2 Besluit toekomst Stadstheater - Bijlage 2 - Overzicht financiële afspraken Stadstheater

MEMO

Aan

Gemeenteraad Almelo

Van

College van B&W

Betreft

Overzicht financiële afspraken Stadstheater

Onderstaand wordt beknopt weergegeven welke besluiten met betrekking tot financiering en subsidiëring zijn genomen en welke overeenkomsten daarvoor zijn aangegaan. Overeenkomst 19871 Met deze overeenkomst is voormalig Cultureel Centrum De Hagen, om niet, overgedragen aan Van der Valk. In de overeenkomst zijn de volgende afspraken gemaakt over bijdragen in de exploitatie: - Jaar 1 t/m 5 een bijdrage in de exploitatie van f. 3.950.000 per jaar -

Jaar 6 t/m 10 een bijdrage in de exploitatie van f. 900.000 per jaar

-

Jaar 11 t/m 15 een bijdrage in de exploitatie van f. 1.000.000 per jaar

-

Jaar 16 t/m 25 een bijdrage in de exploitatie van f. 100.000 per jaar Een bijdrage van f. 950.000 voor de realisatie van een bedrijfscontactcentrum als onderdeel van Cultureel Centrum De Hagen

-

f. 200.000 per jaar als het programma werd goedgekeurd door de programmacommissie

Met het aangaan van deze overeenkomst werd ook de programma-commissie ingesteld, bestaande uit 2 leden vanuit de gemeente, 2 leden vanuit Van der Valk en 1 onafhankelijk lid. Afgesproken werd eveneens dat Van der Valk ‘de accommodatie en voorzieningen voor het doen functioneren van het culturele pakket van Cultureel Centrum De Hagen’ in stand moest houden. Deze overeenkomst zou uiterlijk op 1 januari 2013 eindigen, maar in 2003 werd er al een nieuwe overeenkomst gesloten. Overeenkomst 20032 Op 1 juni 2003 is er een nieuwe overeenkomst gesloten. Deze overeenkomst had een looptijd van 1-1-2003 tot 1-1-2008 met een tussentijdse evaluatie per 1-6-2005. In deze overeenkomst zijn de volgende financiële afspraken vastgelegd: -

een bijdrage van € 45.000,- per jaar onder verwijzing naar de overeenkomst uit 1987 o

naar alle waarschijnlijkheid wordt er gedoeld op het voortzetten van de jaarlijkse

-

bijdrage van f. 100.000 tot ‘het einde van die overeenkomst’; een programmasubsidie van € 91.000,- per jaar;

-

een aanvullende subsidie van € 408.857,- per jaar voor de duur van 5 jaar o

uit de overeenkomst blijkt niet specifiek waar dit bedrag voor was bedoeld.

1

Overeenkomst 1987 (INT - 89901)

2

Overeenkomst 2003 (INT – 89903)

Pagina 1 van 3

Overeenkomst 20053 Op 21 april 2005 heeft de gemeenteraad besloten de subsidierelatie te verlengen en is er een budgetsubsidie overeenkomst met een looptijd van 1 januari 2005 tot 1 januari 2017 gesloten. Het Stadstheater kon met deze langjarige financiële zekerheid een investering doen in de periode van 2005 tot en met 2010 van ruim € 3.000.000,- en daarvoor een bancaire lening afsluiten. Er is een amendement aangenomen zodat de gemeenteraad op jaarbasis inzichtelijk kreeg welke investeringen het Stadstheater deed. Het daadwerkelijk doen van deze investeringen, was immers als voorwaarde verbonden aan de nieuwe subsidieverlening. In deze overeenkomst zijn de financiële afspraken gelijk aan de overeenkomst uit 2003, zonder toepassing van indexatie, namelijk: -

een bijdrage van € 45.000,- per jaar onder verwijzing naar de overeenkomst uit 1987 o naar alle waarschijnlijkheid wordt er gedoeld op het voortzetten van de jaarlijkse bijdrage van f. 100.000 tot ‘het einde van die overeenkomst’;

-

een programmasubsidie van € 91.000,- per jaar;

-

een aanvullende subsidie van € 408.857,- per jaar o uit de overeenkomst blijkt niet specifiek waar dit bedrag voor was bedoeld.

Verlenging periode investeringen 20124 Naar aanleiding van raadsvragen is er in 2012 onderzoek gedaan naar de subsidierelatie met het Stadstheater. Conclusie van dit onderzoek was dat het Stadstheater had voldaan aan de overeengekomen voorwaarden en dat de subsidie terecht was verstrekt. Wel bleek, dat door herprioritering, enkele investeringen waren gewijzigd. Hierdoor was een gedeelte van de contractueel vastgelegde investering nog niet uitgevoerd, ter hoogte van € 745.088,-. Met de besluitvorming in 2012 is het Stadstheater in de gelegenheid gesteld deze investering alsnog uit te voeren, uiterlijk in 20145. Overbruggingskrediet 20156 Doordat de kalenderjaren (en daarmee ook de subsidiejaren) niet synchroon lopen met het theaterseizoen, meldde het Stadstheater in 2015 een (kortdurend) probleem te hebben met de (voor)financiering voor het theaterseizoen 2016-2017. Er was toen een bedrag van € 326.400,nodig ter overbrugging. Er is toen een overbruggingskrediet afgegeven ter hoogte van dit bedrag, na afloop van de geldende overeenkomst (1-1-2017), via een garantstelling.

3 4

Raadsvoorstel met overeenkomst 2005 (INT – 89904) Collegevoorstel en Raadsvoorstel 2012 (B&W – 484), (Raad-1200123)

In de volgende voorstellen met raadsbrieven werd beschreven welke investeringen het Stadstheater in de jaren 2011, 2012, 2013 en 2014 heeft gedaan: (B&W – 1878), 2014 (B&W – 2981) en 2015 (B&W – 4031) 6 Zie het collegevoorstel B&W - 4237 5

Pagina 2 van 3

2017 en verder Na de overeenkomst die liep tot 1-1-2017, is de programmacommissie7 opgeheven en is er jaarlijks een subsidiebeschikking (met bijbehorende uitvoeringsovereenkomst) afgegeven aan het Stadstheater: -

2017: € 550.306,00 budgetsubsidie 2018: € 558.011,00 budgetsubsidie

-

2019: € 570.845,00 budgetsubsidie

-

2020: € 579.407,00 budgetsubsidie + cofinanciering fonds podiumkunsten van € 58.400 2021: € 521.007,00 budgetsubsidie

-

2022: € 587.519,00 budgetsubsidie

-

2023: € 605.144,57 budgetsubsidie

Overdracht voorplein 2021 Volledigheidshalve wordt vermeld, dat in 2021 het plein aan de voorzijde van het Theaterhotel in eigendom is overgedragen aan Exploitatiemaatschappij Hammink Almelo B.V. In 1987 was het de bedoeling dat Van der Valk een parkeervoorziening op/onder deze gronden zou realiseren en dat dit met een zakelijk recht zou worden vastgelegd met de gemeente. De parkeervoorziening kwam er, maar het zakelijk recht werd niet gevestigd. Later, in 2021, is dit rechtgetrokken en is er gekozen voor verkoop van het voorplein, tegen een bedrag van € 111.600,-. Conclusie Sinds de privatisering van voormalig Cultureel Centrum De Hagen, hebben er diverse meerjarige dan wel jaarlijkse afspraken gegolden tussen de gemeente en het Stadstheater. Deze afspraken hadden betrekking op subsidiëring ten behoeve van de programmering, maar ook op het structureel toekennen van geldstromen die benodigd waren om investeringen uit te voeren dan wel bancaire leningen daarvoor aan te trekken.

7

Zie het collegevoorstel B&W – 5463

Pagina 3 van 3

Raamovereenkomst tussen de gemeente Almelo en Van der Valk Almelo B.V., deel uitmakende van het Van der Valk-concern, gevestigd te Gilze-Rijen. De ondergetekenden, 1. de gemeente Almelo, hierna te noemen "dé gemeente", te dezen vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer F.J.H. Schneiders, ingevolge artàkel 78, lid 1 van cie gemeentewet handelende ter uitvoering van het besluit van~de Gemeentenaad d.d. 2. Van der Valk Almelo B,V., gevestigd te Gi1ze-Rijen, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer. A.À.G. van der Valk, hierna te noemen "verkrijgster". ~, Overwegende dat: a. de gemeente Almelo bereid is de . opstallen en de ondergrond van het Cultureel Centrum De Hagen om niet over te dragen aan -Van der Valk Almelo B.V., deel uitmakende van het Van der Valk-concern; b, het Van der Valk Almelo B.V. voórnemens is het Cultureel Centrum De Hagen te. verbouwen en daárin c.q. op het térrein tevens een hotelaccomodatie van 50 - tot Z50 hotelkamers, een restaurant, bioscopen en een bedrijfscontactencentrum te vP~tigen en de daarbij behorende parkeeraccomodatie te realisere~i, alsmede áusc;anige voorzieningen welke voor een richtige economische exploitatie noodzakelijk mochten blijken, een en ander vol; gens tekeningnummers c.

