10.2 Vaststellen plan van aanpak Sport en Bewegen in de openbare ruimte - Bijlage 2 - B-W besluit uitvoering motie.pdf

Raadsvergadering: Registratienummer:

Naam: A.A.J.M. Roosendaal i.s.m. M.G.T. Wispels Datum: 30 oktober 2020 Team/teamonderdeel: UF Advies- en Projectbureau / UF Regie Telefoonnummer: 541025

Collegevoorstel Onderwerp Advies Is er een uiterste behandeldatum? Portefeuillehouder Openbaar Raadsvoorstel of raadsbrief

afhandeling motie 'budget voor onderhoud en vervanging speeltoestellen' Bespreekstuk Ja, 3 november 2020 J.M. van Rees Openbaar Raadsbrief

Toelichting voor de openbare besluitenlijst: Bij de behandeling van de programmabegroting 2020 op 7 november 2019 is de motie ‘budget voor onderhoud en vervanging speeltoestellen’ aangenomen. Het college is daarbij verzocht een plan op te stellen om de kwaliteit van de speelvoorzieningen te verbeteren en deze te betrekken bij de behandeling van de perspectiefnota 2020. Dit was niet haalbaar. Daarop is toegezegd het plan van aanpak voor de behandeling van de programmabegroting 2021 aan de gemeenteraad bekend te maken. Tevens is toegezegd hierbij ook de sportvoorzieningen in de openbare ruimte te betrekken. Het plan voor de speelvoorzieningen is gereed. Voor de sportvoorzieningen in de openbare ruimte wordt nog afstemming gezocht met sportorganisaties om uitvoering te geven aan de doelstellingen uit de “Visie op sport en bewegen 2020” en het gesloten sportakkoord Almelo Actief. Dit heeft door de situatie rondom Covid19 nog niet kunnen plaatsvinden. Het college informeert de raad met de bijgaande raadsbrief over de afhandeling van de motie over de speeltoestellen.

Voorgesteld besluit 1. 2. 3.

In te stemmen met het plan van aanpak voor de verbetering van de kwaliteit van de speelvoorzieningen zoals verwoord in de bijgaande raadsbrief (Raad 2006304). De motie hiermee als afgehandeld te beschouwen. Een plan van aanpak voor gemeentelijke initiatieven voor sport en bewegen in de openbare ruimte separaat aan te bieden aan de raad in het voorjaar van 2021.

Inleiding Met het huidige ‘Speelruimtebeleid 2008-2018; Speelruimte informeel bekeken’ is ingezet op een integrale spreiding van speelvoorzieningen. De ambities van dit beleid dienden te worden bijgesteld, nadat bij de behandeling van de Perspectiefnota 2015 een pakket aan bezuinigingsmaatregelen werd vastgesteld. Eén van de maatregelen uit dit pakket betrof het in vier jaar tijd overgaan tot een structurele bezuiniging van 75% op de vervangingsinvestering van speeltoestellen en nieuwe aanleg. Deze taakstelling is financieel ingevuld. Met het huidige beschikbare budget kunnen de speeltoestellen worden beheerd en geïnspecteerd op veiligheid en kan daaraan klein/groot technisch onderhoud worden uitgevoerd bij geïnspecteerde gebreken. Mocht het gebrek het groot onderhoud overstijgen dan biedt het budget momenteel geen ruimte voor vervangingsinvesteringen. Dit leidt uiteindelijk tot een afname van het aantal speeltoestellen met 75%.

Pagina 1 van 3 BenW - 2008151

De raad acht deze consequentie onwenselijk en heeft daarom bij de behandeling van de programmabegroting 2020 de motie ‘budget voor onderhoud en vervanging speeltoestellen’ aangenomen. Hierbij is het college opgedragen een plan uit te werken om de kwaliteit van de speelvoorzieningen te verbeteren. Het is niet haalbaar gebleken om dit plan te betrekken bij de behandeling van de perspectiefnota 2020. Daarop is toegezegd om een en ander door te schuiven naar de behandeling van de programmabegroting 2021 en daarbij tevens afstemming te zoeken met de “Visie op sport en bewegen 2020”. Deze afstemming is (nog) niet gelukt. Voor sporten in de openbare ruimte wordt namelijk een proces opgestart met de maatschappelijke partners die betrokken zijn bij de “Visie op sport en bewegen 2020”. De organisatie hiervan is vanwege de Coronapandemie (nog) niet van de grond gekomen. De resultaten hiervan worden in het voorjaar van 2021 met de gemeenteraad gedeeld. Het voorliggende plan van aanpak heeft dan ook alleen betrekking op spelen.

Beoogd effect In te zetten op een evenredige spreiding van het aantal speelvoorzieningen over de gemeente Almelo met voldoende middelen om deze zowel kwantitatief als kwalitatief op niveau te kunnen (onder)houden. Dit op basis van het vigerend ‘Speelruimtebeleid 2008-2018; Speelruimte informeel bekeken’. Een en ander dient aan te sluiten bij de huidige statistische, geografische en demografische speelbehoefte in de wijken.

Argumenten voor 1.1.

Door in te stemmen met het plan van aanpak wordt het speelaanbod zowel kwantitatief als kwalitatief verbeterd.

3.1

Voor het plan van aanpak moet afstemming gezocht worden met de partners uit de “Visie op sport en bewegen 2020” De afstemming met de partners uit de “Visie op sport en bewegen 2020” heeft vertraging opgelopen door de situatie met betrekking tot Covid-19. Vanwege de zeer beperkte mogelijkheden voor ontmoeting is afstemming op dit onderdeel moeilijk gebleken. Wanneer hiervoor weer mogelijkheden zijn, wordt dit voortvarend opgepakt.

Kanttekeningen 1.1 Er ligt geen in detail uitgewerkt plan per wijk. Dat willen we ook niet. Dit willen we juist in afstemming met de wijk invullen.

Alternatieven Wachten met het plan van aanpak totdat er ook duidelijkheid is over de sportvoorzieningen.

Kosten, opbrengsten en dekking Het Rijk heeft het financieel beleid voor gemeenten verruimd. In het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) is ruimte om speelvoorzieningen te kapitaliseren ten behoeve van vervanging, mits hiervoor een financieel speelbeheerplan is uitgewerkt. Hieraan is invulling geven voor het huidige areaal in de nota kapitaalgoederen. Voor de vervanging van speeltoestellen is € 375.000,-- toegezegd bij de behandeling van de Perspectiefnota 2020. De bijbehorende onderhouds- en kapitaallasten zijn verwerkt in het Meerjarenperspectief.

Uitvoering De uitwerking van het plan van aanpak op het gebied van spelen wordt de komende 2 jaar projectmatig opgepakt in afstemming met wijksturing.

Pagina 2 van 3 BenW - 2008151

Bijlagen -

Raadsbrief (Raad 2006304) Motie (Raad-5760) Plan van Aanpak Kwaliteitsslag speelvoorzieningen (Intern/74053)

Procesinformatie Intern overleg Naast afstemming binnen de eenheid Uitvoering Fysiek is het voorstel afgestemd met de wijkregisseur, de adviseur Sport van de Adviespool en de bestuursadviseur.

Afstemming met portefeuillehouder Het voorstel is afgestemd met de portefeuillehouder en hij is akkoord.

Directie-advies B&W voorstel standaard

Communicatie over het besluit Reguliere persconferentie.

Pagina 3 van 3 BenW - 2008151