11 Wijziging Algemene subsidieverordening - Raadsbesluit (getekend).pdf
Tekst van het document
Raadsvergadering: 25 mei 2021 Registratienummer: R 2106563 Raadsbesluit Onderwerp: Wijziging Algemene subsidieverordening
Samenvatting raadsvoorstel De gemeenteraad heeft op 20 november 2020 de motie "Helder doelgericht en inzichtelijk subsidiebeleid" aangenomen. Het college geeft uitvoering aan deze motie zoals beschreven in de raadsbrief van 9 maart jl. Om te beginnen, stelt het college de gemeenteraad voor om de Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2013 (ASV) aan de actualiteit aan te passen. De aanpassingen gaan over de aanleverdata voor subsidieaanvragen en voor verantwoordingen.
De Raad van de Gemeente Almelo: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders,
Besluit: 1. De Verordening tot wijziging van de Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2013 vast te stellen (Intern — 2175996), waarmee: - De uiterste datum waarop een jaarlijkse subsidieaanvraag voor het komend subsidiejaar (of jaren) kan worden ingediend wordt gewijzigd van 1 april in 15 juni; - D-e_datum vo_or_hei_aanl.e_v_erenvan_e_erLve.r_a.ntwo_o_r_ding vo_or_e_en_jaarlijksve.cstr_ekte_subsidie_na afloop van het kalenderjaar wordt gewijzigd van 1 april in 1 juni, respectievelijk 5 maanden na het subsidietijdvak; Gedaan in de openbare vergadering van 25 mei 2021, de griffier,
burgemeester,
C
drs.
.Steenbergen
Pagina 1 van 4 Raad- 2106563
A.J. Gerritsen
Raadsvergadering: 25 mei 2021 Registratienummer: R 2106563
Naam: M. Jaarsma Datum: 06 april 2021 Team/teamonderdeel: BV Financiën/CSVI
Voorstel aan de raad Onderwerp Portefeuillehouder
Wijziging Algemene subsidieverordening A.L. Langlus
Samenvatting raadsvoorstel De gemeenteraad heeft op 20 november 2020 de motie "Helder doelgericht en inzichtelijk subsidiebeleid" aangenomen. Het college geeft uitvoering aan deze motie zoals beschreven inde raadsbrief van 9 maart jl. Om te beginnen, stelt het college de gemeenteraad voor om de Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2013 (ASV) aan de actualiteit aan te passen. De aanpassingen gaan over de aanleverdata voor subsidieaanvragen en voor verantwoordingen.
Voorgesteld raadsbesluit 1. De Verordening tot wijziging van de Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2013 vast te stellen (Intern — 2175996), waarmee: - De uiterste datum waarop een jaarlijkse subsidieaanvraag voor het komend subsidiejaar (of jaren) kan worden ingediend wordt gewijzigd van 1 april in 15 juni; - De datum voor het aanleveren van een verantwoording voor een jaarlijks verstrekte subsidie na afloop van het kalenderjaar wordt gewijzigd van 1 april in 1 juni, respectievelijk 5 maanden na het subsidietijdvak;
Inleiding Op 20 november 2020 heeft u de motie "Helderen doelgericht en inzichtelijk subsidiebeleid" aangenomen. Met deze motie verzoekt u ons om een actualisatie van ons subsidiebeleid inclusief het daarvoor beschikbare instrument, namelijk de Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2013. Om een goed beeld te krijgen van de bedoeling achter de motie, heeft erop 25 januari jl. een ambtelijk gesprek plaatsgevonden met de indieners van deze motie. De motie en dit gesprek, vormden de basis voor onze raadsbrief van 9 maart jl., waarin wij u hebben geïnformeerd over de wijze waarop wij uitvoering geven aan deze motie. Dit proces start met de aanpassing van de ASV op basis van de actualiteit. De ASV is een procedureverordening waarin regels over subsidieverstrekking worden opgenomen: de procedures voor het aanvragen, verstrekken en verantwoorden van subsidies. Ons voorstel om de huidige ASV nu aan te passen met een aantal relatief kleine wijzigingen, is een eerste stap om te komen tot de door u gewenste subsidiebeleid. Bij het beoordelen van de voorgestelde wijzigingen heeft toetsing aan model ASV's plaatsgevonden en is de opbrengst uit de discussies en onduidelijkheden in voorgaande jaren over de kaders binnen het subsidiebeleid, vooral rondom bezuinigingen, reservevorming en subsidieverantwoording, betrokken.
