Document · PDF

17.2 Verschillende scenario's PMD - Bijlage 2 - Scenario's 1, 2, 3 en 4.pdf

Raad 7 december 2021, gemeente AlmeloBij agendapunt: raadsbrieven vanuit B&W5.871 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Beschrijving Scenario 1 In Scenario 1 wordt huishoudelijk afval inclusief PMD gemixt opgehaald door Twente Milieu, restafval en PMD is gemixt. Twente Milieu brengt het gemixte afval naar de nascheidingsinstallatie waar recyclebare componenten worden uitgesorteerd. Het residu (=alles wat niet gerecycled kan worden) wordt verbrand bij Twence.

Invoer In deze tabel is het mogelijk om parameters aan te passen. Deze staan standaard ingesteld op de kentallen in het tabblad 'Overzicht kentallen'. Indien ze zijn gemanipuleerd, staat dat beschreven in de opmerking Parameter

Hoeveelheid

Eenheid

Totaal inwoners

74200 inwoners

Totaal aansluitingen

31402 aansluitingen

Opmerking

Restafval kg restafval per inwoner

171 kg/inwoner/jaar

kg PMD in restafval

16 kg/inwoner/jaar

kg PMD apart opgehaald % restafval + PMD van totaal

33 kg/inwoner/jaar 45%

Aantal containers Minicontainers HA % minicontainers van totaal Milieupassen

20769 minicontainers 22% 32776 passen

45% van de kosten (enkel rest+pmd)

Aanschaf minicontainers

254 containers

22% van de kosten, maar 1/4 container is HA

Innemen, uitzetten of omwisselen minicontainer

623 containers

22% van de kosten, maar 1/4 container is HA

Ledigingen Minicontainer HA Minicontainer PMD

2 lediging per 4 weken 0 lediging per 4 weken

Ondergrondse container HA

4625 ton

Blokcontainers HA

208 uur

Container met toegangscode ondergronds HA

423 containers

aanschaf en onderhoud * 1.5

6 containers

aanschaf en onderhoud * 1.5

Container met toegangscode semi-ondergronds HA

In hoofdlijnen omvat de structuur van kosten en opbrengsten voor nascheiden van PD voor de afvalverwerker en de gemeente de volgende componenten3: • De kosten voor de gemeente voor het nascheiden. Voor het nascheiden worden meestal geen extra kosten in rekening gebracht. Wel moet de gemeente de vergoeding die zij ontvangt van het Afvalfonds voor nagescheiden kunststofverpakkingen en drankenkartons cederen aan de (rest)afvalverwerker. Dit zijn overigens aanzienlijke bedragen per ton. • Restitutie restafvalverwerkingskosten. De gemeente betaalt het restafvalverwerkingstarief voor de hoeveelheid aangeboden huishoudelijk restafval minus de hoeveelheid (massa/kg) plastics en drankenkartons die door nascheiding wordt herwonnen. • Geen verbrandingsbelasting. De gemeente betaalt geen verbrandingsbelasting over de hoeveelheid (massa/kg) plastics en drankenkartons die door nascheiding wordt herwonnen Bron = https://www.enschede.nl/sites/default/files/Toekomstscenario%27s%20Afvalbeheer%20Enschede%2025juni2018v7%5B1%5D.pdf pagina 6/7

Kwalitatieve analyse Scenario 1 Juridische context en organisatorische consequenties

Wanneer gekeken wordt naar nascheiding PMD via VPKT (scenario 1) kunnen er een aantal verschillen worden verwacht op gebied van organisatorische consequenties en juridische context. Op het moment dat er over wordt gestapt op nascheiding, moet er in het huidige of toekomstige nieuwe verwerkingscontract ruimte zijn om het restafval te laten nascheiden in een bestaande installatie van de afvalverwerkingsmaatschappij. Ook is het belangrijk dat de afvalverwerker beschikt over passende nascheidingsmogelijkheden. Wanneer de-ze mogelijkheden niet aanwezig zijn bij de gekozen restafvalverwerker, kan er gewerkt worden met uitruilen van restafvalstromen tussen de huidige restafvalverwerker en een of meer andere restafvalverwerkers. Dit is geen ongebruikelijke constructie en zou dus kunnen worden toegepast, maar heeft wel een impact op de organisatorische aspecten van het proces. Verder moet de ledigingsfrequentie van het restafval en PMD aangepast worden op de nieuwe situatie en is twee wekelijks. Er zal rekening moeten worden gehouden met het feit dat door het volume van PMD afval het gewicht per zak niet zal toenemen, maar de hoeveelheid restafvalzakken per huishouden per week wel Termijn van invoering In termijn van invoerng is naar verwachting gemiddeld. Er moeten wel veranderingen plaats vinden in beleid en organisatie, waaronder ook inzamelinfrastructuur.

Bijvoorbeeld het veranderen van de afvalstromen in de verzamelcontainers, het innemen van minicontainers en het aanpassen van de inzamelfrequentie. beleidsimpact Er wordt een grote beleidsimpact verwacht. Wanneer wordt gekozen voor nascheiding van PMD via VPKT zal er na moeten worden gedacht over de manier van inzameling. Zo kan er worden gekozen voor het behouden van mini-containers aan huis, maar door de toevoeging van PMD in de restcontainer, zullen er grotere volumes restafval worden geproduceerd. Dit heeft invloed op de benodigde inzamelfrequentie. Er kan ook gekozen worden voor inzameling via ondergrondse containers. Omdat bewoners niet zelf hoeft te scheiden, zal communicatie een andere rol gaan spelen. Zo zal communicatie over bewust wording over afvalproductie een andere vorm kunnen gaan aannemen. De kwaliteit van PMD gerecycled door nascheiding is lager dan wanneer het via bronscheiding is ingezameld. Ook kan het stoppen met bronscheiding van PMD een verstoring creëren op effectiviteit van het gemeentelijke beleid. Verder kan het aantal teruggewonnen grondstoffen teruglopen, wat een negatieve milieu-impact kan hebben. Figuur 1: Stoplicht scenario 1.

Figuur 1: Stoplicht scenario 1.

