Vastgesteld verslag raadsvergadering begroting 2 november 2023 met vervolg op 6 november 2023

Openbare raadsvergadering van donderdag 2 november 2023 en het vervolg op maandag 6 november 2023

Voorzitter: mevrouw AMCG. Schouten Griffier: mevrouw V. Hornstra

Aanwezig zijn de leden: mw. M. Biesheuvel (LA), dhr. R Bijl (BAS), mw. JC.L.L. BijI-Jellema (BAS).dhr. B. Bilbal (BAS), dhr. M. de Boer (PvdA), mw M.N. Bolte (LA), dhr. R.J. Boots (PvdD), mw. C.A.M. Bouchier (CL), dhr. E. Bromlewe (GL), dhr. M. Ezhar (LA), mw. F.A. Flietstra (OPA), mw. CH. Garcia (CL), dhr. JE. van Gorp (D66), dhr. R.M. Haverlag (BAS), dhr. P.T. van der Heijde (SPA), dhr. J. Hoekzema (OPA), mw. A.M.P.A. de Jong (D66), dhr. F.H.J. Jonk (CDA), mw. M.A. Kardinaal (CL), mw. CC. Kerssens (PvdA). dhr. VR Kloos (OPA), mw. E.C. Konijn (D66), dhr. R. van Lier (OPA), mw. S.J. Meijnen (D66), dhr. W.J. Peters (VVD), dhr. K. Pinar (PvdD), dhr. J. van der Rhee (VVD), dhr. D. Rubio Borrajo (PvdA), dhr. S.RF. Ruiter (CDA), dhr. R. Seignette (CL), dhr. S.H. Smit (D66), mw. S. Spek (SPA), dhr. R.C.M.M. van Veen (CU), mw. T. Vermeulen (VVD), dhr M.E.R. Wiegman (WD), dhr. RE. Wijdoogen (SP), dhr. J.C. Wttebrood (FVD) en dhr. G.P.C.C. Zucotti (OPA).

Wethouders: dhr. R.G. te Beest, dhr. AJ. Epskamp, dhr. J. Nieuwenhuizen, dhr. CD. Peetoom, dhr. CC. Schouten en mw. A, van de Ven.

Afwezig is: dhr. G.W.J. Postma (BAS).

1 Opening en mededelingen De voorzitter opent de raadsvergadering en heet iedereen van harte welkom. Er is een bericht van verhindering ontvangen van de heer Postma.

o Op vrijdag 10 november a.s. is er’s middags in het AFAS-stadion een regionale raadsbijeenkomst georganiseerd door mevrouw Konijn en mevrouw Bouchier. Een aantal fracties vanuit de Alkmaarse raad is nog niet vertegenwoordigd. Verzoek aan de fracties om zich aan te melden. o Mevrouw Flietstra (OPA) wordt van harte gefeliciteerd met haar verjaardag.

2 Vaststelling agenda De voorzitter stelt voor om agendapunt 4 en 5, in gezarnenlijkheid, te behandelen. De besluitvorming zal wel separaat plaatsvinden. De agenda is vastgesteld.

3 Spreekrecht publiek De heer Dorbeck heeft zich aangemeld voor het spreekrecht publiek. Hij spreekt namens het bestuur van de stichting Overdie Ontmoet. De stichting heeft vernomen dat er ontwikkelingsplannen zijn op het grondgebied van het buurthuis. De gemeente zal, op moment dat het pand te koop staat, overgaan tot koop en vervolgens herontwikkeling. Het bestuur is echter zelf aan het ontwikkelen. Er is een woningstichting, een projectontwikkelaar en een aannemer bij betrokken. Er zal, de aankomende drie jaar, 200.000 euro per jaar voor gereserveerd worden door het college maar het lijkt het bestuur verstandiger om 2/3 van het bedrag te investeren in buurthuizen en 1/3 van het bedrag te gebruiken om mee te ontwikkelen. Het bestuur wil graag met het college in gesprek om de plannen te bespreken.

BESPREEKSTUKKEN

4 Raadsvoorstel Meerjaren Investeringsprogramma 2024 - 2038 5 Raadsvoorstel Programmabegroting 2024

Eerste termijn van de raad De heer Sm (D66) zegt dat D66 het als primaire taak van de politiek ziet om besluiten te nemen en keuzes uit te leggen ook als de keuzes moeilijk zijn. Besluiten die zoveel mogelijk gebaseerd zijn op eerlijke informatie en feiten, niet op de waan van de dag, niet op het individueel belang maar wel op het algemeen belang. Een van de keuzes, die gemaakt is, is om de lasten van de inwoners niet te veel te laten oplopen door de belastingen nog meer te verhogen.

231

Het college heeft een zorgvuldige begroting gepresenteerd waarbij een doorkijk wordt gegeven naar het mogelijke ‘ravijn’ na 2026. Het college geeft een duidelijk signaal aan de Rijksoverheid dat, als de bijdrage niet verhoogd wordt, de begroting uiteindelijk niet meer sluitend kan zijn. De gemeente Alkmaar kan geen oplossing bieden voor alle problemen. Er wordt geïnvesteerd in het stimuleren van eigen kracht van inwoners. Een gezonde levensstijl wordt gestimuleerd door sport, goede fiets- en wandelpaden en eigen initiatieven gericht op duurzaamheid worden gefaciliteerd. De sociale basis voor jeugdigen wordt versterkt, er is een educatief aanbod voor volwassenen en Zaffier wordt ingezet als het nodig is. Het is belangrijk om de balans te vinden tussen het bevorderen van de zelfredzaamheid en het bieden van ondersteuning aan degenen die het nodig hebben (een voorbeeld zijn de maatwerkarrangementen Wmo). Op deze manier wordt er gewerkt aan een inclusieve samenleving waarin men niemand laat vallen. Gisteren was er een democratie dag voor jongeren. 066 heeft zich al eerder uitgesproken voor een jongerenraad. Jongeren willen betrokken worden bij de politiek, bij hun toekomst. D66 verzoekt het college om de jongerenraad weer nieuw leven in te blazen en, in overleg met de jongeren, tot een succesvolle overlegvorm te komen.

Mevrouw Bolte (LA) spreekt waardering uit voor het feit dat D66 en LA, op dit punt, op dezelfde lijn zitten. De Ombudsman; de komende jaren wordt 125.000 euro ingezet o.a. voor de werving van een projectleider om in beeld te brengen wat er nodig is om een gemeentelijke ombudsman te realiseren. Dit klinkt niet als een ambitie om snel een ombudspersoon aan te stellen. D66 gaat ervan uit dat het niet drie jaar kost om in beeld te brengen wat er nodig is om een ombudspersoon voor de gemeente te realiseren. D66 vraagt het college om vaart te maken met het aansteNen van een ombudspersoon. Voor D66 is het van belang dat alle woningen en openbare gebouwen goed toegankelijk zijn voor iedereen dus ook voor mensen met een beperking D66 ziet uit naar de lokale agenda voor toegankelijkheid. Voor de zorg voor mensen met verward gedrag is het belangrijk om een beschermde woonplek te hebben. Het realiseren van woonplekken voor deze doelgroep is een ambitie die, wat D66 betreft, zo snel als mogelijk uitgevoerd kan gaan worden. Wonen; Er ligt een focus op Het Alkmaars Kanaal. D66 vindt deze focus uitermate begrijpelijk. Focus op kansrke projecten is altijd goed maar mag niet leiden tot oogkleppen waardoor kleine projecten, en zeker projecten in de dorpen, minder aandacht krijgen.

De heer Rubio Borrajo (PvdA) constateert dat ongeveer de helft van de ambtenaren, die werken aan het project Het Alkmaars Kanaal wegbezuinigd worden. Welk focus ziet 066, het lijkt er meer op dat er wordt getemporiseerd. De heer Sm geeft er een andere uitleg aan. Er wordt een focus gelegd op die projecten die kansrijk zijn, projecten die snel uitgevoerd kunnen worden. Mevrouw Bolte (LA) vraagt hoe het dan moet met de projecten die iets minder kansrijk zijn? De heer Smit herhaalt wat hij gezegd heeft over de kleine projecten. Duurzaamheid is voor 066 een belangrijk onderwerp. 066 ziet in de toekomst merendeels autovrije woongebieden in de stad, de dorpen en de wijken, goed bereikbare en schone vervoersmiddelen, slimme emissievrije stadslogistiek, algemeen gebruik van schone energie, circulaire en klimaatbestendige woningbouw, een economie gericht op duurzaamheid en voldoende groen voor leefbaarheid en het behoud van de biodiversiteit Alles stap voor stap. Gebruik maken van innovatie, draagvlak en gedragsverandering. Voor duurzame bereikbaarheid van de gemeente is goed openbaar vervoer van het allergrootste belang. Het is al zichtbaar dat het college het serieus neemt De wethouder heeft zich al ingezet voor een betere treinverbinding maar er is meer 0V dan de trein.

