02 Actualisatie gladheidsbestrijdingsplan.pdf
Tekst van het document
Bij het optreden van een noodsituatie is er zorgvuldig overleg tussen de contactambtenaren van de gemeente en de uitvoerende partij om situationele maatregelen te treffen.
23
Beleidsplan Gladheidsbestrijding Gemeente Almelo
4.2
Financiën De kosten voor gladheidsbestrijding zijn uit te splitsen in vaste kosten (materieel, coördinatie) en variabele kosten (o.a. personeel, dooimiddel, brandstof). Vaste kosten zijn vooraf bekend, de variabele kosten zijn afhankelijk van het aantal strooibeurten en kunnen dus per winterseizoen verschillen. In onderstaand overzicht staan de uitgaven van de laatste kalenderjaren weergegeven. Dit betreft de kalenderjaren die ook opgenomen zijn in de evaluatie (hoofdstuk 2). In 2019 en 2020 was er sprake van een tekort van circa € 55.000. 2018 begroot
werkelijk
vrije ruimte
121132 vast verzorgend onderhoud gladheid
166.361
176.552
-10.191
121140 variabel verzorgend ond gladheid uv
20.000
12.437
7.563
121142 variabel verzorgend ond gladheid
95.600
105.996
-10.396
281.961
294.985
-13.024
2019 begroot
werkelijk
vrije ruimte
121132 vast verzorgend onderhoud gladheid
166.361
175.096
-8.735
121140 variabel verzorgend ond gladheid uv
20.000
14.241
5.759
121142 variabel verzorgend ond gladheid
95.600
146.779
-51.179
281.961
336.116
-54.155
121132 vast verzorgend onderhoud gladheid
begroot 184.611
werkelijk 179.256
121140 variabel verzorgend ond gladheid uv
20.000
17.713
2.287
121142 variabel verzorgend ond gladheid
95.600
158.637
-63.037
300.211
355.605
-55.394
2020 vrije ruimte 5.355
Begroting 2021 en verder In de begroting voor 2021 is uiteindelijk een bedrag van € 598.752,- opgenomen voor de uitvoering van de gladheidsbestrijding. Daarvan was een bedrag van € 250.000,-- incidenteel beschikbaar gesteld. Een en ander houdt verband met de kosten die in februari 2021 zijn gemaakt voor het 24/7 ruimen van sneeuw gedurende de periode dat sprake was van hevige sneeuwval. Ook is het budget verhoogd met € 39.701 om de schade aan asfalt door vorst, en een voorzien tekort, op te vangen. In het begrotingsjaar 2022 is € 317.046,- beschikbaar.
24
Beleidsplan Gladheidsbestrijding Gemeente Almelo
De inschatting is dat met het huidige budget het gekozen strooibeleid kan worden uitgevoerd, uitgaande van een ‘gemiddelde’ winterperiode. Bij een winterseizoen waarin veel wordt gestrooid, is de kans groot dat er een overschrijding van het budget plaatsvindt (aangezien een winter in twee begrotingsjaren valt, hoeft dit niet persé). Extremen ten aanzien van vorstinvallen en sneeuwval worden indien mogelijk via de voorjaarsnota verantwoord.
25
Beleidsplan Gladheidsbestrijding Gemeente Almelo
Bijlage 1 Calamiteitenoplossing
26
Beleidsplan Gladheidsbestrijding Gemeente Almelo
1 Calamiteitenoplossing Voor de wegen die prioriteit laag hebben is een calamiteitenoplossing: op verzoek kan hier gestrooid worden wanneer dit zeer noodzakelijk is, bijvoorbeeld ten behoeve van de niet uit te stellen bereikbaarheid van een bedrijf. Deze calamiteitenoplossing is eveneens van toepassing voor wegen in een andere prioriteit die niet worden gestrooid vanwege het noodscenario zouttekort. Deze calamiteitenoplossing kan er voor zorgen dat bij zeer noodzakelijk wegtransport op wegen waar tijdelijk (door tekort aan dooimiddelen) of helemaal niet gladheid bestreden wordt, transport tijdelijk mogelijk gemaakt wordt. Het belangrijkste doel is de weg voor kortere tijd begaanbaar te maken voor het noodzakelijke transport. Dit betekent dat gekozen kan worden voor strooien, maar ook voor bijvoorbeeld schuiven of andere middelen om de weg stroef te maken (bijvoorbeeld zand). Hieronder voorbeelden van noodzakelijk transport waaraan kan worden gedacht. In het buitengebied: ▪ Transport van vee die vervoerd moet worden omdat de bedrijfsvoering of het vee ernstig in gevaar komt, bijvoorbeeld uitgebroede kuikens die op transport moeten vanwege ruimtegebrek, zieke dieren die afgevoerd moeten worden.