Input gegeven scenario 1 Inputlink 'Overzicht kengetallen' Invoer aantallen Hoeveelheid Eenheid PMD in HH Effectiviteit bronscheiding HA

24% 30%

Effectiviteit nascheiding HA Effectiviteit eindverwerking PMD Percentage kunststof in droge componenten

20% 97% 50%

Percentage drankenkartons in droge componenten

50%

Vergoeding inzameling Afvalstoffenheffing Totaal

€ €

Aanschaf en onderhoud Twente Milieu Minicontainers Milieupassen Aanschaf minicontainers Innemen, uitzetten of omwisselen minicontainer

Verzamelcontainers Container met toegangscode ondergronds HA Container met toegangscode semi-ondergronds HA Container met toegangscode PMD Perscontainer met toegangscode PMD

EUR/jaar/aansluiting

73103 € 1150,00 €

0,86 EUR/pas 25,00 EUR/container

2825 €

30,83 EUR/container

0 Reiniging blok Beheer en onderhoud minicontainer

€

0,00

€ 94200 €

6.200,00 EUR/jaar (2x) 0,14 EUR/container

282 € 4 €

864,03 EUR/container 864,03 EUR/container

1 € 5 €

864,03 EUR/container 2.279,59 EUR/container

Verzamelcontainer bovengronds PMD

2 €

277,88 EUR/container

Verzamelcontainer ondergronds PMD

19 €

327,16 EUR/container

Verzamelcontainer lease bovengronds PMD

2 €

230,75 EUR/container

270000 € 3900 € 104 €

2,39 EUR/lediging 57,36 EUR/ton 151,66 EUR/uur

Lediging minicontainer PMD Lediging perscontainers PMD

0 € 325 €

1,46 EUR/lediging 96,48 EUR/ton

Lediging ondergrondse container PMD

400 €

193,90 EUR/ton

Lediging Lediging minicontainer HA Lediging ondergrondse container HA Lediging blokcontainers HA

Lediging ondergrondse container met toegangscontrole

€

856,74 EUR/container

Transport Twente Milieu Transport Beheer afvalstromen

1180 € 35500 €

EUR/uur 1,25 EUR/ton

Vergoeding vanuit producenten Inzamelvergoeding bronscheidingsmodel Basisvergoeding kunststof ketenregiemodel Inzamelvergoeding nascheidingsmodel

€ € €

-245,00 EUR/ton ingezameld PMD -656,00 EUR/ton ter recycling aangeboden kunststof -8,90 EUR/ton na te scheiden restafval

Registratievergoeding drankenkartons ketenregiemodel Kosten inname en verwerking VPKT Poorttarief inname HA voor nascheiding Kosten sortering en verwerking HA

€

-398,00 EUR/ton ter recycling aangeboden drankenkartons

€ €

55,00 60,00

Kosten sortering en verwerking PMD

€

50,00

Kosten verbranding Twence Poorttarief verbranding restafval zonder PMD Poorttarief verbranding restafval met PMD Verbrandingsbelasting

€ € €

67,37 EUR/ton 97,37 EUR/ton 32,63 EUR/ton

Kosten recycling Poorttarief recycling PMD

€

60,00

Cijfers Almelo inwoners aantal aansluitingen % hoogbouw % laagbouw Restafval per inwoner PMD in restafval PMD apart opgehaald Totaal afval Aantal containers Minicontainers HA Minicontainers PMD Minicontainers HA % totaal Minicontainers PMD % totaal

74200,00 31402,00

inwoners aansluitingen 0,29 0,71 171,00 kg/j 16,00 kg/j 33,00 kg/j 455 20769,23 aantal 17885,00 aantal 22% % 19% %

