Technische vragen - vraag en antwoord commissie Ruimte d.d. 20 mei 2025

Commissie Ruimte, 20 mei 2025 Technische vragen – Raadsvoorstel Huisvestingsverordening aanpassen voor spoedzoekers 1.

FRACTIE: D66 Vraag 1: In het raadsvoorstel "Huisvestingsverordening aanpassen voor spoedzoekers" staat in de omschrijving doelgroep spoedzoekers: "Spoedzoekers zijn de mensen die nu ‘tussen wal en schip’ vallen. Hieronder vallen vooral mensen die door echtscheiding/relatiebeëindiging andere huisvesting zoeken, mensen die uitstromen uit een instelling ....." Kunt u aangeven wat er onder het algemene begrip "een instelling" wordt verstaan? Antwoord: Met een instelling wordt bedoeld een organisatie en/of een gebouw waar mensen verblijven die hulp nodig hebben. Dit kan gaan om het verlenen van medische of psychische zorg / ondersteuning. Voorbeelden zijn instellingen voor mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking, of instellingen voor mensen met psychische, sociale, of verslavingsproblematiek. Wanneer de betreffende persoon in staat is om weer op zichzelf te gaan wonen, indien nodig met (tijdelijk nog) een lichte vorm van ondersteuning, dan moet diegene zelf huisvesting zien te vinden. Dat geldt ook voor mensen die aangewezen zijn op een sociale-huurwoning. Voor degenen die uitstromen uit een instelling en voor het vinden van huisvesting geen hulp krijgen van het transferpunt, kan het lastig zijn om een woning te vinden op redelijke termijn. Een belangrijke factor daarbij is hoeveel inschrijftijd als woningzoekende die persoon heeft.

De spoedzoekerswoningen kunnen daarvoor een alternatief bieden. Met een spoedzoekerswoning kan diegene toch uitstromen en zo het eigen leven weer oppakken. Bovendien zorgt dit ook voor doorstroming. Er komt dan weer een plek beschikbaar in de instelling die hard nodig is om andere personen weer te kunnen helpen die op de wachtlijst staan.

2.

FRACTIE: GL We zijn de huisvestingsverordening nog even goed aan het lezen en de aanpassing t.b.v. de spoedzoekers. Naar aanleiding hiervan hebben we toch nog wat vragen. We hadden gehoopt dat de RIB deze duidelijkheid kon geven, maar helaas niet op deze punten: Tijdelijke huurcontracten Vraag 1: Is het mogelijk om de einddatum van de huurovereenkomst te verbinden met het aanbod voor een passende reguliere sociale huurwoning? Vergelijkbaar met een studentenwoning. Als je geen student meer bent dan wordt je ook verzocht de woning te verlaten. Antwoord: Spoedzoekers zijn mensen in een sociale noodsituatie die het niet lukt om zelf andere huisvesting te vinden. Vooral doordat men te weinig inschrijftijd heeft om nu in aanmerking te komen voor een socialehuurwoning. Voor de spoedzoekerswoning krijgt men een huurovereenkomst voor 2 jaar. De verwachting is niet dat men binnen die 2 jaar “spoedzoeker af” is. Als mensen binnen die 2 jaar zelf andere huisvesting vinden, kunnen zij uiteraard wel zelf het huurcontract van de spoedzoekerswoning opzeggen. Mensen uit een instelling Vraag 2: Mensen die uit een instelling komen worden uitgesloten als spoedzoekers.

Welke reden zit hierachter? En betekent dit dat mensen die in een instelling verblijven en terugkomen in een onveilige woonsituatie ook uitgesloten worden? Antwoord: Onder spoedzoekers vallen niet mensen die gebruik kunnen maken van een bestaande vorm van voorrang zoals urgentie of bemiddeling door het transferpunt. Mensen die uit een instelling komen, kunnen daarom wel degelijk als spoedzoeker worden gezien als zij geen hulp krijgen van het transferpunt.

Pagina 1 van 3

Commissie Ruimte, 20 mei 2025 3.