066 gaat ervan uit dat ook goede busverbindingen, zeker tussen stad en dorp, de volledige aandacht krijgen De heer Rubio Borrajo (PvdA) zegt dat het betoog van D66 met betrekking tot duurzaamheid de PvdA uit het hart gegrepen is. De vraag is of 066 voor of tegen een milieuzone is voor de Alkmaarse binnenstad al dan niet op termijn. De heer Srrut heeft gezegd dat 066 duurzaamheid, stap voor stap en met draagvlak, aan wil gaan. Op dit moment ziet 066 geen reden om een gebied af te sluiten. Het gaat de heer Rubio Borrajo niet om het volledig afsluiten van de binnenstad voor autoverkeer. De heer Snijt ziet ook op termijn niet voldoende draagvlak voor een milieuzone. Mevrouw Kardinaal (GL) zegt dat GL, net als 066, voor een autoluwe binnenstad is. D66 zegt het ene maar doet in het coalitieakkoord iets heel anders bijvoorbeeld een onderzoek naar een nieuwe locatie voor de Karperton garage. Op deze manier faciliteert D66 toch parkeren in de binnenstad? De heer Smit is het niet geheel eens met de stelling van GL. 066 vindt het belangrijk om een punt op de horizon neer te zetten waar men stap voor stap naar toe kan werken, Het punt op de horizon is, wat 066 betreft. verder dan 2026. D66 vindt het wel noodzakelijk dat er een parkeergarage komt, in een gebied waar veel woningen worden gerealiseerd. Mevrouw Kardinaal constateert dat het dan geen autoluwe binnenstad wordt.

De heer Smft zegt dat 066 wil stimuleren om meer te trappen en de stappen. De auto is echter nog steeds het meest gebruikte vervoersmiddel in Nederland.

232

Het zal daarom onterecht zijn om helemaal geen rekening te houden met de auto waarbij tegelkertd rekening moet worden gehouden met de wensen van de inwoners voor een leefbare omgeving. Er is samenwerking nodig met bewoners, ondernemers, regiogemeenten en verkeersdeskundigen voor een gedragen beleid rondom bereikbaarheid. Kortom participatie. Samen met ondernemers wordt onderzocht wat de mogelijkheden zijn rondom stadslogistiek. Er wordt gedacht aan het inrichten van een centraal punt waarvan goederen emissievrij vanaf de binnenstad vervoerd kunnen worden. Een vorm van een cargo hub komt er aan. Mevrouw Kardinaal (CL) is nieuwsgierig waar en wanneer exact de cargo hub gerealiseerd wordt. De heer Smit antwoordt dat er samen met de verkeersdeskundigen gekeken zal moeten worden waarde juiste plek is. Mevrouw (LA) vraagt wat er op tegen is om samen te werken met omliggende gemeenten. Waarom moet een cargo hub midden in de stad van Alkmaar worden gerealiseerd? De heer Smit vindt het een heel goed idee zolang het gewenste resultaat maar bereikt wordt. Bij ruimtelijke ontwikkeling is er ook de nodige ambitie op het gebied van duurzaamheid. D66 noemt de voorbeelden die in de begroting staan. Per 1januari 2024 wordt de Omgevingswet ingevoerd. Daarbij is wettelijk tijd tot 2032 voor een definitief omgevingsplan.

Het is in het belang van het omgevingsplan en de duurzaamheid om spoedig met deelplannen te komen. Samen met de aan te stellen specialist moet het toch kunnen om tempo te maken. D66 hoort graag wat in deze de ambitie is van het college. D66 heeft bij de ADA al aandacht gevraagd voor het presoorten managementplan. Het is een win/win voor beschermde diersoorten als wel de ruimtelijke ontwikkeling. Er is veel tijd nodig voor het onderzoek om tot een definitief plan te komen. Gemeenten mogen tijdens het onderzoek gebruik maken van presoorten managementplan. Is het college van plan om te gaan werken met een presoorten managementplan? Het college gaat zich, samen met de supermarken, inzetten voor gedragsverandering gericht op duurzame consumptiepatronen. Gedragsverandering is een zaak van lange adem maar wel noodzakelijk voor een duurzame toekomst. De heer Pinar (PvdD) vraagt of prikkelende maatregelen of normering ook een optie is of sluit D66 het categorisch uit in het kader van de coalitie? De heer Smit distantieert zich van het laatste deel van de vraag van de PvdD. D66 is geen voorstander van het stellen van normen. Het gaat om draagvlak. Juist bij gedragsverandering is het uitermate belangrijk. De heer Pinar constateert D66 dus vooral geld wil geven maar niet wil prikkelen. De heer Sm heeft dat niet gezegd.

Tot slot, veel mensen zijn inmiddels wel bewust van klimaatverandering maar kunnen of willen hun gedrag niet aanpassen. Daarom moet er vanuit de politiek worden gestimuleerd, geactiveerd en worden ondersteund. Dit leest D66 terug in de duurzaamheidsambities in de programma’s. Ambities mogen niet sneuvelen in de uitvoering en om die reden blijft D66 scherp op de uitvoering. De heer Van Veen (CU) vraagt of D66 ervoor open staat om een kerncentrale in Alkmaar te openen in het kader van een duurzame toekomst. De heer Sm zegt dat D66 er voorstander van is om alle mogelijkheden die er zijn te gaan gebruiken. Er zijn heel veel ontwikkelingen voor kleine kerncentrales. Voor die ontwikkelingen staat D66 open. De heer Rubio Borrajo (PvdA) vraagt naar de zienswijze van D66 op de ingrijpende bezuinigingen op Jeugd en Jeugdzorg. De heer Snt antwoordt dat het een andere manier van kijken is. D66 noemt het zeker geen ingrijpende bezuiniging. Het is belangrijk dat de begroting sluitend is. Niet alle wensen kunnen worden ingevuld en, wat D66 betreft, is dat iets anders dan bezuinigen. Het gaat om kostenbeheersing. Er wordt een analyse gemaakt van de kosten/baten. Er wordt bij de centrale inkoop gekeken of het kostentechnisch beter kan en wat er kan worden gedaan om ervoor te zorgen dat er minder instroom is.

Er wordt doorgegaan met het ingezette beleid, licht waar het kan en zwaar waar het moet. Er is 300.000 euro begroot voor de analyse en 240.000 euro voor schoolteams. Er wordt extra inzet gepleegd voor jeugdteams. De heer Rubio Borraio vindt 6 miljoen euro minder voor de zorg met een open einde een bezuiniging. Het college wil inzetten op preventie en stelt daar een bedrag van 300.000 euro voor beschikbaar. Vindt D66 het realistisch? Hoe gaat men dat realiseren? De heer Srn begrijpt dat het als bezuiniging gezien kan worden maar D66 heeft er een ander beeld bij. De insteek is dat er geen plafond is neergezet. Waar nodig wordt topzorg gegeven maar een gemeente moet kijken waar kostenbeheersing mogelijk is. Mevrouw Bolte (LA) vraagt of D66 niet tevreden was met de uitvoering van het jeugdzorgbeleid door de D66 wethouder in een vorig college. De heer Smit zegt dat D66 uitermate tevreden was. Ja, er zit een kostenplaatje aan en daarom is Jeugdzorg in de begroting opgenomen.

De heer Kloos (OPA) zegt dat OPA uiteraard heel blij is dat de belastingdruk voor de Alkmaarders nauwelijks omhoog gaat. OPA is het college dankbaar dan men zich zo heeft ingezet om te voorkomen dat de belastingdruk omhoog zou gaan. OPA heeft kennis genomen van het standpunt van GL/PvdA die de bezuinigingen te fors vinden.

