10 Verlengen verbreed gemeentelijk rioleringsplan - Raadsbesluit (getekend).pdf

~. #~

..~

~~=

b

~If

I r~ Raadsvergadering: 7december 2021 Registratienummer: R 2106898

Raadsbesluit Onderwerp: Verlengen verbreed gemeentelijk rioleringsplan

Samenvatting raadsvoorstel Almelo gaat het huidige verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) verlengen tot het nieuwe programma Water en Riolering is vastgesteld. Omdat de invoering van de Omgevingswet wederom is uitgesteld, zitten we in een overgangsperiode en hebben we overeenkomstig de Wet Milieubeheer de verplichting om een actueel vGRP te hebben. De opvolger van het vGRP, het nieuwe programma Water en Riolering, wordt naar verwachting in januari/februari 2022 aan de raad aangeboden.

De Raad van de Gemeente Almelo: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders,

Besluit: 1. Het huidige verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2016 t/m 2020 te verlengen tot het Programma Wateren Riolering is vastgesteld, uiterlijk het eerste kwartaal 2022; 2. De in het huidige vGRP opgenomen regeling stimulering groene daken ook te verlengen tot het Programma Wateren Riolering is vastgesteld, uiterlijk het eerste kwartaal 2022.

Gedaan in de openbare vergadering van ~ r~P~P►„hPr ~n~~ de griffier, f,

1~

~~ , /~ ~~G~ drs. K.~ Handstede

Pagina 1 van 4 Raad- 2106898

A.J. Gerritsen

Raadsvergadering: 7december 2021 Registratienummer: R 2106898

Naam: M. Roordink Datum: 18 oktober 2021 Team/teamonderdeel: Adviespool/Advies Telefoonnummer: 541451

Voorstel aan de raad Onderwerp Portefeuillehouder

Verlengen verbreed gemeentelijk rioleringsplan E.J.F.M. van Mierlo

Samenvatting raadsvoorstel Almelo gaat het huidige verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) verlengen tot het nieuwe programma Water en Riolering is vastgesteld. Omdat de invoering van de Omgevingswet wederom is uitgesteld, zitten we in een overgangsperiode en hebben we overeenkomstig de Wet Milieubeheer de verplichting om een actueel vGRP te hebben. De opvolger van het vGRP, het nieuwe programma Water en Riolering, wordt naar verwachting in januari/februari 2022 aan de raad aangeboden.

Voorgesteld raadsbesluit 1. Het huidige verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2016 t/m 2020 te verlengen tot het Programma Water en Riolering is vastgesteld, uiterlijk het eerste kwartaal 2022; 2. De in het huidige vGRP opgenomen regeling stimulering groene daken ook te verlengen tot het Programma Water en Riolering is vastgesteld, uiterlijk het eerste kwartaal 2022.

Inleiding In het raadsvoorstel Raad — 2006344 inzake het verlengen van het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) tot en met 2021 hebben wij aangegeven dat we u in 2021 een nieuw vGRP zullen aanbieden dat aansluit op de systematiek van de Omgevingsvisie, Omgevingsplan en Omgevingsprogramma. Daarbij is ook aangegeven dat wij u in het proces voor het opstellen hiervan zullen betrekken en dat we de Almelose Klimaatadaptatiestrategie zullen integreren in dat nieuwe vGRP. Via het raadsbesluit Raad - 2106642 heeft u op 22 juni 2021 de Almelose Klimaatadaptatie-strategie vastgesteld. De Rijksoverheid heeft het invoeren van de Omgevingswet in 2021 wederom uitgesteld. Tegelijk loopt ons huidige vGRP dit jaar af. De invoering van de Omgevingswet zou plaatsvinden op 1 januari 2022, maar dit is inmiddels uitgesteld naar 1 juli 2022. Waarbij de kans aanwezig is dat het nogmaals wordt uitgestelde Door de vertraging van de invoering van de Omgevingswet hebben we tot 1 juli 2022 (of een latere datum bij verder uitstel) de wettelijke verplichting voor het hebben van een door de raad vastgesteld vGRP. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervalt de verplichting voor het opstellen van een vGRP. De zorgplichten worden wel overgenomen. We zitten dus in een overgangsperiode en daarvoor hebben we het volgende proces opgestart: 1.

We stellen conform de Omgevingswet een Programma Wateren Riolering op voorde periode 2022 t/m 2026 (PWR); 2. In dat PWR nemen we ook op wat we volgens de huidige Wet Milieubeheer in een vGRP moeten opnemen; 3. Hierdoor voldoet dat PWR aan zowel de bestaande als de nieuwe wettelijke kaders en worden daarmee de wettelijke verplichtingen geborgd; 4. We verwachten het PWR in januari/februari 2022 aan u aan te bieden. Pagina 2 van 4 Raad - 2106898

Via raadsbrief (RAAD-2106903) hebben wij u geïnformeerd over dit proces. Normaal gesproken wordt een Omgevingsprogramma door het college vastgesteld en de Omgevingsvisie door de raad. Omdat we door het uitstel van de Omgevingswet te maken hebben met een overgangsperiode willen we de wettelijke verplichting tot het hebben van een vGRP invullen door uw raad het Programma Wateren Riolering te laten vaststellen. Voorde periode tot het PWR is vastgesteld stellen wij u voor om het huidige vGRP opnieuw te verlengen zodat we een wettelijke grondslag hebben voorde rioolheffing.

