06 Norm voor Opdrachtgeverschap en Regiovisie Jeugdhulp.pdf

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo

Doorkiesnummer

Behandeld door I.C. Schepers

Datum 11 mei 2021

Onderwerp Norm voor Opdrachtgeverschap en Regiovisie Jeugdhulp

Geachte leden van de raad, In deze brief informeren wij u over de Norm voor Opdrachtgeverschap, met als belangrijk onderdeel de Regiovisie Jeugdhulp voor Twente die in 2021 moet worden opgesteld én vastgesteld door de 14 Twentse gemeenteraden. Vanaf 2015 heeft de gemeentelijke uitvoering van de Jeugdhulp volop de aandacht. Hebben we voor onze inwoners de ondersteuning en zorg voor de jeugdigen en ouders goed en toegankelijk ingericht, hoe werkt dat in de praktijk, en hoe houden we het betaalbaar? Onze verantwoordelijkheid voor een goed werkend en betaalbaar stelsel voor ondersteuning en zorg voor jeugd en gezin in onze regio vraagt van ons dat we een goede opdrachtgever zijn voor de aanbieders van Jeugdhulp. Daar werken we lokaal en in de regio hard aan.

Norm voor Opdrachtgeverschap en Regiovisie Jeugdhulp Er zijn het afgelopen jaar verschillende rapporten verschenen over de Jeugdhulp in Nederland na de decentralisering. Het kabinet vindt het, mede op basis van die rapporten, noodzakelijk dat de samenwerking tussen gemeenten in de regio’s versterkt wordt. Om te laten zien dat er geen vergaande wettelijke bepalingen nodig zijn om gemeenten met elkaar te laten samenwerken is in een ledenraadpleging van de VNG in juni 2020 de Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) aangenomen. Daarmee hebben de gemeenten uitgesproken dat ze gaan vastleggen dat én hoe ze willen samenwerken in een Regiovisie Jeugdhulp die medio 2021 klaar moet zijn. Die Regiovisie wordt opgesteld in overleg met aanbieders, ketenpartners, professionals, jeugdigen en ouders. Alle gemeenteraden in de regio stellen de Regiovisie vast.

Reactie van het Kabinet De ministerraad heeft in reactie op dit initiatief van de gemeenten, akkoord gegeven op een wetsvoorstel waarin de Regiovisie Jeugdhulp als verplichting voor de gemeenten is opgenomen. In de toelichting wordt verwezen naar “de norm voor opdrachtgeverschap die door gemeenten zelf is ontwikkeld”. Gemeenten moeten bij de inkoop van specialistische zorg regionaal samenwerken.

Wat moet er nu gebeuren en hoe gaan we dat doen in Twente? Wij willen ervoor zorgen dat er in onze gemeente kwalitatief goede zorg wordt geboden die aansluit bij de behoeften en mogelijkheden van jeugdigen, ouders en gezin. Zorg die bovendien betaalbaar is, niet alleen nu, maar ook in de toekomst. Samenwerking en goed opdrachtgeverschap is daarvoor cruciaal. De NvO beschrijft de thema's en focust met name ook op vraagstukken die over gemeentegrenzen heen gaan. Binnen de Twentse samenwerking heeft OZJT van de bestuurders van de 14 gemeenten de opdracht gekregen om de totstandkoming van de Regiovisie in gang te zetten. In de Regiovisie leggen we met elkaar visie, ambitie en uitgangspunten vast. Aan de hand daarvan zullen onderdelen later uitgewerkt Pagina 1 van 2 Raad - 2106658

en geconcretiseerd moeten worden. De vragen die een antwoord moeten krijgen in de Regiovisie zijn onder meer: - Wat doen we lokaal, wat doen we (boven) regionaal? - Hoe zorgen we dat de verschillende jeugdhulpfuncties voldoende beschikbaar zijn? - Hoe verhouden aanbieders, ketenpartners en gemeenten zich tot elkaar? - Hoe zorgen we dat de lokale toegang goed aansluit bij de gecontracteerde hulp en omgekeerd? - Op welke manier dringen we administratieve lasten terug? De Regiovisie Jeugdhulp helpt ons om inhoud te geven aan goed opdrachtgeverschap. De manier waarop we dat doen is cruciaal om onze inwoners de ondersteuning en zorg te bieden die nodig is. En daarvoor hebben we alle partijen nodig die bij de uitvoering betrokken zijn, inbegrepen vertegenwoordigers van jeugdigen en ouders, om de Jeugdhulp te verbeteren. We leggen vast hoe we met, en voor, alle belanghebbenden die verbeteringen willen realiseren. Door in samenwerking de Regiovisie op te stellen voorkomen we dat het “alleen om papier gaat”, maar dat we samen stappen zetten en toewerken naar concrete afspraken.

We zijn al op weg Gelukkig hebben we in de regio Twente al veel in gang gezet dat ons gaat helpen bij de totstandkoming van de Regiovisie Jeugdhulp. Zo hebben we de opdracht in de NvO om te zorgen voor één gedragen aanspreekpunt voor (boven)regionale taken in Twente al georganiseerd en vastgelegd in de Regeling Regio Twente, waar OZJT onder valt. Daarnaast werken we al een paar jaar samen met grote aanbieders om de uitvoering én de transformatie te versterken.

Planning en aanpak In de komende maanden zal OZJT in afstemming met ons college u op verschillende manieren gaan informeren. Zo snel als kan zal de planning voor de komende maanden met u worden gedeeld. Uiteraard wordt u ook betrokken bij de totstandkoming van de Regiovisie. Alle gemeenteraden, maar ook de andere partijen, krijgen de gelegenheid om vooraf invloed uit te oefenen. We streven ernaar om de Regiovisie ná het zomerreces van 2021 ter vaststelling aan te bieden. Op de site van de VNG is veel informatie beschikbaar over de Norm voor Opdrachtgeverschap. De Routekaart NvO geeft een mooi overzicht van de thema’s en de opgaven: Aan de slag met de Route-

kaart NvO Jeugdhulp | VNG Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

F.W. van Ardenne

Pagina 2 van 2

A.J. Gerritsen