Van—der Valk—Almelo—B—V~-a-1 zor-gdr-apenvoor—de—uitvoer-ing—van een naar het oordeel van de programma-commissie voldoende cultureel pakket; verklaren te zijn overeengekomen dat de gemeente aan Van der Valk Almelo B.V. overdraagt de percelen kadastraal bekend gemeente Stad Almelo. sectie B, nummers 10516 (geheel), 10125, 10150, 8259, 5549 en 10727 (alle gedeeltelijk) met de daarop staande opstallen, ter gezamenlijke grootte van.+ 6478 m2, zoals op de bij deze overeenkomst behorende tekening >, nummer 14834 nader is aangegeven. Aan deze overeenkomst zijn de volgende voorwaarden verbonden. Artikel 1 a. De overdracht van de omschreven percelen, inclusief de daarin aanwezige inventaris geschiedt om niet in de staat waarin het zich bevindt, vrij van huur, met uitzondering van hetgeen in artikel 13 is gesteld, vrij van pacht, van zakelijke lasten en belastingen, van vorderingen op naam, van niet bekende erfdienstbaarheden, van eventuele fiscale gevolgen verbonden aan deze overdracht en vrij van beslagen. Indien de fiscale gevolgen onverwacht hoog uitvallen, zal hierover nader overleg tussen partijen plaatsvinden; b. de notariële akte van overdracht zal uiterlijk 1 augustus 1987 worden verleden voor een te Almelo gevestigde notaris, aan te wijzen door burgemeester en wethouders, tenzij verkrijgster uitdrukkelijk de voorkeur voor een andere notaris te kennen geeft.

_.

\_~

c~

vervolgvel 1/1547b

Artikel 2 a.l de gemeente geeft een bijdrage in de exploitatie van f.3.950.000,--(zegge driemiljoennegenhonderdvijftigduizend gulden) voor de eerste vijf jaar, zijnde de koptante waarde van vijf jaarlijkse termijnen van f. 900.000,-. De betaling van dit bedrag zal geschieden in twee gelijkwaardige termijnen, waarbij de eerste termijn vervalt op het tijdstip dat daadwerke lijk begonnen is met de bouw van de onder de overwegingen onder b. vermelde accommodaties c.q. voorzieningén en de tweede termijn vervalt op het moment dat de totalé ruwbouw is gerealiseerd. ' De tweede termijn zal worden verhoogd met een rentevergoeding van 7$ per iaar over het bedrag van de tweede termijn, gedurende de periode die ligt tussen de betaling van de eerste en de tweede termijn. 'a.2•de gemeente geeft een bijdrage in de' exploitatie van f. 900.000,-- (zegge negenhonderdduizend gulden) gedurende,het 6e tot en' met l0e jaar en f: 1.000.000,-- _(zegge één miljoen gulden) gedurende de daarop volgende vijf jaar en vervolgens tot het einde van de overeenkomst f. 100.000,-(zegge honderdduizend gulden) per jaar, waarbij de eerste betaling plaats zal vinden 5 jaar na de notariële eigendomsoverdracht doch niet eerder dan 5 jaar na 1 januari 1988 én vervolgens telkens een jaar later. á,i

~•arkr?~n~~eT

LQ11P__4nt

óán

~e

aPmAPr~o

onn

h~nrCu-anr~u

n~

non

Yha~rQ

~P

lijkwaardige garantie .gedurende een periode van vijf jaar tot het bedrag van de in onder a.l vermelde koptante waarde. Deze bankgarantie vervalt aan ~e gemeente indien verkrijgster om w.elk.e reden dan ook ingebreke blijft voor wat betreft de uit de onderhavige ovéreenkomst voortvloeiendé verplichtingen en/of de exploitatie van de onder de overwegingen onder b, vermelde accommodaties c.q. voorzieningen staakt. In dat geval zal naar verhouding een verrekening plaatsvinden voor de jaren dat verkrijgster wel aan zijn verplichtingen heeft voldaan. b.

de gemeente geeft daarnaast een bijdrage van f. 950.000,-- (zegge negenhonderdvijftigduizend gulden) ter realisering van een bedrijfscontactencentrum, mits de onder de overwegingen onder b. vermelde accommodaties c.q. voorzieningen mede zullen worden gerealiseerd op de percelen kadastraal bekend gemeente Stad Almelo, sectie B, nummers 8258 en 5546 (beide geheel), welke door verkrijgster dienen te worden verworven. De betaling van dit bedrag zal geschieden in drie termijnen, waarbij de eerste termijn vervalt op 1 januari 1988, de tweede op 1 juli 1988, de derde op 31 december 1988, mits op 1 januari 1988 een aanvang is gemaakt met voorbereidende bouwkundige maatregelen ter uitvoering van het definitieve bouwplan;

c.

verkrijgster verplicht zich voor de duur van de overeenkomst de accomodatie en voorzieningen voor het doen functioneren van het culturele pakket van het Cultureel Centrum De Hagen in stand te houden;

d.

de gemeente is gerechtigd om op de onder a. van het onderhavige artikel genoemde bedragen gedurende de eerste vijftien jaar jaarlijks maximaal f. 200.000,-- (zegge maximaal tweehonderdduizend gulden) in mindering te brengen en gedurende de volgende tien jaar f. 100.000,-- (zegge honderdduizend gulden) per jaar in mindering te brengen, indien niet aan het onder c. van het onderhavige artikel gestelde wordt voldaan.

_

C~

vervólgvel 2/1547b Artikel 3 a.

Verkrijgster verplicht zich met de bouww erkzaamheden voor de realisatie van de onder de overwegingen onder b. genoemde accomodatie c.q. voorzieningen zo mogelijk in 1987 doch uiter lijk in 1988 te starten en deze uiterlijk met ingang van het seizoen 1990/ 1991 gereed te hebben;

b.

verkrijgster dient zodanig te investeren dat de onder de overwegingen onder b. genoemde accommodaties c.q, voorzienin gen worden gerealiseerd.

Artikel 4 a.

De programma-commissie dient zorg te drage n voor het samenstellen van een evenwichtig en breed samengesteld cultu reel pakket, ' behorend bij een schouwburg met een stadsgewest-functie; - de programma-commissie bestaat uit vijf leden, te weten twee leden te benoemen door het- college van burgemeester en wethouders, twee leden te benoemen door verkrijgster en een onafhankel ijk lid te benoemen door de vier hiervoor genoemde leden; de commissie beslu it bij- meerderheid van stemmen. De benoeming geschiedt telkens voor een periode van twee jaar; - het door de programma-commissie samen te stellen cultureel pakket dient minimaal zestig en maximaal tachtig voors tellingen te omvatten, zulks ten genoegen van het college van burgemeester en wethouders; - de programma-commissie selecteert de gezelschappen, stelt jaarlijks een programma op met bijbehorende begroti.,~ en toel_~.-:ysr_ijzen en legt dit pakket ter goedkeuring voor aan het colle ge van burgemeester en wethouders; - bij niet accoordbevinding dient de progr amma-commissie een gewijzigd voors_tel-i-n-,-waar-in-de-op--~-q~-anmerk-ingenvari hét college van urgemeester en wethoudérs zijn verwerkt; - bij goedkeuring van het programma draag t de gemeente een bedrag van f. 200.000,-- in het totale budget bij. Betaalbaarstelling geschiedt in twee termijnen van f.