In onze brief "Stand van zaken motie "subsidiebeleid" en wijziging van de subsidieverordening" (Raad — 2106597), informeren wij u hier uitgebreid over. De huidige verordening is door u vastgesteld op 18 juni 2013. De wijzigingen die wij voorstellen betreffen verruiming van de daarin genoemde data waarop zowel nieuwe jaarlijkse aanvragen moeten worden ingediend als waarop de verantwoording van de voorlopig toegezegde jaarlijkse subsidies aangeleverd moeten zijn. Pagina 2 van 4 Raad- 2106563
Beoogd efifect Een helder doelgericht en inzichtelijk subsidiebeleid waarbij in te zetten instrumenten, zoals de ASV, voldoen aan de actualiteit,
Argumenten voor 7.7 Betere afspraken met onze suásidiepartners Door onze subsidiepartners meer ruimte en tijd te bieden voor het aanvragen van een subsidie voor het nieuwe kalenderjaar, creëert u de mogelijkheid om aan de voorkant tot een betere afstemming te komen over de doelen en daaraan te besteden middelen. 7.2 Dit is in lijn met de motie "Helder doelgericht en inzichtelijk suásidieáeleid" De door u op 20 november 2020 aangenomen motie vraagt om een betere koppeling tussen de inzet van subsidie en te bereiken gemeentelijke doelen. Tevens vraagt de aangenomen motie om verduidelijking van het verantwoordingsproces. Dit draagt hier in praktische zin aan bij. 7.3 Een doorlopend en congruent subsidieproces Door de termijn waarop onze subsidiepartners hun ontvangen subsidie aan u moeten verantwoorden in lijn te brengen met de nieuwe data voor het indienen van een subsidie aanvraag, ontstaat een doorlopend en goed afgestemd subsidieproces. Hierbij worden wederzijdse doelen en verwachtingen goed afgestemd. 7.4 De raad is bevoegd op grond van artikel 749 van de Gemeentewet In artikel 149 van de Gemeentewet is opgenomen dat het aanpassen van een verordening een bevoegdheid van de raad is.
Kanttekeningen 7.7 Mogelijk dient de ASV dit jaar twee keer te worden aangepast De ASV wordt aangepast op basis van de nu bekend zijnde meest actuele inzichten, maar dient mogelijk op basis van de uitkomsten van het onderzoek van de rekenkamercommissie en/of kadernota subsidie, eind dit jaar nogmaals op onderdelen aangepast te worden.
Kosten, opbrengsten en dekking Dit voorstel brengt geen financiële gevolgen met zich mee.
Vervolg De gewijzigde Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2013 wordt gepubliceerd. Zoals gesteld in onze raadsbrief van 9 maart jl. start de rekenkamercommissie in het voorjaar met een onderzoek naar ons subsidiebeleid. Afhankelijk van de uitkomsten van dit onderzoek, wordt bezien of een verdere aanpassing van de ASV in het najaar benodigd is.
Pagina 3 van 4 Raad- 2106563
Bijlagen 1. Verordening houdende wijziging van de Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2013 (Intern — 2175996) 2. Overzichtstabel wijzigingen Algemene subsidieverordening (Intern — 2175992)
Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, F.W. van Ardenne
Pagina 4 van 4 Raad- 2106563
de burgemeester, A.J. Gerritsen