07 Prestatieafspraken 2022 tm 2026 gemeente Almelo.pdf

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo Bijlage

Doorkiesnummer 541434

Behandeld door Ir. J.B. Smelt

Datum 22 maart 2022

Onderwerp Prestatieafspraken 2022 t/m 2026 gemeente Almelo

Geachte leden van de raad, Hierbij laten wij u weten dat wij hebben besloten (BenW - 2108968) (meerjarige)prestatieafspraken te sluiten, met betrekking tot woonafspraken, overeenkomstig de “Prestatieafspraken 2022 t/m 2026 gemeente Almelo”. De prestatieafspraken worden ondertekend door de gemeente, Almelose Woningstichting Beter Wonen, Woningstichting Sint Joseph Almelo en hun huurdersbelangenorganisaties. De gemeente Almelo, Almelose Woningstichting Beter Wonen, Woningstichting Sint Joseph Almelo en hun huurdersbelangenorganisaties hebben samen, conform de Woningwet 2015 en Woonvisie Almelo 2020-2030, de “Prestatieafspraken 2022 t/m 2026 gemeente Almelo” opgesteld. Volgens de Woonvisie sluiten we prestatieafspraken op basis van een meerjarige raamovereenkomst met een looptijd van vijf jaar, aangevuld met een actieprogramma. Nu voor 2022 en jaarlijks wordt het actieprogramma geactualiseerd. In de afspraken zelf is onderscheid gemaakt tussen focusafspraken (de paarse tabellen) en reguliere afspraken (de grijze tabellen). De focusafspraken vereisen (gezamenlijke) inzet om te verbeteren of om te versnellen, de reguliere afspraken betreffen voortzetting van reguliere (gezamenlijke) activiteiten. Beide type afspraken zijn opgesteld als meerjarige afspraken voor de komende vijf jaar, van 2022 tot en met 2026.

Een van de instrumenten die de komende jaren ingezet gaat worden om tot meer gedifferentieerde wijken te komen is een integrale wijkaanpak. Herstructurering is hier onderdeel van. We constateren dat een integrale wijkaanpak een complex proces is waar zorgvuldigheid en een lange adem vereist is. We werken intensief samen om tot integrale en duurzame afwegingen te komen, zodat de minst veerkrachtige wijken er in 2026 beter voorstaan. De focusafspraak “Samenwerken aan veerkrachtige wijken” geeft hier invulling aan. De focusafspraken voor 2022 t/m 2026 zijn: • Sturen op vernieuwen van de sociale huurvoorraad; • Betaalbaar wonen; • Samenwerken aan veerkrachtige wijken (herstructurering is hier onderdeel van); • Sturen op wijkdifferentiatie; • Match vraag en aanbod wonen en zorg; • Stimuleren doorstroming; • Inzet op aanpak en preventie van betalingsproblemen; • Gemeente Almelo – regierol in warmtetransitie; • Verduurzaming woonlasten neutraal; • Stimuleren nieuwe woonvormen. Pagina 1 van 2 Raad - 2106982 DCS - 2068541

Voor huurders die tot de doelgroepen van de corporaties behoren, hebben de prestatieafspraken als voordeel dat er voldoende betaalbare huurwoningen beschikbaar blijven met een goede kwaliteit. In 2022 zetten partijen de inzet op intensiever samenwerken en beleid op elkaar afstemmen voort. De meerjarige prestatieafspraken bieden hiervoor een goede basis. We monitoren de voortgang en stellen jaarlijks een actieprogramma op voor het volgende jaar. Daarover zullen wij de raad informeren.

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

F.W. van Ardenne

Pagina 2 van 2

A.J. Gerritsen

PRESTATIEAFSPRAKEN 2022 T/M 2026 GEMEENTE ALMELO Actieprogramma 2022

Inhoudsopgave Voorwoord

1

Hoofdstuk 1 Inleiding

2

Hoofdstuk 2 Flexibele woningvoorraad

5

Hoofdstuk 3 Evenwichtige en gevarieerde woningvoorraad

8

Hoofdstuk 4 Toekomstbestendige en duurzame woningvoorraad

16

Hoofdstuk 5 Samenwerking

20

Bijlage 1 Tekenblad

23

Bijlage 2 Overzicht convenanten/afspraken

24

VOORWOORD De gemeente Almelo, woningcorporaties Beter Wonen, Sint Joseph en de huurdersorganisaties Huurders Advies Raad (HAR) en Stichting Huurdersplatform Beter Wonen Almelo (SHBW) werken al jaren constructief met elkaar samen aan een goede sociale volkshuisvesting. Eén van de manieren om deze samenwerking te verankeren is het komen tot prestatieafspraken. Prestatieafspraken zijn een beleidsinstrument 1, waarin gemeenten, woningcorporaties en huurdersorganisaties op gelijkwaardige basis afspraken maken over de wijze waarop de volkshuisvestelijke opgaven in gezamenlijkheid worden opgepakt. De lokale woonvisie dient als basis voor deze gesprekken; van woningcorporaties wordt verwacht een redelijke bijdrage hieraan te leveren. Met de totstandkoming van de Woonvisie Almelo 2020-2030 ligt er voor de gemeente Almelo een nieuw volkshuisvestelijk kader om prestatieafspraken over te maken. Wij gemeente, huurdersorganisaties en woningcorporaties- zien dat de huidige opgaven op de woningmarkt vragen om een nieuwe gezamenlijke langetermijnstrategie, met heldere afspraken, wederkerigheid en een duidelijke rolverdeling. De Prestatieafspraken 2022 t/m 2026 zijn een uitwerking van deze langere termijnagenda. Dit document kent meerjarenafspraken voor langere termijn (2022 t/m 2026) en een concreet Actieprogramma voor 2022.

De partijen actualiseren jaarlijks per meerjarige afspraak gezamenlijke plannen en eigen voornemens. Met deze actualisatie wordt een nieuw Actieprogramma voor het daaropvolgende jaar toegevoegd. Ook toetsen de partijen de meerjarige afspraken op de actualiteit. Als basis voor het jaarlijkse Actieprogramma leveren de partijen een overzicht van de voorgenomen werkzaamheden aan in lijn met de Woonvisie Almelo 2020-2030. In de afspraken zelf is onderscheid gemaakt tussen focusafspraken (de paarse tabellen) en reguliere afspraken (de grijze tabellen). De focusafspraken vereisen gezamenlijke inzet om te verbeteren of om te versnellen, de reguliere afspraken betreffen voortzetting van reguliere gezamenlijke activiteiten. Beide type afspraken zijn opgesteld als meerjarige afspraken voor de komende vijf jaar, van 2022 tot en met 2026. Dit document is een uitwerking van de meerjarige afspraken en het Actieprogramma van 2022.

1

De grondslag en het proces om te komen tot prestatieafspraken zijn verankerd in de Woningwet (art. 42, lid 1, 2 en 3).

1

Hoofdstuk 1 INLEIDING Onze gezamenlijke ambitie en opgave De Woonvisie Almelo 2020-2030 geeft richting aan de stad die Almelo wil zijn: Almelo wil een gemeente zijn waar iedereen zich thuis voelt, nu en in de toekomst. Het is onze ambitie om iedere inwoner de basisvoorwaarden te bieden voor dat thuisgevoel. Het gaat niet alleen om voldoende woningen maar ook om de betaalbaarheid, de kwaliteit en duurzaamheid. (...) Onze visie op wonen draait om de mensen in de stad. Een stad is geen stapeling stenen maar een plek waar mensen zich thuis voelen. In Almelo telt nog de menselijke maat. Almelo is een dorpse Stad. Iedereen lijkt elkaar te kennen. Toch is het een stad met 73.000 inwoners. Met alle grootstedelijke problematiek die daarbij hoort.