100.000,--, elk te voldoen telkenjare op 1 oktober en 1 april; - na afloop van een 10-jarig periode treden partijen in overleg teneinde te bezien of en zo ja in hoeverre genoemd bedra g met instandhouding van de in de overeenkomst vastgelegde intenties aanpassing behoeft, onverlet tussentijds tussen partijen overeengekomen wijziginge n; - verkrijgster draagt zorg voor voldoende technisch personeel om cultureel verantwoorde voorstellingen te kunnen breng en; - er dient een dusdanige administratie van de toegangsbewijzen en abonnementenverkoop gevoerd te worden dat daaru it een duidelijk beeld ontstaat van de kosten van gezelschappen en opbre ngsten per voorstelling, een en ander ten genoegen van de gemeente. Een eventueel batig saldo tussen rekening en het door de gemeente bij te dragen bedrag zal worden aangewend ten behoeve van extra voorzieningen van het Cultu reel Centrum De Hagen; - er dient in overleg met de gemeente in ruime mate acquisitie en reclame gevoerd te worden (advertentie in dagbl aden, maandagenda, jaarboekje, jaarkrant, alsmede artikelen in weekbladen ) om het schouwburgbezoek te stimuleren;

'

_

b.

verkrijgster of diens rechtsopvolger onder algemene of bijzondere titel in de eigendom, verplicht zich ten behoeve van de gemeente bij elke gehele of gedeeltelijke vervreemding, eigendomsoverga ng, verhuring of ingebruikgeving van het onroerend goed., voor cie duur van het contract de voorwaarde onder a., alsmede de onderhavig e voorwaarde, schriftelijk aan zijn haar wederpartij op te leggen en voor en namens de gemeente aan te nemen.

i

vervolgvel 3/1547b

Artikel 5 a. b.

Verkrijgster verplicht zich om het personeel van het Cultureel Centrum De Hagen in dienst te nemen of accoord te gaan met een nader door de gemeente Almelo in overleg met verkrijgster, te treffen regeling; indien in redelijkheid in bepaalde gevallen niet tot indiensttreding kan worden overgegaan, zullen partijen in .overleg treden.

Artikel 6

'

Verkrijgster dient er voor zorg te dragen dat een voldoende aantal parkeerplaatsen, gerelateerd aán het in te dienen bebouwings-/verbouwingsplan wordt gerealiseerd, hetzij op eigen terrein, hetzij elders. De gemeente Almelo veXleent toestemming. aan verkrijgster om het Schouwburgplein (Hofstraat-zijd), om niet, te gebruiken voor het realisere n van een zogenaamd ondergronds parkeerterrein, waarbij er voorshands van uit wordt gegaan dat de hoogte van het _Schouwburgplein niet wordt aangetast. Het herstel .van het Schouwbur.gglein zal door en op kosten van verkrijgster geschieden. De uitvoering van de herstelwerkzaamheden dient te geschieden in overleg met en onder toezicht ván de directeur van de hoofdgroep gemeentewerken en bouw- en woningtoezicht. De gemeente Almelo zal medewerking verlenen aan het vestigen van een zakelijk recht voor het hebben en houden van genoemd parkeerterrein in g"aeentegrc'~` i~ hieraan verbonden losten komen voor rekening van ~;erkrijgster. Artikel 7 De gemeente verplicht zich alle wettelijke procedures die voor de totstandkoming van de bebouwings-/verbouwingsplannen 'doorlopen moeten worden, zoveel als in haar vermogen ligt te bevorderen en te bespoedigen. Indien de gemeente door de noodzakelijke toepassing van wettelijke voorschriften c.q.

procedures of andere vormen van overmacht niet in staat is om aan haar verplichtingen in degen te voldoen, is zij niet gehouden tot betaling van enige schadeloo sstelling. Artikel 8 Het is verkrijgster voor de duur van het contract niet toegestaan, zonder toestemming van de gemeente, het verkregene te vervreemden of aan derden in gebruik en genot af te staan. Artikel 9 De kosten van het notariële transport, verbonden aan de overdracht van het in artikel 1 omschrevene komen geheel voor rekening van verkrijgster.

~)

vervolgvel 4/1547b Artikel 10 De grond wordt overgedragen met alle daarop rustende, heersende en lijdende erfdienstbaarheden, lusten en lasten, doch vrij van hypotheek en beslagen. Partijen zijn tot geen andere vrijwaring gehouden dan tot die van uitwinning van de eigendom. Bij de notariële eigendomsoverdracht wordt de ontbindende voorwaard e, als bedoeld in de artikelen 1302 en 1303 van het Burgerlijk, Wetboek, niet van toepassing verklaard. Artikel 11 Bij de uitmeting vanwege het kadaster zal noch de situatie op de tekening noch de opgegeven oppervlakte, doch de uitzetting in het térrein beslissen d zijn. Verschil tussen de werkelijke' en de opgegeven oppervlak te geeft geen aanleiding tot enige vordering of ontbinding van deze overeenkomst. Artikel 12 Verkrijgster is gerechtigd deze overeenkomst zonder enige rechtelij ke tussenkomst te ontbinden, indien door de gemeente niet aan het in artikel 7 vermelde tvc3LuL

V~7iduïxïi.

-, ,

De gemeente draagt over aan verkrijgster of haar rechtsopvolger onder algemene of bijzondere titel, in eigendom, al haar plichten tegenover de vereniging "tot Nut en Vermaak" met betrekking tot het bià de verenigin g in gebruik zijnde deel van het Cultureel .Centrum De Hagen, zulks en voor zover de gemeente tot overdracht daarvan gehouden is. Verkrijgster verklaart deze over te nemen en de gemeente te dezer zake te vrijwaren. Artikel 14

'

Indien de goedkeuring van Gedeputeerde Staten op enig onderdeel van deze overeenfcomst niet wordt verkregen, zullen partijen in overleg treden om voor de gerezen problemen een oplossing te vinden. Indien dit overleg niet tot overeenstemming leidt, staat het de gemeente vrij de overeenkomst te beëindigen. Alsdan zal geen verrekening plaatsvin den van door partijen gemaakte kosten c.q. geleden schade.

~_%

vervolgvel 5/1547b Artikel 15 De gemeente zal meewerken aan de procedure tot verkrijging van een IPR-premie op de investering die door verkrijgster zal worden gerealiseerd voor het gehele plan. Indien IPR-premie van 1,5 miljoen of meer wordt toegekend, zal door verkrijgster een bedrag van f. 475.000,=- aan de gemeente worden betaald.I ndien de toegekende IPR-premie minder dan 1,5 miljoen bedraagt zal het aan de gemeente te betalen bedrag naár verhouding worden verminderd. Betaling van dit bedrag zal géschieden in het onder artikel 2, a.2 vermelde 6e jaar bij wijze van verrekening mét de in dat jaar door de gemeente te betalen bijdrage in de exploitatie. Artikel 16 De duur van de overeenkomst is bepaald. op vijfentwintig jaar. Bij afloop van de overeenkomst verplichten partijen zich om in overleg te treden over de verlenging van de overeenkomst. Aldus in tweevoud opgemaakt en getekend te

Almelo,

Gilze-Rijen,

F.J.H. Schneiders,

A.A.G. van der Valk,

JH/CV

~J

'-~

agendapunt: datum B&W:

* *

Registratienummer: BenW - 1200484

Collegevoorstel Opgesteld door: M.C. ten Voorde Datum: 23 maart 2012 Afdeling/team/teamonderdeel: SML Telefoonnummer: 541742 Onderwerp: Programma:

subsidie-overeenkomst Theaterhotel Eigen kracht en participatie

Voorgesteld besluit: 1. De raad voor te stellen het Theaterhotel toestemming te verlenen om de vastgestelde investeringsverplichting voor 1 januari 2015 te verrichten. 2. lijst Kamphuis door middel van bijgevoegde brief te informeren. Toelichting voor openbare besluitenlijst: Naar aanleiding van vragen van Lijst Kamphuis heeft het college onderzoek gedaan naar de naleving van de subsidieovereenkomst. Het college komt tot de conclusie dat het Theaterhotel aan de voorwaarden heeft voldaan voor wat betreft de inzet van de verstrekte budgetsubsidie ten behoeve van het Theater. Voortschrijdend inzicht en een herprioritering aan de kant van het Theaterhotel heeft er toe geleid dat het Theaterhotel een aantal investeringen moest wijzigen, maar ook een aantal investeringen moest verrichten die niet waren voorzien. Het college wil het Theaterhotel in de gelegenheid stellen tot en met het jaar 2014 het resterende bedrag aan investeringen te verrichten.