0,00 0,00

Uitkomsten per stap Inzameling

Transport

Hoeveelheden

tonnage/j Opgehaalde reststroom

Restafval

Verwerking

Hoeveelheden

tonnage/j Transport

opmerking

15137 inclusief alle PMD fracties

Ingaande stroom

opmerking Beheer afval

Eindresultaat

Hoeveelheden

tonnage/j Nascheiding

opmerking

15137

opmerking

Hoeveelheden

Eindverwerking opmerking

Inzameling

Transport

Gerecyclede grondstof Verbrande grondstof

Totaal

€ 2.020.941

€

18.921

€

697.806

€

€ 2.737.668

PMD

€

4.545

€

167.610

€

Ingaande stroom

15136,80

Restafval

20%

PMD in restafval

3635,80

Balans

15137

15136,80

Restafval

15136,80

PMD

19%

HA in restafval

11501,00

%PMD

3635,80

%PMD

3635,80

20%

%HA

11501,00

%HA

11501,00

Nagescheiden stroom

3027,36 Eindverwerking

%PMD

727,16

%HA

2300,20

2300,20 zoals rubber etc

Residue verbranding

12109,44 Verbranding

0,00 Verbranding

%PMD

2908,64

0,00

%HA

9200,80

0,00

Tijd

uren/j Transport

opmerking Beheer afval

opmerking

Ingaande stroom

Kostenoverzicht

Minicontainer HA

503

%PMD

120,85

%HA

382,29

Kostenoverzicht

Kosten Type container

Balans

EUR/j Kosten voor lediging

€

53.728,70

Kostenoverzicht

Kosten

EUR/j Transport

Kosten voor onderhoud Kosten voor aanschaf

3027,36 Recycling

Beheer afval

Kosten

EUR/j Nascheiding

opmerking

€

1.290.600,00

€

2.907,69

Balans

€

18.921,00

Restafval

€

832.524,00

Ondergrondse container HA €

265.290,00

€

370.668,87

%PMD

€

4.544,75

%PMD

€

199.969,00

Blokcontainer HA

€

31.545,28

€

6.200,00

%HA

€

14.376,25

%HA

€

632.555,00

Kosten totaal

€

1.587.435,28

€

379.776,56

€

53.728,70

Nagescheiden stroom

Kosten PMD

€

381.295,73

€

91.220,84 €

12.905,42

%PMD

opmerking

Eindverwerking opmerking

opmerking

Eindverwerking opmerking

opmerking

Eindverwerking Totaal

%HA Residue verbranding %PMD

Vergoedingen

Vergoedingen Vergoeding voor inzameling

EUR/j Transport

Restafval

€

PMD in restafval

€

Afvalstoffenheffing na ratio

%PMD

HA in restafval

€

%HA

Beheer afval

%HA

opmerking

Vergoedingen

Balans

EUR/j Nascheiding

Restafval

€

%PMD

€

-134.717,52 -32.358,62

%HA

€

-102.358,90

Nagescheiden stroom %PMD %HA Residue verbranding

Totale kosten

EUR/j

Totale kosten

EUR/j Transport

Totaal

opmerking Beheer afval

opmerking

Totaal

Kosten totaal

€

2.020.940,54

Kosten totaal

€

18.921,00

€ 18.921,00

Kosten PMD

€

485.421,99

Kosten PMD

€

4.544,75

€

%PMD %HA

EUR/j

4.544,75 Nascheiding Kosten totaal

€

697.806,48

€

€ 697.806,48

Kosten PMD

€

167.610,38

€

€ 167.610,38

81%

485.422

Beheer afval Nascheiding Eindverwerking 657.577

Beschrijving Scenario 2 In Scenario 2 wordt voor hoogbouw en laagbouw een verschillende manier van inzameling toegepast. Bij hoogbouw wordt huishoudelijk afval inclusief PMD gemixt opgehaald door Twente Milieu. Twente Milieu brengt het gemixte afval naar de nascheidingsinstallatie waar recyclebare componenten worden uitgesorteerd. Het residu (=alles wat niet gerecycled kan worden) wordt verbrand bij Twence. Bij de laagbouw wordt het afval door de inwoners gescheiden in een stroom restafval en een stroom PMD afval. Dit afval wordt per stroom opgehaald door Twente milieu. De stroom restafval wordt verbrand bij Twence. Twente Milieu brengt het PMD afval naar de sorteerinstallatie waar recyclebare componenten worden uitgesorteerd. Het residu (=alles wat niet gerecycled kan worden) wordt verbrand bij Twence.

Hoeveelheid

Eenheid

Totaal inwoners

74200,00 inwoners

Totaal aansluitingen

31402,00 aansluitingen

Percentage Laagbouw

71%

Percentage Hoogbouw

29%

Opmerking

Restafval kg restafval per inwoner

171,00 kg/inwoner/jaar

kg PMD in restafval

16,00 kg/inwoner/jaar

kg PMD apart opgehaald

33,00 kg/inwoner/jaar

% restafval + PMD van totaal

45%

indien bronscheiding

% restafval van totaal

38%

indien bronscheiding

% restafval van totaal

34%

indien nascheiding

% PMD van totaal

indien bronscheiding

% PMD van totaal

11%

indien nascheiding

Aantal containers Minicontainers HA % minicontainers van totaal Minicontainers PMD % minicontainers van totaal

20769 minicontainers 22% 17885 minicontainers 19%

Milieupassen laagbouw

23271 passen

45% van de kosten (enkel rest+pmd)

Milieupassen hoogbouw

9505 passen

45% van de kosten (enkel rest+pmd)

Aanschaf minicontainers

472 containers

42% van de kosten (enkel rest+pmd)

Innemen, uitzetten of omwisselen minicontainer

355 containers

42% van de kosten (enkel rest+pmd)

Ledigingen Minicontainer HA

1 lediging per 4 weken

Minicontainer PMD

1 lediging per 4 weken

Ondergrondse container HA

4625 ton

lediging per 4 weken lediging per 4 weken HA + PMD samen

Kwalitatieve analyse Scenario 2 Juridische context en organisatorische consequenties

Wanneer gekeken wordt naar bronscheiding voor laagbouw en nascheiding voor hoogbouw via VPKT (scenario 2) kunnen er een aantal verschillen worden verwacht op gebied van organisatorische consequenties en juridische context. Op het moment dat er over wordt gestapt op nascheiding, moet er in het huidige of toekomstige nieuwe verwerkingscontract ruimte zijn om het restafval te laten nascheiden in een bestaande installatie van de afvalverwerkingsmaatschappij. Ook is het belangrijk dat de afvalverwerker beschikt over passende nascheidingsmogelijkheden. Wanneer de-ze mogelijkheden niet aanwezig zijn bij de gekozen restafvalverwerker, kan er gewerkt worden met uitruilen van restafvalstromen tussen de huidige restafvalverwerker en een of meer andere restafvalverwerkers. Dit is geen ongebruikelijke constructie en zou dus kunnen worden toegepast, maar heeft wel een impact op de organisatorische aspecten van het proces. Verder moet de ledigingsfrequentie van het restafval en PMD aangepast worden op de nieuwe situatie en is twee wekelijks. Er zal rekening moeten worden gehouden met het feit dat door het volume van PMD afval het gewicht per zak niet zal toenemen, maar de hoeveelheid restafvalzakken per huishouden per week wel Termijn van invoering

In termijn van invoerng is naar verwachting gemiddeld. Er moeten wel veranderingen plaats vinden in beleid en organisatie, waaronder ook inzamelinfrastructuur. Bijvoorbeeld het veranderen van de afvalstromen in de verzamelcontainers, het innemen van minicontainers en het aanpassen van de inzamelfrequentie. beleidsimpact

Bij scenario 2 wordt een beleidsveranderingen verwacht. Hierbij moet rekening worden gehouden met bijvoorbeeld de motivatie van bewoners om grondstoffen te blijven scheiden. Wanneer een gedeelte van de bewoners niet meer het PMD apart hoeft in te zamelen, geeft dit minder stimulans voor de andere groep bewoners om dit wél te blijven doen. Zowel een prijsprikkel als communicatie zullen belangrijke aspecten zijn voor een nieuw afvalinzamelingsbeleid. Voor hoogbouw geldt een nascheidingsbenadering. Dit houdt in dat door het grotere volume wat door hoogbouw wordt geproduceerd aan restafval. Om dit in de prijs te verwerken kan er gekozen worden voor een lager variabel tarief in vergelijking met laagbouw. Verder is duidelijke communicatie belangrijk om bewoners die nog wel behoren het PMD te scheiden bij de bron te blijven motiveren en te informeren, om onzuiverheden te reduceren. Wanneer wordt gekeken naar duurzaamheid levert recycling meerdere voordelen op. Zo worden er grondstoffen bespaart door hergebruik van ingezameld PMD. Ook kost het terugwinnen van grondstoffen uit ingezameld afval vaak minder energie dan het winnen van grondstoffen en maken van nieuwe materialen. Ook zorgt het voor een afname van afvalverbranding, wat bijdraagt aan de reductie van broeikasgassen. Bronscheiding draagt bij aan het reduceren van afvalverbranding wanneer goed gescheiden wordt.

