Verslag raadsvergadering 13 september 2021

Extra raadsvergadering van maandag 13 september 2021

Voorzitter: mevrouw A.M.C.G. Schouten Griffier: mevrouw V. Hornstra

Aanwezig zijnde leden: M. Böke (vanaf agendapunt 6), M.N. Bolte, C.A.M. Bouchier, 1. Bozelie, C.E.M. van Dam-Kooijman, A.J. Epskamp, M. Ezhar, J. Hoekzema, JM. Hooschuur, G.M. van Iterson Scholten, F.H.J. Jonk, MA. Kardinaal, CG. Kerssens, VR Kloos, R. van Lier, S.J. Meijnen, M. Nabih, 2. Najetovic, C.D. Peetoom, W. Peters, K. Pinar (vanaf agendapunt 6), W.J. Postma, J. van der Rhee, D. Rubio Borrajo, S.R.F. Ruiter, DE. Schultz, R. Seignette (vanaf agendapunt 6), SH. Smit, R.T, Tiggeler (tot agendapunt 6), R.C. Ursem, R.C.M.M. van Veen, J. van Velzen (vanaf agendapunt 6) A.JA. van de Ven, T. Vermeulen, C. van Vliet, M.E.R. Wiegman en MA. Zeijlemaker-In ‘t Veld.

Afwezig zijn de leden: 8. Bijl. B. de Leeuw, CC. Schouten, J. Visser.

Tevens zijn aanwezig de wethouders: P.F. Dijkman, E.C. Konijn-Vermaas en R. te Beest.

1 Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom. Deze extra raadsvergadering worden gehouden op verzoek van de fracties van GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, Partij voor de Dieren en Leefbaar Alkmaar. De voorzitter noemt de afwezigen.

2 Vaststelling agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

3 Spreekrecht burgers Insprekers De heer Hermes, spreekt in namens een aantal bewoners van het Murillohof en het Mulasquez hof over het voormalige AZC aan de Picassolaan. Heropening van het voormalig AZC voor statushouders heeft bij diverse bewoners onrust veroorzaakt. In de wijk vinden al veel activiteiten plaats zoals de kerk van de apostolische genootschap, de moskee en de Alkerhoef. Er zijn in het verleden al veel incidenten geweest zoals schietpartijen, steekpartijen, openbare dronkenschap, vechtpartijen, fietsendiefstal, drugsgebruik en brandstichting. Niet al deze incidenten zijn te wijten aan het AZC maar er hebben wel diverse incidenten plaatsgevonden. Afgelopen drie jaar is het relatief rustig. Voormalig burgemeester Bruinooge heeft toegezegd dat het AZC niet meer open gaat en deze toezegging is door veel bewoners positief ontvangen. Deze bewoners voelen zich nu bedrogen. De vraag is waarom het AZC aan de Robonsbosweg niet open kan aangezien deze locatie veel moderner is. De locatie aan de Picassolaan moet nu weer voor veel geld opgeknapt worden en de verwachting van de bewoners is ook niet dat het AZC over twee jaar weer gesloten gaat worden. De vraag is of dit een doorvoer voor statushouders wordt. Kan deze locatie tot in de eeuwigheid open blijven? De stap van statushouders naar asielzoekers is snel weer gemaakt.

Bewoners staan al 7 jaar op de wachtlijst voor een sociale huurwoning. Zij hadden een goede start kunnen maken in de opgeknapte appartementen in de Picassolaan. De vraag is waarom er geen starters of ouderen op deze locatie kunnen worden gehuisvest. Bewoners vrezen ook dat hun woning in waarde zal dalen. Deze wijk wordt gebruikt als afvoerput van Alkmaar. Bewoners hopen dat het huisvesten van statushouders aan de Picassolaan niet doorgaat.

De heer Witte spreekt namens ‘Alkmaar Kan Het en We Promiss’. Er wordt voorbereiding getroffen voor een manifestatie op het Waagplein ‘Refugees welkom in Alkmaar’, De reden is dat men zich schaamt voor de boodschap die de gemeente heeft gegeven tijdens de extra raadsvergadering op 2 september jI. De heer Witte heeft er begrip voor dat er politieke spelletjes gespeeld worden maar deze vergadering was van een erg laag niveau. Het verzoek aan partijen is om zich dit keer volwassen en coöperatief op te stellen en om zich van een menselijk kant te laten zien. Inspreker spreekt de hoop uit dat de raad positief besluit.

144

4 Lijst ingekomen stukken De lijst met ingekomen stukken is vastgesteld.

5 Benoeming en ontslag raadsleden/fractieassistenten Mevrouw Visser (Partij voor de Dieren) en de heer Tigcieler (VVD) hebben aangekondigd hun raadslidmaatschap neer te leggen.

Mevrouw Visser wilde afscheid nemen in het presidium. Tijdens de presidiumvergadering is afscheid van haar genomen. De raad neemt vanavond afscheid van de heer Tiggeler.

Mevrouw Boe spreekt de heer Tiggeler toe die de gemeenteraad gaat verlaten vanwege een nieuwe baan als docent bij de Hogeschool van Amsterdam. Vervolgens wordt hij toegesproken door de voorzitter van de raad, burgemeester Schouten. De heer Tipgeler spreekt een dankwoord uit.

De voorzitter gaat verder met de procedure om de heer Van Velzen (VVD) en de heer Pinar (Partij voor de Dieren) toe te laten tot de gemeenteraad. De commissie die het onderzoek naar de geloofsbrieven uitvoert bestaat uit mevrouw Kardinaal, de heer Peetoom en de heer Ezhar.

De heer Peetoom deelt de bevindingen mee. De bescheiden zijn onderzocht en in orde bevonden. De benoemden voldoen aan alle, in de gemeentewet gestelde, eisen. De commissie adviseert om de heer Van Velzen en de heer Pinar toe te laten als lid van de gemeenteraad van Alkmaar. Op de vraag van de burgemeester of de raad kan instemmen met de toelating van dhr. Pinar en dhr. Van Velzen wordt bevestigend geantwoord.