Er zijn nog veel stappen te zetten richting bovenstaande ambitie voor Almelo in 2030. Wij -gemeente Almelo, huurdersorganisaties en woningcorporaties- zien dat een goede samenwerking cruciaal is om deze ambitie te realiseren. Deze samenwerking verankeren we in de prestatieafspraken. We willen van Almelo een gemeente maken waarin alle inwoners in een gezonde en aantrekkelijke woning en woonomgeving kunnen wonen. Verschillen per wijk en tussen dorpen mogen er zijn, tegelijkertijd zien we het als noodzaak wijken met een eenzijdige woningvoorraad en bewonerssamenstelling gedifferentieerder te maken. Het is noodzakelijk om onze krachten (kwaliteit, capaciteit, netwerk, financiële middelen) te bundelen, om wijken integraal te verbeteren. Wonen benaderen we integraal. Het gaat ons om samenleven in een vitale en gezonde woonomgeving. Met een gezamenlijke lange adem gaan we efficiënt onze woningmarkt verbeteren. De Woonvisie Almelo 2020-2030 is een belangrijke basis voor de prestatieafspraken in de gemeente Almelo. De basis is veel breder: ook de woningcorporaties en huurdersorganisaties kennen beleidskaders en ambities.

Voor de Stichting Huurdersplatform Beter Wonen Almelo (SHBW Almelo), de Huurders Advies Raad (HAR), Beter Wonen en Sint Joseph hebben naast de volkshuisvestelijke doelstellingen de volgende opgaven prioriteit: goede woonvormen voor jong en oud, aanpak van vereenzaming, woonlastenneutrale verduurzaming, spreiding van kwetsbare huurders en een goede ambulante zorg vanuit de gemeente. Voor Beter Wonen en Sint Joseph vormen de volgende stukken de kern van hun strategie: het ondernemingsplan, de duurzaamheidsstrategie, de portefeuillestrategie en de meerjarenbegroting. Aanvullend op de woonvisie raken voor de gemeente Almelo de Omgevingsvisie, Warmtevisie, de Uitvoeringsagenda Stadsontwikkeling, Almelose Klimaatadaptatiestrategie en het Beleidsplan Sociaal Domein de kern van waaraan gewerkt wordt. Aan de hand van deze kaders zijn we samen tot prestatieafspraken 2022 t/m 2026 gekomen.

2

Onze financiële randvoorwaarden De financiële positie van gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties is randvoorwaardelijk voor deze prestatieafspraken. Juist vanuit dit gegeven willen we meerjarige concrete afspraken maken over te verduurzamen, te slopen en her- en nieuw te bouwen woningen. Zodat we ook in gezamenlijkheid kunnen zoeken naar additionele middelen. Indien er in de toekomst problemen zijn met de financierbaarheid van bovengenoemde opgaven treden partijen in overleg over de mogelijke oplossingen. Medio december 2021 is het Regeerakkoord 'Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst' gepresenteerd. Hierin zijn ambitieuze doelen gesteld en wordt geïnvesteerd om de landelijke wooncrisis aan te pakken. Voor de investeringskracht van woningcorporaties cruciaal: de verhuurderheffing wordt in 2022 met €500 miljoen gereduceerd en vanaf 2023 afgeschaft. Dit gebeurt in ruil voor bindende (regionale) prestatieafspraken tussen het Rijk en de corporaties over investeren in onder andere nieuwbouw en verduurzaming. Dit behoeft nog wel nadere uitwerking. Kortom, in 2022 en daarna kunnen we onze gezamenlijke lokale (en regionale) doelen wellicht nog een slag ambitieuzer en concreter maken.

Borging woningcorporaties Het WSW heeft in het nieuwe Reglement van Deelneming, geldend per 1 juli 2021, de mogelijkheid opgenomen dat zij altijd het borgingsplafond kan verlagen of kan intrekken als nieuwe feiten, omstandigheden of prognoses daartoe aanleiding geven. Borging is geen automatisme (meer). De woningcorporaties houden hier rekening mee. Daarom maken de woningcorporaties in deze prestatieafspraken, alsmede onze projectovereenkomsten, een financierings- en borgingsvoorbehoud.

Prestatieafspraken 2022 tot en met 2026, met Actieprogramma voor 2022 De prestatieafspraken tussen de gemeente Almelo, de betrokken woningcorporaties en huurdersorganisaties kennen een looptijd van 2022 tot en met 2026. Ze zijn een vervolg op de Prestatieovereenkomst 2019 t/m 2023. De volgende vijf partijen zijn partners in de realisatie van de prestatieafspraken in Almelo: • Gemeente Almelo • Beter Wonen • Huurders Advies Raad • Sint Joseph • Stichting Huurdersplatform Beter Wonen Almelo Jaarlijks maken de partijen per meerjarige afspraak de gezamenlijke plannen en eigen voornemens concreet in de vorm van afspraak voor het komende jaar. Ook toetsen de partijen de meerjarige afspraken op de actualiteit.

Leeswijzer De prestatieafspraken kennen dezelfde indeling op thema’s als de Woonvisie Almelo 2020-2030: ➢ Flexibele woningvoorraad (beschikbaarheid en betaalbaarheid); ➢ Evenwichtige en gevarieerde woningvoorraad (beschikbaarheid, leefbaarheid, bijzondere doelgroepen); ➢ Toekomstbestendige en duurzame woningvoorraad (wonen en zorg, duurzaamheid).

3

De landelijke volkshuisvestelijke prioriteiten 2021-20252 zijn in deze drie thema’s verwerkt. In Hoofdstuk 5 volgt een toelichting over hoe de partijen samenwerken. In de bijlage zijn de lopende samenwerkingsafspraken geïnventariseerd.

2

Https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brieven/2020/11/30/volkshuisvestelijke-prioriteiten-2021-2025.

4

Hoofdstuk 2 FLEXIBELE WONINGVOORRAAD Opgaven en ambitie De opgaven op de woningmarkt van Almelo zijn groot. Zo zien we dat de vergrijzing toeneemt, huishoudens kleiner worden, mensen met een zorgvraag langer thuis wonen en nieuwkomers op de woningmarkt hun plek zoeken. Dat heeft allemaal gevolgen voor het aantal benodigde woningen en waar die woningen aan moeten voldoen. De huidige prognoses voorspellen een overschot van 210 sociale huurwoningen tussen 2025 en 2035 (Woonvisie Almelo 2020-2030). Tegelijkertijd constateren we ook dat de vraagdruk op de sociale huurmarkt toeneemt. De slagingskans is afgenomen van 36% in 2019 tot 14% in de eerste helft van 2021. De benodigde inschrijftijd is in dezelfde periode met meer dan één jaar toegenomen. We blijven de ontwikkelingen op de woningmarkt van Almelo volgen. Uitgangspunt voor deze prestatieafspraken is een voorraad die beter aansluit op de vraag. Dit vraagt om onderscheidende nieuwbouw, inbreiding, een vitale aantrekkelijke binnenstad en met elkaar scherp houden of bijsturen nodig is. Hier zetten we ons als gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties gezamenlijk voor in.

Doelen • •

Een sociaal huurwoningaanbod dat meebeweegt met de (lokale) vraagontwikkeling; Onderscheidende nieuwbouw, inbreiding, een vitale aantrekkelijke binnenstad.