Verder levert bronscheiding de meest schone stromen op. Voor laagbouw zou bronscheiding qua duurzaamheid het beste zijn. Voor hoogbouw moet per geval de meest effectieve manier worden bepaald.

Figuur 2: Stoplicht scenario 2.

Inputgegevens scenario 2 Aantal

Unit

PMD t.a.v. totaal laagbouw

16%

PMD t.a.v. totaal hoogbouw

24%

Bron

Effectiviteit bronscheiding HA

30%

Effectiviteit nascheiding HA

20%

Effectiviteit nascheiding HA

20%

Effectiviteit eindverwerking PMD

97%

Percentage kunststof in droge componenten

50%

Percentage drankenkartons in droge componenten

Opmerkingen

50%

Vergoeding inzameling

€

Afvalstoffenheffing Totaal

€

Aanschaf en onderhoud Twente Milieu Minicontainers Milieupassen

73103 €

0,86 EUR/pas

Aanschaf minicontainers

1150 €

25,00 EUR/container

2825 €

30,83 EUR/container

Innemen, uitzetten of omwisselen minicontainer 0

€

Reiniging blok Beheer en onderhoud minicontainer

0,00

€

6.200,00 EUR/jaar (2x)

94200 €

0,14 EUR/container

Verzamelcontainers Container met toegangscode ondergronds HA Container met toegangscode semi-ondergronds HA

282 €

1.296,05 EUR/container

*1.5 vanwege PMD + HA

4 €

1.296,05 EUR/container

*1.5 vanwege PMD + HA

Container met toegangscode PMD

1 €

864,03 EUR/container

Perscontainer met toegangscode PMD

5 €

2.279,59 EUR/container

Verzamelcontainer bovengronds PMD

2 €

277,88 EUR/container

Verzamelcontainer ondergronds PMD

19 €

327,16 EUR/container

Verzamelcontainer lease bovengronds PMD

2 €

230,75 EUR/container

Lediging Lediging minicontainer HA

270000 €

1,64 EUR/lediging

Lediging ondergrondse container HA

3900 €

57,36 EUR/ton

Lediging blokcontainers HA

104 €

151,66 EUR/uur

Lediging minicontainer PMD

232500 €

Lediging perscontainers PMD

325 €

96,48 EUR/ton

Lediging ondergrondse container PMD

400 €

193,90 EUR/ton

Lediging ondergrondse container met toegangscontrole

€

1,46 EUR/lediging

856,74 EUR/container

Transport Twente Milieu Transport

1180 €

Beheer afvalstromen

35500 €

1,25 EUR/ton

EUR/uur

Vergoeding vanuit producenten Inzamelvergoeding bronscheidingsmodel

0 €

-245,00 EUR/ton ingezameld PMD

Basisvergoeding kunststof ketenregiemodel

0 €

-656,00 EUR/ton ter recycling aangeboden kunststof

Inzamelvergoeding nascheidingsmodel

0 €

Registratievergoeding drankenkartons ketenregiemodel

0 €

-8,90 EUR/ton na te scheiden restafval -398,00

Kosten inname en verwerking VPKT

€

Poorttarief inname HA voor nascheiding

€

55,00

Kosten sortering en verwerking HA

€

60,00

Kosten sortering en verwerking PMD

€

50,00

Kosten verbranding Twence Poorttarief verbranding restafval zonder PMD

€

67,37 EUR/ton

Poorttarief verbranding restafval met PMD

€

97,37 EUR/ton

Verbrandingsbelasting

€

32,63 EUR/ton

Kosten recycling

€

0,00

Poorttarief recycling PMD

€

60,00

0,00

Cijfers Almelo inwoners

74200,00 inwoners

aantal aansluitingen

31402,00 aansluitingen

% hoogbouw

0,29

0,00

% laagbouw

0,71

0,00

Restafval per inwoner

171,00 kg/j

PMD in restafval

16,00 kg/j

PMD apart opgehaald

33,00 kg/j

Totaal afval

455

Aantal containers Minicontainers HA

20769,23 aantal

Minicontainers PMD

17885,00 aantal

Minicontainers HA % totaal

0,22 %

Minicontainers PMD % totaal

0,19 %

Uitkomsten per stap LAAGBOUW = bronscheiding Inzameling

Transport

Hoeveelheden Restafval PMD HA PMD in HA

tonnage/j Opgehaalde reststroom 10747 1738,51 9008,62 843

opmerking PMD en HA in minicontainers Bevat nog PMD

Verwerking

Hoeveelheden

tonnage/j Transport

Ingaande stroom Balans %PMD %HA

opmerking Beheer afval

10747 10747 1738,51 9008,62

Ingaande stroom Restafval %PMD %HA Gesorteerde stroom PMD

10747,13 1738,51 9008,62

Tijd

uren/j Transport

Ingaande stroom Balans %PMD %HA

Kostenoverzicht EUR/j Kosten voor lediging Kosten voor onderhoud Kosten voor aanschaf opmerking € 442.800,00 € 2.907,69 € 36.937,23 € 339.450,00 € 2.503,90 € 48.523,37 € 782.250,00 € 5.411,59 € 85.460,60 € 126.540,44 € 875,40 € 13.824,51

