10.2 Vaststelling bestemmingsplan Noordflank - Bijlage 2 - Reactienota zienswijzen bestemmingsplan Noordflank.pdf

Reactienota Zienswijze bestemmingsplan Noordflank

REACTIENOTA ZIENSWIJZE BESTEMMINGSPLAN NOORDFLANK

NL.IMRO.0141.00044-BP31

1

Terinzagelegging en zienswijzen. Het ontwerpbestemmingsplan “Noordflank” heeft van 7 september 2022 tot en met 18 oktober 2022 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn kon door een ieder een zienswijze worden ingediend. Tijdens de periode dat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen is er één zienswijze ingediend: 

TenneT TSO B.V., Postbus 718, 6800 AS te Arnhem, brief gedateerd 18 oktober 2022, per post ontvangen op 19 oktober 2022 (INK – 110729);

Ontvankelijkheid. Een ieder kan zienswijzen indienen. De zienswijze is tijdig ingediend. De zienswijze is wat dat betreft ontvankelijk.

REACTIENOTA ZIENSWIJZE BESTEMMINGSPLAN NOORDFLANK

Behandeling zienswijzen. De zienswijze wordt hieronder samengevat weergegeven. Dit betekent niet dat onderdelen van de zienswijze, die niet expliciet worden benoemd, niet bij de beoordeling zijn betrokken. Een zienswijze wordt in zijn totaliteit beoordeeld.

Hoorzitting. Gelet op de indienende partij, de aard en inhoud van de zienswijze en het feit dat de zienswijze volledige gehonoreerd wordt, is geen aanleiding gevonden voor het organiseren van een hoorzitting.

Samenvatting zienswijze TenneT 1. Advies ter bescherming hoogspanningsnet TenneT verzoekt om enkele leden uit artikel 10 (Leiding-Hoogspanningsverbinding) de regels aan te vullen. In hun zienswijze levert TenneT een tekstvoorstel met het verzoek om deze over te nemen in voorliggend plan. Met het toevoegen van deze regels wordt beter gewaarborgd dat het hoogspanningsnet voldoende wordt beschermd tegen omgevingsaspecten die van invloed zijn op een betrouwbare levering van energie. TenneT verzoekt om artikel 10 uit het ontwerpbestemmingsplan als volgt aan te passen: 

 

In artikel 10.1 lid c graag verwijderen; "de bescherming van het woon- en leefklimaat in verband met de leiding". Deze regel is enkel van toepassing op het moment dat een leiding wordt aangelegd. Daarnaast graag een toevoeging van "masten en (veiligheids)voorzieningen" opnemen, omdat deze onlosmakelijk verbonden zijn met de bestemming. In artikel 10.3 lid a graag toevoegen; "positief schriftelijk” advies is verkregen van de leidingbeheerder. TenneT geeft alleen schriftelijk advies en nooit mondeling advies. In artikel 10.4.1 graag de geel gearceerde toevoegingen opnemen; "Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden op de in artikel 10.1 bedoelde gronden uit te voren; c. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van (reeds bestaande) watergangen, alsmede het verhogen of verlagen van het waterpeil; d. het opslaan van goederen, (brandbare) stoffen en/of materialen; 2

2. Agrarische activiteiten ten behoeve van het opwekken van hernieuwbare energie Indien de ambities voor de verdere modernisering en schaalvergroting van de landbouw in combinatie met verduurzaming concreter worden, verzoeken wij u afstemming met ons te zoeken. Het is noodzakelijk dat TenneT de plannen voor de realisatie van zonnepanelen, windenergie en biovergisters kan toetsen om te beoordelen of de plannen ook technisch uitvoerbaar en toelaatbaar zijn.

