg de voorkeursgrenswaarde van 55 dB overschreden, waardoor gekeken dient te worden naar mogelijkheden met betrekking tot bron- en overdrachtsmaatregelen. Raildempers Het toepassen van raildempers geeft een reductie van maximaal 3 dB. Hiermee is het niet mogelijk om de geluidbelasting te reduceren tot de voorkeursgrenswaarde. Daarnaast is de toepassing van deze bronmaatregel niet mogelijk, gezien de aanwezigheid van het station Almelo (aanwezigheid van wissels en een te lage snelheid). Daarnaast dient opgemerkt te worden dat de eigenaar van het spoor (ProRail) eveneens inspraak heeft op de bovenstaande geluidbeperkende bronmaatregel, waardoor mogelijke medewerking voor de realisatie hiervan belemmerd kan worden. Geluidscherm Door het plaatsen van een geluidscherm langs het spoor wordt de geluidbelasting ter plaatse van het ROC-gebouw gereduceerd. Omdat er lokalen op de begane grond, 1e en 2e verdieping worden gerealiseerd, dient er een dermate hoog scherm gerealiseerd te worden dat het stuit op financiële bezwaren. De kosten van een dergelijke investering bedragen, afhankelijk van het type scherm, circa € 500,- per m2 geluidscherm.

Uit een berekening blijkt dat het met een scherm van 4 meter hoog over een lengte van 100 meter nog niet mogelijk is om te voldoen aan de voorkeursgrenswaarde. Tevens wordt opgemerkt dat de eigenaar van het spoor (ProRail) eveneens inspraak heeft op een dergelijke geluidbeperkende maatregel, waardoor mogelijke medewerking voor de realisatie hiervan belemmerd kan worden. Op basis van voorgaande kan worden geconcludeerd dat het nemen van maatregelen in de overdracht stuiten op financiële bezwaren. Derhalve dienen hogere waarden vastgesteld te worden voor deze ontwikkeling. 30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 13 van 25

BEOORDELING AAN HET GEMEENTELIJK BELEID Zoals reeds beschreven in hoofdstuk 2.3 dient er aan een aantal voorwaarden voldaan te worden conform de geluidnota indien de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden. Indien de geluidbelastingen getoetst worden aan de gestelde geluidklassen behorende bij een gebiedstypering “Wonen” dan blijkt dat het voor wegverkeerslawaai als “zeer onrustig” aangemerkt dient te worden ter plaatse van de woningbouwlocatie aan de Thorbeckelaan. Hiermee wordt voldaan aan de bovengrens conform het geluidbeleid. Voor spoorweglawaai wordt de optredende geluidbelasting ter plaatse van het ROC-gebouw als “lawaaiig” aangemerkt. Hiermee wordt de bovengrens conform het gemeentelijk geluidbeleid overschreden. Echter dient opgemerkt te worden dat het ROC-gebouw dermate dicht naast het spoor ligt, dat een dergelijke geluidbelasting vanwege het spoor op deze locatie te verwachten is. Aan de andere zijde van het spoor is, vanwege de gebiedstypering “Centrum”, deze geluidbelasting wel toegestaan. De gemeente dient te beoordelen of deze overschrijding van het beleid acceptabel is. Bij nieuwe geluidgevoelige situaties dienen, indien de geluidklasses “zeer onrustig” en “lawaaiig” van toepassing zijn, aanvullende onderzoeken/motiveringen c.q. maatregelen getroffen te worden zodat de gemeente gemotiveerd hogere waarden kan verlenen.

In onderstaande paragrafen zijn de woningbouwlocatie aan de Thorbeckelaan en het ROC-gebouw naast het spoor beoordeeld aan de ontheffingscriteria van de bijbehorende geluidklasse.

6.1

ONTHEFFINGSCRITERIA LOCATIE THORBECKELAAN In hoofdstuk 5.1 zijn een aantal aspecten, die in de onderstaande opsomming staan, reeds besproken. Op deze voorwaarden wordt derhalve niet nader op ingegaan, en deze zijn cursief weergegeven. Ontheffingscriteria conform geluidbeleid voor geluidklasse “onrustig” en “zeer onrustig”:  Bronmaatregelen treffen indien mogelijk (stiller asfalttypen);  Vergroten van de afstand tussen de nieuwe woningen en de bron;  Indien mogelijk in het overdrachtsgebied afscherming realiseren (bijv. geluidscherm);  Stedenbouwkundig ontwerp vorm geven waarbij zoveel mogelijk afscherming ontstaat voor het achterliggende gebied;  Bij appartementen en seniorenwoningen dient minimaal 1 verblijfsruimte in de woning aan de geluidluwe zijde te worden gesitueerd; bij eengezinswoningen minimaal 3 verblijfsruimten in de woning aan de geluidluwe zijde;  De buitenruimten (tuin/balkon) worden bij voorkeur aan de geluidluwe zijde gesitueerd. Stedenbouwkundig ontwerp vorm geven waarbij zoveel mogelijk afscherming ontstaat voor het achterliggende gebied Gelet op de vormgeving van de appartementen en de stadswoningen zullen deze een afschermende werking hebben op het achterliggende terrein (halfvrijstaande villa’s en 2^1 kapwoningen). Hiermee wordt er voldaan aan de voorwaarde conform het beleid.

30 mei 2022



projectnr. 19.224



pagina 14 van 25

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Almelo&id=b5a2fd4f-0228-42cf-a185-792d992db2d7