03 Uitvoering tijdelijk steunfonds.pdf

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo Bijlage

Doorkiesnummer 541393

Behandeld door H.M. Davids

Datum 06 december 2022

Onderwerp Uitvoer tijdelijk steunfonds

Geachte leden van de raad, Wij hebben u op 8 november via de raadsbrief “Instellen tijdelijk steunfonds” (raad – 7420) geïnformeerd over het instellen van een tijdelijk steunfonds, als één van de maatregelen waarmee inwoners die door de stijgende energieprijzen en de hoge inflatie in problemen komen, kunnen worden ondersteund. Op basis van de inrichting van de uitvoering zijn wij tot een aantal nieuwe inzichten gekomen die ertoe leiden dat onze inwoners meer begeleiding krijgen als ze aanspraak willen maken op dit tijdelijke steunfonds. Wij hebben daarom besloten om de door ons vastgestelde beleidsregel hiervoor op enkele onderdelen te wijzigen. Met deze raadsbrief willen we u hierover informeren.

Inzet van Almelose schuldhulpspecialisten bij de aanvraag Een inwoner die aanspraak wil maken op het steunfonds meldt zich bij een van onze schuldhulpspecialisten (digitaal of telefonisch). Deze bezoekt op korte termijn na aanvraag de inwoner thuis. Bij het thuisbezoek bespreekt de schuldhulpspecialist samen met de inwoner de inkomsten en uitgaven. Mocht de inwoner op basis hiervan voldoen aan de vereisten om aanspraak te maken op het steunfonds, dan verricht onze schuldhulpspecialist ter plekke samen met de inwoner het indienen van de aanvraag. De inwoner wordt hierdoor beter begeleid. We benutten bovendien de kennis en kunde van onze eigen schuldhulpspecialisten (het is hun vakgebied) en we kunnen de informatie waarover de schuldhulpspecialisten beschikken – d.m.v. zogenaamde vroegsignaleringen betaalachterstanden vaste lasten – maximaal benutten.

Lening tot € 2.000,00 De schuldhulpspecialist kan besluiten dat een inwoner in aanmerking komt voor een lening of gift (indien de inwoner gebruik maakt van de wettelijke of minnelijke schuldsanering) van maximaal € 2.000,00. Dit bedrag lijkt vooralsnog voldoende voor de meest te verwachten aanvragen. Mocht er toch een groter leningbedrag nodig zijn dan kan dat na toestemming van een manager van de eenheid Uitvoering Sociaal.

Stadbank Oost Nederland De gemeente Almelo voert alle werkzaamheden voor de uitvoer van het tijdelijk steunfonds zelf uit. De Stadsbank Oost Nederland wordt ingezet voor de bancaire taak. Dat wil zeggen dat zij de lening opstellen, verstrekken en 1 jaar na verstrekking deze lening op basis van draagkracht (5% van de bijstandsnorm) 3 jaar lang via maandelijkse aflossingen innen.

Pagina 1 van 2 Raad - 2207521 DCS - 2281245

Ingangsdatum Vanaf woensdag 7 december kunnen inwoners zich bij één van onze schuldhulpspecialisten melden. In de tussenliggende tijd dus tussen 15 november en 7 december konden inwoners zich opgeven om actief geïnformeerd te worden. Wij hebben de inwoners die zich daarvoor hebben opgegeven ondertussen nader geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