REACTIENOTA ZIENSWIJZE BESTEMMINGSPLAN NOORDFLANK

Wij wensen tijdig in overleg met de initiatiefnemers te treden om onze voorwaarden en mogelijkheden van te voren te bespreken. Wanneer er vervolgens definitieve/concrete plannen zijn, kan men een mail sturen naar toestemminq@tennet.eu voor het ontvangen van de definitieve uitvoeringsvoorwaarden. Verder zijn we benieuwd of vanuit de gemeente toestemming wordt verleend voor kleinschalige windturbines op eigen erf. Dit is verder niet opgenomen in het bestemmingsplan en het vigerende bestemmingsplan. Bij het toestaan van kleinschalige windturbines dient namelijk ook rekening te worden gehouden met een toegestane afstand t.o.v. hoogspanningsinfrastructuur. Het is wenselijk om dit ook in voorliggend plan op te nemen en aanvullende regels daarvoor te stellen, zodat een ongestoorde werking van het hoogspanningsnet beter is gewaarborgd.

3. Verbeelding In het bestemmingsplan is een belemmerde strook opgenomen van in totaal 100 m (50 m aan beide kanten vanaf de hoogspanningsverbinding). De bijbehorende belemmerde strook is 25 meter ter weerszijden van het hart van de verbinding. Wij verzoeken u de belemmerde strook van deze hoogspanningsverbinding op de verbeelding en in het bestemmingsplan aan te passen.

4. Opnemen vooroverleg In artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening is voorgeschreven dat het bestuursorgaan dat is belast met de voorbereiding van een bestemmingsplan, overleg pleegt met de besturen van eventueel betrokken andere gemeenten, het waterschap, de provincie en met die diensten van het Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn. TenneT behartigt het beheer van het landelijke hoogspanningsnet vanaf 110 kV in opdracht van het Ministerie. Wij verzoeken u om binnen uw gemeente TenneT TSO B.V. op te nemen als vooroverlegpartner, zodat wij vroegtijdig bij (ingrijpende) plannen worden betrokken en tijdig aan kunnen geven of de plannen (technisch) uitvoerbaar zijn, zonder dat de leveringszekerheid en veiligheid en leveringszekerheid van onze hoogspanningsverbinding in het geding komen.

5. Staalkaart TenneT TenneT heeft, in samenwerking met Netbeheer Nederland, de staalkaart "Elektriciteit en gas in het Omgevingsplan" inclusief bijbehorende voorbeeldregels opgesteld. De staalkaart betreft een handreiking om gemeentelijke ambities in samenhang met ambities op het gebied van energievoorzieningen bij elkaar te brengen in het Omgevingsplan. Bijgaand treft u de link aan waar u de Staalkaart kunt vinden; https://www.netbeheernederland.nl/ upload/Files/Staalkaart NBNL Elektriciteit en gas in Omgevingsplan januari 2022 241.pdf De Staalkaart is een ‘levend’ document en zal worden aangepast naar de kennis en ervaring die TenneT en gemeenten gaan opdoen met de Omgevingswet. TenneT nodigt uit om gebruik te 3

maken van de Staalkaart bij het opstellen van een Omgevingsplan en vervolgens samen met u mee te denken in het op duurzame wijze opnemen van het hoogspanningsnet in Omgevingsplannen. U kunt hiervoor contact opnemen met de behandelaar van deze brief.

Reactie gemeente. Gelet op het belang van bescherming van het Hoogspanningsnet acht de gemeente het aanvaardbaar en wenselijk de regels conform zienswijze van TenneT aan te passen. Ook de verbeelding wordt conform voorstel aangepast (punten 1 en 3 uit de zienswijze).

REACTIENOTA ZIENSWIJZE BESTEMMINGSPLAN NOORDFLANK

Ten aanzien van punt twee wordt gesteld dat initiatieven, plannen en projecten binnen de invloedsfeer van het hoogspanningsnet, waaronder de typen plannen als benoemd door TenneT, alsook concrete plannen voor kleine windturbines op erven, in een vroeg stadium ter beoordeling aan TenneT zullen worden voorgelegd (punt 2). In het verlengde hiervan wordt TenneT TSO BV in ruimtelijke planprocedures als vooroverlegpartner opgenomen (punt 4). De gemeente Almelo maakt ten slotte graag gebruik van het aanbod van TenneT om gebruik te maken van de ontwikkelde Staalkaart "Elektriciteit en gas in het Omgevingsplan" bij het opstellen van Omgevingsplannen. Hierover zal contact worden opgenomen (punt 5).

4