233

OPA vindt de bezuinigingen overigens volkomen terecht. GLIPvdA heeft gesproken over een gemiddeld OZB. Het planbureau van OPA heeft doorgerekend wat het zou betekenen voor de inwoners van Alkmaar, een stijging van 51%, 90 euro stijging voor de gemiddelde Alkmaarder met een eigen woning met een WOZ waarde van 300.000 euro. De heer Rubio Borrajo (PvdA) constateert dat men dus met 90 euro per huishouden op jaarbasis dus de bezuiniging van 6 miljoen euro had kunnen dekken. Daar staat OPA dus achter? De heer Kloos staat er zeker achter. Het college en OPA ook vinden het volkomen onnodig als woningbezitters gemiddeld 90 euro per jaar meer moeten betalen. De heer Rubio Borrajo vraagt wat de zienswijze is van OPA ten aanzien van de bezuiniging van 6 miljoen euro op de Jeugdzorg. De heer Kloos vindt dat de heer Smit van D66 het heel goed verwoord heeft. OPA heeft geconstateerd dat het coalitieakkoord op heel veel punten niet vertaald is in de begroting. Wel financieel maar niet in tekst. OPA roept het college op om in het kader van de coördinerende taak het coalitieakkoord in de volgende begroting terug te laten komen. Mevrouw Bofte (LA) begrijpt wel dat OPA er een punt van maakt maar het coalitieakkoord is nooit vastgesteld. De heer Kloos zegt dat het coalitieakkoord niet vastgesteld is als raadsvoorstel maar het is wel besproken.

Mevrouw Bolte memoreert dat de coalitieakkoorden de afgelopen jaren nooit zijn vastgesteld. De heer Kloos vindt het belangrijk dat men zich aan de afspraken houdt. OPA wil meer lucht, ruimte en groen. In de groenparagraaf wordt gesproken over 5.000 extra bomen. DPA wil deze bomen samen met Alkmaarders planten. De heer Pinar (PvdD) vraagt wat de reden is dat er wordt voorgesteld om 20 tot 30 monumentale bomen te kappen rondom de Molen van Piet. De heer Kloos denkt dat het te maken heeft met de windrichting. Er is een motie over aangenomen. OPA is erg tevreden dat er meer ruimte komt in de nieuwe woonwijken om te leven. Dat inwoners bij elkaar kunnen zitten op een pleintje met een boom erbij. De heer Pinar constateert dat OPA voorstander is van de kap van 20 tot 30 monumentale bomen. De heer Kloos heeft dat niet gezegd. Hij weet niet wat exact de reden is van dat de bomen gekapt moeten worden rondom de Molen van Piet. Er is geopperd om aan de rechterkant van de N242, aan de oostelijke kant van Alkmaar, woningbouw te realiseren. OPA ziet wel kansen. Het is positief dat de gemeente de Wet Voorkeursrecht heeft gelegd op bepaalde stukken grond. Mochten deze stukken grond in de verkoop komen dan kan de gemeente de grond wellicht voordeliger aankopen dan dat ze in de markt worden gezet.

Wellicht kunnen er grondgebonden woningen worden gebouwd en wellicht kan er in de toekomst aan de kant van Oudorp een mooi stadspark worden gerealiseerd waar inwoners kunnen wandelen, sporten en recreëren. In het kader van participatie is het belangrijk dat de inwoners erbij betrokken worden. OPA is er groot voorstander van om inwoners, in gelijke situaties, gelijk te behandelen ongeacht geloof, afkomst of geaardhei& Alkmaar heeft een verdraagzame en nuchtere bevolking. Oprechte tolerantie hoeft niet bewezen te worden. Woke gerelateerde discussies dragen niet bij aan een goede dialoog. De eigen culturele feesten komen steeds meer onder druk te staan en de landelijke overheid is steeds meer bezig met normatief beleid. OPA verwijst naar een Duits onderzoek, uitgevoerd in 20 landen, waaruit blijkt dat hoe hoger opgeleid, hoe welvarender, hoe meer stedelijk en hoe linkser iemand is, des te minder hij/zij iemand accepteert met een ander wereidbeeld. OPA is erg geschrokken van deze uitkomst. Meer conservatieve mensen met lagere inkomens, minder scholing in dorpen en kleine steden blijken vaak genereuzer en toleranter.

De heer Rubio Borrajo (PvdA) vraagt OPA om praktisch uit te leggen wat de correlatie met de begroting is? De heer Kloos zegt dat het bij de begroting gebruikelijk is om ook een algemene beschouwing te houden en om die reden geeft OPA een algemene beschouwing over de Alkmaarse samenleving. Of het nu om klimaat, asiel of Nederlandse culturele gebruiken gaat, OPA vraagt fracties om naar elkaars opvattingen te blijven luisteren ook al zijn deze opvattingen verschillend van elkaar. OPA zal zich blijven inzetten voor leven en laten leven en zal zich maximaal verzetten tegen elke vrijheidsbeperking die inwoners van Alkmaar krijgen opgelegd. OPA wil een link leggen tussen culturele instellingen en de economie van de stad. OPA hoopt dat ondernemers worden betrokken bij de Cultuurvisie om te bepalen hoe er geld kan worden verdiend door meer bezoekers naar Alkmaar te trekken. Het 8 oktober feest is dit jaar heel bijzonder gevierd, inwoners en bezoekers hebben er erg van genoten. De viering van 8 oktober biedt een kans om de traditie grootser te blijven voortzetten samen met ondernemers. Economie; OPA mist in de stukken de samenwerking met de Metropool Regio Amsterdam (MRA). Hoe realistisch is de ambitie om daadwerkelijk bedrijven vanuit de MRA richting Alkmaar te halen.

Mevrouw Kardinaal (CL) vraagt of OPA nog steeds de ambitie onderschrijft om 15.000 woningen langs het kanaal te bouwen De heer Kloos zegt dat het, wat OPA betreft, niet perse hoeft. Mevrouw Kardinaal vraagt waar al die werknemers van bedrijven, die in Alkmaar gevestigd worden, dan moeten wonen?

234

De heer Kloos vraagt aan het college hoe men het denkt te realiseren om bedrijven naar Alkmaar te halen. OPA vraagt zich af of het haalbaar is. OPA denkt dat veel mensen over de A9 heen en weer blijven rijden. Alkmaar moet stad en dorp (in die volgorde) blijven uitdragen in de regio en richting MRA. Als het Rijk het belang niet inziet van goede treinverbindingen van en naar Alkmaar dan is er iets niet goed. Het is geen kritiek op het college maar OPA maakt zich wel zorgen over de goede treinverbindingen. Het Rijk beseft niet dat Alkmaar het centrum is van Noord-Holland Noord. OPA wil niet onophoudelijk blijven praten over citymarketing maar wil dat er actie wordt ondernomen. Het is niet verstandig om alle citymarketingsessies opnieuw te doen. Het onderzoek naar de Noord-Zuidroute, zoals genoemd in het coalitieakkoord, vindt OPA niet terug in de begroting. De vraag is wat de stand van zaken is van dit onderzoek. Veiligheid; de paragraaf over veiligheid valt tegen. In deze paragraaf is het coalitieakkoord veel minder zichtbaar. Er zouden vier toezichthouders extra komen. OPA vraagt of de eerste twee extra toezichthouders in 2024 worden aangesteld En kan het college ervoor zorgen dat de andere twee toezichthouders er begin 2025 ook daadwerkelijk zijn.

En wordt er met wijkboa’s gewerkt (zie coalitieakkoord)? En wordt de boa’s in Alkmaar ingezet en worden de boa’s niet gedetacheerd bij andere gemeenten? De portefeuillehouder heeft eerder gezegd dat ze geen meerwaarde zag in extra stadstoezichthouders. Wat is de huidige visie van de portefeuillehouder? Mevrouw fljLe (LA) merkt op dat boa’s andere bevoegdheden hebben dan politieagenten die echt voor het verbeteren van de veiligheid kunnen zorgen. Kan er niet meer geïnvesteerd worden in blauw op straat’? De heer Kloos zegt dat de gemeenteraad niet over de politie gaat. Mevrouw Bolte vraagt wat Alkmaar aan vier extra toezichthouders heeft. De heer Kloos antwoordt dat OPA vindt dat boa’s heel goed werk doen in samenwerking met de politie. Mevrouw Bolte zegt dat LA het ook heel belangrijk vindt maar OPA verwoordt het op een manier die niet in de juiste proporties staat en dat vindt LA jammer. De heer Kloos is het er niet mee eens. Open Overheid; Nederlanders willen meer zeggenschap hebben, OPA vindt het referendum uitermate belangrijk. OPA vreest dat procedures te lang gaan duren en vraagt of er gelegenheid is om campagne te voeren voor of tegen een besluit dat via referendum wordt voorgelegd. En of de tijdsfasering dusdanig is dat het in juni, bij de Europese verkiezingen, haalbaar is.

In het coalitieakkoord is de ambitie vastgelegd dat Stadswerko72 binnen twee dagen zal reageren op klachten. De wethouder is druk bezig met verbeteringen maar OPA wil weten wanneer de ambitie gehaald gaat worden. OPA vindt het heel belangrk dat er goed geluisterd wordt naar de inwoners. Wat de ombudsman betreft, er moet niet teveel gepraat worden, er moet gewoon actie worden ondernomen zodat de ombudsman binnen een halfjaar aan de slag kan.