Portefeuillehouder: G.H. van Woudenbergh Gemeentesecretaris: Afdoening portefeuillehouder: nee parafering: afd.hoofd

progr.man

directeur

Collegebesluit Openbaar

Raad Raadsvoorstel ter besluitvorming

Bijlagen bij dit collegevoorstel: - raadsvoorstel DCS 1200123 - brief Lijst Kamphuis DCS 127088 - investeringsoverzicht 2005-2010 - investeringsplanning van het Theaterhotel 2012-2015 Pagina 1 van 3

Registratienummer: BenW - 1200484

Kopie collegevoorstel excl. bijlagen aan: Kopie collegevoorstel incl. bijlagen aan: fam. Hammink, Theaterhotel, M. ten Voorde

Nr. begrotingwijzingen: nvt Aanleiding en grondslag van de nota Naar aanleiding van vragen van Lijst Kamphuis heeft het college onderzoek gedaan naar de naleving van de subsidieovereenkomst. Onderstaand een korte samenvatting van de gemaakte afspraken met het Theaterhotel. Er is in 2005 ingestemd met een verlenging van het subsidiecontract. Dit contract vervangt de overeenkomst uit 2003. Omdat het Theaterhotel in 2005 noodzakelijke investeringen in de onroerende zaak moest plegen die niet met eigen financiële middelen konden worden gerealiseerd, heeft het Theaterhotel bancaire gelden aangetrokken. De financiering werd slechts verkregen als de gemeente zich garant zou stellen voor de voortzetting van de schouwburgactiviteiten gedurende een periode van minimaal 10 jaar. De gemeenteraad heeft op 21 april 2005 (nr. 2005/6864) besloten hieraan mee te werken door het aangaan van een nieuwe budgetsubsidieovereenkomst die geldt voor de periode 1 januari 2005 tot 1 januari 2017. De raad heeft hieraan, middels een amendement, de voorwaarde verbonden dat de investeringsbegroting en investeringsplanning daadwerkelijk wordt gerealiseerd en het subsidiebedrag gedurende de looptijd van het contract niet wordt geïndexeerd.

Vervolgens heeft de gemeente, vertegenwoordigd door de burgemeester, in 2005 een overeenkomst gesloten, overwegende dat de gemeente aanvullende subsidie verstrekt voor 12 jaar vanaf 1 januari 2005 en eindigende per 1 januari 2017. In de uitvoeringsovereenkomst budgetfinanciering 2005 staat expliciet dat er sprake is van een budgetsubsidie in de zin van afdeling 4.2.8 Awb. Onder budgetsubsidie wordt volgens de Algemene Subsidieverordening zoals door de raad van de gemeente Almelo in 2005 is vastgesteld: een subsidie voor de duur van één of meerdere jaren op grondslag van producten en prestaties. Het contract met het Theaterhotel bevat een aantal componenten. Zo zijn er aan de budgetsubsidie voorwaarden gesteld voor wat betreft de programmering, o.a. het verzorgen van minimaal zestig professionele voorstellingen per jaar, een gunstiger tarief te hanteren voor amateur-gezelschappen. De subsidie wordt exclusief aangewend ten behoeve van het Theater. Wij hebben op verzoek van het Theaterhotel een langdurig contract afgesloten om het Theaterhotel een inkomstengarantie te geven, waarmee ze in staat is gesteld een lening af te sluiten voor de noodzakelijke investeringen ten behoeve van het Theater. De aanwending van de subsidie is jaarlijks getoetst door de programma-adviescommissie.

Daaruit is gebleken dat het Theaterhotel aan de voorwaarden van bovengenoemde budgetsubsidie voldaan heeft. Conclusie: de jaarlijkse subsidie is niet ten onrechte verstrekt. Voor wat betreft de duur van het contract en de daarmee vastgestelde verplichting om te investeren volgens opgave van het Theaterhotel, hebben wij inzicht gekregen in de gedane investeringen over de periode 2005-2010. Voortschrijdend inzicht en een herprioritering aan de kant van het Theaterhotel heeft ervoor gezorgd dat het Theaterhotel een aantal investeringen moest wijzigen maar ook een aantal investeringen moest verrichten die niet waren voorzien. Zo bleek het constructief en technisch niet haalbaar het balkon en orkestbak uit te breiden. De dakbedekking was niet aan vervanging toe. Wel is echter een deel van het dak vervangen. De trekkenwand en de aanpassingen portaalbrug Torens zijn gerealiseerd. De stoelen Theaterzaal en Balkon zijn vervangen, de zaalversterking en luidsprekers zijn gerealiseerd en er is veel meer geïnvesteerd in verlichting en apparatuur dan was begroot, daarnaast zijn er een aantal investeringen gedaan waarin niet was voorzien ten tijde van het afsluiten van contract. O.a. klimaatbeheersing en aanpassingen in de foyer die deels toe te wijzen zijn aan het Theater. Het investeringsoverzicht 2005-2010 is bijgevoegd.

Uit het overzicht van het Theaterhotel blijkt dat er op dit moment een verschil is tussen de oorspronkelijke begrote planning en de daadwerkelijke investering van € 745.088,--. Oorspronkelijke investeringsplanning/begroting is: € 3.040.000,--. Daadwerkelijk is er een bedrag geïnvesteerd specifiek voor het Theater van: € 2.294.912,--. Naar aanleiding van de gesprekken die wij hebben gevoerd met het Theaterhotel en de opgave van investeringen voor 2012 tot en met 2014 willen wij het Theaterhotel in de gelegenheid stellen om het restant van het bedrag aan

Pagina 2 van 3

Registratienummer: BenW - 1200484

investeringen alsnog in de jaren tot en met 2014 te verrichten conform opgave van het Theaterhotel. Een vernieuwd investeringsplan 2012-2015 is bijgevoegd. Wij zullen erop toezien dat de investeringen daadwerkelijk worden uitgevoerd. Concrete afspraken zijn gemaakt om minimaal 4 keer per jaar ambtelijk een voortgangsoverleg te voeren en 1 keer per jaar een bestuurlijk overleg met de wethouder. Alternatieven en voorgestelde keuze Het Theaterhotel alsnog in gebreke stellen. Gezien de relatieve korte verlengingsperiode is dit geen reële optie. De aanwezigheid van het Theater in Almelo draagt in belangrijke mate bij aan de te behalen resultaten van het programma: “aantrekkelijke stad”. Resultaat extern overleg Er zijn diverse overleggen geweest tussen portefeuillehouder en de fam. Hammink, Theaterhotel. De bevindingen uit deze gesprekken zijn leidend geweest voor dit voorstel. Risico-inventarisatie De gemeente loopt geen financieel risico in te stemmen met dit voorstel. Afstemming intern beleidskader / juridisch / p&o / financieel / facilitair/ informatisering Er is een externe juridische toets uitgevoerd over de interpretatie van het contract. Intern overleg n.v.t. Resultaat intern overleg met afdelingen / programmamanager / portefeuillehouder Er zijn diverse overleggen geweest met de portefeuillehouder. De wethouder kan zich vinden in de nota.

Communicatie Reguliere persconferentie.

Pagina 3 van 3

Raadsvergadering: 17 april 2012 Registratienummer: Raad - 1200123

Aan de raad Onderwerp: voorstel verlenging investeringsmogelijkheid Theaterhotel Programma: Eigen kracht en participatie Portefeuillehouder: G.H. van Woudenbergh Auteur, afdeling: M.C. ten Voorde SML

Samenvatting raadsvoorstel Naar aanleiding van vragen van Lijst Kamphuis heeft het college onderzoek gedaan naar de naleving van de subsidieovereenkomst. Onderstaand een korte samenvatting van de gemaakte afspraken met het Theaterhotel. Het in 2005 gesloten subsidie-contract met het Theaterhotel bevat een aantal componenten. Het Theaterhotel ontvangt jaarlijks € 544.857,-- subsidie, specifiek in te zetten voor het Theater. O.a. ten behoeve van de programmering. Wij hebben met het Theaterhotel een langdurig contract afgesloten omdat het Theaterhotel in 2005 noodzakelijke investeringen in de onroerende zaak moest plegen die niet met eigen financiële middelen konden worden gerealiseerd. Het Theaterhotel heeft hiertoe bancaire gelden aangetrokken. De financiering werd slechts verkregen als de gemeente zich garant zou stellen voor de voortzetting van de schouwburgactiviteiten gedurende een periode van minimaal 10 jaar. Hiertoe heeft de raad op 21 april 2005 (nr. 2005/6864) besloten het subsidiecontract met het Theaterhotel te verlengen met ingang van 1 januari 2005 en eindigende per 1 januari 2017. Graag willen we u informeren over de stand van zaken. Allereerst kan gemeld worden dat het Theaterhotel aan de voorwaarden heeft voldaan voor wat betreft de inzet van bovengenoemde budgetsubsidie ten behoeve van het Theater.