De heren Pinar en Van Velzen leggen beiden de belofte af.

De voorzitter schorst de vergadering voor enkele minuten.

6. Bespreking oproep Rijk voor extra opvangmogelijkheden vluchtelingen en huisvesting statushouders Op 27 augustus jI. hebben de fracties van GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, Partij voor de Dieren en Leefbaar Alkmaar een schriftelijk verzoek gedaan om dit onderwerp te bespreken. Het verzoek is, via een memo, nog enigszins aangepast.

Eerste termijn van de raad Mevrouw Najetovic (GroenLinks) is blij dat het onderwerp vanavond alsnog besproken wordt en hoopt dat de gemeenteraad van Alkmaar zich van haar meest humane kant laat zien aangezien de nood voor gedegen opvang in Nederland groot is. GroenLinks heeft zich altijd positief uitgesproken over opvang, de fractie was teleurgesteld dat Alkmaar geen plek meer bood aan asielzoekers. De fractie is van mening dat dit zo snel mogelijk weer moet gebeuren. GroenLinks vraagt zich af waarom het opvangen van mensen de discussie altijd weer doet oplaaien. De fractie vindt dat men zich niet moet laten beïnvloeden door praktische bezwaren. GroenLinks benadrukt dat het gaat om statushouders, mensen die al toestemming hebben om in Nederland te blijven. Mevrouw Najetovic vertelt over haar eigen ervaringen als medewerker van het AZC. Het bieden van hulp aan vluchtelingen is een verrijking voor Alkmaar en er is draagvlak bij de bevolking. Alkmaar heeft alles in huis waar nu om gevraagd wordt.

De heer Rubio Borrajo (PvdA) zou dit onderwerp vanavond liever niet bespreken omdat het niet nodig zou zijn. De realiteit in Nederland is dat de asielopvang in Nederland, al langere tijd, onder enorme druk staat. Het enig passend antwoord is solidariteit. De heer Rubio Borrajo geeft een terugblik op de Syrische vluchtelingencrisis in 2016. De situatie van toen mag nooit meer voorkomen. De PvdA roept de gemeenteraad op om Alkmaar een deel van de oplossing te laten zijn. Een dringende oproep aan het college is om mee te werken aan het verzoek van het COA.

De heer Van Veen (ChristenUnie) zegt dat het geen geheim is dat de ChristenUnie voorstander is van een AZC in Alkmaar. De fractie vindt het beschamend dat dit onderwerp vanavond behandeld moet worden. Het college had al met een voorstel moeten komen voordat fracties om een extra raadsvergadering moesten vragen. Alkmaar moet helpen bij de opvang van statushouders. De

145

ChristenUnie is bl met de brief, die het COA heeft gestuurd, waarin expliciet staat dat het om statushouders gaat. Statushouders worden al gekoppeld aan de regio, zij moeten juist integreren. Veel vrijwilligersorganisaties willen zich graag weer inzetten om ervoor te zorgen dat statushouders zich geaccepteerd voelen. Een aspect van de praktische integratie is dat de nieuwkomers de waarde van vrijwilligerswerk gaan ervaren en zeil ook zo snel mogelijk hun handen uit de mouwen gaan steken. De ChristenUnie hoopt dat de gemeenteraad zal inzien dat het niet gaat om een AZC maar om integratie van statushouders. De fractie roept het college op om het COA de locatie aan de Robonsbosweg aan te bieden als het college het pand aan de Picassolaan minder geschikt vindt. Mevrouw Meijnen (066) vraagt of de ChristenUnie brieven van het COA en het Rijk in haar bezit die eerder zijn gestuurd dan de brieven die bij de stukken zijn gevoegd. De heer Van Veen zegt dat er al eerder contact was gelegd met de burgemeester. Dit staat ook in het feitenrelaas dat de gemeenteraad heeft ontvangen. De burgemeester heeft het college van B&W geïnformeerd. Daarna hebben fracties pas een extra raadsdebat aangevraagd. De heer Rubio Borrajo (PvdA) vraagt of D66, net als de indieners, de urgentie deelt om vanavond over dit onderwerp te vergaderen. Mevrouw Meijnen zal deze vraag beantwoorden tijdens haar betoog.

Mevrouw Van Dam (Partij voor de Dieren) bedankt voorgaande sprekers voor hun geweldige betogen en onderstreept de urgentie. Alkmaar mag niet achterblijven hij het oplossen van dit probleem. Wat de Partij voor de Dieren betreft kunnen zowel de Picassolaan als de Robonsbosweg worden ingezet.

Mevrouw Boe (Leefbaar Alkmaar) zegt dat haar fractie graag wil helpen om de statushouders op te vangen. Alkmaar mag niet wegkijken en moet zorgen dat mensen goed onderdak kunnen krijgen. Het kost de gemeente niets om de Picassolaan beschikbaar te stellen. Wel is het belangrijk dat woningzoekenden in Alkmaar, die al heel lang op de wachtlijst staan, dat zij ook onderdak komen. Ook voor hen moet gebouwd worden. Er zijn voldoende kantoorgebouwen die omgebouwd kunnen worden en er zijn al projecten in gang gezet. Leefbaar Alkmaar gaat ervan uit dat het college enorm haar best gaat doen om opvang te bieden.