Mevrouw Kardinaal (GL) merkt op dat PvdA GL over drie weken gezamenlijk meedoen aan de Tweede Kamer verkiezingen. In Alkmaar is men nog minder ver maar de fracties werken inmiddels goed en heel fijn samen. Mevrouw Kardinaal spreekt vandaag ook namens de PvdA en het betoog van de PvdA zal ook namens GL zijn. Het is kenmerkend voor deze coalitie dat deze coalitie een goed functionerend college naar huis heeft gestuurd waarmee de toon is gezet. Alkmaar heeft nog steeds last van de vertraging die er door is ontstaan. De bestuurlijke agenda loopt over en de vergaderdruk is enorm. De gemeente loopt schade op door de vertragingen, plannen zijn stil komen te liggen en dat is het college niet aan te rekenen maar de coalitie wel. Hier en daar is progressieve taal te vinden in het coalitieakkoord maar daar waar het kan wordt overal een conservatieve keuze gemaakt. In de begroting staat de veel beleid gecontinueerd wordt, hier en daar wordt fors bezuinigd en de gemeentelijke lasten moeten relatief nog goedkoper worden. GL/PvdA noemt dit gebrek aan ambitie en mogelijk onvoldoende zicht op problemen waar deze gemeente voor staat. Kenmerkend is het volstrekte gebrek aan een uitgestoken hand. Hoewel het aanbod is gedaan, wordt structureel bijna alle amendementen en moties van de oppositie weggestemd. Er wordt zelden rekening gehouden met de wensen die in het oppositieakkoord staan.

Duurzaamheid; GL/PvdA mist een drive bij het college. Gemeenten in het land maken plannen samen met bewoners om een toekomstige, betaalbaar en duurzaam energiesysteem te bouwen en Alkmaar houdt het bij het uitdelen van flyers en hier en daar een subsidie. GL/PvdA waarde echte plannen blijven en wanneer er nu eindelijk actie wordt ondernomen. Het is bekend dat er tienduizenden zonnepanelen bij moeten. 2024 wordt hopelijk het jaar van de klimaatadaptie in Alkmaar. Er komt een uitgebreid plan en zelfs dit college spreekt van normeren en dan weet men dat er echt een serieus probleem is. De heer Smft (D66) wijst erop dat er binnen de begroting wel degelijk een aantal miljoenen euro’s is vrijgemaakt voor duurzaamheid. Er zijn subsidies voor zonnepanelen er wordt druk gewerkt aan innovaties. Hoe kan GL beweren dat Alkmaar niet bezig is met duurzaamheid? Mevrouw Kardinaal zegt dat het, wat GL betreft, nog ambitieuzer zou kunnen.

235

Wat GL betreft wordt er aangejaagd en worden zaken in gang gezet. De heer Smit zegt dat ambities haalbaar en reëel moeten zijn en ze moeten draagvlak hebben. Mevrouw Kardinaal geeft aan dat GL/PvdA andere keuzes willen maken. GL/PvdA vraagt een toezegging van het college dat 2024 het jaar wordt van de Alkmaarse klimaatadaptie. Men mist het aanpassen van de leefomgeving met het oog op gezondheid en met name schone lucht. De waarden in Alkmaar gaan helaas achteruit. Het college toont ambitie als het gaat om groen’ en dat is een compliment waard. Het verzoek aan het college is ook om ten aanzien van ‘groen’ door te pakken. Waar worden de 5.000 bomen geplaatst? Binnen de bestaande wijken kunnen er misschien een paar honderd bij. Kan het college toezeggen dat het met plannen komt voor een nieuw Alkmaars bos bijvoorbeeld aan de oostzijde van de stad. Wonen; ambitieuze doelen worden naar beneden bijgesteld door het college. Slechts 15% sociale woningen. Ook hier weer tegen de landelijke trend en onderzoeken in. De sociale woningbouwplannen, die er nu nog zijn, komen van het vorige college. GL maakt zich echt zorgen als het gaat om de lange termijnplannen en de betaalbare woningen die broodnodig zijn.

Wie komt er nu op voor de Alkmaarse woningzoekenden? Zelfs een motie over het oprichten van een Alkmaarse woonraad, ondersteund door de projectontwikkelaars, wordt niet ondersteund door de coalitie. GL/PvdA roept op om aan de slag te gaan met knarrenhofjes, woonwagenplekken, tiny houses, studentenhuisvesting maar vooral bouwen, bouwen, bouwen. GL/PvdA pleit ook voor eerlijk beleid op onderverhuur, Airbnb en tweede woningen en benut de leegstand (bijvoorbeeld wonen boven winkels of in leegstaande kantoren). GL/PvdA wil de parkeernorm verlagen op plekken waar het niet realiseerbaar is. Ga inbreien op locaties waar het kan. Wat gaat het college er aan doen om wonen boven winkels meer te stimuleren? En waar gaat het college de regionale statushouders huisvesten als de Picassolaan dicht gaat en wordt er regionaal geregeld dat er fatsoenlijk huisvesting voor statushouders komt? Jeugdzorg: de wachtlijsten zijn enorm. Jongeren wachten gemiddeld tien maanden voordat ze hulp krijgen. Met 44% van de jongeren gaat het, door de wachtlijsten, slechter. Wachten op hulp heeft voor een kind grote gevolgen. Deze coalitie bezuinigt doodleuk op de Jeugdzorg. GL had meer verwacht van de fractie van D66. Gemeenten moeten juist nu investeren in goed onderwijs en jeugdzorg. In deze coalitie is er volop ruimte voor rechtse hobby’s en dat wordt bekostigd door te bezuinigen op de Jeugdzorg.

Hetzelfde geldt voor de inwoners die het moeilijk hebben. Daar waar er landelijk alarm wordt geslagen en het Rijk met oplossingen komt. De heer Kloos (OPA) vraagt of er een amendement wordt ingediend om de OZB te verhogen? Als de OZB wordt verhoogd dan is het ook een koopkrachtdaling voor inwoners Mevrouw Kardinaal zegt, door de QZB te verhogen, de doelgroep kan worden geholpen die de hulp nodig hebben. Wat GL/PvdA betreft is dat wel 90 euro waard. Men is duidelijk geweest in het persbericht maar het is niet zinvol om in deze constellatie te gaan stemmen over een amendement aangezien de uitkomst al bij op voorhand vast staat. Participatie: is het sleutelwoord van het coalitieprogramma maar in de praktijk is de coalitie vooral met zichzelf bezig. Mevrouw Kardinaal geeft een opsomming van concrete voorbeelden waarin de participatie, de afgelopen zes maanden, matig is verlopen (verkeerssituatie nieuwe school Hoefplan, rijrichting Nieuwlandersingel. het burgerinitiatief Geester-IKennemersingel). Mevrouw Bolte (LA) vindt het jammer dat GL de begrotingsbehandeling gebruikt om de rijrichting Nieuwlandersingel te bespreken terwijl dit onderwerp onlangs uitgebreid is besproken. De heer Wittebrood (FVD) geeft als voorbeeld dat er in de komende periode een burgerinitiatief zou kunnen worden ingediend door omwonenden die geen AZC willen in het pand aan de Robonsbosweg.

Zou GL een dergelijk burgerinitiatief dan ook steunen? Mevrouw Kardinaal zegt dat GL het uiteraard zal steunen als er een compleet eerlijk referendum over gehouden is. Een dergelijk besluit moet door de politiek wel worden gerespecteerd. De heer Wittebrood bedoelt geen referendum maar een burgerinitiatief. Mevrouw Kardinaal zegt dat het burgerinitiatief over de Geester-/Kennemersingel aan alle voorwaarden voldeed. Dat is niet vergelijkbaar met de situatie rondom de Robonsbosweg. Mevrouw Bofte wijst erop dat dit onderwerp buiten de referendumverordening valt en ook merkt zij op dat inwoners, die een burgerinitiatief hebben ingediend, niet zomaar alles voor het zeggen hebben. Het college heeft het burgerinitiatief niet naast zich neergelegd, het heeft het niet gehaald omdat het niet in de mobiliteitsvisie past. Mevrouw Kardinaal vindt dat de politiek geen burgerinitiatief moet aanbieden als er toch niets mee gedaan wordt. Dat schaadt het vertrouwen van de inwoners. De heer Van der Rhee (VVD) vraagt of het voor GL/PvdA participeren hetzelfde is als gelijk krijgen of mag de raadsvertegenwoordiging er een eigen oordeel over hebben? Mevrouw Kardinaal merkt op dat er participatietrajecten zijn in allerlei varianten. Het burgerinitiatief waar GL/PvdA naar verwijst is door de coalitie met een pennenstreek naar de prullenbak verwezen.