De aanwending van de subsidie is jaarlijks getoetst door de programma-adviescommissie. Daaruit is gebleken dat het Theaterhotel aan de voorwaarden van de bovengenoemde budgetsubsidie voldaan heeft. Conclusie: de jaarlijkse subsidie is niet ten onrechte verstrekt. Voor wat betreft de duur van het contract en de daarmee vastgestelde verplichting om te investeren volgens opgave van het Theaterhotel, hebben wij inzicht gekregen in de gedane investeringen over de periode 2005-2010. Voortschrijdend inzicht en een herprioritering aan de kant van het Theaterhotel heeft ervoor gezorgd dat het Theaterhotel een aantal investeringen moest wijzigen maar ook een aantal investeringen moest verrichten die niet waren voorzien. Zo bleek het constructief en technisch niet haalbaar het balkon en orkestbak uit te breiden. De dakbedekking was niet aan vervanging toe. Wel is echter een deel van het dak vervangen. De trekkenwand en de aanpassingen portaalbrug Torens zijn gerealiseerd. De stoelen Theaterzaal en Balkon zijn vervangen, de zaalversterking en luidsprekers zijn gerealiseerd en er is veel meer geïnvesteerd in verlichting en apparatuur dan was begroot, daarnaast zijn er een aantal investeringen gedaan waarin niet was voorzien ten tijde van het afsluiten van contract. O.a. klimaatbeheersing en aanpassingen in de foyer die deels toe te wijzen zijn aan het Theater.

Het investeringsoverzicht 2005-2010 is bijgevoegd. Uit het overzicht van het Theaterhotel blijkt dat er op dit moment een verschil is tussen de oorspronkelijke begrote planning en de daadwerkelijke investering van € 745.088,--. Oorspronkelijke investeringsplanning/begroting is: € 3.040.000,--. Daadwerkelijk is er een bedrag geïnvesteerd specifiek voor het Theater van: € 2.294.912,--. Naar aanleiding van de gesprekken die wij hebben gevoerd met het Theaterhotel en het gekregen investeringsplan 20122015 (bijgevoegd) willen wij het Theaterhotel in de gelegenheid stellen het restant van het bedrag aan investeringen alsnog in de jaren tot en met 2014 te verrichten. 1.

Waarom naar de raad: De raad heeft op 21 april 2005 (nr. 2005/6864) besloten het subsidiecontract met het Theaterhotel te verlengen tot 1 januari 2017. (nr. 2005/6864). De raad heeft hieraan, middels een amendement, de voorwaarde verbonden dat de investeringsbegroting en investeringsplanning daadwerkelijk wordt gerealiseerd en het subsidiebedrag gedurende de looptijd van het contract niet wordt geïndexeerd. De langdurigheid van het contract was voor het Theaterhotel noodzakelijk voor het verkrijgen van een bankgarantie om de noodzakelijke investeringen te verrichten. De raad

Pagina 1 van 4

Raadsvergadering: 17 april 2012 Registratienummer: Raad - 1200123

heeft dit voorstel destijds aangenomen. De status van naleving van het contract en een eventuele wijziging van het contract zijn hiermee een raadsaangelegenheid. 2.

Argumentatie: Er is in 2005 ingestemd met een verlenging van het subsidiecontract. Dit contract vervangt de overeenkomst uit 2003. Deze overeenkomst is ter uitvoering van het besluit tot verlening van budgetsubsidie. Onder budgetsubsidie wordt verstaan volgens de Algemene Subsidieverordening zoals door de raad van de gemeente Almelo in 2005 is vastgesteld: een subsidie voor de duur van één of meerdere jaren op grondslag van producten en prestaties. Er is sprake van een aantal componenten in deze subsidie-overeenkomst. Aan de budgetsubsidie zijn voorwaarden gesteld voor wat betreft de programmering, -o.a. het verzorgen van minimaal zestig professionele voorstellingen per jaar-, een gunstiger tarief te hanteren voor amateur-gezelschappen en dat de subsidie exclusief wordt aangewend ten behoeve van het Theater. Het afsluiten van een 12-jarig contract was voor het Theaterhotel noodzakelijk in verband met de benodigde bankgarantie voor het Theaterhotel waaraan de verbindende voorwaarde is gesteld dat het Theaterhotel zorg draagt voor realisering van het investeringsplan en programma zoals door haar is overlegd. Voor wat betreft de duur van het contract en de daarmee vastgestelde verplichting om te investeren volgens opgave van het Theaterhotel, hebben wij het Theaterhotel gevraagd inzicht te geven in de gedane investeringen over de periode 2005-2010.

Voortschrijdend inzicht en een herprioritering aan de kant van het Theaterhotel heeft ervoor gezorgd dat het Theaterhotel een aantal investeringen moest wijzigen. Zo bleek het constructief en technisch niet haalbaar het balkon en orkestbak uit te breiden. De dakbedekking was niet aan vervanging toe. Wel is echter een deel van het dak vervangen. De trekkenwand en de aanpassingen aan de portaalbrug en aan de torens zijn gerealiseerd. De stoelen van de theaterzaal en het balkon zijn vervangen, de zaalversterking en luidsprekers zijn gerealiseerd en er is veel meer geïnvesteerd in verlichting en apparatuur dan was begroot. Daarnaast zijn er een aantal investeringen gedaan waarin niet was voorzien ten tijde van het afsluiten van contract, zoals onder meer de klimaatbeheersing en aanpassingen in de foyer. Deze investeringen zijn deels toe te wijzen zijn aan het theater. Uit het overzicht van het Theaterhotel blijkt dat er op dit moment een verschil is tussen de oorspronkelijke begrote planning en de daadwerkelijke investering van € 745.088,--. Oorspronkelijke investeringsplanning/begroting is: € 3.040.000,--. Daadwerkelijk is er een bedrag geïnvesteerd voor het theater van: € 2.294.912,--.

Naar aanleiding van de gesprekken die wij hebben gevoerd met het Theaterhotel en de opgave van investeringen voor 2012 tot en met 2014 willen wij het Theaterhotel in de gelegenheid stellen om het restant van het bedrag aan investeringen alsnog in de jaren tot en met 2014 te verrichten. Een vernieuwd investeringsplan 2012-2015 is bijgevoegd. Wij zullen erop toezien dat de investeringen daadwerkelijk worden uitgevoerd. Concrete afspraken zijn gemaakt om minimaal 4 keer per jaar ambtelijk een voortgangsoverleg te voeren en 1 keer per jaar een bestuurlijk overleg met de wethouder.

3.

Middeleninzet: Er zijn geen financiële middelen nodig voor deze verlenging.

Wij stellen u voor te besluiten conform het bijgevoegde ontwerp-raadsbesluit. Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

mr. G.A. de Haan

J.H.M. Hermans-Vloedbeld

Bijlagen: - investeringsoverzicht 2005-2010 –(INT1204004) - investeringsplanning Theaterhotel 2012-2015 (INT 1204005)

Pagina 2 van 4

Raadsvergadering: 17 april 2012 Registratienummer: Raad - 1200123

Nr. begrotingswijziging: niet van toepassing.

Pagina 3 van 4

Raadsvergadering: 17 april 2012 Registratienummer: Raad - 1200123

De Raad van de Gemeente Almelo; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders; besluit: het Theaterhotel in de gelegenheid te stellen alsnog een bedrag van € 745.088,-- te investeren in het Theater voor 1-12015. Dit conform het door het Theaterhotel geleverde investeringsvoorstel Theaterhotel 2012-2015 d.d. 23 maart 2012.

Gedaan ter openbare vergadering van 17 april 2012 de griffier,

de burgemeester,

drs. C.M. Steenbergen

J.H.M. Hermans-Vloedbeld

Pagina 4 van 4

Registratienummer: BenW - 1301878

agendapunt: datum B&W:

* *

Collegevoorstel Opgesteld door: Datum: Afdeling/team/teamonderdeel: Telefoonnummer:

M.C. ten Voorde 26 maart 2013 SML 541742

Onderwerp: Programma:

Investeringen Theaterhotel 2011 en 2012 Aantrekkelijke stad

 

Voorgesteld besluit: kennis nemen van de gedane investeringen door het Theaterhotel in de jaren 2011 en 2012 de raad op de hoogte brengen via bijgevoegde raadsbrief

Toelichting voor openbare besluitenlijst: Op 15 mei 2012 heeft de raad besloten in te stemmen met verlenging van de investeringsverplichting van het Theaterhotel. Het Theaterhotel heeft de verplichting om in de periode 1 januari 2011 tot en met 31 december 2014 een bedrag van 745.088,-- te investeren in het Theater. De raad heeft verzocht om jaarlijks geïnformeerd te worden over de voortgang van de investeringen. In 2011 en 2012 is € 272.671,geïnvesteerd.

parafering: afd.hoofd progr.man

directeur

Portefeuillehouder: G.H. van Woudenbergh Gemeentesecretaris: Afdoening portefeuillehouder: nee

Collegebesluit Openbaar

Raad raadsbrief

Bijlagen bij dit collegevoorstel: - raadsbrief DCS – Raad - 1301107 Kopie collegevoorstel excl. bijlagen aan: Kopie collegevoorstel incl. bijlagen aan: M. ten Voorde Nr. begrotingwijzingen: n.v.t.