Focusafspraken

3

Afspraak 2022 t/m 2026

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Sturen op vernieuwing van de sociale huurvoorraad Alle partijen zetten zich in voor een woningvoorraad die overeenkomt met de vraag van de (lokale) sociale doelgroep en die in lijn ligt met de aanpak van andere opgaven (zoals duurzaamheid en herstructurering). Partijen spreken af, mede vanwege onzekerheden zoals de effecten van passend toewijzen, de marktsituatie nauwlettend te volgen. Op basis van de huidige plannen wordt er tot 2026 een afname verwacht van het aantal sociale huurwoningen. Nieuwbouw door de woningcorporaties wordt levensloopgeschikt3 opgeleverd.

De woningcorporaties leveren in 2022 samen 67 woningen op. Voor de jaren daarna zetten de woningcorporaties in op gemiddeld 25 woningen per jaar toevoegen. Concrete acties in 2022: ➢ Sint Joseph zet in 2022 in op verkoop van de locaties Rumerslanden en Krikkenstraat/Hagenpark e.o.. ➢ Beter Wonen levert in 2022 67 woningen op: 51 aan de Witvoetenstraat, 16 woningen aan de Frans Halsstraat. Een doorkijk voor 2023: oplevering van 29 woningen in en nabij de Acaciaschool,

Beter Wonen & Sint Joseph

Partijen hebben met ‘levensloopgeschikt’ als doel om mensen zo lang mogelijk zelfstandig thuis in een passende woonomgeving te laten wonen. Dit is conform vigerend Bouwbesluit. Bij nieuwbouw denken we vooral aan niet-grondgebonden woningen.

5

Afspraak 2022 t/m 2026 Investeren in niet-DAEB heeft geen prioriteit. Inbreiding heeft de voorkeur boven uitbreiding. De gemeente ziet de woningcorporaties als preferente partner bij nieuwbouwontwikkelingen in de sociale huur en zet haar instrumentarium in om woningcorporaties goed in positie te brengen.

Afspraak 2022 ➢ ➢

➢

➢

Focus op betaalbaar wonen Betaalbaar wonen mogelijk maken voor lagere (midden)inkomens is de kerntaak van de woningcorporaties. Beter Wonen en Sint Joseph richten zich primair op het sociale huursegment (DAEB, huurprijs t/m € 752,33 – prijspeil 2021), maar zien toevoegen van middenhuur wél als een middel om wijken gedifferentieerder te maken. Beter Wonen en Sint Joseph hebben beperkt niet-DAEBwoningen in hun huuraanbod voor middeninkomens.

Regie op realisatie

22 woningen aan de Parallelweg en 30 woningen aan de Bornerbroeksestraat. Beter Wonen en de gemeente maken in het eerste half jaar concrete afspraken over de planologische procedures. Beter Wonen ontwikkelt plannen voor de ontwikkeling van de locatie Oude Veemarkt, Adastraat, Gravenstraat en Zwaluwenstraat. De woningcorporaties zijn niet voornemens om woningen of grond aan te kopen in 2022. Eventuele in het verleden aangegane terugkoopafspraken van eerder verkochte woningen worden door de woningcorporaties nagekomen. Beter Wonen werkt een plan uit voor de mogelijke terugkoop in versnipperd bezit waar sprake is van een fors meerderheidsbelang.

Beter Wonen actualiseert in 2022 haar portefeuillestrategie (rekening houdend met de woonvisie en de prestatieafspraken). Mogelijke impactvolle koerswijzingen voor de sociale huurvoorraad in Almelo bespreekt Beter Wonen met de andere partijen. Woningcorporaties zien het toevoegen van nieuwbouw in het middensegment in beginsel als de verantwoordelijkheid van marktpartijen. Door gezamenlijke monitoring wordt de voortgang in het oog gehouden. Uitruil van grondposities (na sloop) met marktpartijen wordt wél verkend als optie binnen de integrale ontwikkeling van wijken.

Beter Wonen & Sint Joseph

Beter Wonen liberaliseert in principe geen sociale huurwoningen, maar indien er een aanleiding is dan verkent zij samen met de SHBW de mogelijkheden om woningen met relatief veel WWS punten te liberaliseren.

Beter Wonen & SHBW

Sint Joseph doet in 2022 onderzoek naar de liberalisatie van sociale huurwoningen en stemt hierover af met de HAR.

Sint Joseph & HAR

6

Reguliere afspraken Afspraak 2022 t/m 2026

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Verkoop van huurwoningen Beter Wonen en Sint Joseph verkopen sociale huurwoningen om bij te dragen aan: ➢ Een sociale huurwoningvoorraad die kwalitatief en kwantitatief aansluit bij de (toekomstige) woonvraag; ➢ Het aanbod voor koopstarters; ➢ Gedifferentieerde wijken; ➢ Financiële continuïteit op de lange termijn.

Beter Wonen is niet voornemens om in 2022 woningen in de gemeente Almelo te verkopen.

Beter Wonen

Sint Joseph is in 2022 voornemens om 35 woningen te verkopen in de gemeente Almelo.

Sint Joseph

Voortzetten monitoring.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

De woningcorporaties verwachten tot en met 2026 gemiddeld 25 woningen per jaar te verkopen. De verkoopplannen zijn in lijn met het effectief realiseren van de ontwikkelopgave van de stad. Bij het bepalen van de verkooplijst houden de woningcorporaties rekening met de mogelijke effecten voor de leefbaarheid in wijken en buurten. De woningcorporaties verkopen geen individuele woningen in woningblokken die nog volledig in bezit zijn, om effectieve stappen naar CO2-neutraal te kunnen zetten. Bij verkoop van woningen geldt een zelfbewoningsplicht voor vijf jaar. Monitoring van beschikbaarheid De gemeente monitort de situatie op de woningmarkt tweejaarlijks. De woningcorporaties leveren gegevens uit het woonruimteverdeelsysteem en over de ontwikkeling van de woningvoorraad aan. Partijen bespreken de resultaten gezamenlijk.

7

Hoofdstuk 3 EVENWICHTIGE EN GEVARIEERDE WONINGVOORRAAD Opgaven en ambitie We werken aan een meer evenwichtige opbouw van de wijken en het creëren van meer verscheidenheid in de woningtypes. We zetten erop in om sociale huurwoningen en woonvoorzieningen voor kwetsbare groepen beter over de gemeente te verdelen. Een gedifferentieerde woningvoorraad in elke wijk brengt mensen met verschillende achtergronden bij elkaar en helpt bij het vergroten van de leefbaarheid, sociale cohesie en samenredzaamheid. Het biedt gelegenheid om een wooncarrière in eigen wijk door te maken. De toestroom van huurders met een vorm van kwetsbaarheid en/of behoefte aan begeleiding leidt in bepaalde wijken tot afname van de veerkracht. Samen zetten we er dan ook op in om de wijken te versterken met bijvoorbeeld voorzieningen voor ontmoeting en een steunstructuur, waardoor ook kwetsbare mensen er een thuis vinden. Een van de instrumenten die de komende jaren ingezet gaat worden om tot meer gedifferentieerde wijken te komen is een integrale wijkaanpak. Herstructurering is hier onderdeel van. We constateren dat een integrale wijkaanpak een complex proces is waar zorgvuldigheid en een lange adem vereist is. We werken intensief samen om tot integrale en duurzame afwegingen te komen, zodat de minst veerkrachtige wijken er in 2026 beter voorstaan.

