06 Financiële relatie Sportbedrijf Almelo.pdf

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo Bijlage

Doorkiesnummer 541742

Behandeld door M.C. ten Voorde

Datum 13 december 2022

Onderwerp Financiële relatie Sportbedrijf Almelo

Geachte leden van de raad, Met deze brief willen wij u informeren over ons besluit om de financiële relatie met Sportbedrijf Almelo te wijzigen van subsidie naar quasi-inbesteding. Op 16 februari 2010 heeft de gemeenteraad van Almelo besloten om gefaseerd te komen tot de oprichting van een breed sportbedrijf in Almelo. Dit met als doel een eenvoudige en doelmatige sportinfrastructuur in Almelo te realiseren in de vorm van één loket voor de sporter/inwoner. Dit werd ingegeven door het feit dat de sportinfrastructuur niet optimaal was georganiseerd. Een verbetering van de efficiency is ontstaan doordat er sneller ingespeeld kan worden op ontwikkelingen in de markt en bij verenigingen, de samenwerking met andere sportaanbieders makkelijker wordt en het bedrijf zich breder kan ontwikkelen. De gemeente heeft de exploitatie, het beheer en het onderhoud van de gemeentelijke sportaccommodaties gefaseerd overgedragen aan het Sportbedrijf Almelo. Door deze wijziging van de structuur, het op afstand zetten van de uitvoering, is de gemeente niet meer verantwoordelijk voor het beheer en exploitatie van de binnensportaccommodaties (fase 1) en voor de sportstimulering (fase 2). De gemeenteraad heeft in 2019 besloten de buitensportaccommodaties niet op afstand te zetten (fase 3). De gemeente voert om deze reden deze taken zelf uit.

Er is onderzocht of de subsidierelatie met Sportbedrijf Almelo als verbonden partij wel de meest voor de hand liggende vorm is, of dat hier sprake is van een overheidsopdracht. De conclusie van dit onderzoek was helder: “De financiële relatie tussen de gemeente Almelo en Sportbedrijf Almelo kwalificeert zich voor alle taken als een overheidsopdracht”. Het advies daarbij was om de financiële relaties vorm te geven als quasi-inbesteding. Omdat de Aanbestedingswet 2012 van toepassing is, is tevens onderzocht of hierbij sprake is van een concessieopdracht. Hieruit kwam naar voren dat wordt voldaan aan de voorwaarden van quasiinbesteding waardoor de opdracht op een rechtmatige manier, zonder Europese aanbestedingsprocedure, rechtstreeks gegund kan worden aan het Sportbedrijf. Met het Sportbedrijf wordt daarvoor met terugwerkende kracht voor het jaar 2022 en voor het jaar 2023 een overeenkomst afgesloten. Het jaarlijkse beschikbare bedrag voor het Sportbedrijf blijft ongewijzigd. De omzetting heeft geen fiscale gevolgen voor de gemeente. Wij gaan in 2023 in gesprek met het Sportbedrijf om voor het jaar 2024 en verder afspraken te maken. Hierbij houden we rekening met nieuwe ontwikkelingen zoals o.a. de realisatie van een nieuw sportpark inclusief een nieuw zwembad, CAO ontwikkelingen en de duurzaamheid van binnensportaccommodaties. Pagina 1 van 2 Raad - 2207534

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

F.W. van Ardenne

Pagina 2 van 2

A.J. Gerritsen