Pagina 1 van 2

Registratienummer: BenW - 1301878

Aanleiding en grondslag van de nota Op 15 mei 2012 heeft de raad besloten in te stemmen met verlenging van de investeringsverplichting van het Theaterhotel. Het Theaterhotel heeft een langdurige subsidierelatie met de gemeente Almelo. Hier tegenover staat dat het Theaterhotel een investeringsverplichting is aangegaan. Het Theaterhotel heeft de verplichting om in de periode 1 januari 2011 tot en met 31 december 2014 een bedrag van 745.088,-- te investeren in het Theater. De raad heeft door middel van amendement (R 1200244) verzocht om jaarlijks geïnformeerd te worden over de voortgang van de investeringen. Alternatieven en voorgestelde keuze Het Theaterhotel heeft in de periode 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012 de volgende investeringen verricht: - Jaarlijks onderhoud welke rechtstreeks ten last van het resultaat worden geboekt. 2 x € 10.000,-- Vloerborstel machine € 9.632,-- (investeringsgedeelte Theater 60%. Totale investering € 16.053,--) - Leaseverplichting printstraat tbv Theater € 74.352,-- Brandmeldinstallatie en noodverlichting Theater € 144.637,-- Voorbereiden begeleidingskosten brandmeldinstallatie en noodverlichting € 19.740,-- Inventaris Theater € 4.310,-Totaal geïnvesteerd in de jaren 2011 en 2012: € 272.671,-Over de jaren 2013 en 2014 dient daarom nog een investeringsverplichting groot € 472.417,-- aangegaan te worden.

Voor het jaar 2013 heeft het Theaterhotel de volgende investeringen ten behoeve van het Theater in de investeringsbegroting staan. - Laadlift - Vernieuwen kleedruimtes en douches ten behoeve van de artiesten - Vernieuwen meubels foyer - Vernieuwen toiletten Theater Resultaat extern overleg Het Theaterhotel heeft de voortgang van de investeringen en de investeringsbegroting aangeleverd. Risico-inventarisatie

Afstemming intern beleidskader / juridisch / p&o / financieel / facilitair/ informatisering Intern overleg Resultaat intern overleg met afdelingen / programmamanager / portefeuillehouder De resultaten van de investeringen zijn door het Theaterhotel besproken met de portefeuillehouder. Communicatie Reguliere persconferentie

Pagina 2 van 2

agendapunt: datum B&W:

* 11 maart 2014

Collegevoorstel Opgesteld door: Datum: Sector/team/teamonderdeel: Telefoonnummer:

M.C. ten Voorde 05 maart 2014 SL Advies 541742

Onderwerp:

Investeringen Theaterhotel 2013

Programma:

Aantrekkelijke stad

Voorgesteld besluit: - Kennis te nemen van de gedane investeringen door het Theaterhotel in het jaar 2013. - De raad op de hoogte te brengen via bijgevoegde raadsbrief. Toelichting voor openbare besluitenlijst: Op 15 mei 2012 heeft de raad besloten in te stemmen met verlenging van de termijn waarop het Theaterhotel aan de investeringsverplichting moet voldoen. Het Theaterhotel heeft de verplichting om in de periode 1 januari 2011 tot en met 31 december 2014 een bedrag van € 745.088,-- te investeren in het Theater. De raad heeft verzocht om jaarlijks geïnformeerd te worden over de voortgang van de investeringen. In 2013 is € 161.184,-- geïnvesteerd.

parafering: Hoofd uitvoering/ Manager

Sectordirecteur

Portefeuillehouder: G.H. van Woudenbergh Gemeentesecretaris: Afdoening portefeuillehouder: nee

Collegebesluit Openbaar

Raad Raadsbrief ter informatie bijvoegen

Bijlagen bij dit collegevoorstel: INK: 37362 UIT: 1442474

Kopie collegevoorstel excl. bijlagen aan: Kopie collegevoorstel incl. bijlagen aan: M. Hilberts, M. ten Voorde

Nr. begrotingswijzingen: n.v.t.

Pagina 1 van 3 BenW - 1402981

Aanleiding en grondslag van de nota Op 15 mei 2012 heeft de raad besloten in te stemmen met verlenging van de termijn waarop het Theaterhotel aan de investeringsverplichting moet voldoen. Het Theaterhotel heeft de verplichting om in de periode 1 januari 2011 tot en met 31 december een bedrag van € 745.088,-- te investeren in het Theater. De raad heeft door middel van amendement (R1200244) verzocht om jaarlijks geïnformeerd te worden over de voortgang van de investeringen. Alternatieven en voorgestelde keuze Het Theaterhotel heeft in de periode 1 januari 2011 tot en met 31 december 2012 in totaal € 272.671,-- geïnvesteerd. In 2013 heeft het Theaterhotel de volgende investeringen gedaan: - Jaarlijks (groot) onderhoud aan het Theater welke in overleg met accountant rechtstreeks ten laste van het resultaat worden geboekt € 10.000,-- Innovation Audio (mengtafel) € 3.713,-- Maatregelen in het kader van brandveiligheid (Heat Barrier) € 2.500,-- Knuif (branddeuren) (verdeelsleutel 19,5%) € 9.883,-- Wifi (verdeelsleutel 19,5%) € 4.786,-- Brandmeldinstallatie (verdeelsleutel 19,5%) € 20.309,-- Vervanging trap, revisie toegangsdeur en divers entree € 9.787,-- Printstraat € 37.176,-- Mailprogramma € 5.100,-- Elvy, factuurverwerking € 2.206,-- Kassasysteem (verdeelsleutel 19,5%) € 12.215,-- Revisie warmtekrachtcentrale (30% theater) € 1.270,-- Verbouwing kleedkamer artiesten (incl.

eigen medewerkers) € 17.930,-- Server en revisie trekkenwand € 15.062,-- Vernieuwing blusapparatuur theater € 5.905,-- Kinderzitjes theater € 1.500,-- Uitbreiding meterkast theater € 1.842,-___________ Totaal investeringen 2013: € 161.184,-Verplichting periode 2011 tot en met 2014 Investeringen 2011 en 2012 Totaal investeringen 2013 Resteert voor 2014 nog een verplichting van

€ 745.088,-€ 272.671,-€ 161.184,-€ 311.233,--

In de investeringsbegroting van het Theaterhotel is voor het jaar 2014 de laadlift, nieuw ticketingsysteem, vernieuwen meubels foyer en vernieuwen toiletten theater opgenomen. Resultaat extern overleg Het Theaterhotel heeft de voortgang van de investeringen 2013 en de geplande investeringen voor 2014 aangeleverd. Risico-inventarisatie Afstemming intern beleidskader / juridisch / HRM / financieel / facilitair/ informatisering Intern overleg Resultaat intern overleg met sectoren / portefeuillehouder De resultaten van de investeringen zijn door het Theaterhotel besproken met de portefeuillehouder. Type voorstel(advies): B&W voorstel standaard Communicatie Pagina 2 van 3 BenW - 1402981

Reguliere persconferentie

Pagina 3 van 3 BenW - 1402981

agendapunt: datum B&W:

* *

Collegevoorstel Opgesteld door: Datum: Sector/team/teamonderdeel: Telefoonnummer:

M.C. ten Voorde 17 maart 2015 SL Advies 541742

Onderwerp:

Investeringen Theaterhotel 2014

Programma:

Aantrekkelijke stad

Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de gedane investeringen door het Theaterhotel in het jaar 2014. 2. De raad op de hoogte te brengen via bijgevoegde raadsbrief. Toelichting voor openbare besluitenlijst: Op 15 mei 2012 heeft de raad besloten in te stemmen met de verlenging van de termijn waarop het Theaterhotel aan de investeringsverplichting moet voldoen. Het Theaterhotel heeft de verplichting om in de periode 1 januari 2011 tot en met december 2014 een bedrag van € 745.088,- te investeren in het Theater. De raad heeft verzocht om jaarlijks geïnformeerd te worden over de voortgang van de investeringen. In 2014 is € 339.433,- geïnvesteerd. parafering:

Portefeuillehouder: C.F.M. Bruggink Afdoening portefeuillehouder: nee

Collegebesluit Openbaar

Bijlagen bij dit collegevoorstel: Raadsbrief (UIT – 55208)

Nr. begrotingswijzingen: N.v.t.

