13 Schriftelijke reactie van DB Regio Twente 18 juni 2021.pdf
Tekst van het document
Gemeente Almelo
Raadsbrief ter informatie
Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo
Aan de raad van de gemeente Almelo Doorkiesnummer
Behandeld door M Heite
Datum 29 juni 2021
Onderwerp Schriftelijke reactie van DB Regio Twente 18 juni 2021
Geachte leden van de raad, Op 25 mei 2021 heeft de gemeenteraad van Almelo besloten om toestemming te verlenen de Regeling Regio Twente in zijn geheel te wijzigen in de Gemeenschappelijke Regeling Gezondheid en toestemming te verlenen om de bedrijfsvoeringsorganisatie Recreatieschap Twente op te richten. Tijdens de raadsbehandeling is er een aantal zaken benoemd, die vroegen om nadere duiding en uitleg. Dit betrof de informatie- en verantwoordingsplicht, het stemrecht, de uittreding en het oprichten van en deelnemen in bv. stichtingen en verenigingen. De regelingen hoeven hierop niet aangepast te worden, maar het college heeft het Dagelijks Bestuur (DB) Regio Twente op 8 juni 2021 verzocht om een schriftelijke reactie die dan beschouwd wordt als een toelichting op de regelingen, die bij de stukken gevoegd kan worden en daarmee hiervan onderdeel is. De reactie van het DB Regio Twente is vrijdag 18 juni jl. ontvangen. De reactie doen wij u hierbij integraal toekomen. Wij gaan ervan uit u hiermee geïnformeerd te hebben.
Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,
F.W. van Ardenne
Pagina 1 van 1 Raad - 2106741
A.J. Gerritsen
t
,
r~
Twenté BEZOEKADRES
Nijverheidstraat 30 75>> JM Enschede
College van burgemeester en wethouders van gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC ALMELO
POSTADRES
Postbus X400 750o BK Enschede {ON7Att
053 487 65 43 KVP( NUI.iMEN
o8í95873
UW KENMERK
ONS KENMERK
GEHANDELD DOOR
ONDERWERP
2021-000107/ D2021-06-000124
1ó juni 2021 DOORKIESNR.
Verzoek om schriftelijke reactie n.a.v. raadsbehandeling 25 mei 2021
Geacht college, In uw brief van 8 juni 2021 vraagt u ons naar aanleiding van de raadsbehandeling om verduidelijking van enkele bepalingen over de informatie- en verantwoordings licht in de Gemeenschappelijke regeling Gezondheid en Regeling Recreatieschap Twente. Wij stellen het op prijs dat u gevraagd heeft om een nadere duiding en niet om een aanpassing van de regeling. Dit komt de afronding van het al lang lopende proces ten goede. Omdat wij het amendement dat door het AB was aangenomen op 7 april 2021 nog moesten verwerken in de definitieve tekst van de regelingen, hebben wij een aantal (geringe) tekstuele aanpassingen nog kunnen verwerken. Hieronder reageren wij op de opmerkingen in uw brief. Algemeen De artikelen over de informatie- en verantwoordingsplicht zijn overgenomen uit de huidige Regeling Regio Twente. Ze zijn gebaseerd op de artikelen 16 t/m 19 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Artikel 19 regelt dat artikel 16, dat gaat over de verantwoording en verstrekken van informatie door het lid van het algemeen bestuur respectievelijk lid van het bestuur jegens de raad, ook van toepassing is op een collegeregeling. Daarnaast bepaalt artikel 17 dat het bestuur van het openbaar lichaam of de bedrijfsvoeringorganisatie een inlichtingenplicht jegens de raad heeft. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen een raads- of collegeregeling.
Met inachtneming hiervan gaan wij onderstaand in op de opmerkingen van de raad. GR Gezondheid Artikel 17 Naar aanleiding van de opmerking hebben wij geconstateerd, dat in de aan de gemeenten voorgelegde tekst een fout is geslopen en dat per abuis niet de volledige tekst uit de Regeling Regio Twente is overgenomen. Aangezien dit om een kleine tekstuele aanpassing gaat, die niet inhoudelijk is, hebben wij dit verwerkt in de definitieve tekst van de regeling, die wij op 11 juni aan uw college en de andere colleges hebben gestuurd ter vaststelling. Artikel 18 Zoals hiervoor aangegeven gaat het om verantwoording aan de raad.
regiott~ente.nl
3 Twenté PAGINA
2~2
Artikel 19 Het gaat hierom de verhouding tussen het collegelid als lid van het algemeen bestuur en de raad. Opneming van de actieve plicht in de regeling is verplicht op artikel 19 juncto artikel 16 Wgr. Daarnaast is in artikel 19 lid 3 ook passieve informatieplicht verwoord. Daarmee constateren we dat de titel van artikel 19 de lading niet geheel dekt. Dit zou bij een volgende aanpassing van de regeling aangepast kunnen worden . BVO Recreatieschap Twente Artikel 14 Hierin is de informatieplicht op de juiste wijze geformuleerd. Zoals hiervoor aangegeven is die erwettelijk jegens de raad. ~A . .~~,,~.n~
;~
y1i-~h~`5~:~:>r .tiFu;~m: !a:.e%J ~C+~.~
a:.~t++!iP
~
Artikel 16 Hiervoor verwijzen wij u naar ons antwoord bij artikel 19 bij de GR Gezondheid. Stemrecht De opmerking is terecht en deze hebben wij verwerkt in de laatste definitieve versie. Hier moet staan `bestuur' in plaats van `algemeen bestuur'. De uittreding In de toelichting op de regeling wordt bij artikel 30 al ingegaan op de beperkingen die er met betrekking tot uittreding zijn. Een uittreding kan aan de orde zijn bij een gemeentelijke herindeling zoals we die in het verleden hebben gekend ten aanzien van de gemeente Neede. Het oprichten van en deelnemen in bv. stichtingen en verenigingen In aanvulling op de toelichting die bij artikel 5, lid 4 van de regeling staat delen wij u mee, dat de besluitvorming is geregeld in artikel 31a van de Wgr. Hierin staat dat het algemeen bestuur het besluit neemt tot oprichting of deelneming nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Gaarne vertrouwen wij erop u en uw raad hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Dagelijks bestuur, secretaris,
voorzitter,
f~ mr. J.W.C. Aalders
,•~~ dr. G.O. van Veldhuizen
regiotwente. n!