F.W. van Ardenne

Pagina 2 van 2

A.J. Gerritsen

Beleidsregel uitvoering tijdelijk steunfonds gemeente Almelo Intitulé

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almelo, gelet op de artikelen 2 en 3 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de GR Stadsbank Oost Nederland, artikel 4, lid 2, sub 2 en artikel 5, lid 1, sub 1, c en d. Besluit vast te stellen de: Beleidsregel uitvoering tijdelijk steunfonds gemeente Almelo. Artikelen 1. Doelgroep a. In aanmerking komen voor een ondersteuning uit het steunfonds alle particuliere huishoudens uit de gemeente Almelo, waarbij sprake is van een noodsituatie. b. Een particuliere huishouden is een verzameling van één of meer inwoners die een woonruimte bewoont en zichzelf daar particulier, dat wil zeggen niet-bedrijfsmatig voorziet in dagelijkse levensbehoeften. Er wordt onderscheid gemaakt tussen: i. Eenpersoonshuishouden: particulier huishouden bestaande uit één inwoner. ii. Eenouderhuishouden: particulier huishouden bestaande uit één ouder met thuiswonende kind(eren) (en met mogelijk ook overige leden). iii. Paar: twee op basis van huwelijk, partnerschapsregistratie of samenwoonrelatie bij elkaar behorende personen met of zonder kinderen. 2. Noodsituatie a. Een noodsituatie is: i. een aantoonbare dreigende uithuiszetting of een dreigende afsluiting van gas, warmte, water of elektra; of: ii.

een situatie waarbij bij de inwoner die gebruik maakt van de Wettelijke schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) of de Minnelijke schuldsanering natuurlijke personen (Msnp) deze regeling dreigt te worden beëindigd als gevolg van een hoge energierekening. b. Van een noodsituatie kan ook sprake zijn als geen van de in sub a genoemde situaties zich voordoet, maar de in de aanhef bedoelde huishoudens in financiële problemen komen omdat zij in verzuim zijn of in verzuim raken bij het betalen van andere vaste lasten dan de (gestegen) energie- en woonlasten, omdat zij voorrang geven aan het betalen van de energie- en woonlasten. Voor de precieze voorwaarden wordt verwezen naar artikel 4 van deze beleidsregel. 3. Bevoegdheid a. Het college kan op aanvraag een bijdrage uit het steunfonds verstrekken indien is vastgesteld dat sprake is van een noodsituatie zoals omschreven in artikel 1 van deze beleidsregel. b. De aanvraag wordt beoordeeld op basis van de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 4 van deze beleidsregel. 4. Voorwaarden Een bijdrage uit het steunfonds kan uitsluitend worden verstrekt indien aan alle volgende voorwaarden is voldaan: a. de aanvrager is ouder dan 18 jaar en woonachtig in de gemeente Almelo; b. de aanvrager heeft een huurovereenkomst, hypothecaire lening of energiecontract op naam; c.

het totale saldo op de bank- en of spaarrekening van aanvrager en leden van het particulier huishouden is niet toereikend om de dreigende uithuiszetting of afsluiting van gas, warmte,

water of elektra te voorkomen of om de situatie waarbij de Wsnp of Msnp regeling dreigt te worden beëindigd. Leden van het particulier huishouden wonen op hetzelfde adres en zijn op hetzelfde adres ingeschreven in de Basisregistratie personen (BRP) als de aanvrager. d. de bijdrage uit het tijdelijk steunfonds bedraagt maximaal éénmalig € 2.000,00 (tweeduizend euro); e. per particulier huishouden en per adres wordt maximaal één aanvraag toegekend; f. de aanvrager heeft een overeenkomst van lening met de Stadsbank Oost Nederland voor een bijdrage uit het tijdelijk steunfonds, ondertekend; g. de aanvrager kan gebruik maken van een budget adviesgesprek bij de Stadsbank Oost Nederland; h. de aanvraag moet uiterlijk 15 maart 2024 ingediend zijn; i. aan aanvrager is niet eerder een bijdrage uit het tijdelijk steunfonds toegekend; j. de hoogte van de in sub c. bedoelde rekening is niet het gevolg van het verrichten van illegale activiteiten; k. indien aanvrager in de Wsnp of de Msnp zit, dan zal - als aan alle voorwaarden is voldaan de in sub d. bedoelde bijdrage in de vorm van een gift zijn, als daarmee kan worden voorkomen dat de Wsnp of de Msnp regeling voor de aanvrager wordt beëindigd. In alle overige gevallen zal de in sub d. bedoelde bijdrage in de vorm van een lening zijn. 5. €150,00 voor hulpmiddelen a.