357 57,79 299,44

Vergoedingen

EUR/j Transport € € €

Beheer afval opmerking € 13.433,91 € 2.173,13 € 11.260,78

Vergoedingen

Restafval PMD

Vergoeding voor inzameling € € -

€

opmerking Afvalstoffenheffing na ratio

%PMD

Hoeveelheden

Eindverwerking opmerking

Gerecyclede grondstof Restafval PMD HA

521,55 Recycling

521,55 Recycling 1216,95 Verbranding 10225,58 Verbranding 1216,95 7791,67

Beheer afval

EUR/j Sortering

EUR/j Transport

Kosten opmerking

Eindverwerking opmerking

opmerking

Eindverwerking opmerking

Residue verbranding %PMD %HA

Balans %PMD

€ €

158.204,05 779.166,78

Vergoedingen

EUR/j Sortering

Restafval %PMD %HA Gesorteerde stroom PMD %PMD %PMD residue Residue verbranding

€

-127.780,19 Producentenverantwoordelijkheid

%PMD %HA

HOOGBOUW = nascheiding Transport

Hoeveelheden Restafval PMD in restafval HA in restafval

tonnage/j Opgehaalde reststroom 4390 1054,38 3335,29

opmerking inclusief alle PMD fracties

Verwerking

Hoeveelheden

tonnage/j Transport

Ingaande stroom Balans %PMD %HA

opmerking Beheer afval

4390 4390 1054,38 3335,29

Ingaande stroom Restafval %PMD %HA Nagescheiden stroom

4389,67 1054,38 3335,29

Tijd

uren/j Transport

Ingaande stroom Balans %PMD %HA

Kostenoverzicht Type container Ondergrondse container HA Blokcontainer HA Kosten totaal Kosten PMD

EUR/j Kosten voor lediging Kosten voor onderhoudKosten voor aanschafopmerking € 265.290,00 € 370.668,87 € 2.370,55 € 15.772,64 € 6.200,00 € 281.062,64 € 376.868,87 € 2.370,55 € 67.510,14 € 90.522,42 € 569,40

146 85,80 60,11

opmerking

Restafval

€

Afvalstoffenheffing na ratio

PMD in restafval HA in restafval

€ €

Beheer afval opmerking € 5.487,09 € 1.317,98 € 4.169,11

Beheer afval

667,06 Recycling 3511,74 Verbranding 843,51 3511,74

877,93 Recycling

Kosten

EUR/j Nascheiding opmerking € 241.431,96 € 57.991,01 € 183.440,95

Eindverwerking opmerking

Nascheiding opmerking € -39.068,08 € -9.384,00 € -29.684,08 € -

Eindverwerking opmerking

Nascheiding/Sortering € 1.011.954,51 € 79.030,87

Eindverwerking Totaal € € 1.011.954,51 € € 79.030,87

%HA

Vergoedingen

Balans

Restafval %PMD %HA Nagescheiden stroom %PMD %HA Residue verbranding %PMD %HA

Totale kosten Kosten totaal Kosten PMD

210,88 Recycling

Eindverwerking opmerking

opmerking

%PMD %HA

EUR/j

%PMD %HA Verbranding HA %PMD %HA

Restafval %PMD %HA Nagescheiden stroom %PMD %HA Residue verbranding %PMD

EUR/j Transport

Kosten voor lediging Kosten voor onderhoudKosten voor aanschafTotaal € 1.063.312,64 € 382.280,46 € 87.831,15 € 1.533.424,25 € 194.050,59 € 91.397,83 € 14.393,91 € 299.842,32

tonnage/j Nascheiding opmerking 4389,67 4389,67 1054,38 3335,29 877,93 Eindverwerking

Kostenoverzicht EUR/j Transport € € €

Vergoedingen Vergoeding voor inzameling

Totale kosten

opmerking

Kosten Balans %PMD %HA

Vergoedingen

Kosten totaal Kosten PMD

opmerking Beheer afval

Kostenoverzicht

Kosten

Hoeveelheden

opmerking

EUR/j Transport € €

Beheer afval € 18.921,00 € 3.491,11

Totaal € 18.921,00 € 3.491,11

EUR/j

Totale kosten Kosten totaal Kosten PMD

Inzameling Totaal PMD

Restafval %PMD %HA Gesorteerde stroom PMD %PMD %PMD residue

%HA

Inzameling

9% 20% 5%

Kostenoverzicht

Kosten Balans %PMD %HA

tonnage/j Sortering opmerking 10747,13 10747,13 1738,51 9008,62 521,55 Eindverwerking

%PMD residue Verbranding HA %PMD %HA

opmerking

Kostenoverzicht

Kosten Type container Minicontainer HA Minicontainer PMD Kosten totaal Kosten PMD

opmerking Beheer afval

Eindresultaat

Hoeveelheden

opmerking

EUR/j

Transport

€ 1.533.424,25 € € 299.842,32 €

Beheer afval Nascheiding/Sortering Eindverwerking -

######## € 1.011.954,51 € € 3.491,11 € 79.030,87 €

€ 2.564.299,77 € 382.364,29

Beschrijving Scenario 3 Scenario 3 bestaat uit 4 subscenario's:

a. Bronscheiding en verwerking via Nedvang (huidige werkwijze),

hierbij wordt door inwoners het afval gescheiden in een restafval en PMD. Dit afval wordt per stroom opgehaald door Twente milieu. De verwerking van PMD verloopt via Nedvang. b. Brongescheiden PMD naar een nascheiding via Nedvang, hierbij wordt door inwoners het afval gescheiden in restafval en PMD. De PMD stroom wordt vervolgens naar een nascheidingsinstallatie gebracht, dit verloopt via Nedvang. c. Bronscheiding via Recycling Keten Nederland (RKN), hierbij wordt door inwoners het afval gescheiden in een restafval en PMD. Dit afval wordt per stroom opgehaald door Twente milieu. De verwerking van PMD verloopt via RKN. d. Bronscheiding via eigen organisatie, hierbij wordt door inwoners het afval gescheiden in restafval en PMD waarna de gemeente zelf vervolgens de scheiding en verwerking van de PMD stroom organiseerd.