Doelen • • • •

De woningvoorraad van de stad meer in evenwicht brengen vanuit vraag en aanbod: door toevoegen van sociale huur in wijken met beperkt aandeel sociale huur en sociale huurvoorraad laten afnemen in stadswijken met een groot aandeel sociale huur; Bewoners de gelegenheid bieden om (in eigen wijk) wooncarrière te maken; Voldoende divers aanbod van sociale huurwoningen voor elke doelgroep van bewoners: zowel in huishoudenstype als economische draagkracht; Door herstructurering de diversiteit en kwaliteit van woningen verhogen in buurten waarin sprake is van verhoogd risico op leegstand (met het oog op toekomstbestendigheid).

Focusafspraken Afspraak 2022 t/m 2026

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Samenwerken aan veerkrachtige wijken Partijen onderkennen dat er in een aantal wijken multiproblematiek speelt, die een integrale aanpak vraagt. Het streven om tot gezonde, veerkrachtige wijken in de gemeente te komen vraagt om het verbinden van verschillende opgaven,

Gemeente, Sint Joseph en Beter Wonen organiseren bestuurlijke draagkracht en maken ambtelijke capaciteit vrij voor het vormen van de ‘Kerngroep Wijkontwikkeling’ met een duidelijke projectopdracht. Beter Wonen en Sint Joseph stemmen hun inbreng in de Kerngroep af met SHBW en de HAR.

Gemeente, Beter Wonen en Sint Joseph

8

Afspraak 2022 t/m 2026 bestuurlijk commitment en ambtelijke continuïteit. Om langdurige betrokkenheid en stevige ambtelijke capaciteit te waarborgen, werken Beter Wonen, Sint Joseph en de gemeente Almelo samen in de ‘Kerngroep Wijkontwikkeling’. De kerngroep prioriteert op basis van gezamenlijke analyse gekoppeld aan de inzichten van bewoners. Deze Kerngroep kan rekenen op de inzet van deskundigen op verschillende terreinen in de organisaties. Hierbij verbinden we verschillende opgaven en thema’s, zoals de warmtetransitie, Almelose Klimaatadaptatiestrategie, vastgoedstrategie (o.a. herstructurering), investeringen in de openbare ruimte, aanpak van armoede, doorstroming, participatie, zorg & welzijn en voorzieningen. De kerngroep geeft met de betrokken bestuurders sturing aan de integrale vernieuwingsaanpak van geprioriteerde gebieden.

Afspraak 2022

Regie op realisatie

In 2022 zet de Kerngroep met intern (en extern) betrokkenen de volgende stappen per kwartaal: Q1: ➢ Opstellen wijkanalyses ➢ Prioriteitswijken samen bepalen* ➢ Opstellen praatplaten per wijk met opgaven en kansen ➢ Gesprekken met wijkbewoners ➢ Vaststellen wijkanalyses Q2 t/m Q4: ➢ Gezamenlijke integrale aanpak ontwikkelen; hieronder valt in de loop van 2022 concretiseren van de vastgoedtransitieopgave (meerjarenperspectief aantallen woningen verduurzamen, herstructureren, nieuwbouw per wijk) ➢ Opstellen integrale uitvoeringsagenda’s per wijk. ➢ De problematiek in de wijken vraagt om een breed scala aan oplossingen. We doen onderzoek naar en voeren de dialoog over mogelijke inzet van bestaande instrumenten (zoals Opkoopbescherming, uitwerking Goed Verhuurderschap, aanpak ondermijning, WBMGP en zelfbewoningsplicht) én nieuwe instrumenten met als doel de wijken veerkrachtiger te maken. ➢ Bij de gezamenlijke integrale aanpak wordt ook besloten of en waar eventuele aanvullende instrumenten worden ingezet. Naast de Kerngroep die nu werkt aan de wijkanalyse, werken de bestuurders in Q2 de effectieve inrichting en aansturing nader uit. De sloop van 48 woningen aan de Thorbeckelaan vindt plaats in 2022. Voor de jaren daarna worden de sloopplannen in lijn gebracht met de stedelijke ontwikkelopgave.

*De gemeente Almelo denkt aan het prioriteren van de wijken Nieuwstraatkwartier, Ossenkoppelerhoek en Kerkelanden. De

9

Afspraak 2022 t/m 2026 Sturen op wijkdifferentiatie De woningcorporaties streven naar een evenwichtige spreiding van specifieke doelgroepen, passend bij de draaglast van wijken en buurten. Dit kan betekenen dat er in wijken met een grote concentratie aan sociale huurwoningen een groter aandeel in het midden- en hoge segment wordt toegevoegd en vice versa. Bij (grote) uitleglocaties en bij herstructureringsprojecten wordt in gezamenlijkheid besloten over een gezonde mix tussen sociale huur, (midden)dure huur en koopsegmenten.

De huurdersorganisaties worden betrokken bij de planvorming en (inhoud van de) voorlichting aan huurders. Match vraag en aanbod wonen en zorg De woningcorporaties zetten een deel van hun woningvoorraad in voor het huisvesten van specifieke doelgroepen (verhuur zorgvastgoed en bemiddeling huishoudens met zorg- en/of begeleidingsbehoefte). De gemeente Almelo (sociaal domein) heeft de regie op de match tussen vraag en aanbod van bewoners met een zorg- en begeleidingsbehoefte en beschikbaarheid van sociale huurwoningen.

Afspraak 2022

Regie op realisatie

woningcorporaties denken aanvullend o.a. aan de wijken De Riet, Aalderinkshoek en Sluitersveld. De woningcorporaties hanteren de maximale 15% beleidsruimte voor lage middeninkomens en urgenten met een hoger inkomen om zo bij te dragen aan gedifferentieerde wijken.

Beter Wonen & Sint Joseph

De gemeente en de woningcorporaties werken aan gedifferentieerde Gemeente, Beter Wonen & Sint wijken door hun instrumentarium in te zetten. ➢ Vroegtijdig overleg over planontwikkeling, scherpe doelen bij aanbestedingen en contracteringen, voortvarende ruimtelijke procedures om differentiatie in wijken mogelijk te maken. ➢ Kaders stellen aan middenhuur nieuwbouw door marktpartijen (waarborgen kwaliteitsniveau). ➢ Faciliteren uitruil van ontwikkellocaties.

Joseph

De gemeente doet in Q1 en Q2 onderzoek naar de match tussen zorgvraag van verschillende kwetsbare doelgroepen en het aanbod op de woningmarkt in Almelo. Over de uitkomsten en mogelijke oplossingen voor knelpunten gaan gemeente en woningcorporaties in Q2 in gesprek.

Gemeente

De woningcorporaties en de gemeente gaan in gesprek met zorgpartijen over betere woonoplossingen voor tienermoeders en 18 tot 23-jarigen die onder de Jeugdzorg vallen en maken hierover duidelijke afspraken.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

De woningcorporaties en de gemeente onderzoeken in de Werkgroep Wonen en Zorg– op basis van door de gemeente aangetoonde behoefte – de mogelijkheden tot realisatie van een geclusterde woonvorm waar 24uurs psycho-geriatrische zorg beschikbaar is. Doel: besluitvorming in Q4.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

Gemeente en woningcorporaties onderzoeken in Q2 en Q3 de mogelijkheid om huisvesting voor kwetsbare doelgroepen bijvoorbeeld vanuit de doorbraakmethode op een andere manier te organiseren, zoals

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

10

Afspraak 2022 t/m 2026

Afspraak 2022

Regie op realisatie

met doorstroomwoningen om zo de vraag naar directe bemiddeling te verlagen.

Stimuleren doorstroming De partijen zetten gezamenlijk instrumenten in om doorstroming te bevorderen. Uitgangspunt is een aantrekkelijk doorstroomaanbod, passend bij de huidige nettowoonlasten en woonsituatie van de huurder.