Pagina 1 van 2 BenW - 1504031 DCS - 1537533

Raad Raadsbrief ter informatie bijvoegen

Aanleiding en grondslag van de nota Op 15 mei 2012 heeft de raad besloten in te stemmen met verlenging van de termijn waarop het Theaterhotel aan de investeringsverplichting moet voldoen. Het Theaterhotel heeft de verplichting om in de periode 1 januari 2011 tot en met 31 december 2014 een bedrag van € 745.088,-- te investeren in het Theater. De raad heeft door middel van amendement (R1200244) verzocht om jaarlijks geïnformeerd te worden over de voortgang van de investeringen. Alternatieven en voorgestelde keuze Het Theaterhotel heeft in de periode 1 januari 2011 tot en met 31 december 2013 in totaal € 433.855,-- geïnvesteerd. In 2014 heeft het Theaterhotel de volgende investeringen gedaan: - Printstraat (jaarlijks) - Vaste kosten jaarlijks - Kosten vernieuwing entree (verdeelsleutel 19,5%) - Nieuwe website - Ticketingsysteem en scanners - Renovatie toiletten theater - Revisie trekkenwand - Stoelen theaterlobby - Nieuwe laadlift - Renovatie balkon - Noodverlichting - Nieuwe printstraat theater Totaal investeringen 2014: Verplichting periode 2011 tot en met 2014

€ 745.088,--

Investeringen 2011 en 2012 Investeringen 2013 Investeringen 2014

€ 272.671,-€ 161.184,-€ 339.433,--

Totaal investeringen 1 januari 2011 tot en met 31 december 2014

€ 773.288,--

€ 46.470,-€ 12.500,-€ 2.445,-€ 2.380,-€ 39.752,-€ 25.296,-€ 7.245,-€ 3.112,-€ 123.320,-€ 9.085,-€ 10.318,-€ 57.510,-___________ € 339.433,--

Met de investeringen in 2014 heeft het Theater voldaan aan de investeringsverplichting zoals deze op 15 mei 2012 door de raad is vastgesteld.

Resultaat extern overleg Risico-inventarisatie Afstemming intern beleidskader / juridisch / HRM / financieel / facilitair/ informatisering Intern overleg Resultaat intern overleg met sectoren / portefeuillehouder De resultaten van de investeringen zijn door het Theaterhotel besproken met de portefeuillehouder. Type voorstel(advies): B&W voorstel standaard Communicatie Reguliere persconferentie Pagina 2 van 2 BenW - 1504031 DCS - 1537533

agendapunt: datum B&W:

* *

Collegevoorstel Opgesteld door: Datum: Sector/team/teamonderdeel: Telefoonnummer:

J.M. Scheeres 05 juni 2015 SL Advies 1552

Onderwerp:

overbruggingskrediet theaterseizoen 2016-2017

Programma:

Aantrekkelijke stad

Voorgesteld besluit: De raad voor te stellen: 1. Een overbruggingskrediet beschikbaar te stellen voor de programmering van het theaterseizoen 2016-2017 door het Theaterhotel Almelo, na het aflopen van de uitvoeringsovereenkomst op 1-1-2017, voor het realiseren van een passend cultureel aanbod; 2. Een bedrag daarvoor van € 326.400,- te reserveren in het programma ‘Aantrekkelijke stad’ van de programmabegroting 2017; 3. Een nieuwe uitvoeringsovereenkomst voor de theaterfunctie te betrekken bij de, in het najaar van 2015 vast te stellen, Stadsvisie Cultuur. Toelichting voor openbare besluitenlijst: Het college heeft voor de theaterfunctie tot en met 2016 verplichtingen met het Theaterhotel. De theaterseizoenen lopen niet synchroon met kalenderjaren, daardoor ontstaat een knelpunt voor het Theaterhotel in de programmering voor het deel van het theaterseizoen 2016-2017 in 2017. Om een passend cultureel aanbod tot stand te laten komen voor dat theaterseizoen stelt het college de raad voor om een overbruggingskrediet beschikbaar te stellen. Een nieuwe overeenkomst voor de theaterfunctie in de stad is onderdeel van de Stadsvisie Cultuur die in het najaar 2015 aan de raad wordt aangeboden.

parafering: Portefeuillehouder: C.F.M. Bruggink Afdoening portefeuillehouder: nee

Collegebesluit Openbaar

Bijlagen bij dit collegevoorstel: - Raadsvoorstel Raad-2920

Nr. begrotingswijzingen:

Pagina 1 van 3 BenW - 1504237 DCS - 1542169

Raad Raadsvoorstel ter besluitvorming

Aanleiding en grondslag van de nota In het uitvoeringsprogramma van het college ‘Voortvarend te werk 2014-2018’ is de afspraak opgenomen om de theatervoorzieningen op niveau te houden. Daarvoor nemen wij jaarlijks een begrotingspost op voor het realiseren van een passend cultureel aanbod door het Theaterhotel (€ 544.000,-) in de programmabegroting. Dat is een onderdeel van het programma ‘Aantrekkelijke stad’ en draagt bij aan het stimuleren en realiseren van een passend aanbod aan culturele activiteiten en initiatieven die bijdragen aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat. Voor de uitvoering van de theaterfunctie zijn we verplichtingen aangegaan met het Theaterhotel Almelo, die in dat kader de theaterprogrammering realiseert. Deze verplichtingen eindigen van rechtswege op 1-1-2017. Dat vorm een knelpunt voor theaterseizoen 2016-2017, omdat het theaterseizoen niet synchroon loopt met het kalenderjaar. Om een volledig theaterseizoen 2016-2017 te kunnen programmeren heeft het Theaterhotel een garantie nodig dat de gemeente garant staat voor het te programmeren deel in 2017. Omdat de programmering voor 2016-2017 start in de zomer van 2015 moet dit besluit voor het zomerreces worden genomen. Alternatieven en voorgestelde keuze Er zijn vier mogelijkheden. 1. De eerste mogelijkheid is niets doen.

Geen voorziening treffen voor het theaterseizoen 20162017 heeft tot gevolg dat er in de komende maanden alleen voor de periode 1-10-2016 tot 1-12017 geprogrammeerd kan worden. De rest van het seizoen kan pas geprogrammeerd worden als er een besluit is genomen over de nieuwe overeenkomst met het Theaterhotel. Echter alle theaters hebben dan al geprogrammeerd, waardoor de kwaliteit van de programmering van een ongewenst niveau wordt. Dat zou gevolgen kunnen hebben voor de programmeringsmogelijkheden voor navolgende seizoenen. Deze optie wijkt af van de bestaande doelen en beleidslijn. 2. Een andere optie is het afsluiten van een nieuwe uitvoeringsovereenkomst met het Theaterhotel. We constateren daarbij dat dat niet aansluit bij de besluitvorming in de Perspectiefnota 2015. In de Perspectiefnota 2015 hebben wij ons voorgenomen om scenario’s te ontwikkelen voor cultuur in onze stad. Bij de besluitvorming over de Perspectiefnota ontstaat er ook duidelijkheid over een eventuele taakstelling op cultuur. Het naar voren halen van onderhandelingen over een nieuwe uitvoeringsovereenkomst met het Theaterhotel is onwenselijk, omdat die vooruit gaan lopen op de Perspectiefnota 2015 en de Stadsvisie Cultuur. Daarmee worden de visievormingsmogelijkheden beperkt. 3. Het uitspreken van een intentie om het seizoen 2016-2017 volwaardig tot stand te laten komen.

We constateren daarbij dat de intentie onvermijdelijk leidt tot het aangaan van financiële verplichtingen door het Theaterhotel. Zij voeren de theaterfunctie in opdracht van de gemeente uit. Het uitspreken van een intentie is onvoldoende verstrekkend. 4. Het bieden van een garantie voor een overbruggingskrediet in 2017. Dat is de optie die we u voorstellen en hierna uitwerken. We stellen u voor om het Theaterhotel een overbruggingskrediet aan te bieden voor het deel van het theaterseizoen dat valt na het aflopen van de huidige verplichtingen. In dit geval betreft het 6 maanden van een ‘jaar’ van 10 maanden. Op basis van afspraken uit het verleden menen we dat een budget van € 326.400,- voldoende is. Omdat uw college direct garant staat voor deze financiële verplichting heeft dat onvermijdelijk een consequentie voor de programmabegroting 2017. Gelet op de inzet van deze middelen is een raadsbesluit nodig. Deze optie heeft onze voorkeur, omdat deze voldoende ruimte geeft aan de uitkomsten van de Perspectiefnota 2015 en de Stadsvisie Cultuur. Daarbij is volwaardige ruimte om te komen tot een cultuurvisie met geactualiseerde beleidsdoelen voor de stad. Een nieuwe uitvoeringsovereenkomst over de theaterfunctie in de stad nemen we mee in de scenario ontwikkeling die leidt tot de Stadsvisie Cultuur.

