1. Voortzetting Huis van Herstel door de 14 Twentse gemeenten

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo

Bijlage geen

Datum 13 mei 2025

Onderwerp Voortzetting Huis van Herstel Twente door de 14 Twentse gemeenten na 2025 Geachte leden van de raad,

Met deze brief informeren wij u over de voortzetting van het Huis van Herstel Twente door de Twentse gemeenten na 2025 voor een periode van twee jaar. Over het Huis van Herstel Twente In Almelo staat het Huis van Herstel Twente (hierna Huis van Herstel). Hierin werken de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI), de Reclassering (3RO) en de 14 Twentse gemeenten samen. In het Huis van Herstel kunnen Twentse mannen met complexe problematiek in de laatste fase van hun detentie toewerken naar een succesvolle terugkeer in de samenleving. Zij hebben een binding met Twente. Na detentie stromen zij uit in onze regio. De deelnemers in het Huis van Herstel kampen met problemen op meer dan één leefgebied. Hierbij valt te denken aan het niet hebben van onderdak; het ontbreken van werk; het hebben van schulden; middelengebruik of gedragsverslaving en psychosociaal functioneren; en verbroken familierelaties. In het Huis van Herstel krijgen zij zorg en begeleiding op maat; zorg en begeleiding die zij niet krijgen in een reguliere penitentiaire inrichting. De inzet van het Huis van Herstel voorkomt dat gedetineerden met complexe problematiek na hun detentie terugvallen in hun oude patroon. Dit voorkomt problemen en vermindert de kans op recidive. Succesvolle re-integratie van de doelgroep bespaart de samenleving en gemeenten daarmee ook maatschappelijke-, zorg- en veiligheidskosten.

Pilotfase tot eind 2025 Het Huis van Herstel is een pilot die onder de paraplu van ‘Koers en Kansen’ viel. Dit was een innovatieprogramma van het ministerie van Justitie en Veiligheid om de sanctie-uitvoering te verbeteren en recidive te verminderen. De looptijd van de pilot Huis van Herstel Twente is in 2018 vastgesteld op vijf jaar, tot en met december 2023. In 2021 is de pilot operationeel geworden en in 2023 heeft het ministerie de pilot eenmalig verlengd tot eind 2025. Na dit jaar volgt geen additionele bijdrage meer vanuit het Rijk en is het aan de Twentse gemeenten om door te gaan met het Huis van Herstel of niet. Als het Huis van Herstel niet wordt voortgezet, gaat de locatie over in een reguliere Beperkt Beveiligde Afdeling (BBA). In de BBA kunnen gedetineerden zonder problematiek in de laatste fase Pagina 1 van 2 D/25/750476

van detentie geplaatst worden uit het hele land. Ook als zij geen binding hebben met Twente. Geplaatste gedetineerden in de BBA kunnen ook uitstromen naar Twentse gemeenten. De kwetsbare doelgroep van het Huis van Herstel komt vanwege hun complexe problematiek niet in aanmerking voor plaatsing in een BBA. Dit betekent dat zij zonder het Huis van Herstel rechtstreeks uitstromen vanuit een reguliere gevangenis. Hier krijgen zij niet de zorg en ondersteuning die zij nodig hebben om goed te kunnen re-integreren in de Twentse samenleving. Voortzetting en financiering in 2026 en 2027 Het Huis van Herstel Twente draagt bij aan een effectieve re-integratie van ex-gedetineerden en aan een veilige samenleving. Daarom heeft gemeente Almelo samen met de andere Twentse gemeenten gezamenlijk besloten om het Huis van Herstel Twente na 2025 voor een periode van twee jaar (2026 en 2027) voort te zetten en te financieren. Het gaat hierbij om een bedrag van € 356.960 op jaarbasis. Omdat het een gezamenlijke financiering van de Twentse gemeenten betreft, wordt het Huis van Herstel Twente uit regionale middelen gefinancierd. Het gaat hierbij om de regionale arbeidsmarktmiddelen en het beschermd wonen-budget. Beide budgetten zijn voor de financiering relevant en haalbaar geacht. Alle Twentse gemeenten hebben met deze financiering ingestemd.

Monitoring en evaluatie Nu we als Twentse gemeenten samen met de DJI en 3RO een financiële bijdrage gaan leveren aan het Huis van Herstel, is het belangrijk de inzet, impact en resultaten goed te blijven monitoren en evalueren. Dit doen we in elk geval voor de komende twee jaar. Ook onderzoeken we deze periode de inzet van mogelijke andere financieringsmiddelen of -wijzen. Op basis hiervan beoordelen de Twentse gemeenten gezamenlijk of het wenselijk is het Huis van Herstel Twente na 2027 structureel voort te zetten. Hierin blijven wij samenwerken met DJI, de 3RO en mogelijke andere partners.

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

J. H. Dijkstra

Pagina 2 van 2 D/25/750476

R.T.A. Korteland