11 Standpuntbepaling toekomst OLCT - Raadsbesluit (getekend).pdf

.Gemeenti

~ ~ ~ I~ ~ C~1

J

~ C~ Raadsvergadering: 12 oktober 2021 Registratienummer: R 2106814

Raadsbesluit Onderwerp: Standpuntbepaling toekomst OLCT

Samenvatting raadsvoorstel Het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling (GR) Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT) beraadt zich op de toekomst, specifiek over de publieke deelname van gemeenten aan de GR. Om in het najaar een standpunt in te kunnen nemen, vraagt het Algemeen Bestuurde deelnemende gemeenten of en zo ja, hoe ze betrokken willen blijven bij Crematoria Twente. Het college van Almelo betrekt, conform de afspraken inde kadernota Governance, de raad bij de heroverweging van deelname aan deze verbonden partij. De raad wordt voorgesteld om het standpunt in te nemen dat er geen zwaarwegend belang is voor het publiek aandeelhouderschap van Crematoria Twente B.V.

De Raad van de Gemeente Almelo: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders; Besluit: Het standpunt in te nemen dat er geen zwaarwegend belang is voor het publieke aandeelhouderschap van Crematoria Twente B.V.

Gedaan in de openbare vergadering van 12 okto de griffier, /

de burgemeester,

1 ~; .!

dr . K.D. Handstede

Pagina 1 van 4 Raad- 2106814

A.J. Gerritsen

Raadsvergadering: 12 oktober 2021 Registratienummer: R 2106814

Naam: BKrakers / M. Jaarsma Datum: 12 oktober 2021 Team/teamonderdeel: CZ Control en Audit

Voorstel aan de raad Onderwerp Portefeuillehouder

Standpuntbepaling toekomst OLCT E.J.F.M. van Mierlo

Samenvatting raadsvoorstel Het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling (GR) Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT) beraadt zich op de toekomst, specifiek over de publieke deelname van gemeenten aan de GR. Om in het najaar een standpunt in te kunnen nemen, vraagt het Algemeen Bestuurde deelnemende gemeenten of en zo ja, hoe ze betrokken willen blijven bij Crematoria Twente. Het college van Almelo betrekt, conform de afspraken in de kadernota Governance, de raad bij de heroverweging van deelname aan deze verbonden partij. De raad wordt voorgesteld om het standpunt in te nemen dat er geen zwaarwegend belang is voor het publiek aandeelhouderschap van Crematoria Twente B.V.

Voorgesteld raadsbesluit 1. Het standpunt in te nemen dat er geen zwaarwegend belang is voor het publieke aandeelhouderschap van Crematoria Twente B.V.

Inleiding De gemeente Almelo neemt, samen met tien Twentse gemeenten en Berkelland, deel in de gemeenschappelijke regeling OLCT. Deze GR is enig aandeelhouder van Crematoria Twente BV (CT BV). Crematoria Twente B.V. vormt een onafhankelijke en neutrale Twentse infrastructuur voor crematies en heeft vestigingen in Enschede, Almelo, Borne en Oldenzaal. Het algemeen bestuur van het OLCT heeft in de vergadering van 2 juli 2020 aan het dagelijks bestuur de opdracht gegeven een Kadernotitie Deelname Gemeenschappelijke Regeling OLCT op te laten stellen. Achtergrond voor deze opdracht was de regelmatig opkomende vraag vanuit de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling of het exploiteren van crematoria kan worden aangemerkt als een gemeenschappelijke taak. Het algemeen bestuur heeft besloten dit vraagstuk voor een standpunt aan de deelnemers voor te leggen. Voor het innemen van een standpunt in deze, hebben wij besloten u te betrekken bij de discussie over een strategische heroriëntatie op het eigenaarschap en het huidige governance construct van het OLCT, waarbij ook eventuele organisatievormen worden meegenomen. Voor deze heroriëntatie is een kadernotitie beschikbaar waarin een ongekleurd beeld is opgenomen van de argumenten die spelen rondom het thema publiek-privaat.