Scenario 3A

Totaal inwoners

72629

Totaal aansluitingen

32308

Afval kg restafval per inwoner

171

kg PMD in restafval

16,5

kg PMD apart opgehaald

% restafval + PMD van totaal

45%

% restafval van totaal

38% indien bronscheiding

% PMD van totaal

7% indien bronscheiding

Aantal containers Minicontainers HA % minicontainers van totaal

20769 minicontainers 22%

Milieupassen HA

27474

Minicontainers PMD

17885 minicontainers

% minicontainers van totaal

19%

Milieupassen PMD

5302 passen

45% van de kosten (enkel rest+pmd)

Aanschaf minicontainers HA

254 containers

22% van de kosten (enkel rest)

Innemen, uitzetten of omwisselen HA minicontainers

623 containers

22% van de kosten (enkel rest)

Aanschaf minicontainers PMD

218 containers

19% van de kosten (enkel pmd)

Innemen, uitzetten of omwisselen PMD minicontainers

536 containers

19% van de kosten (enkel pmd)

Ledigingen Minicontainer HA

1 lediging per 4 weken

Minicontainer PMD

1 lediging per 4 weken

Ondergrondse container HA

Scenario 3B

Invoer Totaal inwoners

72629 inwoners

Totaal aansluitingen

32308 aansluitingen

Afval kg restafval per inwoner

189,15

kg PMD in restafval

34,65

kg droge componenten

14,85

% restafval + PMD van totaal

45%

% restafval van totaal

42% indien nascheiding

% droge componenten van totaal

3% indien nascheiding

% PMD van restafval

18%

Aantal Minicontainer HA % minicontainers van totaal Milieupassen HA + droge comp

20769 containers 22% 32776 passen

Aanschaf minicontainers HA

254 containers

Innemen, uitzetten of omwisselen HA minicontainers

623 containers

Ledigingen Minicontainer HA Minicontainer PMD Ondergrondse container HA Blokcontainer HA Ondergrondse container PMD

2 lediging per 4 weken 0 lediging per 4 weken 4625 ton 208 uur 217,5 ton

Scenario 3B

Scenario 3C

Invoer Invoer Invoer Totaal inwoners

72629

Totaal aansluitingen

32308

Afval kg restafval per inwoner

171

kg PMD in restafval

16,5

kg PMD apart opgehaald

% restafval + PMD van totaal

45%

% restafval van totaal

38% indien bronscheiding

% PMD van totaal

7% indien bronscheiding

Aantal containers Minicontainers HA % minicontainers van totaal

20769 minicontainers 22%

Milieupassen HA

27474 passen

Minicontainers PMD

17885 minicontainers

% minicontainers van totaal

19%

Milieupassen PMD

5302 passen

Aanschaf minicontainers HA

254 containers

22% van de kosten (enkel rest)

Innemen, uitzetten of omwisselen HA minicontainers

623 containers

22% van de kosten (enkel rest)

Aanschaf minicontainers PMD

218 containers

19% van de kosten (enkel pmd)

Innemen, uitzetten of omwisselen PMD minicontainers

536 containers

19% van de kosten (enkel pmd)

Ledigingen Minicontainer HA

1 lediging per 4 weken

Minicontainer PMD

1 lediging per 4 weken

Ondergrondse container HA

Scenario 3D

Invoer Invoer Totaal inwoners

72629

Totaal aansluitingen

32308

Afval kg restafval per inwoner

171

kg PMD in restafval

16,5

kg PMD apart opgehaald

% restafval + PMD van totaal

45%

% restafval van totaal

38% indien bronscheiding

% PMD van totaal

7% indien bronscheiding

Aantal containers Minicontainers HA % minicontainers van totaal

20769 minicontainers 22%

Milieupassen HA

27474 passen

Minicontainers PMD

17885 minicontainers

% minicontainers van totaal

19%

Milieupassen PMD

5302 passen

Aanschaf minicontainers HA

254 containers

22% van de kosten (enkel rest)

Innemen, uitzetten of omwisselen HA minicontainers

623 containers

22% van de kosten (enkel rest)

Aanschaf minicontainers PMD

218 containers

19% van de kosten (enkel pmd)

Innemen, uitzetten of omwisselen PMD minicontainers

536 containers

19% van de kosten (enkel pmd)

Ledigingen Minicontainer HA

1 lediging per 4 weken

Minicontainer PMD

1 lediging per 4 weken

Ondergrondse container HA

Input gegevens scenario 3

Aantal

Unit

PMD in HH

Bron

Opmerkingen

16%

Afkeur droge componenten

Droge componenten in HA

30%

Effectiviteit bronscheiding HA

30%

Goedkeur brongescheiden afval PMD

Effectiviteit nascheiding HA

20%

Effectiviteit eindverwerking PMD

97%

Percentage kunststof in droge componenten

50%

Percentage drankenkartons in droge componenten

50%

Vergoeding inzameling

€

Afvalstoffenheffing Totaal

€

Aanschaf en onderhoud Twente Milieu Minicontainers Milieupassen

73103 €

0,86 EUR/pas

Aanschaf minicontainers

1150 €

25,00 EUR/container

2825 €

30,83 EUR/container

Innemen, uitzetten of omwisselen minicontainer 0 Reiniging blok Beheer en onderhoud minicontainer

€

0,00

€

6.200,00 EUR/jaar (2x)

94200 €

0,14 EUR/container

Verzamelcontainers Container met toegangscode ondergronds HA

282 €

1.296,05 EUR/container

Container met toegangscode semi-ondergronds HA

4 €

1.296,05 EUR/container

Container met toegangscode PMD

1 €

864,03 EUR/container

Perscontainer met toegangscode PMD

5 €

2.279,59 EUR/container

Verzamelcontainer bovengronds PMD

2 €

277,88 EUR/container

Verzamelcontainer ondergronds PMD

19 €

327,16 EUR/container

Verzamelcontainer lease bovengronds PMD

2 €

230,75 EUR/container

Lediging Lediging minicontainer HA

270000 €

1,64 EUR/lediging

Lediging ondergrondse container HA

3900 €

57,36 EUR/ton

Lediging blokcontainers HA

104 €

151,66 EUR/uur

Lediging minicontainer PMD

232500 €

Lediging perscontainers PMD

325 €

96,48 EUR/ton

Lediging ondergrondse container PMD

400 €

193,90 EUR/ton

Lediging ondergrondse container met toegangscontrole

€

1,46 EUR/lediging

856,74 EUR/container

Transport Twente Milieu Transport

1180 €

Beheer afvalstromen

35500 €

1,25 EUR/ton

EUR/uur

Vergoeding vanuit producenten Inzamelvergoeding bronscheidingsmodel

€

-245,00 EUR/ton ingezameld PMD

Basisvergoeding kunststof ketenregiemodel

€

-656,00 EUR/ton ter recycling aangeboden kunststof

Inzamelvergoeding nascheidingsmodel

€

Registratievergoeding drankenkartons ketenregiemodel

€

Kosten inname en verwerking VPKT

€

Poorttarief inname HA voor nascheiding

€

55,00

Kosten sortering en verwerking HA

€

60,00

Kosten sortering en verwerking PMD

€

50,00

Voorsortering ACV

€

7,75

Kosten verbranding Twence

€

Poorttarief verbranding restafval zonder PMD

€

67,37 EUR/ton

Poorttarief verbranding restafval met PMD

€

97,37 EUR/ton

Verbrandingsbelasting

€ #VERW!