Mevrouw Zeiilemaker (CDA) zegt dat het CDA de brieven van het COA, de brief van de commissaris van de Koning en van het Ministerie van BZK heeft gelezen. Het Rijk vraagt om een gezamenlijke regionale aanpak. Een overhaaste discussie kan leiden tot polarisatie. Het CDA kiest voor een humane en evenwichtige oplossing maar wil niet over een nacht ijs gaan. Ook de belangen van de Alkmaarders zelf dienen een goede plek te krijgen. Het huisvestingsvraagstuk voor vele doelgroepen is ingewikkeld. Het college moet ruimte krijgen om alles tegen elkaar af te wegen. Het CDA wil op een constructieve manier meedenken over oplossingen. De fractie vertrouwt erop dat het college de raad op een zorgvuldige wijze zal meenemen in dit proces. Mevrouw (Leefbaar Alkmaar) vraagt of de interpretatie van Leefbaar Alkmaar juist is dat het CDA wel statushouders wil opvangen maar niet te snel? Mevrouw ZeUlemaker zegt dat het CDA veel vertrouwen heeft in het college dat het college met een constructieve oplossing komt waarbij rekening wordt gehouden met de belangen van iedereen dus ook de belangen van statushouders. De heer Van Veen (ChristenUnie) wijst erop dat de regio een taakstelling heeft als het gaat om de huisvesting van statushouders. Dan gaat het toch niet ten koste van de huisvesting van de inwoners van Alkmaar? Mevrouw Zei lemaker heeft niet gezegd dat het ten koste gaat van huisvesting.

Het CDA heeft aangegeven dat het een vraagstuk is dat breder ligt waarvan huisvesting een onderdeel is dat meegenomen moet worden. Ook als statushouders tijdelijk worden opgevangen in de AZC’s zullen ze verder in de regio verspreid moeten worden. De heer Ezhar (Leefbaar Alkmaar) zegt dat er haast geboden is. Hij hoopt dat het CDA haar menselijke kant laat zien. Mevrouw Zeûlemaker antwoordt dat de vraag die aan het college van de gemeente Alkmaar is gezien niet gaat om de opvang van vluchtelingen maar om het huisvesten van statushouders. De vluchtelingen moeten inderdaad zo snel mogelijk gehuisvest worden in Nederland en dat is ook in gang gezet. Mevrouw Van Dam (Partij voor de Dieren) merkt op dat deze vluchtelingen niet gehuisvest kunnen worden zo lang de AZC’s vol zitten. Mevrouw Zeijlemaker deelt deze mening niet. De heer Rubio Borrajo (PvdA) vraagt of hij het goed begrepen heeft dat het CDA wel een positieve grondhouding heeft, Mevrouw Zeijlemaker zegt dat dit zeker het geval is.

De heer Van der Rhee (VVD) heeft de feiten op een rij gezet. Afghaanse vluchtelingen worden momenteel opgevangen in leegstaande kazernes. Er ligt een bestuurlijke afspraak met de buurt dat het pand aan de Robonsbosweg niet meer gebruikt gaat worden voor de openstelling t.b.v. het COA. Het COA heeft, samen met het IND, een capaciteitsachterstand van 6.000 statushouders opgebouwd. Het COA heeft de Picassolaan al jaren geleden verlaten en vervolgens verwaarloost. De commissaris van de Koning vraagt om het beschikbaar stellen van de locatie aan de Picassolaan terwijl de

146

Provincie woningbouw op bepaalde plaatsen in de regio al jaren afkeurt waardoor de woningmarkt nog meer overspannen raakt. De gemeente probeert het pand aan de Picassolaan al jaren aan te kopen voor het realiseren van woningbouw. Statushouders krijgen acute voorrang op de wachtlijst voor sociale woningbouw. De wachttd voor een sociale huurwoning in Alkmaar is momenteel circa 9 jaar. De regio heeft in december 2020 de noodklok geluid ten aanzien van de opvang van statushouders. De taakstelling is niet op te brengen voor de regio. Op deze brandbrief is niet gereageerd. Het college heeft aangegeven in gesprek te zijn met het COA. Op 15 september zal de raad nader worden geïnformeerd. De VVD vraagt het college om in redelijkheid te kijken naar de specifieke Alkmaarse situatie en daar het gesprek over aan te gaan met het COA en het college heeft dit al toegezegd. De VVD constateert dat dit debat te vroeg is, er kan alleen over intenties worden gesproken en niet over feitelijkheden. Wellicht is het COA nu wel voor rede vatbaar in tegenstelling tot begin dit jaar zodat er een positieve oplossing kan worden gevonden. Mevrouw 2j (Leefbaar Alkmaar) verwijst naar de woorden van de VVD dat Afghaanse Nederlanders toch op vakantie gingen naar Afghanistan tegen alle adviezen in. Leefbaar Alkmaar vraagt zich af wat dit te maken heeft met het vraagstuk dat nu voorligt.

De beer Van der Rhee merkt op dat dit debat is aangevraagd om te spreken over de Afghaanse evacuees. Dit zijn 2000 tot 3000 mensen die gelukkig weg hebben kunnen komen uit vreselijke omstandigheden. Van deze evacuees hadden er circa 800 of een status, ze hadden er dus onder de Nederlandse wet- en regelgeving helemaal niet mogen zijn, of ze waren genaturaliseerd tot Nederlander en dan staat het hen vrij om te reizen. De VVD vraagt zich af waarom men dan naar een land gaat waarvoor een negatief reisadvies geldt. kortom, er zijn nog wel wat nuances te maken. Mevrouw Bdte zegt dat het gaat om Nederlanders die hier al wonen en daar gaat dit debat toch niet over. De heer Van der Rhee merkt op dat de debataanvraag over Afghaanse evacuees gaat. De heer Rubio Borraio (PvdA) benadrukt dat dit debat niet over Afghaanse evacuees gaat en verwijst naar de stukken. De PvdA vraagt zich af aan welke positieve oplossing van het college de VVD denkt. De heer Van der Rhee heeft de feiten op een rijtje gezet en zeker geen rookgordijn opgeworpen. De feiten leiden tot een zeer genuanceerde situatieschets. De VVD verwacht dat het college met een interessante en voor alle partijen positieve oplossing komt. Dit is afhankelijk van het overleg met het COA. De heer Rubio Borraio zegt dat het gaat om het geven van een mandaat aan het college voor de gesprekken met het COA.