De heer Van der Rhee constateert dat GL/PvdA dus niet wil dat de raad er een eigen oordeel over velt. Of het nu wel of niet via coalitielijnen verloopt, is niet interessant Er wordt, bij meerderheid, een besluit genomen.

236

Als er een burgerinitiatief wordt geagendeerd dan is het nog steeds aan de raad om een besluit te nemen. Als GL het niet met deze afspraak eens is dan stelt men het burgerinitiatief dus buiten de orde. Mevrouw Kardinaal zegt dat het helder is. De heer Wijdoopen (SP) constateert dat er ook plannen voor ondertunneling etc. worden ingediend ver voordat de mobiliteitsvisie is er ligt. Mevrouw Kardinaal zegt dat er dus blijkbaar geen rode draad in zit bij het college. Het is ad random beleid. GL/PvdA vraagt hoe het college stappen gaat zetten om de burgers te stimuleren om zelf initiatieven te nemen nu het vertrouwen zon klap heeft gekregen door meerdere initiatieven af te wijzen. Als er zoveel ruimte zit tussen beloften en de praktijk dan vraagt mevrouw Kardinaal zich af waarom de coalitie überhaupt beloften doet. Als een coalitie zegt dat men bruggen wil bouwen richting oppositie, voeg dan de daad bij het woord. De coalitie kijkt, met oogkleppen op, niet om zich heen. Feitelijke argumenten doen er niet meer toe omdat de afspraken al op voorhand zijn gemaakt. De oppositie vertegenwoordigt wel 40% van de Alkmaarders en dat percentage groeit. Als men echt iets wil veranderen in Alkmaar dan zal er, op inhoud, samengewerkt moeten worden. De bereidheid van GL/PvdA is er. GL dient onderstaand amendement en twee moties in.

AMENDEMENT 5-A-1 Onderwerp Sportveldjes in openbare ruimte: gewoon doen! De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op donderdag 2 november 2023 Voorgesteld besluit 1. De programmabegroting 2024 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2025- 2027; 2. De in het overzicht “IV.1 Investeringsplan 2024-2027” opgenomen kredieten voor 2024 beschikbaar te stellen; 3. De subsidieplafonds 2024 voor de betreffende subsidieregelingen vast te stellen volgensoverzicht “IV.5 Subsidieplafonds 2024” van de Programmabegroting 2024, waarbij de verdeling van deze subsidieplafonds is geregeld in de betreffende Nadere Regels; 4. De bestemmingsreserve Dorpenagenda in te stellen; 5. Een bedrag van € 1.200.000 aan de Algemene reserve te onttrekken en toe te voegen aan de bestemmingsreserve Dorpenagenda; 6. De besluiten 4 en 5 te verwerken in de iste begrotingswijziging 2024. Te wijzigen: Besluit: 1. De programmabegroting 2024 2024 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2025-2027 met dien verstande dat in het boekwerk op pagina 32-34, onder thema 2.3 Diversiteit de volgende aanpassingen worden gedaan: 1. Doelstelling 2f, 2g en 2h te laten vervallen; 2.

Een nieuwe doelstelling 2f op te nemen die als volgt is geformuleerd: Gewenste resultaat: Realisatie van extra sportmogelijkheden in de buitenruimte Actie: Aanleg van nieuwe sportmogelijkheden in de openbare ruimte en indien mogelijk het opknappen van bestaand sportveld met betrokkenheid van inwoners en inclusief activatie van het gebruik ervan. Middelen: 150.000 per jaar in 2024, 2025 en 2026.

TOELICHTING Sporten is gezond (preventie!) en brengt mensen bij elkaar. Zie ook de Nationale Sportagenda 2032: ‘De kracht van sport. Het is ongrijpbaar, als een stukje magie. Het is verbindend, uitdagend en vertrouwd. In ons land kan het. Hier zijn de mogelijkheden en kansen. In de zaal, op het beton, ijs, gra vel of gras. In het water of in het bos. [.. .]. Met elkaar gaan we op weg naar dagelijks sportplezier voor iedereen. Om de hoek, in de buurt, in de wijk en in het stadion. In jouw eigen dorp, gemeente of stad. Samen door de kracht van sport op weg naar een gelukkiger, gezonder en sterker Nederland.’ IBuiten sporten en bewegen kan goed gestimuleerd worden door de openbare ruimte in wijken en dorpen zodanig in te richten dat het makkelijk toegankelijk en laagdrempelig is. Zeker ook voor kinderen in buiten spelen en bewegen van het grootste belang. Het valt te prijzen dat het college hienioor middelen beschikbaar stelt. Echter deze kunnen effectiever en eenduidiger worden ingezet. Allereerst zijn doelstellingen 2g en 2h ongeveer identiek en kunnen daarom, inclusief de aangegeven middelen, worden samengevoegd. Ten tweede zou het niet noodzakelijk moeten zijn om elk jaar opnieuw onderzoek te doen naar de wensen en/of dat dit in ieder geval niet elke keer 50.000 hoeft te kosten.

237

Dat kan in een keer goed voor de totale periode van 3 jaar, en zou ook niet net zoveel middelen in beslag moeten nemen als de realisatie van de mogelijkheid zelf Deze begroting is wat uit balans: het is niet dat er geen onderzoek naar wensen of vorm van participatie mogelijk moet zijn, maar dat kan als onderdeel van het te realiseren project en de budgettering daarvan zelf Vandaar dat dit amendement voorstelt om de drie doelstellingen en middelen samen te voegen.

Ondertekend door: D. Rubio Borrajo (PvdA), M. Kardinaal (GL) en R. Wijdoogen (SP)

MOTIE 5-M-2 Onderwerp Raadsvoorstel programmabegroting: Sociale huisvesting voor toekomst geborgd De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 2 november 2023 Constaterende dat: • In de visie op de Kanaalzone is vastgelegd dat er tot 2040 maximaal 15.000 woningen gebouwd gaan worden langs het Alkmaars Kanaal; • In het Ontwikkelbeeld Oudorp is opgenomen dat er in dit deelgebied ruimte is voor ca. circa 2.300 woningen, De gemeente heeft hier de kavels Letterbak, Drukkerij/TMG-complex, Edisonweg 7 in eigen bezit. • In het huidige coalitieakkoord wordt vermeld: bij nieuwe particuliere (woningbouw) ontwikkelingen 15 procent sociale huur te verplichten (en 15% sociale koop). • In de beantwoording op raadsvragen Bij de uitgifte van gemeentelijke locaties voor woningbouw geldt dat er 30% of meer sociale-huur in het project moet zitten. Voor de locaties in Alkmaars Kanaal die de gemeente in bezit heeft, is uitgifte nog niet aan de orde. Er is daarom ook nog geen besluit genomen over het (minimale) aandeel sociale-huur dat daar gerealiseerd moet worden. (..);

Overwegende dat: • Het aantal verhuringen (sociale huisvesting) dalend is: uit cijfers van SNVK blijkt: in 2021 nog 1.027, in 2023 852 (peildatum 10 oktober): • De woningbouw in Nederland stagneert; • Het voor corporaties lastig blijkt om geschikte locaties te vinden om nieuwbouw van sociale huurwoningen te realiseren: • Op langere termijn de neerwaartse trend qua verhuringen sociale huisvesting niet rooskleurig lijkt en antiperen op de toekomst van belang is; dus het benutten van gemeentelijke gronden belangrk is voor het op peil houden van sociale huisvesting. Verzoekt het college: 1. bij de gronden van de gemeente die te koop worden aangeboden in ontwikkelgebied Oudorp de voorwaarde te stellen dat de woningcorporatie direct aan tafel zit bij de planontwikkeling voor de ontwikkeling van een woningbouwprogramma met tenminste 30% sociale huur: waarvan de helft in categorie 1 En gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekend door: M. Kardinaal (GL), D. Rubio Borrajo (PvdA). M. Bolte (LA) en R. Wdoogen (SP)

MOTIE 5-M-B Onderwerp Motie vreemd Neem schone lucht weer serieus De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 2 november 2023 Constaterende dat: • Alkmaar sinds 2020 geen geactualiseerd beleid heeft omtrent luchtkwaliteit; • Het RIVM inschat dat luchtverontreiniging verantwoordelijk is voor ongeveer 5% van de totale ziektelast in Neder(and;1 • Levensduurverkorting door langjarige blootstelling aan luchtverontreiniging in Nederland dertien maanden per persoon gemiddeld bedraagt; • De Nederlandse luchtkwaliteit in 2022 is verslechterd ten opzichte van voorgaande jaren; • Alkmaar in 2022 op 65 dagen de WHO-normen op het gebied van fijnstof overschreed terwijl het advies maximaal vier dagen is. Overwegende dat: • Alkmaarders verdienen dat hun gemeente zich inspant voor schone lucht, zoals de gemeente dat ook voor 2020 deed;