-8,90 EUR/ton na te scheiden restafval -398,00

32,63 EUR/ton #VERW!

#VERW!

Kosten recycling

€

0,00

Poorttarief recycling PMD

€

60,00

0,00

€

0,00

0 Cijfers Almelo inwoners

74200,00 inwoners

aantal aansluitingen

31402,00 aansluitingen

% hoogbouw

0,29

0,00

% laagbouw

0,71

0,00

Restafval per inwoner

171,00 kg/j

PMD in restafval

16,00 kg/j

PMD apart opgehaald

33,00 kg/j

Totaal afval

455

Aantal containers Minicontainers HA

20769,23 aantal

Minicontainers PMD

17885,00 aantal

Minicontainers HA % totaal

0,22 %

Minicontainers PMD % totaal

0,19 %

Beschrijving Scenario 4 In scenario 4 is de gemeente niet meer verantwoordelijk voor de inzameling van PMD. Dit wordt de verantwoordelijkheid van de producten van PMD. Het PMD afval wordt door de product via een extended producer responsibility systeem ingezameld. Als voorbeeld wordt door de gemeente Almelo een statiegeld systeem en/of de inzameling via supermarkt, bouwmarkt etc benoemd.

72629 inwoners

Totaal aansluitingen

32308 aansluitingen

kg restafval per inwoner

171

kg PMD in restafval

16,5

kg PMD apart opgehaald

Afval kg restafval per inwoner

189,15

kg PMD in restafval

34,65

kg droge componenten

14,85

% restafval + PMD van totaal

45%

% restafval van totaal

42% indien nascheiding

% droge componenten van totaal

3% indien nascheiding

% PMD van restafval

10%

Aantal Minicontainer HA % minicontainers van totaal Milieupassen HA + droge comp

20769 containers 22% 32776 passen

Aanschaf minicontainers HA

254 containers

Innemen, uitzetten of omwisselen HA minicontainers

623 containers

Ledigingen Minicontainer HA Minicontainer PMD Ondergrondse container HA Blokcontainer HA Ondergrondse container PMD

1 lediging per 4 weken 0 lediging per 4 weken 4625 ton 208 uur 217,5 ton

Kwalitatieve analyse Scenario 4 Juridische context en organisatorische consequenties

Voor verantwoordelijkheid bij producenten voor afvalscheiding (scenario 4) worden grotere veranderingen verwacht op gebied van organisatorische consequenties, juridische context, termijn van invoering en beleidsimpact. Wanneer producenten verantwoordelijk worden gesteld voor de inzameling van PMD, zou er gewerkt kunnen worden met een statiegeldsysteem. Hierbij zijn producenten wel afhankelijk van de bereidheid van verkooppunten zoals supermarkten om mee te werken aan de inzameling van het PMD. Hiervoor zullen daarom duidelijke afspraken, ook op juridisch gebied, moeten worden gemaakt. Ook zal de organisatorische verantwoordelijkheid (grotendeels) bij deze partijen liggen. Hierbij zullen zaken als inzamelpunten, ophalen en de recycling van het PMD dus worden uitbesteed. Dit houdt wel in dat er duidelijke afspraken moeten worden gemaakt tussen de verschillende betrokken partijen waaronder Gemeente Almelo, de producenten, potentiële inzamelpunten en de uiteindelijke verwerkers van het PMD Termijn van invoering Onderzoek moet plaatsvinden met betrekking tot de uitvoering en hoe deze wordt gestructureerd en beheerd. Hierbij zijn meerdere partijen betrokken, waardoor de invoeringstermijn lang wordt. beleidsimpact voor dit scenario wordt een grote beleidsimpact verwacht.

Wanneer producenten de inzameling van PMD voor hun rekening nemen, zal communicatie belangrijk zijn aangezien het hele inleversysteem veranderd. Ook zullen zaken als de hoeveelheid inzamelpunten en de capaciteit per inzamelpunt een rol spelen voor het nieuw te vormen beleid. Figuur 4: Stoplicht scenario 4

Input gegevens scenario 4

Aantal

Unit

PMD in HH

Bron

Opmerkingen

10%

Afkeur droge componenten

Droge componenten in HA

30%

Effectiviteit bronscheiding HA

30%

#VERW!

Effectiviteit nascheiding HA

20%

Effectiviteit eindverwerking PMD

97%

Percentage kunststof in droge componenten

50%

Percentage drankenkartons in droge componenten

50%

Vergoeding inzameling

€

Afvalstoffenheffing Totaal

€

Aanschaf en onderhoud Twente Milieu Minicontainers Milieupassen

73103 €

0,86 EUR/pas

Aanschaf minicontainers

1150 €

25,00 EUR/container

2825 €

30,83 EUR/container

Innemen, uitzetten of omwisselen minicontainer 0

€

Reiniging blok Beheer en onderhoud minicontainer

0,00

€

6.200,00 EUR/jaar (2x)

94200 €

0,14 EUR/container

Verzamelcontainers Container met toegangscode ondergronds HA

282 €

1.296,05 EUR/container

Container met toegangscode semi-ondergronds HA

4 €

1.296,05 EUR/container

Container met toegangscode PMD

1 €

864,03 EUR/container

Perscontainer met toegangscode PMD

5 €

2.279,59 EUR/container

Verzamelcontainer bovengronds PMD

2 €

277,88 EUR/container

Verzamelcontainer ondergronds PMD

19 €

327,16 EUR/container

Verzamelcontainer lease bovengronds PMD

2 €

230,75 EUR/container

Lediging Lediging minicontainer HA

270000 €

1,64 EUR/lediging

Lediging ondergrondse container HA

3900 €

57,36 EUR/ton

Lediging blokcontainers HA

104 €

151,66 EUR/uur

Lediging minicontainer PMD

#VERW!