Inzet op aanpak en preventie van betalingsproblemen De woningcorporaties en gemeente blijven inzetten op preventie en vroegsignalering van betalingsproblemen, in nauwe samenwerking met partners. De gezamenlijke werkafspraken in o.a. het Convenant Vroegsignalering (Vroeg erop af) en de Doorbraakmethode worden gehanteerd. Partijen werken samen aan het Schuldenlab en Armoedepact. Daarnaast zet ieder eigen instrumenten in, zoals het sociaal incassobeleid van de woningcorporaties, het gemeentelijk armoede- en schuldenbeleid en maatwerk waar passend.

De gemeente Almelo zet de bewustwordingscampagne ‘Tijd gaat snel’ in zodat senioren veiliger en comfortabeler thuis kunnen wonen. De campagne is gericht op alle senioren in Almelo. De woningcorporaties onderzoeken in Q2 t/m Q4 hoe groot het aandeel ouderen in hun voorraad is dat in een voor hen (te) grote eengezinswoning woont. Gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties gaan in Q2 t/m Q4 acties en middelen inzetten om doorstroming te stimuleren, op basis van duidelijk afgesproken doelstellingen. Naast continueren gezamenlijke en eigen inzet: ➢ Verbeteren vroegsignalering (met partners). ➢ De gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties onderzoeken in 2022 gezamenlijk de inzet van de Voorzieningenwijzer om te komen tot een besluit over het wel of niet inzetten van het instrument (binnen het Schuldenlab).

Gemeente

Beter Wonen & Sint Joseph

Beter Wonen & Sint Joseph Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

11

Reguliere afspraken Afspraak 2022 t/m 2026

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Gebiedsgericht werken met wijkteams Gemeenten sturen de integraal opgezette wijk- en buurtteams aan. Deze komen frequent bijeen en verbinden partijen op het gebied van wonen, werk, welzijn en zorg. Bewoners met een of meerdere problemen kunnen hier terecht voor simpele oplossingen of een ondersteuningsplan. Gemeenten zorgen voor een zichtbaar aanspreekpunt in de wijk, waarbij bewoners met vragen en meldingen terecht kunnen. Maximaal 15% toewijzen via directe bemiddeling Partijen sturen op het toewijzen van maximaal 15% van de vrijkomende sociale huurwoningen aan specifieke doelgroepen via voorrang of directe bemiddeling. Dit percentage is exclusief de herstructureringsurgenten4. Woonruimteverdeling Beter Wonen en Sint Joseph wijzen woningen toe via een eenduidig en transparant (regionaal) woonruimteverdeelsysteem. Zorgvuldige huisvesting kwetsbare huurders De gemeenten en woningcorporaties ondersteunen kwetsbare bewoners. Woningcorporaties sturen waar mogelijk in spreiding. Gemeenten vervullen hun rol vanuit de Wmo, met extra aandacht voor welzijn en eenzaamheid. Huurdersorganisaties hebben een belangrijke signalerende functie in de wijken en buurten en brengen signalen in bij de gemeente en woningcorporaties.

Centraal meldpunt voor huisvestingsvragen van zorgpartijen en particuliere initiatieven De gemeente centraliseert de huisvestingsbehoefte van (Wet Langdurige Zorgaanbieders) zorgaanbieders. Gemeente en woningcorporaties verkennen gezamenlijk met

De woningcorporaties en gemeentelijke sociale wijkteams werken samen met de politie, GGZ en verslavingszorg om te voorkomen dat overlastsituaties escaleren.

Gemeente

Jaarlijks monitoren de woningcorporaties het aantal toewijzingen via directe bemiddeling, uitgesplitst naar subdoelgroepen.

Beter Wonen & Sint Joseph

Beter Wonen en Sint Joseph wijzen in 2022 woningen toe via het woonruimteverdeelsysteem Woonburo Almelo. Ze bereiden de overgang op het regionale Woonvindsysteem voor en betrekken de huurdersorganisaties en gemeente op passende wijze. De woningcorporaties en gemeenten houden de vinger aan de pols bij kwetsbare bewoners, ondernemen actie bij eerste signalen en zijn een laagdrempelig aanspreekpunt voor bewoners.

Beter Wonen & Sint Joseph

De gemeente verkent het oprichten van een centraal punt voor WLZorganisaties met huisvestingsvraagstukken en betrekt de woningcorporaties bij de eisen/voorwaarden en voortgang.

Gemeente

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

4

Een herstructureringsurgent is iemand die “verplicht” vanwege sloop of grootschalige renovatie moet verhuizen. Hiervoor krijgt hij/zij voorrang op ander woningzoekende d.m.v. een urgentielabel in Woonburo Almelo. Deze laten de woningcorporatiesbewust buiten de directe bemiddeling en 15%-norm, omdat dit vaak een eenmalige situatie betreft.

12

Afspraak 2022 t/m 2026 zorgorganisaties de ontwikkeling van huisvesting bij nieuwe initiatieven. Inflatievolgend huurbeleid De woningcorporaties bepalen de huurverhoging in afstemming met haar eigen huurdersorganisatie. Daarbij opereren ze conform landelijke wet- en regelgeving en bieden binnen die kaders maatwerkmogelijkheden voor huurbevriezing -of verlaging. De woningcorporaties zijn vooralsnog niet voornemens om gebruik te maken van inkomensafhankelijke huurverhoging. Gedifferentieerd woningaanbod Beter Wonen en Sint Joseph voeren streefhuurbeleid gebaseerd op een reële en betaalbare prijskwaliteitsverhouding en stuurt op een divers aanbod. Streefhuurbeleid Beter Wonen en Sint Joseph hanteren een streefhuurbeleid waarmee ze sturen op een divers aanbod (en daarmee instroom) per wijk. Regionaal evenwicht in huisvesting urgente doelgroepen Almelo geniet als centrumgemeente met veel voorzieningen de voorkeur van urgente doelgroepen en de zorgorganisaties waar ze uitstromen. Gemeente en woningcorporaties sturen met hun collega’s in de regio op meer spreiding, om de druk op de Almelose wijken te verlichten. Huisvesting woonwagenbewoners De gemeente zet in op het faciliteren van natuurlijke aanwas van de huidige bewoners van woonwagenlocaties in Almelo. Huisvesting is ultimo de verantwoordelijkheid van de gemeente.

Er ligt een behoefte aan extra huisvesting voor woonwagenbewoners. Huisvesting arbeidsmigranten De woningcorporaties zien longstay arbeidsmigranten als reguliere woningzoekenden. Arbeidsmigranten kunnen zich via

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Binnen de wettelijke kaders onderzoekt Sint Joseph in 2022 de mogelijkheid/wenselijkheid om huren boven inflatie te verhogen.

Sint Joseph

Beter Wonen en Sint Joseph bepalen de huurverhoging 2022 in afstemming met de SHBW en de HAR.

Beter Wonen & SHBW Sint Joseph & HAR

Beter Wonen en Sint Joseph stemmen elkaars portefeuillestrategie op elkaar af om passend en divers huuraanbod te houden. De gemeente en huurdersorganisaties worden daarbij betrokken.

Beter Wonen & Sint Joseph

Beter Wonen en Sint Joseph werken differentiatie van hun streefhuurbeleid uit om de instroom per wijk evenwichtiger te maken. Hierbij hanteren ze een streefhuur vanaf 70% van maximaal (volgens WWS) in het DAEB-segment. Ze bespreken dit op hoofdlijn met de gemeente, de HAR en de SHBW. Met collega’s in nabije regiogemeenten (en zorgorganisaties) tot werkafspraken komen om huisvesting van urgenten meer te spreiden.