238

• De urgentie om te zorgen voor schone lucht sinds 2020 alleen maar is toegenomen nu w beter bekend zijn met de schade effecten ervan; Verzoekt het college: 1. De nota luchtkwaliteit 2016-2020 te actualiseren en een nieuw ambitieus luchtkwaliteitsbeleid in 2024 ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. En gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekend door: M. Kardinaal (GL). D. Rubio Borrajo (PvdA), R. Wijdoogen (SP) en K. Pinar (PvdD)

De heer ffl (BAS) zegt dat BAS vindt dat de financiën op orde moeten worden gebracht en dat ze op orde moeten blijven. Er moet voor tientallen miljoenen euros bezuinigd worden. Het is gelukt om de begroting sluitend te krijgen en dat is een compliment waard. BAS wacht de uitvoering af. Wel stelt BAS een vraag over het financiële ravijn in 2026. Zijn er al scenario’s als het ravijn niet wordt gecompenseerd door het Rijk? Om welke bedragen gaat het? Als er weer 30: 40 of 50 miljoen euro moet worden bezuinigd dan zal het echt wel ten koste gaan van voorzieningen. De stadstoezichtpost voor toezichthouders en wijkagent in Alkmaar Noord, een langgekoesterde wens dan BAS, zal worden gerealiseerd. De realisatie van de Popelmanspoort is op de goede weg. BAS is benieuwd naar de huidige status. Ook vraagt BAS naar de uitvoering van de motie Veilige schoolzones’. De heer /fl Veen (CU) vraagt of BAS de mening van de CU deelt dat het bedrag van 30.000 euro, dat nu is vrijgemaakt voor het uitvoeren van de motie, veel te mager is. De heer fljjj weet niet of dit bedrag veel te mager is. Als blijkt dat het bedrag te weinig is dan zal BAS zich sterk maken voor een hoger bedrag. BAS zegt dat de zoneaanduiding nu onduidelijk is en is blij als de aanduidingen uniform worden. Ook heeft BAS zich al meerdere malen sterk gemaakt voor de rolstoelhelling bij station Alkmaar Noord.

Een voorziening die ook gewaardeerd zal worden door mensen die lastig trappen kunnen lopen. BAS vraagt of er wel eens in kaart is gebracht welke tien wegen er in Alkmaar in de meest slechte staat zijn en of er prioriteit wordt gegeven om deze wegen aan te passen. De heer fl der Rhee (VVD) stelt voor dat de VVD en BAS samen inventariseren welke wegen er slecht aan toe zijn en vervolgens aan het college te vragen om prioriteit te geven aan het aanpassen van deze wegen. De heer jji neemt deze handreiking direct aan. Mevrouw (LA) vraagt of de rest van de raad ook mag meedenken? De heer Jjj neemt iedere handreiking aan. De heer Rubio Borrajo (PvdA) gaat een Top 20 maken van de fietspaden die verbeterd moeten worden en reikt de hand uit naar BAS om het samen op te pakken. De heer ]jj zegt dat het gaat om draagvlak in de raad maar ook bij de inwoners. BAS denkt dat als inwoners bij het verbeteren van de fietspaden betrokken worden dat het nog beter wordt. BAS vindt het belangrijk dat er goed gefietst kan worden in Alkmaar. Op sommige plekken klopt de verhouding tussen fietspad en voetpad niet. Ook wil BAS de fietslift bij de fietsparkeergarages op de agenda zetten samen met GL. BAS vraagt hoe het college tegenover het idee staat van een fietslift zoals in Zwolle (volgens zeggen is het een kleine investering). De heer Rubio Borrajo (PvdA) stelt voor om een motie in te dienen.

De heer Bijl wacht eerst het antwoord van de wethouder af. De heer Kloos (OPA) vraagt BAS of ze het parkeren bij de Grote Kerk niet willen verbieden als er een fietslift bij de ondergrondse fietsgarage bij De Vest komt. De heer fijjj gaat niets verbieden. Tot slot stelt BAS voor om opiniërend met de raad te spreken over een faculteit Geneeskunde of een universiteit in Alkmaar. De heer Wiidoopen (SP) is ook voorstander van een faculteit of universiteit. De SP vraagt hoe BAS aankijkt tegen het percentage van 15% sociale huurwoningen. Er zullen dan toch veel meer goedkope huurwoningen moeten worden gerealiseerd om studenten te huisvesten. De heer jjj merkt op dat studenten op een campus wonen. BAS vindt dat er nu eens een totaalplan moet worden gemaakt voor een universiteit/faculteit. Dit integrale plan willen BAS en D66 in februari 2024 opiniërend in de commissie bespreken. De heer Kloos (OPA) raadt aan het onderzoek, dat tien jaar geleden is gedaan, er ook bij te betrekken. De heer gijj zegt toe dat hij de vorige plannen ook zal betrekken bij het nieuwe integrale plan. BAS vraagt naar een eerste reactie van het college over een faculteit/universiteit.

De voorzitter schorst de vergadering voor circa 10 minuten.

De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de heer Van der Rhee (VVD).

De heer Van der Rhee (VVD) kijkt terug op een fantastische 8 oktober viering. De thema’s vrijheid, verdraagzaamheid, verbondenheid en verscheidenheid zijn ermee vervlochten. Het Grote Raam heeft als eretitel meegekregen ‘Licht van de Vrijheid’. Helaas heeft de Molen van Piet dit jaar niet kunnen draaien hoewel het oorspronkelijk wel de bedoeling was.

239

De vraag aan het college is wanneer de Molen van Piet wel weer ongehinderd kan draaien (de V’JD hoopt in ieder geval komende zomer). De wereldwijde problemen zullen leiden tot inflatie en dat is zorgwekkend aangezien het college nu al moeite had om de begroting sluitend te krijgen. De VVD zal instemmen met de begroting waarin het college, ondanks een verschil van 30 miljoen euro, toch door typische VVD-principes als ‘nieuw voor oud’, tegenvallers opvangen binnen het eigen programma, zo min mogelijk bestemmingsreserves en geld dat overblijft naar de algemene reserve, toch een sluitende begroting weet te presenteren tot 2026. De ratios geven, tot het ravijnjaar, een goed beeld. Het weerstandsratio staat op 2. De schuldquota stijgt (maar staat nog steeds ruim onder de, zeer veilige, 90%). De solvabiliteitsratio is, als enige, kritiek. Echter, gemeente Alkmaar is nog steeds een gemeente met de laagste lasten. Het is van belang dat de gemeente niet pot verteert maar de broekriem aanhaalt. Mocht de gemeente Alkmaar, vanwege de bezuinigingen van het Rijk, in de toekomst toch een zware extra financiële slag moeten slaan dan zal de stellingname van de VVD zijn dat dat de gemeentelijke lasten laag moeten blijven. De VVD zal dan vooral gaan kijken naar het programma Vitaliteit dat meer dan de helft van de Alkmaarse begroting beslaat. Dan hebben bezuinigingen effect.

Het college heeft onlangs het nieuwe erfpachtbeleid gelanceerd. Er is niet beoogd om de raad hierin mee te nemen. De VVD vindt het niet verstandig. Het verzoek aan het college is om de raad in ieder geval in staat te stellen om Wensen en Bedenkingen mee te geven over dit onderwerp. De VVD doet, bij het programma Economie, de nadrukkelijke suggestie om de succesvolle viering van 450 jaar Alkmaars Ontzet om te zetten in een Economisch, Cultureel en toeristisch startpunt van een van de toeristische pijlers van Alkmaar. De VVD is er trots op hoe de binnenstad verfraaid en vergroend wordt. Het is goed dat er in Stompetoren weer een horecaondernemer start in het dorpshart. De VVD maakt zich wel zorgen over de wijze waarop de gemeente omgaat met horeca: cultuur en dorpshuizen. De vitaliteit van de dorpen hangt er nauw mee samen. Door de dorpsagendas kan veel worden ingevuld maar de VVD wil graag een toezegging van het college dat er ambtelijk en bestuurlijk door de verkokering heen wordt gekeken. Als er dorpshuizen worden gebouwd waarna de horeca vertrekt dan wordt het paard achter de wagen gespannen. De sociaal maatschappelijke en culturele functies van de dorpshoreca moeten ondersteund blijven worden. De VVD wil graag een toezegging van het college.