De vraag aan de VVD is, kijkt men weg of wil men mensen opvangen. De heer Van der Rhee antwoordt dat de WO nooit weg kijkt. Persoonlijk is de heer Van der Rhee vanwege zijn voorouders bekend met oorlog en trauma’s. Het gaat erom wat de gemeenschap mag en kan doen en wat de gemeenschap kan dragen. Door een emotioneel debat wordt het draagvlak onderuit gehaald. Als de indieners het geduld hadden gehad om het collegevoorstel af te wachten had men gezamenlijk over dezelfde inhoud kunnen debatteren. Dat was veel beter geweest voor welke oplossing dan ook. Mevrouw Najetovic (GroenLinks) hoort de heer Van der Rhee zeggen dat het afhankelijk is van wat Alkmaar kan dragen. Alkmaar heeft in het verleden aangetoond dat men heel veel kan dragen. Het is helder dat er mogelijkheden zijn. De vraag is wat er nu nog uitgezocht moet worden. Wat GroenLinks betreft is het een kwestie van of men deze mensen wil helpen en wat men ervoor over heeft. De heer Van der Rhee zegt dat het college al in gesprek is over wat er wel en niet mogelijk is ook zonder de debataanvraag. Het college was begin dit jaar ook al in gesprek en er was al een noodkreet geuit ten aanzien van de opvang van statushouders. Mevrouw Naietovic merkt op dat de raad, zonder de debataanvraag, achter de feiten aangelopen had. Fracties hebben het belangrijk gevonden om het college, vooraan het proces, het een en ander mee te geven.

De heer Pinar (Partij voor de Dieren) is getriggerd door de opmerking van de heer Van der Rhee dat hij de feiten op een rij wil zetten. De vraag is of de VVD concreet kan bewijzen dat er een verband is tussen het huisvesten van statushouders en de krapte op de woningmarkt. De heer Van der Rhee verwijst naar het feit dat de regio Alkmaar eind vorig jaar heeft aangegeven dat het onmogelijk is om aan de taakstelling te voldoen omdat er te weinig woningbouw mogelijk is. Er is te weinig flexibiliteit om tijdelijke woningen te realiseren. Om die reden lopen de opvangcentra vol. De gemeenteraad kan nu wel proberen om dit probleem op te lossen maar de oorzaak ligt heel ergens anders. Mevrouw Najetovic is erg nieuwsgierig wat de VVD bedoelt met de problematiek bij het COA. Wat doet het COA verkeerd? De heer Van der Rhee antwoordt dat de opvangcentra vol zitten met mensen die in procedures zitten waar het COA en de IND gezamenlijk de handen voor in elkaar zouden moeten slaan om voortgang te maken. De noodkreet van voormalig wethouder Verbruggen was de druppel. Mevrouw Naietovic constateert dat het nu lijkt of de onderhandelingen zijn gestrand door het COA maar dat hoeft toch niet zo te zijn? Het gaat toch ook om de voorwaarden die de gemeente Alkmaar stelt. Het gaat nu toch om de voorwaarden die nu worden gesteld, wil Alkmaar een gemeente zijn die solidair is of niet.

De heer Pinar (Partij voor de Dieren) zegt dat het aantal toegewezen woningen aan statushouders in de

147

periode 2018 tlm 2020 minder is dan 03% van alle sociale huurwoningen. Ziet de VVD nog steeds dezelfde beren op de weg? De heer Van der Rhee antwoordt dat hij geen beren op de weg ziet. Hij ziet jaarlijks maximaal 2000 huurwoningen vrijkomen, en de regio Alkmaar heeft een taakstelling voor 466 statushouders en dat is 20%. De heer Rubio Borrajo (PvdA) zegt dat er ook een brief van de Staatssecretaris ligt waarin staat dat als er niets wordt gedaan dat er noodopvang (gymzalen/tenten) moet komen. Los van de oorzaak, wat moet men dan doen met de vluchtelingen? De heer Van der Rhee verwijst naar de mail van mevrouw Van Kampen, lid van de regionale regietafel en de provinciale tafel voor asielopvang. Zij heeft aangegeven dat ze niet verwacht dat er geen verzoeken voor crisisopvang zullen komen. De VVD wil kijken naar de reële mogelijkheden, gebaseerd op feiten en niet op emoties. Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) zegt dat de VVD ongetwijfeld een punt heeft als men zegt dat er zaken vastgelopen zijn. Ook mevrouw Bolte heeft ouders die gevlucht zijn voor oorlog en geweld. De gemeente is toch verantwoordelijk om deze mensen op te vangen. De heer Van der Rhee heeft in zijn betoog al aangegeven dat het een gordiaanse knoop is vol met goed bedoelde maar emotioneel geladen initiatieven maar ook een aantal feitelijkheden kent.

De VVD heeft het college gevraagd om in redelijkheid te kijken naar de specifieke Alkmaarse situatie en daar het gesprek over aan te gaan met het COA. Mevrouw Najetovic vindt dit een heel politiek correct antwoord. Ze vraagt verheldering aan de VVD waarom met in eerste instantie zegt dat vluchtelingen in kazernes worden opgevangen en in tweede instantie dat er geen crisisopvang nodig is. De heer Van der Rhee zegt dat het een feit is dat de Afghaanse evacuees op dit moment in kazernes ondergebracht zijn. En dat er geen sprake is van noodopvang is de mening van burgemeester Van Kampen (gemeente Schagen).