Beter Wonen & Sint Joseph

De gemeente stelt in 2022 en in samenspraak met de woningcorporaties, een Uitvoeringsplan op om de aanvullende huisvesting te realiseren en invulling te geven aan lokaal woonwagenbeleid.

Gemeente

N.v.t.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

Gemeente

13

Afspraak 2022 t/m 2026 het woonruimteverdeelsysteem inschrijven voor een woning. Shortstay arbeidsmigranten zien de woningcorporaties niet als hun doelgroep, hier ligt een opgave voor marktpartijen in samenspraak met de gemeente. Huisvesting en begeleiding statushouders Beter Wonen en Sint Joseph huisvesten in samenwerking met de gemeente statushouders conform de taakstelling. Statushouders zijn in principe reguliere woningzoekenden. Gemeente en de woningcorporaties willen maatwerk mogelijk maken in die uitzonderlijke gevallen waarin een spoedige huisvesting van belang is. Gemeente kan uitzonderlijke gevallen onder de aandacht brengen van woningcorporaties. Als uitzonderlijke gevallen daarom vragen, bieden woningcorporaties maatwerk. Woningcorporaties zijn zelf verantwoordelijk voor de beoordeling of een uitzondering noodzakelijk is. Partijen werken samen op basis van de Wet Inburgering. De gemeente heeft de regie over de begeleiding van statushouders bij het vinden van een woning en het bewonen van een woning. Inzet woningcorporaties op schoon, heel en veilig De woningcorporaties en de gemeente investeren binnen de eigen wettelijke kaders in schoon, heel en veilig om de leefbaarheid en veiligheid van de woonomgeving te verbeteren.

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Partijen evalueren in 2022 de huisvesting en begeleiding van statushouders.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

De woningcorporaties en gemeente continueren hun investeringen in schoon, heel en veilig.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

Beter Wonen, Sint Joseph en gemeente participeren in het project buurtbemiddeling. Dit om overlast te beperken, escalatie te voorkomen en leefbaarheid te versterken.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

Woningcorporaties en gemeente ondersteunen bewonersinitiatieven die als doel hebben de leefbaarheid verbeteren.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

14

Afspraak 2022 t/m 2026

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Uitwisseling gegevens – overlastaanpak Woningcorporaties en gemeente delen onderling persoonsgegevens van (toekomstige) huurders om onder andere overlast doeltreffend aan te pakken. Politie, OM en andere (zorg)instanties en -partijen kunnen ook betrokken worden. Per geval wordt de verwerking van persoonsgegevens die in dit kader worden verricht, uitgewerkt volgens de principes uit de (Europese) (privacy)wetgeving.

Gemeente en woningcorporaties verkennen of het opstellen van een convenant een middel kan zijn voor de uitwisseling van persoonsgegevens.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

15

Hoofdstuk 4 TOEKOMSTBESTENDIGE EN DUURZAME WONINGVOORRAAD Opgaven en ambitie Alleen een omgeving waar toekomst in zit, is een prettige omgeving voor vandaag. Zaken als duurzaam ruimtegebruik, energieneutraal verwarmen en klimaatbestendig bouwen klinken al snel als langetermijndoelen, maar hebben in feite invloed op ons dagelijks leven. Onze duurzame ambities zijn groot: we volgen daarin de uitgangspunten van het Klimaatakkoord: 49% minder CO2-uitstoot in 2030 en voor 2050 moet de uitstoot met 95% zijn gedaald. Over de route richting 95% CO2-vermindering is nog veel onduidelijk. Ontwikkelingen volgen elkaar razendsnel op en we kunnen maar één keer ons geld investeren. We kiezen daarom voor maatregelen die bewezen effectief zijn en koppelen verduurzaming aan andere opgaven. Een toekomstbestendige woon- en leefomgeving gaat immers niet alleen over duurzaamheid, maar ook over bijvoorbeeld fijn oud worden in een vertrouwde leefomgeving. We trekken als gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties samen op om tot een toekomstbestendig en duurzaam Almelo te komen.

Doelen • • • • • •

Een betaalbare energietransitie voor de huurder, binnen eigen invloedssfeer energiearmoede voorkomen; Een deel van de bestaande voorraad gereed maken voor aansluiting op een aardgasvrije energievoorziening; Vergroten van het wooncomfort van de huurder door verduurzaming; Een communicatiestrategie t.a.v. verduurzaming die aansluit bij de leefwereld van de huurder; Zorgen dat (oudere) inwoners een fijne woonomgeving krijgen/behouden, in nabijheid van anderen en met voorzieningen binnen bereik; De woonomgeving klimaatadaptiever maken: met name beter ingesteld op hitte en extreme neerslag.

Focusafspraken

5

Afspraak 2022 t/m 2026

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Gemeente Almelo – regierol in warmtetransitie Gemeente Almelo hanteert de warmtevisie5. De woningcorporaties zijn partners in de energietransitie en nemen samen met netbeheerder Cogas en Waterschap Vechtstromen deel aan de ambtelijke werkgroep ‘Transitievisie Warmte’. Partijen werken intensief samen en geven de opgave richting 2050 in partnerschap vorm. Op wijk- en complexniveau werken

De gemeente start wijkuitvoeringsplannen voor de warmtetransitie in delen van de Aalderinkshoek, het Windmolenbroek en het bedrijventerrein aan de Bornestraat. Woningcorporaties worden bij deze Uitvoeringsplannen betrokken om gezamenlijk een haalbare en betaalbare warmtetransitie mogelijk te maken. In 2022 wordt voor deze gebieden een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd.

Gemeente

https://omgevingsvisie.almelo.nl/assets/img/hero/Warmtevisie-Almelo.pdf.

16

Afspraak 2022 t/m 2026

Afspraak 2022

gemeente en woningcorporaties praktisch samen om de energietransitie mogelijk te maken. De planning van investeringen van woningcorporaties en gemeente (o.a. verduurzaming en ruimtelijke inrichting) sluiten zoveel mogelijk op elkaar aan. De gemeente investeert in de inrichting van de openbare ruimte.

Beter Wonen en Sint Joseph concretiseren – aansluitend op de strategie per wijk in de gemeente - in 2022 hun verduurzamingsplannen per wijk voor de totale sociale huurvoorraad per jaar voor de komende drie jaar. Daarnaast stellen de corporaties een doorkijk voor de periode 2026-2032 op (met een aantal te verkennen scenario’s). Corporaties en gemeente werken aan gezamenlijk inzicht en zetten maximaal in op het pakken van koppelkansen. De gemeente Almelo werkt in 2022 een plan van aanpak uit om woningeigenaren te ondersteunen bij het verduurzamen van hun woning. De resultaten worden afgestemd en gedeeld met de woningbouwcorporaties en huurdersorganisaties.

Verduurzaming woonlastenneutraal De kosten van de verduurzaming en energietransitie resulteren niet in hogere woonlasten voor de huurders bij gelijk verbruik of gelijke energie/gasprijzen. Daarbij maken de woningcorporaties gebruik van de Aedes-vergoedingentabel6:

Stimuleren van nieuwe woonvormen De huurdersorganisaties zijn grote voorstanders van het uitbreiden van het aanbod van vernieuwende vormen van samen wonen. Denkrichting: jong en oud onder één dak, om eenzaamheid te bestrijden, samenredzaamheid te vergroten (preventie) en elkaar helpen. Daarnaast richt het initiatief zich op een combinatie van maatschappelijke kosten verlagen en woongeluk vergroten. Het kan gaan om bestaande complexen of ontwikkeling van nieuwbouw.