De VVD staat van harte achter de wijze waarop het college inzet op behoud van en innovatie in de essentiële voedselproducerende agrarische sector. Het Alkmaars Kanaal is onbetwist leidend voor woningbouw uiteraard binnen reële proporties. Buiten stedelijk zet de VVD volop in op Stompetoren West. De VVD is verrast dat het college de Wet Voorkeursrecht Gemeente (WiG) gebruikt om naast het enige deel van de ringweg, dat wel een redelijke doorstroming kent, een redelijk groot gebied in de Schermer onder de VWG te laten vallen. De VVD is er niet op voorhand van overtuigd dat het de meest voor de hand liggende actie is, zeker niet omdat het de doorstroming op de ring Alkmaar niet zal verbeteren aangezien dit deel met het openbaar vervoer vrijwel onbereikbaar is en het Alkmaars Kanaal nog volop in ontwikkeling is. Het is essentieel dat de ring Alkmaar blijft doorstromen, ook moet het openbaar vervoer Alkmaar bereikbaar houden. De Bestevaerbrug kan aan deze bereikbaarheid ook bijdragen. Mensen moeten gewoon kunnen parkeren in de nieuwe Karperton garage maar ook gewoon op straat. Dit is essentieel voor Alkmaar als regiogemeente. De VVD ziet, vol verwachting uit naar de, door data gedreven mobiliteitsvisie. Binnen de regio is er, na de fusie van Dijk en Waard, veel aan de hand. De VVD is nog in afwachting van de evaluatie van deze fusie met de inwoners van Sint-Pancras en Koedijk.

Het zou goed zijn als er positieve aandacht van dit college voor zou zijn om het vertrouwen van deze inwoners in de politiek verder te laten groeien. Dijk en Waard lijkt naar omliggende gemeente te lonken terwijl de BUCH samenwerking niet het eeuwige leven lijkt te hebben. De VVD vindt niet dat Alkmaar zich als eiland moet opstellen maar juist open en coöperatief naar gemeenten die een nadere samenwerking zouden willen verkennen. De VVD hoort graag een toezegging van het college. De VVD is een groot voorstander van verdere bestuurlijke profilering van Alkmaar als regiogemeente en als belangrijke centrumstad in de Kop van Noord-Holland met een mogelijke aansluiting bij de MRA. Dat vergt lobbywerk en inspanning. De VVD vraagt een toezegging van de gemeente dat er in de P&C-producten aandacht wordt besteed aan de resultaten van lobbyactiviteiten in de Provincie, in Den Haag en in Brussel. De VVD is blij dat de sporttarieven laag blijven en dat de sport laagdrempelig toegankelijk blijft. De VVD ziet uit naar het eerste grote sportevenement dat naar Alkmaar wordt gehaald. Wat is de stand van zaken? De VVD maakt zich wel zorgen over problemen rondom het Sportpaleis en zwembad De Hoornse Vaart.

Investeringen zijn van groot belang om de accommodaties op peil te houden, De VVD is nog niet tevreden over de mate waarin bezorgscooters en -fietsers qua parkeer- als verkeersgedrag de straat lijken over te nemen. De VVD vraagt een toezegging van het college dat er met prioriteit en kracht opgetreden wordt richting verkeersovertreders en eigenaren van de bezorghoreca. Ook wil de VVD weten welke concrete maatregelen er worden genomen voor het terugdringen van straatintimidatie.

240

Er is op straat nog geen enkele verandering te zien. Hoe gaat de portefeuillehouder dit wel bewerkstelligen. Tijdens de jongeren democratieavond is gebleken dat jongeren totaal niet op de hoogte zijn van het meldpunt en de campagne. De heer Van Veen (CU) vraagt naar het standpunt van de VVD ten aanzien van de fietsparkeerders bij de Grote Kerk. De heer Van der Rhee heeft met name gesproken over bezorgscooters en -fietsen. Dat is een groter probleem dan de fietsen die rondom de Grote Kerk staan waarmee de VVD niet bedoeld dat het parkeren van fietsen rondom de Grote Kerk niet opgelost hoeft te worden. De VVD wil aandacht besteden aan de inclusieve en diverse maatschappij die Alkmaarders met elkaar willen zijn. Joodse Alkmaarders durven al jaren niet met hun keppeltje op over straat. De Alkmaarse synagoge wordt momenteel nog meer bedreigd dan normaal en dus extra beveiligd. Geplande herdenkingsdiensten worden afgezegd omdat Joden niet meer naar de synagoge durven komen. Andere activiteiten worden naar huisadressen verplaatst om maar geen risico’s toe lopen. De VVD zet zich, als liberale volkspartij, in voor iedereen die in Alkmaar woont en roept het college op om juist nu werk te maken van diversiteit, inclusiviteit en veiligheid in Alkmaar. De heer Pinar (PvdD) vraagt of de VVD het een goed idee vindt om de naam van de Prins Bernhardlaan in Alkmaar te veranderen.

De heer Van der Rhee wacht het antwoord van het college af op de schriftelijk vragen van de PvdD over dit onderwerp. De heer Pinar is benieuwd naar de eigen opvatting van de heer Van der Rhee. De heer Van der Rhee is benieuwd naar de argumenten van het college. Tot de PvdD de vraag stelde was het geen vraag die bij de VVD leefde ook omdat al eerder bekend was dat Prins Bernard lid was van menig duistere organisatie. Mevrouw Kardinaal (GL) verwijst naar het streefcijfer in de begroting dat 66% van de Alkmaarders LHSTl--ers accepteert. De PvdA zal een amendement indienen, namens GL/PvdA waarin staat dat deze doelstelling ambitieuzer mag. De vraag is of de VVD voornemens is om dit amendement te steunen. De heer Van der Rhee merkt op, in het kader van uitgestoken handen, dat hij het op prijs had gesteld als er op voorhand contact over was geweest. Nu wil de VVD er nog even naar kijken maar de VVD vindt het amendement zeker niet onsympathiek. De VVD zal alle amendementen nog doornemen met de fractie. De heer Ezhar (LA) vraagt wat de VVD vindt van de situatie in het Midden-Oosten. De heer Van der Rhee vindt, net als alle andere raadsleden, de situatie in het Midden-Oosten vreselijk maar als raadslid en als inwoner van Alkmaar heeft hij er geen invloed op. De gemeenteraad kan slechts proberen om inclusiviteit in Alkmaar te bewerkstelligen.

De heer Rubio Borraio (PvdA) vertelt over zijn voorliefde voor de oorspronkelijke Disneyfilms, PvdA en GL zijn van mening dat deze begroting een hoog sprookjesgehalte heeft met een hang naar nostalgie. De fracties van PvdA en GL hebben het gevoel in een slechte film beland te zijnS Tal van oude plannen zijn opnieuw uit de kast gehaald. De cargo hub, waarde PvdA per definitie niet op tegen was, maar ook de andere visie op het gebied Overstad. De afgelopen jaar is er ingezet op een gebied waar woningbouw wordt toegevoegd, een combinatie van werken en wonen Er liggen concrete plannen voor, er is een strategische aankoop gedaan en er is Rijkssubsidie ontvangen in het kader van de woningimpuls. In de begroting is het nu opeens een bazaargebied geworden. De PvdA/GL vraagt hoe zich dit verhoudt tot de stappen die reeds genomen zijn en de ontvangen Rijkssubsidie. PvdNGL vinden het bazaarplan een bizar plan. Een andere nostalgische plan, de Rode Toren. Op het moment dat de financiële situatie precair is: dat er 6 miljoen euro bezuinigd moet worden op Jeugdzorg, wordt er voor 300.000 euro verspijkerd om een replica te maken van een toren waarvan de heer Rubio Borrajo niet eens precies weet hoe deze toren er uit zag. De heer jjj (BAS) is het wel met de PvdA eens dat hij de begroting wel bijzonder vond.