De heer Epskamp (SPA) zegt dat vluchtelingenopvang een immens groot probleem is. In de afweging van andere Alkmaarse problemen kan men nauwelijks zaken naast elkaar neer leggen en toch is afweging noodzakelijk. SPA verwijst naar een eerdere discussie in de raad om de AZC’s weer open te stellen. De fractie vond dat er door de toenmalige burgemeester van Alkmaar heldere toezeggingen zijn gedaan. De jarenlange inzet van Alkmaar voor vluchtelingen werd beëindigd en de regio werd opgeroepen om locaties beschikbaar te stellen. De vraag van SPA was wat deze oproep heeft opgeleverd en welke actie is er door het college ondernomen richting de regio toen er geen overeenstemming werd bereikt tussen de gemeente Alkmaar en het COA. De fractie is verbaasd dat er geen actie richting de regio is ondernomen in het kader van de regionale samenwerking. De fractie van SPA vraagt zich af in hoeverre de huidige burgemeester zich gebonden voelt aan de toezegging die de voormalig burgemeester aan de inwoners heeft gedaan dat het AZC niet meer heropend wordt. Jaarlijks moeten er circa 150 statushouders gehuisvest worden, daarnaast zijn er gemiddeld 100 zorgwoningen. En in samenwerking met de regio NHN zijn er ook nog eens 10.000 BAR huishoudens (Bewoners Andere Ruimten bijvoorbeeld arbeidsmigranten). Na sluiting van de Picassolaan kwam deze locatie in beeld voor woningbouw.

Marktpartijen hebben interesse om deze locatie te ontwikkelen en gemeente Alkmaar heeft recht op eerste koop. SPA weet uit ervaring dat als er wordt gesproken over ‘in beginsel’ twee jaar dan is het altijd langer. Hoe kijkt het college er tegenaan? SPA hecht eraan dat afspraken, die met inwoners zijn gemaakt, worden nagekomen. Alkmaar heeft in de afgelopen jaren hulp geboden aan kwetsbare mensen en dat hoort ook zo. De oproep van burgemeester Bruinooge aan de regio was niet voor niets. SPA is niet bereid om medewerking te verlenen aan een hernieuwde openstelling van de locatie Picassolaan. De fractie wil uiteraard wel meedenken over oplossingen voor mensen in nood. Dit moet zorgvuldig gebeuren, in overleg met alle partijen. SPA wacht de voorstellen af. SPA roept tevens op om de dramatische ontwikkeling op de huizenmarkt aan te pakken. Er staan 12.000 woningzoekenden op de wachtlijst. De fractie vindt dat de gemeente Alkmaar de locatie Picassolaan moet aankopen voor woningbouw. SPA heeft een e mailadres geopend waar jongeren aan kunnen geven hoe zij op de Alkmaarse woningmarkt zitten. Met deze gegevens kan men wellicht wat meer vorm en inhoud aan wonen geven. Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) vraagt zich af waarom de gemeente Alkmaar de locatie aan de Picassolaan moet kopen.

De heer Epskamp zegt dat het pand aan de Picassolaan een van de locaties is waar met geringe ingrepen woningen geschikt kunnen worden gemaakt om een kleine bijdrage te leveren aan het woningtekort. Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) wijst erop dat het pand in bezit is van het COA. Zij kunnen met weinig ingrepen zorgen voor huisvesting van statushouders. De heer Epskamp heeft al gezegd dat de voormalig burgemeester afspraken met de wijk heeft gemaakt en die moeten nagekomen worden. De heer Van Veen (ChristenUnie) vraagt of SPA wel instemt met heropening van de Robonsbosweg als het COA en de gemeente Alkmaar tot overeenstemming komen over verkoop van het pand aan de Picassolaan aan de gemeente. De heer Epskamp heeft al gezegd dat het belangrijk is om dit project zorgvuldig te behandelen. Mevrouw Najetovic (GroenLinks) merkt op dat

148

het toch zorgvuldig is dat de raad hierover het debat heeft aangevraagd. De intentie is altUd geweest om het zorgvuldig aan te pakken. De heer Epskamp heeft in dezelfde bewoording geantwoord.

Mevrouw Mei men (D66) zegt dat D66 Alkmaar een positieve grondhouding heeft ten opzichte van het opvangen van mensen die hulp nodig hebben dus ook van statushouders als dit betekent dat de AZC’s dan weer ruimte hebben voor het opvangen van vluchtelingen. Het college heeft gezegd dat het verzoek om statushouders op te vangen in Alkmaar zeer serieus genomen wordt. D66 vraagt het college om de buurtbewoners van de Picassolaan goed en tijdig te informeren over de plannen en afspraken. D66 heeft er vertrouwen in dat het college, als het maar enigszins mogelijk is, positief reageert op de vraag van het COA en daarmee invulling geeft aan de menselijke maat van beleid. De fractie ziet de terugkoppeling met vertrouwen tegemoet. De heer Van Veen (ChristenUnie) benadrukt dat, op het moment dat het raadsdebat is aangevraagd, fracties er niet van op de hoogte waren dat er al gesprekken gaande waren en wat de stand van zaken was. De heer Van der Rhee (VVD) merkt op dat fracties deze week presidiumvergadering hebben gehad en toen wist men het wel en toch wilden fracties dit debat vanavond voeren. De heer Van Veen zegt dat het college in het presidium heeft aangegeven dat er alleen gesprekken worden gevoerd over de Picassolaan. Daarom is het belangrijk dat de gemeenteraad vanavond alternatieven en hun zienwijze kunnen meegeven.

Mevrouw Meiinen (D66) vraagt of de heer Van Veen dan ook terugneemt dat de ChristenUnie aan het begin van dit debat beweerde dat er al lang informatie bij het college bekend was en dat de ChristenUnie vond dat het college niet op tijd reageerde waardoor fracties gedwongen werden om dit debat aan te vragen. De heer Van Veen kan dit niet terugnemen aangezien men, bij aanvraag van het raadsdebat, nog niet wist dat het college al in gesprek was. Deze informatie is terug te lezen in het feitenrelaas maar was op dat moment niet bekend.