6

Beter Wonen en Sint Joseph voeren duurzaamheidsprojecten conform meerjarenbegroting uit. Woningcorporaties en huurdersorganisaties starten in Q2 2022 een gezamenlijke verkenning over de behoefte en mogelijkheden. De gemeente wordt waar mogelijk betrokken. Als hier aanleiding toe is, worden de uitkomsten van deze inventarisatie betrokken bij de strategische agenda stadsontwikkeling. De volgende stappen worden in 2022 gezet: starten met een gezamenlijke verkenning in een projectgroep, die uiterlijk in Q2 aan de slag gaat. De projectgroep gaat de volgende stappen zetten: ➢ Scherpe doelen formuleren; ➢ Breder partijen betrekken (zorg, welzijn) en; ➢ Het concept verder uitwerken.

Regie op realisatie Beter Wonen en Sint Joseph, afgestemd met gemeente

Gemeente

Beter Wonen & Sint Joseph Alle partijen

https://aedescms.getbynder.com/m/63b647c37f2b47a7/original/Handreiking-Vergoedingentabel-Aedes-en-Woonbond-mei-2021.pdf.

17

Reguliere afspraken Afspraak 2022 t/m 2026

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Verduurzaming bestaande woningvoorraad De woningcorporaties verduurzamen de voorraad op basis van de eigen duurzaamheids- en portefeuillestrategie. Ze verduurzamen de voorraad langs de volgende lijnen: ➢ Corporaties renoveren en isoleren woningen met voorbereiding op aardgasloos; ➢ Ventilatiemogelijkheden optimaliseren (deels bewonerscommunicatie) om schimmelen vochtproblematiek tegen te gaan; ➢ No-regret investeringen: investeren in bewezen effectieve methodes zoals schil-, dak en vloerisolatie en waar mogelijk het aanbrengen van zonnepanelen; ➢ Doelstelling Beter Wonen: gemiddeld energielabel A 2030 (meetmethodiek 2021, <160 kWh/m2 bij gemiddeld verbruik); ➢ Doelstelling Sint Joseph: label B in 2026. Bewonerscommunicatie De gemeente en woningcorporaties kennen verschillende stimuleringsregelingen en initiatieven om bewoners bewust te maken van duurzaam wonen. Gebruik hiervan heeft positieve effecten op de woonlasten. Voor de sociale huurder is andere communicatiestrategie nodig dan voor eigenaar-bewoners. Hierin trekken partijen samen op.

De woningvoorraad wordt als volgt aangepakt: ➢ De woningcorporaties renoveren en verduurzamen in 2022 samen 570 woningen, waarvan 206 woningen door Sint Joseph en 364 woningen door Beter Wonen. ➢ De gemeente Almelo stelt voor inwoners een bedrag beschikbaar uit de Regeling Reductie Energieverbruik Woningen (RREW) om energiebesparende maatregelen te stimuleren. De gemeente houdt woningcorporaties op de hoogte over de invulling van deze regeling. ➢ De woningcorporaties zetten reguliere activiteiten in het kader van kwaliteit en duurzaamheid voort, zoals vervanging van cvketels, sanering asbestdaken en het aanbrengen van ledverlichting.

Beter Wonen & Sint Joseph

Gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties starten in Q3 met het maken van een gezamenlijke eenduidige communicatiestrategie en afspraken over: ➢ Kiezen voor effectieve kanalen, o.a. bij reguliere contactmomenten. ➢ Informatievoorziening over gemeentelijke regelingen (o.a. RREW-subsidie), mogelijkheid tot voorlichting (Duurzaam Bouwloket) en acties voor huurders (o.a. Almelo doet wat). ➢ HAR en SHBW communiceren actief met bewonerscommissies en organiseren bewonersavond(en) (met woningcorporaties en gemeente). De volgende acties worden in 2022 ondernomen: ➢ Inzet en actieve communicatie stimuleringsregeling ’Klimaatmaatregelen Almelo’ vanaf eind Q1. ➢ Uitwerken gezamenlijke structurele aanpak zo onderhoudsvrij mogelijke groene tuinen (met bewoners) en het realiseren van een aantal voorbeeld tuinen in de verschillende wijken in Q3

Alle partijen

Almelose klimaatadaptatiestrategie 2021 t/m2025 Gemeente Almelo zet met de woningcorporaties en andere partners in op klimaatadaptatie en het behoud van de ‘groene longen van Almelo’. Hiervoor gebruikt de gemeente Almelo de volgende leidende principes: ➢ We werken samen met onze partners en collega’s.

Gemeente

Beter Wonen & Sint Joseph

Gemeente

Gemeente, Sint Joseph & Beter Wonen

18

Afspraak 2022 t/m 2026 We koppelen andere werkzaamheden kostenefficiënt met klimaatadaptatie. ➢ We stimuleren inwoners, bedrijven en woningcorporaties om zelf klimaatadaptieve maatregelen te nemen. ➢ We stellen regels op in het Omgevingsplan om nieuwbouwplannen klimaatbestendig in te richten en voorkomen hiermee nieuwe onwenselijke situaties. ➢ We verdiepen onze kennis: elke zes jaar herijken we onze strategie en uitvoeringsagenda. Langer thuis in de bestaande voorraad Gemeente en woningcorporaties maken langer zelfstandig thuis wonen mogelijk door: ➢ Nieuwbouwwoningen levensloopgeschikt op te leveren. ➢ Woningaanpassing bij renovatie of door middel van een Wmo-aanvraag te faciliteren. ➢ Gezamenlijk match tussen vraag en aanbodvormen van wonen en zorg verbeteren. Scootmobielen ➢ Gemeente en woningcorporaties stemmen af als de stalling van scootmobielen in de bestaande voorraad tot ruimtegebrek en overlast in de openbare ruimte of tot een gevaar voor de brandveiligheid leidt. ➢ Bij nieuwbouw geschikt voor senioren zorgen gemeente en woningcorporaties voor voldoende ruimte voor de stalling van scootmobielen. ➢ HAR en SHBW signaleren in welke complexen problematiek met scootmobielen speelt.

Afspraak 2022

➢

➢

van 2022. De gemeente zoekt hiervoor binnen de gemeentelijke organisatie naar budget voor het opstarten van een aantal voorbeeldtuinen. Vanaf Q2 uitwerken hoe een slag kan worden gemaakt om klimaatadaptieve maatregelen ook op terrein van de woningcorporaties vorm te geven en hierover concrete afspraken maken.

Regie op realisatie

Alle partijen

Acties om langer zelfstandig thuis wonen te bevorderen: ➢ Oplevering 67 nieuwbouw woningen die levensloopgeschikt zijn. ➢ Het convenant Wet voorzieningen gehandicapten uit 2006 wordt in uiterlijk in Q4 2022 vernieuwd. Het vernieuwde convenant wordt gebaseerd op de Wmo. Partijen maken hierin ook afspraken over (het stallen van) scootmobielen.