Als de replica van de Rode Toren inderdaad 300.000 euro kost dan hoeft deze toren er, wat BAS betreft, niet te komen hoe graag BAS deze toren graag zou zien. Echter, BAS gaat ervan uit dat deze replica echt geen 300.000 euro gaat kosten. Is de PvdA bereid om de plannen af te wachten? BAS verwacht dat de replica niet meer gaat kosten dan 50.000 euro. Vindt de PvdA 50.000 euro wel een acceptabel bedrag? De heer Rubio Borraio waardeert wat BAS zojuist heeft gezegd. Er is 300.000 euro gereserveerd in de begroting. Als het een schappelijk bedrag is dan is PvdA bereid om te kijken of er een middenweg in te vinden is. PvdA/GL vindt het in ieder geval niet acceptabel om 300.000 euro te besteden aan deze replica. Sport en Cultuur zijn de instrumenten die ingezet zouden moeten worden op het gebied van preventie in de Jeugdzorg. Voor het gereserveerde bedrag van 300.000 euro voor preventie in de Jeugdzorg worden geen concrete maatregelen genoemd. In Cultuur zit een streefwaarde dat de culturele instellingen, die Alkmaar rijk is, dat zij een bezoekersstijging zullen krijgen van 1%. 1% is de foutmarge in de telling. Als het college geen ambitie heeft ten aanzien van Cultuur, schrijf er dan niets over in het de begroting. De doelstelling voor diversiteit staat op 66% voor regenbooggemeente Alkmaar. De PvdA/GL dienen in de tweede termijn een amendement in om deze grote fout te corrigeren.

Het college is voornemens om met een Plan van Aanpak te komen om het verkeer weg te nemen ter verbetering van de leefbaarheid en de verkeersveiligheid.

241

PvdAIGL ziet een lichtpuntje, een milieuzone of een autovrije binnenstad, en kijkt uit naar de plannen en de ontwikkeling. Voor verbeteringen voor fietsers zijn enkele PM-posten opgenomen maar voor verbeteringen voor autoverkeer wordt budget uitgetrokken. 110.000 euro voor een onderzoek naar de spoortunnel. PvdNGL is in de veronderstelling dat dit onderzoek al gedaan is. Het college wil de Oudegracht inrichten als een veilige fietsroute. De PvdD/GL geeft als ongevraagd advies aan het college mee; zoveel mogelijk parkeerplaatsen verwijderen, daar waar mogelijk vergroenen, fietser en voetganger krijgen ruim baan. Het college is van plan om 400.000 euro extra binnen te halen op basis van parkeerboetes. De PvdA/GL is heel benieuwd hoe het college het gaat realiseren. Scanauto’s is niet mogelijk met een digitale en een papierenbezoekerskaart. De mobiliteitsvisie; wordt, onder voorbehoud, aan de raad aangeboden ergens tussen Q1 en Q2- 2024. Zolang de mobiliteitsvisie niet is vastgesteld liggen alle grote mobiliteitsvraagstukken stil. Alle voorstellen van de oppositie en de inwoners zijn onderhevig aan de mobiliteitsvisie. Kennelijk is het niet van toepassing voor de coalitie. Er staan twee plannen in de begroting (ondertunneling van de Huiswaarderweg en de Karperton garage), de behoorlijk ingrijpend zijn, maar waar kennelijk geen mobiliteitsvisie voor nodig is.

Deze voorstellen hadden nooit in de begroting kunnen staan als inbreng van de oppositie en van inwoners door deze coalitie op prijs wordt gesteld. De PvdAIGL gaan proberen om het in de tweede termijn, door middel van het indienen van een amendement en een motie, te corrigeren. De beer Wittebrood (FVD) vraagt waarde bewoners en de bewoners van de binnenstad moeten gaan parkeren als PvdA/GL parkeerplaatsen willen laten verdwijnen op de Oudegracht en Karperton niet willen herbouwen. De heer Rubio Borrajo zegt dat heel veel Alkmaarders prima op de fiets kunnen en willen komen. Uit onderzoek is gebleken dat bezoekers, die op de fiets komen, meer geld uitgeven dus het is ook goed voor de economie. Er is echt geen tekort aan parkeerplekken in Alkmaar. De heer Wittebrood constateert dat bewoners en bezoekers dan in ieder geval weten hoe ze er voor staan. De heer Rubio Borraio; Ruimde helft van de ambtenaren. die werken aan de woningbouwopgave langs het Alkmaars Kanaal. gaat weg en tegelijkertijd durft dit college nog steeds te spreken over woningbouwversnelling. De PvdA/GL constateren dat het college dus in sprookjes gelooft. De sociale woningbouw is ondergeschikt maar dat was al bekend met deze rechts conservatieve coalitie. De fracties zien veel luchtkastelen (kerncentrales, universiteiten).

Er zijn concrete problemen die raken aan de regionale functie van de gemeente (de Hoornse Vaart). Het pand van de Hoornse Vaart is in slechte conditie. Het zwembad is een concreet voorbeeld van een regionale voorziening waar geen geld voor uitgetrokken wordt in deze begroting. De heer jfl (BAS) schrikt van de woorden dat de PvdA’GL een mogelijke universiteit/faculteit een luchtkasteel vindt. De heer Rubio Borrajo antwoordt dat de PvdNGL niet tegen ambitieuze plannen als een universiteit of een faculteit is maar er zijn concrete problemen waar geen geld voor gereserveerd is in de begroting. De heer ffl zegt dat er niets over een universiteit in de begroting staat. En het college komt heus wel met een financiële onderbouwing voor nieuwbouw of renovatie van de Hoornse Vaart. De heer Rubio Borrajo zegt dat het hoe dan ook geld gaat kosten. De heer Van der Rhee merkt op dat er een bedrag van 400.000 euro in de begroting is opgenomen als voorbereidingskosten voor de Hoornse Vaart. Hij verzoekt GL/PvdA om stukken goed te lezen voordat er grote woorden worden gebruikt. De heer Rubio Borrajo heeft moeite met de framing alsof hij de begroting niet gelezen heeft. De voorbereidingskosten voor de Hoornse Vaart heeft hij gemist bij het doornemen van de begroting. De heer Kloos (OPA) zegt dat OPA, als lokale fractie, heeft geprobeerd om de discussie te openen over o.a.

kerncentrales maar er staat niets over in de begroting terwijl de PvdA suggereert dat het wel in de begroting staat. De heer Rubio Borrajo heeft gesproken over ‘luchtkastelen’ maar heeft niet gezegd dat een universiteit of een kerncentrale in de begroting staat. Zoals de heer Kloos zelf ook heeft gezegd in zijn termijn, dit zijn algemene beschouwingen en daarbij kan er geciteerd worden uit berichten in de media. PvdA/GL gaat in op de beoogde woningbouwlocatie op de Arcadialaan waar buurthuis ‘Overdie Ontmoet gevestigd is. Zoals de inspreker al heeft gezegd, het college heeft deze locatie op het oog voor woningbouw maar de stichting wist van niets. PvdAGL vindt dit niet de manier waarop er omgegaan moet worden met maatschappelijke instellingen. PvdA/GL staan open voor woningbouw op deze locatie. De gemeente heeft een grondpositie dus is aan zet’ maar in de begroting staat niet wat er dan met het buurthuis gebeurt. Het is een van de meest kwetsbare wijken in Alkmaar en het buurthuis speelt een vitale rol in deze wijk. PvdNGL zal een motie indienen in de tweede termijn om ervoor te zorgen dat de wijk er goed bij betrokken wordt en dat er een eerlijk verhaal wordt verteld richting buurthuis dat de functie van het buurthuis behouden blijft bij een eventuele woningbouwontwikkeling op deze locatie.

242

PvdA/GL heeft een lijst gemaakt met rechtse hobby’s. 300.000 euro voor de Rode Toren, 60000 euro voor het onderzoek naar de ondertunneling van de Huiswaarderweg, 50.000 euro voor welstandsvrij bouwen in een overwegend historische gemeente, 470.000 euro voor het snoeien van een paar monumentale bomen bij de Molen van Piet en 30.000 euro voor een onderzoek naar zonnepanelen. Opgeteld een bedrag van bijna 1 miljoen euro semi-structureel. In plaats van besteden aan rechtste hobby’s kan het bedrag ook besteed worden aan het dempen van de bezuiniging op de Jeugdzorg. PvdA/GL stemt niet in met de begroting. De heer ijj (BAS) vindt dat als PvdA/GL een lijst opnoemt met rechtste hobby’s dat men dan ook de linkse hobby’s moet noemen. De heer Rubio Borrajo zegt dat de lust met moties, die PvdA en GL hebben ingediend, enorm lang is. PvdA/GL kiezen er nu voor om de bezuiniging op de Jeugdzorg weg te nemen en daarna komen de linkse hobby’s wel. De heer Van der Rhee (VVD) vindt het te makkelijk wat de PvdA/GL nu zegt over de circa 1 miljoen aan rechtse hobby’s. In het programma Vitaliteit gaat 254 miljoen euro rond in cultuur, maatschappelijke ondersteuning, Jeugd en Iedereen doet mee’. Als PvdAIGL het serieus wil hebben over rechtse hobby’s dan is de VVD benieuwd hoe men dit duidt.