De heer I<loos (OPA) wijst erop dat OPA in 20215 actief heeft meegewerkt om asielzoekers op te vangen op de Robonsbosweg. Voormalig burgemeester Bruinooge heeft dit proces zorgvuldig gedaan richting de inwoners maar heeft de omwonenden ook een belofte gedaan. OPA is van mening dat men zich moet houden aan gedane beloften. De fractie vindt dat Alkmaar, als gemeente, voldoende heeft gedaan om kwetsbare groepen op te vangen. Nu zijn andere gemeenten aan de beurt. Er is geen actie ondernomen om met de regiogemeenten te overleggen. De vraag aan het college is, waarom er niet met de regiogemeenten is overlegd. En wat is de reden dat de gemeenteraad pas na het initiatiefvoorstel is geïnformeerd als er op 26 augustus al een gesprek met het COA heeft plaatsgevonden. En wat was de inzet van het college op 26 augustus? OPA is verbaasd over de brief van de commissaris van de Koning dat hij verwacht dat Alkmaar voldoende sociaal is om alsnog de vestiging aan de Picassolaan primair open te stellen voor de vestiging van statushouders. De fractie van OPA heeft zich enorm gestoord aan deze berichtgeving. Het is dus blijkbaar niet sociaal als een gemeente zich aan haar beloften houdt. In het feitenrelaas staat ook dat er op 27 augustus een afspraak wordt gemaakt dat er een schriftelijk verzoek van de commissaris van de Koning zou worden verzonden.

Op wie zijn verzoek is deze brief dan geschreven en heeft het college ook invloed gehad op de inhoud van de brief? OPA heeft regelmatig schriftelijke vragen gesteld over de locatie Picassolaan, Diverse marktpartijen hebben belangstelling getoond voor deze locatie en willen er ook fors voor betalen. Blijkbaar heeft deze locatie al die tijd leeg gestaan terwijl er ook woningzoekenden/ statushouders hadden kunnen worden gehuisvest. Het is heel jammer dat het college er niet veel haast mee heeft gemaakt. Het was sociaal geweest als er ook met de bewoners van De Hoef was gesproken. De burgemeester kan er, samen met de andere collegeleden, een belangrijke rol in spelen. OPA blijft van mening dat nu de regio aan zet is. Mevrouw Van Dam (Partij voor de Dieren) vraagt wat OPA er niet sociaal aan vindt om vluchtelingen op te vangen. Er zijn afspraken gemaakt maar als er een noodsituatie is dan kan er toch aan afspraken getornd worden. De heer Kloos vindt dat het uiterste moet worden gedaan om afspraken na te komen. Het is politiek risicovol om er niet aan te voldoen. OPA heeft niet gezegd dat men het niet sociaal vindt om vluchtelingen op te vangen. De fractie vindt het storend dat een commissaris van de Koning beweert dat Alkmaar pas een sociale stad is als men dit wel doet.

De heer Rubio Borrajo (PvdA) zegt dat hem bijstaat dat de voormalig burgemeester wel heeft aangegeven bij deze belofte ‘mits de situatie niet verandert’. De PvdA is het met OPA eens dat er overleg met de wijk moet plaatsvinden maar vindt het opvallend dat er wel voorgesorteerd wordt op het standpunt van de wijk. Of OPA heeft al met de wijk gesproken of OPA gaat ervan uit dat de wijk het standpunt van OPA deelt dat er al voldoende is gedaan door Alkmaar. De heer Kloos zegt dat er in de raad heel duidelijk gesproken is over de belofte die aan de wijk is gedaan. OPA is het er niet mee eens dat deze belofte nu wordt genuanceerd door de PvdA.

Reactie van het college in eerste termün

149

Wethouder Dijkman nuanceert de opmerkingen over dat er niet met regio zou ijn gesproken. Gemeente Alkmaar en COA kwamen niet tot overeenstemming tijdens de onderhandelingen. Voormalig wethouder Verbruggen was er zeer teleurgesteld over. De vraag is of het dan de rol is van gemeente Alkmaar om te vragen of andere gemeenten er wel met het COA uitkomen. Wethouder Dijkman denkt dat dit niet de reguliere procesgang is. De burgemeester van gemeente Schagen is voorzitter van de regietafel en met haar is wel degelijk contact opgenomen om te bepalen of er beweging in zit bij het COA. De regio wordt vertegenwoordigd bij de landelijke regietafel door mevrouw Kompier. Gemeente Alkmaar heeft geen rechtstreeks verzoek gedaan aan andere gemeenten. Wethouder Dijkman is van mening dat als er daadwerkelijk een afspraak wordt gemaakt voor een periode van twee jaar dan is er ook commitment voor twee jaar. Men kan er dan niet zomaar van afwijken. Of het echt een collegebesluit is geweest of meer een informeel gesprek, van de informele gesprekken zijn geen gespreksverslagen, voor de Robonsbosweg was een periode van drie jaar afgesproken voor de opvang van asielzoekers. Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) vraagt of het college zijn best gaat doen om de Picassolaan ter beschikking te stellen voor het COA7 Wethouder Diikrnan zegt dat het college heeft toegezegd dat de raad er woensdag a.s.

over wordt geïnformeerd. De brief dateert nog maar vanaf 31 augustus. De heer Epskamp (SPA) vraagt of er niet eerst debat moet worden gevoerd met de raad om te kijken hoe de standpunten liggen. De heer Kloos (OPA) vraagt aan mevrouw Bolte of de initiatiefnemers vandaag ook nog een motie gaan indienen over dit onderwerp. Mevrouw Bolte zegt dat er geen motie ligt en ze weet niet of er nog een motie komt. De initiatiefnemers willen gewoon open en eerlijk het debat voeren. OPA vindt dit geen noodsituatie, afspraak is afspraak, Leefbaar Alkmaar vindt de reactie van OPA teleurstellend maar wel duidelijk. De heer Van Veen (Christenunie) constateert dat het standpunt van het college is dat de Robonsbosweg niet mogelijk is ondanks dat tijdens dit debat blijkt dat een overgroot deel van de raad een andere wens heeft. Wethouder Diikman zegt dat als de meerderheid van de raad het college een opdracht geeft dan voert het college deze opdracht uiteraard uit. Die opdracht heeft het college vanavond nog niet gehoord. De heer Van der Rhee (VVD) reageert op de woorden van mevrouw Bolte of OPA niet de noodzaak ziet. De VVD verwijst opnieuw naar de mail van burgemeester Van Kampen. Mevrouw Bolte zegt dat deze mening voor rekening van mevrouw Van Kampen komt.