▪ Transport van bederfelijke waar die vervoerd moet worden omdat anders de bedrijfsvoering ernstig in gevaar komt, bijvoorbeeld melktransport omdat de opslag vol zit, eieren die niet meer opgeslagen kunnen worden. ▪ Transport van voedingsmiddelen, noodzakelijk voor het in leven houden van dieren als dit een hoge mate van prioriteit moet hebben. Op bedrijventerreinen binnen en buiten de bebouwde kom: ▪ Transport van vee of bederfelijke waren wanneer het aanhoudend glad blijft op bedrijventerreinen. ▪ Als er grote economische schade ontstaat bij langere tijd onberijdbare wegen. Voor een goed functioneren van deze calamiteitenoplossing is het van belang dat de nood minimaal drie dagen van tevoren telefonisch wordt gemeld. Dit geeft de coördinator de mogelijkheid meerdere verzoeken op elkaar af te stemmen en te regelen dat wegen tijdig begaanbaar gemaakt kunnen worden.
Beleidsplan Gladheidsbestrijding Gemeente Almelo
Bijlage 2 Noodscenario
Beleidsplan Gladheidsbestrijding Gemeente Almelo
2 Noodscenario Wanneer er zich omstandigheden voordoen dat de gladheid niet volgens de vastgestelde prioriteiten bestreden kan worden, kan een noodscenario worden ingesteld. Het noodscenario wordt ingesteld wanneer er een zouttekort ontstaat. Er is sprake van een zouttekort bij een voorraad van 100 ton zout of minder en de verwachting dat deze niet op korte termijn wordt aangevuld. Ook treedt het noodscenario in werking wanneer er meerdere keren kort achter elkaar een flinke hoeveelheid neerslag (sneeuw) valt. In dit geval is het niet mogelijk binnen de gestelde tijden de gladheid te bestrijden. Prioriteit ligt dan bij het begaanbaar houden van de belangrijkste wegen. Noodscenario preventief strooien: preventief strooien vindt plaats bij verwachtte gladheid (bij opvriezing, condensering, geen neerslag). Het preventief strooien wordt geheel uitgevoerd op de wegen met prioriteit hoog (voor het noodscenario te onderscheiden in hoog A en hoog B). Getracht wordt het preventief strooien zo lang mogelijk te handhaven. Gladheid door opvriezen is niet zichtbaar en daardoor voor de weggebruikers gevaarlijker dan gladheid door neerslag.
Noodscenario curatief strooien ▪ Bij sneeuwval worden prioriteit hoog (hoog A: gebiedsontsluitingswegen/doorgaande wegen en busroutes, rood op de kaart en hoog B: vrijliggende fietspaden, geel op de kaart) geploegd en met natzout 10 gram of (bij hoge uitzondering) met een mengsel van zout/betonzand 50/50 gestrooid. ▪ Nadat prioriteit hoog A en hoog B onder controle zijn, wordt prioriteit middel (oranje op de kaart) geploegd en (bij hoge uitzondering) met een mengsel van zout/betonzand 50/50 gestrooid. ▪ Van prioriteit middel (oranje op de kaart) worden de bedrijventerreinen en de wegen in het buitengebied het eerst gestrooid vanwege het economische belang (bij hoge uitzondering met een mengsel van zout/betonzand 50/50) ▪ Als de wegen van prioriteit middel onder controle zijn worden de wegen in de woongebieden in deze prioriteit geploegd. Als na het ploegen grote hoeveelheden ijs gevormd worden, worden deze wegen (bij hoge uitzondering) eenmalig gestrooid met een mengsel zout/betonzand 50/50. ▪ Het uitgeven van zout aan bewoners op vertoon van hun afvalpas kan tijdelijk opgeschort worden. ▪ Het handmatig strooien in de wijken door team Dagelijks Beheer wordt gerantsoeneerd. ▪ Het vullen van de zoutbakken wordt gestopt. Deze bakken (bij bruggen en tunnels) worden gebruikt om voetpaden en trappen te behandelen.
Bij tekort aan zout bestaat namelijk de kans dat de bakken worden leeggeroofd. Bij curatief strooien is de mate van dienstverlening sterk afhankelijk van de hoeveelheid neerslag en de duur van de neerslag. Het heeft geen zin om andere routes vrij te maken als de ringwegen en de busroutes niet begaanbaar zijn. Hier wordt op basis van de meest actuele weersituatie op geanticipeerd vanuit een praktische benadering. Wanneer het zouttekort als gevolg van een levering is opgeheven, wordt het noodscenario beëindigd en kan er weer volgens de normale prioriteiten worden gestrooid. In geval dat de levering van zout langer stagneert, zal herzien moeten worden wat gestrooid kan worden.
Beleidsplan Gladheidsbestrijding Gemeente Almelo
Bijlage 3 Strooiroutes
Beleidsplan Gladheidsbestrijding Gemeente Almelo
3 Strooiroutes De strooiroutes voor het winterseizoen 2021-2022 zijn afgebeeld op de kaart met kenmerk Documenten Intern/79307.
C
Gladheidsbestrijding Laagnaam Strooiroute Almelo, rijbaan, prio hoog Strooiroute Almelo, rijbaan, prio middel Strooiroute Almelo, fietspad, prio hoog Strooiroute XL-park, rijbaan, prio hoog Strooiroute XL-park, fietspad, prio hoog Esri Nederland, Community Map Contributors
Strooiroute Provinciale Waterstaat, rijbaan Strooiroute Provinciale Waterstaat, fietspad Strooiroute Vriezenveen