In noodsituaties kunnen zorgprofessionals € 150,00 (honderdvijftig euro) declareren bij het college voor het verstrekken van hulpmiddelen of in bijzondere gevallen in contanten aan particuliere huishoudens, na overleg met de medewerker schuldenspecialist. b. De onder a. bedoelde bijdrage vindt plaats in de vorm van een gift. c. Per particulier huishouden en per adres wordt maximaal één declaratie vergoed. 6. Procedure a. De aanvrager meldt zich via een e-formulier op de website of telefonisch bij de medewerker schuldenspecialist van de gemeente Almelo. b. De schuldenspecialist bezoekt de aanvrager en beoordeelt de situatie en daarmee of deze voldoet aan de gestelde voorwaarden in artikel 4. c. De schuldenspecialist legt de aanvraag elektronisch vast inclusief de beoordeling van de voorwaarden uit artikel 4. De schuldenspecialist heeft daartoe alle bewijsstukken kunnen inzien en beoordelen. d. De aanvraag wordt verder afgehandeld door het college. e. De aanvraag bevat alle (persoonlijke) gegevens die noodzakelijk zijn voor de beoordeling. f. De aanvragen worden in volgorde van datum binnenkomst en compleetheid beoordeeld; g. Bij het onderzoek ter beoordeling van de aanvraag kan, indien het college dit noodzakelijk acht, advies worden ingewonnen bij derden. Aanvrager wordt hiervan altijd op de hoogte gebracht. h. Het college kan de uitvoering van sub d., f. en g.

van deze bepaling overlaten aan de Stadsbank Oost Nederland. 7. Budgetplafond Aanvragen worden slechts toegekend zolang en voor zover het daarvoor beschikbare budget toereikend is. 8. Aflossing lening Het eerste jaar na betaling van de lening vindt geen aflossing op de geldlening plaats. In afwijking van de beleidsregel Terugvordering bijstand/ uitkering 2021 gemeente Almelo wordt de restant schuld kwijtgescholden, nadat daarop 3 jaar naar draagkracht is afgelost. 9. Vangnet Het tijdelijk steunfonds is een vangnetregeling. Dat betekent dat indien ter afwending van de noodsituatie, zoals omschreven in artikel 1 van deze beleidsregel, een beroep gedaan kan worden op een andere (landelijke) regeling of een ander (landelijk) fonds, aanvrager zich

allereerst tot die (landelijke) regeling of dat (landelijke) fonds moet wenden. 10. Hardheidsclausule In zeer uitzonderlijke gevallen kan het college in de geest van deze beleidsregel afwijken van het in de beleidsregel gestelde. 11. Looptijd tijdelijk steunfonds a. Het tijdelijk steunfonds is beschikbaar tot en met 15 maart 2024. Aanvragen tot uiterlijk die datum zullen in behandeling genomen worden. b. Deze tijdelijke beleidsregels vervallen van rechtswege op het moment dat de einddatum van sub a. of het budgetplafond artikel 7 is bereikt. 12. Inwerkingtreding Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking. 13. Intrekking oude Beleidsregel Met ingang van in het vorige artikel genoemde datum wordt de Beleidsregel tijdelijk steunfonds, vastgesteld op 8 november 2022, ingetrokken. 14. Citeertitel Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel tijdelijk steunfonds gemeente Almelo.

Ondertekening Aldus besloten door burgemeester en wethouders van Almelo in de vergadering van 6 december 2022, de secretaris,

de burgemeester,

F.W. van Ardenne

A.J. Gerritsen

Toelichting op beleidsregel uitvoering tijdelijk steunfonds Toelichting artikel 4 Het college heeft ervoor gekozen om niet iemands inkomen, maar iemands (direct opneembaar) vermogen bepalend te laten zijn voor de vraag of hij/ zij in aanmerking komt voor een bijdrage uit het steunfonds. Toelichting artikel 5 Bij hulpmiddelen kan worden gedacht aan verwarmingsmiddelen (warme kleding, warme deken). Toelichting artikel 5 en artikel 6 De aanvraag uit het steunfonds wordt beoordeeld door zorgprofessionals en de schuldenspecialist v.w.b. de hulpmiddelen of in bijzondere gevallen in contanten (artikel 5) en door de schuldenspecialist v.w.b. de renteloze lening (artikel 6) Toelichting artikel 6 Inwoners die hun aanvraag niet digitaal kunnen indienen, kunnen telefonisch contact opnemen met de gemeente. De schuldenspecialist bezoekt de aanvrager om de aanvraag te beoordelen.