2 Afschaffen abonnementstarief Wmo

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo Bijlage

Doorkiesnummer 0546-541111

Behandeld door M. van Brink

Datum 7 februari 2024

Onderwerp Afschaffen abonnementstarief Wmo

Geachte leden van de raad, In 2019 is het abonnementstarief ingevoerd in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Inwoners betalen vanaf dat moment een vaste (lage) eigen bijdrage per maand voor een Wmovoorziening. De invoering van het abonnementstarief heeft geleid tot een sterke stijging van het gebruik van met name de voorziening huishoudelijke ondersteuning. Het Rijk stelt voor om vanaf 1 januari 2026 opnieuw een inkomens- en vermogensafhankelijke bijdrage in te voeren. Via een internetconsultatie wordt door het Rijk een reactie gevraagd op het wetsvoorstel. Wij zijn voorstander van de herinvoering van de inkomens- en vermogensafhankelijke bijdrage in de Wmo, echter pleiten we in onze reactie op het wetsvoorstel voor enkele aanscherpingen. Deze aanscherpingen betreffen: 1. Het loslaten van de maximale hoogte van de eigen bijdrage; 2. Het opleggen van een eigen bijdrage bij algemene voorzieningen; 3. De kostprijs van een voorziening als uitgangspunt voor de maximale hoogte van de eigen bijdrage; 4. Het in stand houden van een eigen bijdrage voor woningaanpassingen voor minderjarigen. Daarnaast geven we in de internetconsultatie aan dat de opbrengsten van de inkomens- en vermogensafhankelijke bijdrage niet alleen bij het Rijk terecht horen te komen maar ook ten goede moeten komen aan de gemeenten. Wij hebben als volgt gereageerd op het wetsvoorstel:

1.

Loslaten van de maximale hoogte van de eigen bijdrage

Wij pleiten voor het loslaten van het maximumbedrag. Dit kan door in de Wet maatschappelijke ondersteuning de relatie tussen de hoogte van de eigen bijdrage en de kostprijs helemaal te schrappen. Daar waar inwoners een te hoge eigen bijdrage in relatie tot de kosten van de voorziening moeten betalen, krijgen inwoners dan de keuze, om al dan niet met hulp van de gemeente, de voorziening zelf te bekostigen of een -in verhouding tot de kostprijs van de voorziening- hoge eigen bijdrage te betalen. Ook willen wij dat het onderscheid tussen meerpersoonshuishoudens Aow- en niet Aowgerechtigden vervalt. Voor de berekening van de eigen bijdrage voor meerpersoonshuishoudens zou dan ook moeten worden uitgegaan van de systematiek die geldt voor meerpersoonshuishoudens waarbij beide partners Aow-gerechtigd zijn.

Pagina 1 van 2 UIT - 24113052 DCS - 2486810

2.

Eigen bijdrage algemene voorziening

In de internetconsultatie worden twee opties voorgelegd voor het opleggen van een eigen bijdrage voor een algemene voorziening. In onze reactie hebben we aangegeven uitdrukkelijk voorstander te zijn van een maximumbedrag dat “financieel passend” is. Hiermee wordt meer recht gedaan aan het decentrale karakter van de wet en wordt de beleidsvrijheid van gemeenten zo min mogelijk beperkt.

3.

Kostprijs als uitgangspunt voor maximale eigen bijdrage

Ook voor incidentele verstrekkingen (vervoermiddelen, hulpmiddelen en woningaanpassingen) pleiten wij voor het loslaten van de kostprijs als uitgangspunt om de maximale hoogte van de eigen bijdrage te berekenen. Als duidelijk is dat de eigen bijdrage gedurende de gebruiksperiode hoger zal zijn dan de kostprijs van de voorziening, krijgt de inwoner de keuze om (al dan niet met hulp van de gemeente) de voorziening zelf te bekostigen of toch de -in verhouding tot de te verstrekken voorziening- hoge eigen bijdrage te betalen. Voor woningaanpassingen willen we in de wet de mogelijkheid opgenomen hebben om het bedrag (onder aftrek van de betaalde eigen bijdrage) van de voorziening terug te kunnen vorderen bij verkoop van de woning, indien en voor zo ver de voorziening heeft geleid tot een waardestijging van de woning. Een andere optie is om een dergelijke woningaanpassing te verstrekken in de vorm van een lening.

4.

In stand houden eigen bijdrage voor woningaanpassingen ten behoeve van minderjarigen

Wij willen dat deze mogelijkheid ook bij invoering van de Wet afschaffing abonnementstarief blijft bestaan. Dit zou in ieder geval moeten gelden voor woningaanpassingen die leiden tot een waardestijging van de woning (zie ook 3).

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

J. Dijkstra

Pagina 2 van 2

M.M. van ’t Veld