Beter Wonen & Sint Joseph Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

Gemeente en woningcorporaties stemmen waar wenselijk op projectniveau eventueel af over de (mogelijke) afgifte van gemeentelijke grond en een omgevingsvergunning om het plaatsen van liften of stallingsruimten voor scootmobielen mogelijk te maken.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

19

Hoofdstuk 5 SAMENWERKING Opgaven en ambitie We werken als gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties samen om onze doelstellingen te bereiken. Essentieel voor goede samenwerking is respect voor verschillende perspectieven en een constructieve houding wanneer de gemeente, woningcorporaties of huurdersorganisaties verschillen in hun visie. Dit vraagt om begrip voor elkaars situatie, vertrouwen en de kunde om de dialoog te voeren. Daarnaast vraagt een goede samenwerking: open en transparante informatie-uitwisseling, heldere overlegstructuren en korte lijnen. Meerjarig bestuurlijk commitment en ambtelijke slagkracht in het integraal samenwerken aan veerkrachtige wijken is cruciaal om van afspraken tot de gewenste uitvoering te komen. Meerjarige prestatieafspraken zijn slechts een middel, de sleutel ligt in planmatig samenwerken aan realisatie. Daarbij hoort een gezamenlijk langetermijnvisie op de opgave, samen plannen en afspraken maken, samenwerken aan realisatie en elkaar constructief-kritisch aanspreken als de uitvoering niet naar wens loopt. Het krachtige gedeelde toekomstbeeld is nodig om de waan van de dag in de eigen organisatie niet de overhand te laten nemen. Samenwerking breder dan ‘de driehoek’ van gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties is vanzelfsprekend nodig om wijken integraal te verbeteren.

Kortom, in brede alliantie gaan we samen voor een toekomstbestendige leefbare stad en dorpen!

Doelen • • •

Programmatische samenwerking om regie te houden op de voortgang; Samenwerken door duurzame investeringen te doen met toekomstbestendige eigen organisaties als basis; Wederkerigheid in de onderlinge relatie: we verwachten acties van elkaar.

Focusafspraken Afspraak 2022-2026

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Verbinding door Kerngroep Wijkontwikkeling Door de integrale benadering van wijkontwikkeling, herstructurering en stadsontwikkeling heeft de Kerngroep Wijkontwikkeling een belangrijke rol in het informeren en verbinden van bestuurders, ambtelijke specialisten, bewoners en andere belanghebbenden. De Kerngroep informeert de

Zie ook afspraak over Samenwerken aan veerkrachtige wijken in Hoofdstuk 3.

Gemeente, Beter Wonen & Sint Joseph

20

Afspraak 2022-2026 verschillende partijen tijdig en proactief over de voortgang, kansen en knelpunten. Bestuurlijk overleg prestatieafspraken 2x per jaar vindt het bestuurlijk overleg prestatieafspraken plaats. De voorbereiding van de Bestuurlijke Agenda vindt plaats in een ambtelijk overleg (tripartiet) waarin alle partijen vertegenwoordigd zijn. Opstellen Actieprogramma De voorstellen van de woningcorporaties en de gemonitorde voortgang op de meerjarige afspraken en Actieprogramma vormen de basis voor het volgende Actieprogramma. In het najaar maken partijen per meerjarige afspraak de gezamenlijke plannen en eigen voornemens concreet. Hiermee wordt een Actieprogramma voor het daaropvolgende jaar toegevoegd. Ook toetsen de partijen vroegtijdig de meerjarige afspraken kort op de actualiteit. Monitoren prestatieafspraken De realisatie en voortgang van de prestatieafspraken worden elk kwartaal gemonitord en in het voorjaarsoverleg besproken. Lokale & regionale samenwerkingsafspraken Partijen geven uitvoering aan lokale en regionale afspraken en convenanten, zie ook Bijlage 2.

Afspraak 2022

Regie op realisatie

Ten minste tweemaal per jaar een bestuurlijk overleg (tripartiet).

Alle partijen

In het tweede kwartaal en het begin van het derde kwartaal opstellen van een beknopt activiteitenoverzicht door de woningcorporaties, gemeente en huurdersorganisaties. Na de zomer (derde kwartaal) aan elkaar presenteren en voorstellen doen om de effectiviteit van het gezamenlijke pakket aan activiteiten verder te vergroten.

Alle partijen

In het derde en vierde kwartaal toetsen meerjarige afspraken op actualiteit en Actieprogramma voor het volgende jaar opstellen. Realisatie monitoren en bespreken (zie ook de figuur op de volgende pagina).

Alle partijen

Partijen blijven uitvoering geven aan afspraken en convenanten.

Alle partijen

In de loop van 2022 toetsen gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties de genoemde convenanten en samenwerkingsafspraken in Bijlage 2 op actualiteit en relevantie en scherpen het overzicht waar nodig aan.

21

Zo werken we gedurende het jaar aan het realiseren van actuele prestatieafspraken:

Evalueren voortgang

- Actualiseren monitor - Bespreken voortgang in projectgroep - Bespreken voortgang in stuurgroep -Bespreken voortgang met RvC. Wanneer? Juni

Vaststellen getoetste meerjarige afspraken & actueel Actieprogramma:

Opstellen activiteitenplannen

Basis voor uitvoering opvolgend jaar.

Geplande eigen activiteiten om bij te dragen aan realisatie meerjarige afspraken (sturing door leden projectgroep).

Wanneer? December

Wanneer? Juni t/m september

Afspraken uitwerken

Dag van de activiteitenplannen

- Meerjarige afspraken actualiseren indien daar aanleiding toe is

- Gemeente, woningcorporaties en huurdersorganisaties presenteren Activiteitenplannen aan elkaar

- Opstellen Actieprogramma o.b.v. Dag van de activiteitenplannen

- Kijken hoe het samen effectiever kan

- Bespreken concept in project- en stuurgroep -Bespreken concept met RvC. Wanneer? September t/m november

- Korte evaluatie geactualiseerde monitor - Betrokkenheid stuurgroep, projectgroep & specialisten. Wanneer? September

22

Bijlage 1 TEKENBLAD

Handtekening: ……………………………………………...

Handtekening: ……………………………………………...

Handtekening: ……………………………………………...

Naam: Jan Martin van Rees - wethouder

Naam: Harm Nieboer - voorzitter

Naam: Claudia Beumer – directeur-bestuurder

Organisatie: gemeente Almelo

Organisatie: Huurders Advies Raad Sint Joseph

Organisatie: Sint Joseph

Handtekening: ……………………………………………...

Handtekening: ……………………………………………...

Naam: Wim van der Elst- voorzitter

Naam: Marjan Nekkers - directeur-bestuurder

Organisatie: Stichting Huurdersplatform Beter Wonen

Organisatie: Beter Wonen

23

Bijlage 2 OVERZICHT CONVENANTEN / AFSPRAKEN Convenant

Betrokken partijen

Ingangsdatum

Duur

GO-verklaring voor aardgasvrij(ready) Aalderinkshoek Landelijk Convenant Vroegsignalering

G, BW, SJ G, BW, SJ

Oktober 2021 Februari 2021

Armoedepact Almelo, inclusief toevoeging Overeenkomst Woonburo Almelo

G, BW, SJ BW, SJ

Juni 2009 April 2015

Integrale aanpak van hennepkwekerijen in Oost Nederland

G, BW, SJ

September 2014

Preventie huisuitzettingen Almelo Coördinatie van Zorg, Armoede aanpak en Veiligheid in Almelo (aanpak multi problematiek) Wet voorzieningen gehandicapten Regionale Woonagenda Twente 2030

G, BW, SJ G, BW, SJ

April 2013 September 2011

… Looptijd van 1 jaar met stilzwijgende verlenging. … Looptijd van 5 jaar met stilzwijgende verlenging. Looptijd van 2 jaar met stilzwijgende verlenging. Tot 31 december 2014 …

G, BW, SJ Provincie, gemeenten, corporaties

Mei 2006 Februari 2021

Onbepaalde tijd. 5 jaar

24