Leefbaar Alkmaar ziet wel een noodsituatie en wil graag de mensen helpen en constateert dan niet alle fracties in de gemeenteraad dezelfde mening hebben als Leefbaar Alkmaar.

Burgemeester Schouten beantwoordt de vraag wat de inzet was van 26 augustus en of er invloed is uitgeoefend op de inhoud van het verzoek van de commissaris van de Koning. 0p donderdag 26 augustus en vrijdagochtend 27 augustus was het college nog in de oriënterende fase. De brief had het college toen alleen nog in kopie van het NCDV en de burgemeester had nog geen kennis gemaakt met de voorzitter van het bestuur van het COA. Het college heeft toen verzocht aan de commissaris van de Koning en aan het COA om het precieze verzoek aan de gemeente Alkmaar per mail toe te zenden. De commissaris van de Koning heeft het verzoek op papier gezet nadat hij met de Ministers heeft gesproken op maandagavond 30 augustus en ook het COA had tijd nodig om de juiste vragen te stellen. De burgemeester zegt toe dat in de memo, die het college woensdag aan de raad zal sturen, zal worden opgenomen wat voormalig burgemeester Bruinooge precies heeft beloofd aan de inwoners.

De voorzitter vraagt aan de indieners van het verzoek tot een extra raadsdebat over dit onderwerp of zij voldoende antwoorden hebben gekregen en wat hun plan is ten aanzien van het vervolg van dit debat. De heer Rubio Borraio (PvdA) vraagt om een tweede termijn. De heer Kloos (OPA) vraagt of de PvdA een motie gaat indienen. OPA zou dit verstandig vinden als de indieners een uitspraak van de raad willen.

Tweede termijn van de raad De heer Rubio Borrajo (PvdA) constateert dat de gemeenteraad zojuist een goede respectvolle inhoudelijke bijdrage heeft geleverd. Dit was ook de bedoeling van de aanvragers van deze extra raadsvergadering. De PvdA dient geen motie in aangezien de raad, in meerderheid, een positieve houding heeft ten opzichte van het verzoek in algemene zin. De fractie gaat ervan uit dat het college deze positieve houding meeneemt in de gesprekken. De heer Rubio Borrajo bedankt de voorzitter van de raad voor het kordate handelen om beide extra raadsvergaderingen op een dergelijke korte termijn mogelijk te maken. De PvdA heeft vernomen dat het college. na vertrek van de twee wethouders, heeft besloten om de portefeuilles her te verdelen. De fractie vindt het uiterst ongelukkig dat wethouder Dijkman de portefeuille Opvang Vluchtelingen heeft overgenomen van wethouder Verbruggen. Hiermee wordt de schijn gewekt dat er politiek bedreven wordt in het college. In januari

150

2021 was het namelijk wethouder Dijkman die als enig lid van het college tegen het besluit stemde om in overleg te gaan met het COA over de opvang van statushouders bij de tijdelijke heropening van de Robonsbosweg. Daaruit kan geconstateerd worden dat de fundamentele grondhouding van deze wethouder op dit thema duidelijk anders is dan destijds meerderheid van het college. De heer Van der Rhee (VVD) ziet dit als een motie van wantrouwen en daagt de PvdA uit om deze motie in te dienen. De heer Rubio Borraio antwoordt dat hij gewoon vragen stelt en dat h zelf wel bepaalt of hij een motie van wantrouwen indient of niet. De PvdA stelt de volgende vragen; 1) Wat is de motivatie van het college c.q. wethouder Dijkman om dit op te nemen in zïjn portefeuilles? 2) Waarom is dit onderwerp niet toebedeeld aan een andere wethouder dan wel de burgemeester. 3) En hoe neemt wethouder Dijkman de zorgen van de PvdA weg over de eerdergenoemde schijn? 4) En is het college bereid om dit onderwerp alsnog onder te brengen b een van de andere collegeleden? En zo niet, hoe denkt het college dan de zorgen van de PvdA weg te nemen? Mevrouw ZeiHemaker (CDA) vraagt zich af of dit het juiste moment is om te praten over de verdeling van de portefeuilles in het college. De heer IKloos (OPA) wijst erop dat de PvdA toch de mening van de raad wilde weten over dit onderwerp.

De inbreng van de PvdA in tweede termijn doet afbreuk aan het debat. Dit onderwerp staat niet op de agenda. De heer Rubio Borraio zegt dat hij nog een tweetal onderwerpen wilde bespreken die in het verlengde van dit debat liggen.

De heer Van der Rhee (VVD) sluit zich aan bij de woorden van OPA. Het college gaat zelf over de portefeuilleverdeling. Het is of een bewuste keuze om het college in diskrediet te brengen of pure klunzigheid’

Het college vraagt om een schorsing van vijf minuten.

De voorzitter heropent de vergadering en zegt namens het college dat de verdeling van de portefeuilles in goed onderling overleg is gegaan. Wethouder Dijkman is van harte bereid om de vragen van de PvdA te beantwoorden. De vraagstukken, die nu voorliggen, worden binnen het college in teamverband aangepakt maar er zijn wel woordvoerders aangewezen.

De voorzitter constateert dat de vragen, die door de aanvragers van dit extra raadsdebat zijn gesteld, afdoende behandeld zijn.