€

1,46 EUR/lediging

Lediging perscontainers PMD

325 €

96,48 EUR/ton

Lediging ondergrondse container PMD

400 €

193,90 EUR/ton

Lediging ondergrondse container met toegangscontrole

€

856,74 EUR/container

Transport Twente Milieu Transport

1180 €

Beheer afvalstromen

35500 €

1,25 EUR/ton

EUR/uur

Vergoeding vanuit producenten Inzamelvergoeding bronscheidingsmodel

€

-245,00 EUR/ton ingezameld PMD

Basisvergoeding kunststof ketenregiemodel

€

-656,00 EUR/ton ter recycling aangeboden kunststof

Inzamelvergoeding nascheidingsmodel

€

Registratievergoeding drankenkartons ketenregiemodel

€

-8,90 EUR/ton na te scheiden restafval -398,00

Kosten inname en verwerking VPKT

€

Poorttarief inname HA voor nascheiding

€

55,00

Kosten sortering en verwerking HA

€

60,00

Kosten sortering en verwerking PMD

€

50,00

Kosten verbranding Twence

€

Poorttarief verbranding restafval zonder PMD

€

67,37 EUR/ton

Poorttarief verbranding restafval met PMD

€

97,37 EUR/ton

Verbrandingsbelasting

€ #VERW!

32,63 EUR/ton #VERW!

#VERW!

Kosten recycling

€

0,00

Poorttarief recycling PMD

€

60,00

0,00

€

0,00

0 Cijfers Almelo inwoners

74200,00 inwoners

aantal aansluitingen

31402,00 aansluitingen

% hoogbouw

0,29

0,00

% laagbouw

0,71

0,00

Restafval per inwoner

171,00 kg/j

PMD in restafval

16,00 kg/j

PMD apart opgehaald

33,00 kg/j

Totaal afval

455

Aantal containers Minicontainers HA

20769,23 aantal

Minicontainers PMD

17885,00 aantal

Minicontainers HA % totaal

0,22 %

Minicontainers PMD % totaal

0,19 %

Uitkomsten per stap

Scenario 4 Inzameling

Transport

Hoeveelheden

tonnage/j opmerking

Opgehaalde reststroom Balans

12420

PMD in restafval Restafval

Verwerking

Hoeveelheden

tonnage/j Transport

inclusief alle PMD fracties

opmerking Beheer afval

Ingaande stroom

12419,56

1198

Balans

12419,56

€

11221

PMD in restafval

1198,38

Restafval

11221,18

PMD in restafval

opmerking

Eindverwerking opmerking Ingaande stroom

12419,56

12.420

Restafval

12419,56

€

1.198

PMD in restafval

1198,38

€

11.221

Restafval

11221,18

Tijd

uren/j Transport

opmerking Beheer afval

opmerking

Kostenoverzicht

Kosten voor lediging

Minicontainer HA

€

442.800 €

Ondergrondse container HA

€

265.273 €

370.669

Blokcontainer HA

€

31.545 €

6.200

2.908 €

412,82

PMD in restafval

1198,38

39,83

Restafval

11221,18

Restafval

372,99

Kostenoverzicht

Kosten

EUR/j

Kosten totaal

€

739.618 €

379.777 €

53.729

Kosten droog

€

Kosten PMD in restafval

€

71.367 €

€

36.645 €

Beheer afval

Kosten

opmerking

Inzameling Eindverwerking opmerking

Balans

€

15.524

Restafval

PMD in restafval

€

1.498

PMD in restafval

Restafval

€

14.026

Restafval

€

1.353

Gesorteerde stroom droge componenten

Kosten PMD in restafval €

Ondergrondse container droog

Verbranding 12419,56 Verbranding

PMD in restafval

Transport

53.729

Recycling

Balans

Kosten voor onderhoud Kosten voor aanschaf opmerking

Type container

Eindverwerking

PMD in restafval

Verbranding HA

Kostenoverzicht EUR/j

Gesorteerde stroom droge componenten

%Droge componenten residue

Ingaande stroom

Kosten

Hoeveelheden

%Droge componenten residue

Vergoedingen

Vergoedingen Vergoeding voor inzameling

opmerking

Restafval

€

Afvalstoffenheffing na ratio

PMD in restafval

€

Restafval

€

Kosten PMD in restafval

€

EUR/j Transport

Beheer afval

Verbranding HA

€

PMD in restafval

€

119.838

Restafval

€

1.122.118

1.241.956

Vergoedingen

opmerking

Eindverwerking opmerking

Balans

Restafval

PMD in restafval

Restafval

Kosten PMD in restafval €

Restafval -

€

Gesorteerde stroom droge componenten PMD in restafval %Droge componenten residue Verbranding HA PMD in restafval Restafval

Totale kosten

Totale kosten Kosten voor lediging

Kosten voor onderhoudKosten voor aanschafTotaal

EUR/j Transport

Beheer afval

opmerking

Totale kosten

totaal

€

Kosten PMD in€ rest

PMD in restafval

5.184

Totaal

Eindverwerking opmerking

Totale kosten

€

739.618 €

379.777 €

53.729 €

1.173.123

Totale kosten

€

15.524

€

15.524

Totale kosten

€

1.241.956

PMD in restafval

€

71.366,66 €

36.645,11 €

5.184,35 €

113.196

PMD in restafval

€

1.498

€

1.497,97

PMD in restafval

€

119.838

Transport

Beheer afval

Eindverwerking

1.173.123,33 €

€

15.524,45 €

1.241.955,90 €

2.430.603,68

113.196,11 €

€

1.497,97 €

119.837,85 €

234.531,93

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Almelo&id=9d03ac21-f86f-490f-8fd3-edd571188290