01 Voortgang afbouw-opbouw uitvoering Wsw.pdf

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo Doorkiesnummer

Behandeld door M Legtenberg

Datum 10 november 2020

Onderwerp Voortgang afbouw/opbouw uitvoering Wsw

Geachte raadsleden, Op 16 juni 2020 heeft u het college toestemming verleend tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling (GR) Soweco per 1 januari 2021 (Raad-2006048). In vervolg hierop heeft het Algemeen Bestuur van de GR Soweco op 2 juli 2020 besloten tot liquidatie van het openbaar lichaam en tot het opstellen van een liquidatieplan ter vereffening van het vermogen van de GR Soweco en Soweco NV met de daar aan gelieerde dochterondernemingen Soflex BV en Perspect BV. Het besluit tot opheffing van de GR heeft geleid tot het opstellen van een concept-liquidatieplan. Begin volgend jaar wordt de raad in de gelegenheid gesteld een zienswijze te geven op het liquidatieplan. Met inachtneming van de zienswijze stelt het algemeen bestuur van de GR het liquidatieplan vast. Het dagelijks bestuur wordt belast met de uitvoering. De liquidatie van de GR Soweco en Soweco NV zijn autonome processen die echter niet los gezien kunnen worden van het opzetten van een nieuwe organisatievorm. De gemeenten Rijssen-Holten en Hellendoorn hebben in een eerder stadium aangegeven zelfstandig verder te willen gaan. De gemeenten Almelo en Twenterand richten de Nieuwe UitvoeringsOrganisatie (NUO) op om Wsw-taken en mogelijk Participatiewet taken in onder te brengen. Tubbergen en Wierden zullen via een DVO deelnemen aan de NUO.

Een kwartiermaker is aangesteld die het proces om te komen tot inrichting van de NUO coördineert. Het definitieve concept plan voor de NUO is zo goed als gereed en de NUO kan na het traject van wensen en bedenkingen door gemeenteraden operationeel worden. Dit proces is in goede afstemming met Soweco verlopen. Het Algemeen Bestuur van Soweco heeft op 2 juli het Dagelijks Bestuur de opdracht gegeven een liquidatieplan op te stellen. Vanuit het oogpunt van zorgvuldigheid en recht doende aan de belangen van het personeel en Soweco NV is gekozen voor een onafhankelijke procesbegeleider (mevr. C. Willems). Op 16 juli 2020 is gestart met het opstellen van een concept-liquidatieplan. Om dit conceptliquidatieplan op te kunnen stellen, zijn er verschillende experts (o.a. een fiscalist, notaris en advocaat ondernemingsrecht) aangesteld. Deze experts hebben samen met de medewerkers van Soweco NV alle noodzakelijke gegevens in beeld gebracht. Er is veel voortgang geboekt. Het concept-liquidatieplan is in november 2020 gereed. Daarmee ontstaat perspectief op behandeling van het raadsvoorstel in februari 2021. Na vaststelling van het concept-liquidatieplan in de colleges van de deelnemende gemeenten, worden de Raad van Commissarissen en de Ondernemingsraad van Soweco op de voor hen geldende onderdelen van het concept liquidatieplan om advies gevraagd.

Aangezien een redelijk termijn in acht genomen moet worden voor de adviesaanvraag bij de RvC en OR en vervolgens de raden aan zet zijn past de besluitvorming niet meer binnen de scope van 2020. Om de gemeenteraad en de andere gremia recht te doen, wordt de besluitvorming iets opgeschoven tot eind februari 2021. Op de planning wordt later in deze brief teruggekomen. Wsw’ers Het besluit van het algemeen bestuur van Soweco van 2 juli om Soweco te liquideren maakt dat de Wsw’ers op 1 januari 2021 van rechtswege in dienst komen bij de gemeente waar ze woonachtig zijn. Het formeel werkgeverschap is dan per 1 januari 2021 belegd bij de gemeenten. Het materieel Pagina 1 van 2 Raad - 2006331

werkgeverschap blijft tot de start van de NUO belegd bij Soweco NV. Om dat goed geregeld te hebben zal het college een tijdelijk aanwijzingsbesluit voor Soweco NV vaststellen. De Wsw’ers worden per brief geïnformeerd over de overgang van hun dienstverband van GR Soweco naar de gemeenten. Tegelijkertijd wordt er een informatiepunt geopend waar Wsw’ers terecht kunnen met vragen. Planning We hebben u eerder geïnformeerd dat er op uw verzoek een raadswerkgroep is ingesteld waarin de woordvoerders van de fracties worden betrokken bij de voortgang van zowel het liquidatieproces als het proces van inrichting en in bedrijfstelling van de NUO. In de raadsvergadering van 16 juni jl. heeft u het college opgedragen de behandeling van de raadsvoorstellen ‘zienswijze inzake liquidatieplan’ en ‘wensen en bedenkingen inzake oprichting Stichting Nieuwe Uitvoeringsorganisatie’ in dezelfde raadsvergadering te behandelen. Er wordt daarom gestreefd naar een politiek beraad op 9 februari 2021 en een raadsvergadering op 16 februari 2021 waarin zowel de zienswijze inzake het liquidatieplan als de wensen en bedenkingen over de oprichting van NUO worden behandeld. We vertrouwen erop dat we u hiermee voldoende hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

F.W. van Ardenne

Pagina 2 van 2

A.J. Gerritsen