De uitkomsten van de besluitvorming over de Perspectiefnota 2015 en de Stadsvisie Cultuur vormen de basis voor de toekomstige afspraken met alle culturele instellingen in onze stad, waaronder het Theaterhotel Almelo. De financiële consequentie van dit besluit is beperkt, omdat voor de uitvoering van het theaterprogramma voor 2017 € 544.000,- is geraamd en er een garantie wordt gegeven voor zes Pagina 2 van 3 BenW - 1504237 DCS - 1542169

maanden (€ 326.400,-). Er is wel sprake van een beperking op mogelijke bezuinigingen op dat budget voor de jaarschijf 2017. Resultaat extern overleg Er heeft overleg plaatsgevonden met het Theaterhotel over ons voorstel. Risico-inventarisatie De risico’s van de opties 1 en 2 zijn al benoemd. Het niet beschikbaar stellen van een overbruggingsfinanciering is nadelig voor de programmering van het seizoen 2016-2017, waarmee we afwijken van bestaand beleid. Het afsluiten van een nieuwe meerjarige overeenkomst sluit niet aan bij onze uitgangspunten om te komen tot een nieuwe invulling van de cultuursector. Voor de overbrugging is een dekking van € 326.400,- nodig. Dat legt een beslag op middelen van de jaarschijf 2017, waardoor een raadsbesluit nodig is voor de inzet van die middelen. Het inzetten van de geraamde middelen in 2017 betreft eigen middelen. Uit een wijziging van de einddatum van de uitvoeringsovereenkomst komen geen aanvullende verplichtingen voor de gemeente op basis van de bepalingen uit de uitvoeringsovereenkomst voort. Er is geen sprake van een opzegtermijn en op grond van bepaling 1.16. eindigt de uitvoeringsovereenkomst per 1-1-2017, waarna zij wordt geacht in rechte op te houden te bestaan.

Afstemming intern beleidskader / juridisch / HRM / financieel / facilitair/ informatisering Het voorstel is afgestemd met team Financiën. De voorgestelde wijzigingen van de besluittekst zijn overgenomen. Het voorstel past binnen de kaders van het budgetrecht en de handelingsbevoegdheden van het college. Intern overleg Resultaat intern overleg met sectoren / portefeuillehouder Dit voorstel is in de sector SL voorbesproken en past binnen de kaders van het programma vrije tijd van de Sociale Agenda. Op 2 juni heeft een oriënterend gesprek plaatsgevonden met de wethouders Bruggink en Van Marle. Beide hebben ingestemd met het initiatief om een verlenging voor te stellen. Afgesproken is om de bepalingen van de uitvoeringsovereenkomst te screenen op aanvullende verplichtingen (anders dan het voortzetten van de subsidiefinanciering). Op 8 juni is het definitieve voorstel besproken met portefeuillehouder Bruggink. Naar aanleiding van het Po zijn aanvullingen gedaan in het voorstel over het proces om te komen tot een nieuwe meerjarige overeenkomst. Op 16 juni is het voorstel aangehouden in het college. Naar aanleiding van de opmerkingen van het college is de nota aangepast en heeft opnieuw afstemming plaatsgevonden met het Theaterhotel. De nota is conform de terugmelding van het college.

Op 23 juni heeft het college besloten om een raadsvoorstel, in plaats van een raadsbrief, bij deze nota te voegen. Type voorstel(advies): B&W voorstel standaard Communicatie Reguliere persconferentie

Pagina 3 van 3 BenW - 1504237 DCS - 1542169

agendapunt: datum B&W:

* *

Collegevoorstel Opgesteld door: Datum: Sector/team/teamonderdeel: Telefoonnummer:

M.C. ten Voorde 23 januari 2017 SL Advies 541742

Onderwerp:

Opheffen programmacommissie Theaterhotel

Programma:

Eigen kracht en participatie

Voorgesteld besluit: 1. De programmacommissie Theaterhotel formeel op te heffen. 2. De leden van de programmacommissie onder dankzegging te ontslaan van hun verplichtingen door middel van bijgevoegde brieven. 3. De collegeverordening programmacommissie Theaterhotel in te trekken. 4. De fractie van D66 te antwoorden door bijgevoegde brief. 5. Deze brief op iBabs te plaatsen voor de andere raadsfracties. 6. De raad te informeren door bijgevoegde raadsbrief. Toelichting voor openbare besluitenlijst: Het meerjarencontract met het Theaterhotel is op 1 januari 2017 afgelopen. Een van de voorwaarden die bij dit contract hoorde was dat een programmacommissie het college adviseerde of de programmering van het Theaterhotel klopte met de voorwaarden die bij dit contract hoorde. Met het Theaterhotel is voor het jaar 2017 een uitvoeringsovereenkomst getekend gebaseerd op en conform de vastgestelde stadsvisie cultuur 2016-2020. Daarnaast is er een cultureel platform waarin alle grote culturele instellingen zijn vertegenwoordigd. Dit platform heeft ook mede de cultuurvisie vormgegeven en kijkt naar het cultuuraanbod voor de hele stad. De programmacommissie Theaterhotel heeft door het beëindigen van het meerjarencontract en door de wijzigingen zoals opgenomen in de stadsvisie cultuur geen rol meer en moet officieel worden ontbonden.

De leden van de programmacommissie worden bedankt voor hun inzet in de afgelopen jaren. parafering:

Portefeuillehouder: C. van Wijk-Jongedijk Afdoening portefeuillehouder: nee

Collegebesluit Openbaar

Raad Raadsbrief ter informatie

Bijlagen bij dit collegevoorstel: - ontslagbrieven aan de leden van de programmacommissie (UIT 1673356, 1673357, 1673358, 1673360, 1673361) - informatiebrief aan de raad (Raad 1604078) - beantwoording vraag van de fractie van D66 (UIT 73563)

Nr. begrotingswijzingen: n.v.t. Pagina 1 van 3 BenW - 1605463 DCS - 1323604

Inleiding Het Theaterhotel had een meerjarencontract met de gemeente Almelo en deze liep tot 1 januari 2017 Een van de voorwaarden die de raad bij dit meerjarencontract had gesteld is dat een programmacommissie het college adviseerde of de programmering van het Theaterhotel klopte met de voorwaarden die bij dit contract hoorde. Door het aflopen van dit contract per 1-1-2017 is met het Theaterhotel voor het jaar 2017 een nieuwe uitvoeringsovereenkomst gesloten die gebaseerd is op de op 12 juli 2016 vastgestelde stadsvisie cultuur 2016-2020. Volgens de Algemene Subsidievoorwaarden van de gemeente Almelo is er subsidie verstrekt. Dus met alle rechten en plichten. Inhoudelijk is er een cultureel platform die mede de stadsvisie cultuur heeft vormgegeven en kijkt naar het cultuuraanbod voor de hele stad. In dit platform zijn alle grote culturele instellingen vertegenwoordigd. De programmacommissie Theaterhotel heeft door het beëindigen van het meerjarencontract en door de wijzigingen zoals is opgenomen in de stadsvisie cultuur geen rol meer en moet officieel worden ontbonden. De leden van de programmacommissie worden bedankt voor hun inzet in de afgelopen jaren. De taken en bevoegdheden van de programmacommissie waren vastgelegd in een verordening door het college vastgesteld. Deze verordening heeft nu geen functie meer en kan door het college worden ingetrokken.

Beoogd effect Door de samenwerking binnen het culturele platform kunnen culturele instellingen in de stad en initiatiefnemers met elkaar komen tot een culturele programmering voor de stad, elkaar aanvullen en versterken en verdere afspraken maken over samenwerking. In dit culturele platform zijn alle grote culturele instellingen vertegenwoordigd. In dit platform wordt de kwaliteit en vernieuwing van het cultuuraanbod in de stad bewaakt. Argumenten voor 1.1. De programmacommissie Theaterhotel heeft, door het beëindigen van het meerjarencontract met het Theaterhotel geen rol meer. 1.2. De inhoudelijke toets of de programmering past bij Almelo wordt nu in samenwerking met het platform cultuur bewaakt en is opgenomen in de subsidieovereenkomst voor het jaar 2017. 2.1. De leden hebben sinds 2014 het college voorzien van advies over de programmering van het Theaterhotel. Zij worden hartelijk bedankt voor hun inzet in de afgelopen jaren en ontslagen van hun verplichtingen hierin. 3.1. De verordening programmacommissie Theaterhotel kan worden ingetrokken aangezien de functie is komen te vervallen door het beëindigen van het meerjarencontract en de inhoudelijke functie wordt overgenomen door het cultuurplatform zoals is vastgesteld in de stadsvisie cultuur 2016-2020. Alternatieven De keuze voor deze werkwijze is al gemaakt bij het vaststellen van de stadsvisie cultuur 2016-2020.