Deze kadernotitie biedt de bouwstenen en de afwegingsinstrumenten voor een eigen gemeentelijke beoordeling over deelname aan het OLCT. In het najaar van 2021 wordt in een extra vergadering van het algemeen bestuurde standpuntbepaling toekomst OLCT van de gemeenten besproken. Tijdens dit overleg wil het AB de vraag kunnen beantwoorden of gemeenten bestuurlijk betrokken wensen te blijven bij de crematoria in Twente en zo ja, in welke organisatievorm.

Pagina 2 van 4 Raad - 2106814

Beoogd effect In het AB van de GR OLCT het standpunt van Almelo in te brengen waar het gaat om de toekomstige betrokkenheid van Almelo bij de crematoria in Twente.

Argumenten voor 7.7 Het is aan de gemeenteraad om hier een standpunt over in te nemen, conform de kadernota Governance In de kadernota Governance zijn afspraken gemaakt over de wijze waarop heroverweging aan een verbonden partij plaatsvindt. De afspraak is dat het college de gemeenteraad betrekt bij de heroverweging van deelname aan een verbonden partij. De vraag of deelname nog het publieke belang dient, wordt door de gemeenteraad beantwoord. 7.2 Continuïteit komt niet in gevaar De continuiteit van Crematoria Twente komt niet in gevaar wanneer er geen sprake meer is van een publieke deelname. De spreiding van de vier locaties is dusdanig dat de verwachting is dat de locaties blijven bestaan en operationeel intact blijven. 7.3 Geen directe gevolgen voor nabestaanden Voor nabestaanden leidt eventuele verkoop niet direct tot een zichtbaar effect.

Kanttekeningen 7.7 Standpunten overige gemeenten De uiteindelijke keuze om eventueel uit de OLCT te stappen hangt af van de standpunten van de overige gemeenten en de financiële consequenties. 7.2 Mogelijke onrust onder personeel Crematoria Twente 8. V. Mocht een meerderheid van de deelnemende gemeenten voornemens zijn de deelname aan de GR te heroverwegen, kan er onrust ontstaan bij het personeel van Crematoria Twente B.V. 7.3 Toekomstige tarieven onduidelijk Het is op voorhand onduidelijk of het principe dat voor iedereen dezelfde tarieven gelden bij een andere (commerciële) partij gehandhaafd blijft.

Kosten, opbrengsten en dekking Dit voorstel heeft nog geen directe financiële consequenties omdat hier slechts een standpunt wordt gevraagd en niet besloten wordt tot een daadwerkelijke beëindiging van deelname aan de GR. Wanneer Almelo in de toekomst besluit om uit de OLCT te treden, dan heeft dat mogelijk wel financiële gevolgen. Ook zijn de voorwaarden van uittreding van een individuele gemeente nog niet gedefinieerd.

Uitvoering Het standpunt van de gemeenten kan door het college tot uiterlijk 8 november 2021 kenbaar worden gemaakt aan het secretariaat van de OLCT. De raad wordt de gelegenheid geboden om hier met de werkgroep "Toekomst OLCT" over in gesprek te gaan in een beeldvormend politiek beraad, alvorens hier een oordeel over te vormen en hier een besluit over te nemen op uiterlijk 12 oktober. In het najaar volgt een extra vergadering van het algemeen bestuur om te komen tot een gedeeld beeld aan de hand van de standpunten die de leden van het algemeen bestuur hebben opgehaald uit hun eigen gemeente. Op basis daarvan zal een vervolg worden vastgesteld. Conform de Wet op de Gemeenschappelijke Regelingen en de kadernota Governance, wordt u eveneens bij dit vervolg betrokken.

Pagina 3 van 4 Raad - 2106814

Bijlagen Brief colleges kadernotitie OLCT (Intern - 78339) Kadernotitie deelname gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Crematoria Twente (Intern - 78370)

Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, F.W. van Ardenne

Pagina 4 van 4 Raad - 2106814

de burgemeester, A.J. Gerritsen