Mevrouw Bcte (Leefbaar Alkmaar) constateert dat fracties in de eerste termijn goed hun mening kenbaar hebben kunnen maken. Hoewel Leefbaar Alkmaar hier een daar teleurgesteld is, het was wel eerlijk. De fractie van Leefbaar Alkmaar is blij met de oproep van de commissaris van de Koning en gaat ervan uit dat het college goed gehoor geeft aan deze oproep. Leefbaar Alkmaar heeft bij de meerderheid van de raad een positieve grondhouding gezien en vindt het belangrijk dat er tempo gemaakt wordt. Wat het ombouwen van kantoren betreft moet er, wat Leefbaar Alkmaar betreft, gekeken worden naar tijdelijke aanvragen omdat dit sneller gaat dan permanente aanvragen.

De heer Van Veen (ChristenUnie) heeft ook een positieve grondhouding gehoord bij de meerderheid van de raad om statushouders op te vangen. De fractie wacht de reactie van het college at.

De heer Epskamp (SPA) heeft bedoeld of er ook, los van het COA, is gesproken met de regio over mogelijke alternatieven. SPA staat open voor menselijke nood maar niet voor heropening van de Picassolaan voor statushouders. Er moet zorgvuldig naar gekeken worden en de regio speelt er ook een rol in om te kijken naar alternatieve mogelijkheden. Alkmaar zal de komende 15 jaar, 15.000 woningen bouwen, dat zijn dus 1.000 woningen per jaar.

De heer Van der Rhee (VVD) zegt dat elke vorm van een oplossing, die antwoord gaat geven op de vraag van het COA, voor de VVD onlosmakelijk verbonden is met woningbouw. De fractie wil structurele oplossingen.

Reactie van het college in tweede termijn Wethouder Diikman zegt dat de portefeuilleverdeling inderdaad van en aan het college is. Er is met name gesproken over de portefeuille Wonen, deze portefeuille is bij wethouder Dijkman ondergebracht. Het verzoek van het COA is met name een huisvestingsverzoek en houdt verband met de taakstelling die de gemeente heeft. Daarnaast kan de Picassolaan ook nog een vastgoedonderdeel van de gemeente worden en deze portefeuille valt al onder wethouder Dijkman. Ten tijde van het

151

vorige verzoek van het COA ging het over de locatie aan de Robonsbosweg. een heel andere situatie. In het vorige college was wethouder Dijkman verantwoordelijk voor Diversiteit, waaronder ook ‘vluchtelingen’ viel. De opvang aan de Robonsbosweg is niet alleen onder verantwoordelijkheid van burgemeester Bruinooge gerealiseerd maar ook onder verantwoordelijkheid van wethouder Dijkman. De expliciete afspraak is toen gemaakt dat deze locatie tijdelijk voor drie jaar beschikbaar was. Toen was het echt urgent. Op dat moment was er sprake van nood-/crisisopvang. Toen heeft de volledige raad daarmee ingestemd. Mevrouw Bolte (Leefbaar Alkmaar) vraagt of wethouder Dijkman het nu niet urgent vindt. En wat bedoelt de wethouder met dat het mogelijk een vastgoedonderdeel van de gemeente wordt. Wethouder Dijkman zegt dat urgentie verschillende vormen heeft. Er is nog geen sprake van nood /crisisopvang en dat was toen wel zo. Voor het COA is het uiteraard wel urgent want de reguliere opvanglocaties stromen langzamerhand vol en dat wordt veroorzaakt door te weinig uitstroom doordat er te weinig sociale woningen beschikbaar zijn. Er is steeds sprake geweest van het feit dat de gemeente het eerste recht van koop heeft ten aanzien van het pand aan de Picassolaan. Vanuit de Vastgoedportefeuille was wethouder Dijkman op de hoogte van de gesprekken die er met het COA werden gevoerd.

De heer Rubio Borrajo (PvdA) vraagt naar de uitleg van de wethouder van de drie brieven waarin wel degelijk over urgentie wordt gesproken. Wethouder Diikman heeft deze vraag zojuist beantwoord. Als er een afspraak wordt gemaakt dan is het terecht dat deze afspraak ook wordt nagekomen. Wethouder Dijkman heeft destijds tegengestemd vanwege de afspraak die erover gemaakt was. Het voorstel is niet toen geaccordeerd in goed overleg met de collega collegeleden. Ook nu wordt er continue gekeken of het in de regio kan worden opgelost. Door de gemeenten Heerhugowaard en Den Helder zijn ook al enorme inspanningen verricht op het gebied van opvang. Het is de rol van de regietafel om te bepalen of er delen in de regio zijn waar nog iets kan worden gedaan. Er wordt door de wethouders Wonen heel intensief samengewerkt in de regio. De heer Epskamp (SPA) vraagt om de brief van de burgemeester van Schagen te betrekken bij de overwegingen. Mevrouw 2i! (Leefbaar Alkmaar) vraagt hoe het college er tegenaan kijkt dat de commissaris van de Koning een dergelijke brief heeft geschreven. Wethouder Dijkman zegt dat de brieven van de commissaris van de Koning en van het COA ook in de afwegingen worden meegenomen net als de argumenten vanuit de gemeenteraad.

De heer Rubio Borrajo (PvdA) vraagt enkele minuten schorsing aan.

De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de PvdA. De heer Rubio Borrajo zegt dat zijn fractie het ongelukkig blijft vinden hoede portefeuilles verdeeld zijn maar de PvdA neemt genoegen met de beantwoording door het college.

De heer Van der Rhee (VVD) vraagt om bij toekomstige debatten met elkaar tot een politieke uitspraak te komen. Er is nu uitgebreid gedebatteerd waarna het college met meningen op pad wordt gestuurd. De voorzitter stelt voor om dit punt volgende week nader te bespreken in het presidium.

7. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.

Was g&eken

/1•’ Griffier . ‘(.

152