Beoogd effect Verlengen van het huidige vGRP tot het nieuwe Programma Wateren Riolering is vastgesteld. Naar verwachting is dat januari/februari 2022. Hierdoor voldoen we in de overgangsperiode aan de wettelijke verplichting en hebben we een grondslag voorde rioolheffing.

Argumenten voor 7.7 We moeten áeschikken over een actueel vGRP De wet Milieubeheer (art. 4.22) schrijft voor dat we moeten beschikken over een actueel, door de raad vastgesteld vGRP. Aangezien ons huidige vGRP eind van dit jaar afloopt, wordt uw raad voorgesteld om het huidige vGRP te verlengen totdat uw raad het PWR heeft vastgesteld. 7.2 We bieden ruimte voor meer afgewogen besluitvorming Door verlenging van het vGRP met een paar maanden kunnen we u betrekken bij het opstellen van het PWR. Het is niet mogelijk om samen met uw raad dit jaar nog een PWR op- en vast te stellen. 2.7 Regeling groene daken looptaf De regeling groene daken is gekoppeld aan het vGRP en loopt ook het einde van het jaar af. Deze regeling past uitstekend binnen de ambities van de Almelose Klimaatadaptatiestrategie en daarom zullen we deze opnemen in het nieuwe PWR. Hierbij zullen we dan overeenkomstig uw verzoek meenemen dat het minimale oppervlak wordt verlaagd van 20 m2 naar 10 mz. Tot het PWR is vastgesteld moet de huidige regeling overeenkomstig het vGRP verlengd worden.

Kanttekeningen 7.7 We wijken af van een eerder voorste/ In december 2021 hebben wij u aangegeven dat we uw raad in 2021 een nieuw vGRP aanbieden dat aansluit op de systematiek van de Omgevingsvisie, Omgevingsplan en Omgevingsprogramma. Door het uitstel van de invoering van de Omgevingswet moeten we afwijken van dit voorstel. 7,2 Als we geen actueel vGRP hebben dan heáben we geen wettelijke grondslag voorde rioolheffing Om rioolheffing te kunnen innen hebben we een actueel door uw raad vastgesteld vGRP nodig. Als we het vGRP niet verlengen hebben we geen grondslag om rioolheffing te innen. 7.3 De Omgevingswet wordt mogelijk wederom uitgesteld Er bestaat een reële kans dat de Omgevingswet opnieuw wordt uitgesteld. Tot invoering van de Omgevingswet is de Wet Milieubeheer van toepassing. Door een PWR op te stellen dat voldoet aan beide wetgevingen zijn we niet meer afhankelijk van het moment van invoeren van de Omgevingswet.

7.4 We kunnen pas later starten met enke% klimaatmaatrege%n Met een aantal maatregelen uit de Almelose Klimaatadaptatiestrategie kunnen we pas starten nadat de impact voorde rioolheffing is afgewogen in het nieuwe PWR en het bijbehorende kostendekkingsplan. Dit loopt een aantal maanden vertraging op. Dit is acceptabel.

Kosten, opbrengsten en dekking Pagina 3 van 4 Raad - 2106898

Door het verlengen van het vGRP is voor de financiën en de rioolheffing automatisch het bij het huidig vGRP 2016 t/m 2020 behorende kostendekkingsplan van toepassing. In dat kostendekkingsplan zijn de financiën voorde periode 2015 t/m 2079 doorgerekend en daar zit ook de jaarschijf voor 2022 in.

Vervolg 1. In het politiek beraad beeldvormend van 26 oktober 2021 hebt u met de stad het gesprek gevoerd over het nieuwe PWR. Ambtelijk hebben wij u daarbij ondersteund. 2. De input uit dat gesprek verwerken we in het PWR en dat bieden wij uw raad naar verwachting op 18 januari 2022 aan in het politiek beraad oordeelvormend; 3. Naar verwachting kan uw raad dan in de raadsvergadering van 25 januari 2022 besluiten om het PWR vast te stellen.

Bijlagen Hoofdrapport verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Almelo 2016 t/m 2020, "Water als middel, water als kracht" (reg.nr. 02-intern-48675); 2. Achtergronddocument verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan Almelo 2016 t/m 2020 (reg.nr 02intern-48676); 3. Kostendekkingsplan versie 13 (reg.nr. 02-intern-48677);

1.

Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, F.W. van Ardenne

Pagina 4 van 4 Raad - 2106898

de burgemeester, A.J. Gerritsen