FRACTIE GL (aanvullende vragen) Vraag 1: Spoedzoekers krijgen dus een huurcontract van 2 jaar. Wat gebeurt er als die 2 jaar om is en de huurder nog steeds spoedzoekers is en nog niet in aanmerking komt voor een sociale huurwoning? Antwoord: Hoofdlijn: Na afloop van de huurovereenkomst moet de bewoner de woning verlaten. Men moet zelf andere huisvesting zien te vinden. Als iemand het huurcontract afsluit voor een spoedzoekerswoning, stopt daarom de inschrijving bij SVNK niet. Die loopt door zodat men extra inschrijftijd kan opbouwen. Dan heeft men na afloop van het huurcontract meer kans om een reguliere sociale-huurwoning te vinden. Dat een tijdelijke huurovereenkomst eindigt is op zich geen reden om een urgentieverklaring af te geven. Alkmaar gaat echter dit jaar op meerdere locaties woningen aan spoedzoekers verhuren. Men kan daar maximaal 2 jaar wonen. De woningen voor spoedzoekers op de locatie Robonsbosweg zijn naar verwachting beschikbaar begin 2027. Tegen die tijd kan uiteraard worden bezien welke bewoners nog steeds spoedzoeker zijn en of zij kunnen doorstromen naar een woning op de Robonsbosweg, als zij dat willen en zij daarvoor ook aan de voorwaarden voldoen.

Vraag 2: Hoe vaak kan een huurder achter elkaar een huurcontract van 2 jaar krijgen? Zit hier een maximum aan vast? Antwoord: Men kan voor dezelfde woning éénmaal een tijdelijk huurcontract krijgen (van hoogstens 2 jaar). Het is niet mogelijk om daarna voor diezelfde woning nogmaals zo’n huurcontract af te sluiten. Want dat wordt gezien als een verlenging van de oorspronkelijke overeenkomst. Die wordt daardoor een huurovereenkomst voor onbepaalde tijd. Het is wel mogelijk om voor een ander adres een nieuwe tijdelijke huurovereenkomst af te sluiten. Zie ook het antwoord op vraag 1 over het eventueel doorverhuizen naar een spoedzoekerswoning op de Robonsbosweg. Vraag 3: Is het technisch mogelijk om spoedzoekers na een huurperiode van 2 jaar een urgentieverklaring te geven? Antwoord: Nee want mensen die in aanmerking komen voor een urgentie, zijn geen spoedzoekers. In de definitie van spoedzoeker staat dat dit mensen zijn in een sociale noodsituatie die andere huisvesting zoeken en niet in aanmerking komen voor een regeling zoals urgentie. Het enkele feit dat een tijdelijke huurovereenkomst eindigt is geen reden om een urgentieverklaring af te geven. Bij de omstandigheden waarvoor wel urgentie mogelijk is, gaat het om ernstige problematieken waardoor personen te kwetsbaar zijn om gebruik te maken van spoedzoekershuisvesting.

Men dient dan reguliere huisvesting te krijgen die specifiek een oplossing biedt voor het probleem dat in de huidige woning niet kan worden opgelost. Urgentie is onder andere mogelijk als er sprake is van medische problemen waardoor verhuizing naar een andere woning noodzakelijk is.

Technische vragen – Raadsvoorstel Fetura Extra bij de Omval

1.

FRACTIE: CU Vraag 1: Bijlage 2. In 2023 waren er 137 politiemeldingen, waarvan 80 vermissing. Wat betrof de andere meldingen? Antwoord: Die zijn allemaal bekend. Het gaat om lichte overlast, die eigenlijk niet in de directe omgeving van Fetura heeft plaatsgevonden. In de meeste gevallen gaat het om enkelingen die naar Amsterdam, het centrum van Alkmaar of naar Schiphol zijn gegaan, en daar zich ophouden of alcohol drinken in de openbare ruimte. Een enkele keer was er assistentie op de locatie nodig als een bewoner wat meer begrensd moest worden. Dit gebeurt bij iedere zorginstelling waar kwetsbare mensen met complexe problematiek wonen.

Pagina 2 van 3

Commissie Ruimte, 20 mei 2025 Vraag 2: Kunt u aangeven welke wensen van de klankbordgroep (wel) zijn ingewilligd in het uiteindelijke voorstel dat nu voorligt? Antwoord: Er zijn zorgen geuit dat het niet bij de 12 cliënten zal blijven en dat er na een tijd een tweede bouwlaag op het gebouw zal worden toegevoegd. Zowel vanuit deze zorg als vanuit stedenbouwkundig oogpunt (i.e. passend in de landelijke omgeving) is gekozen voor een schuin dak, waar niet later nog nieuwe laag op gezet kan worden. De wens dat het gebouw niet te groot of te hoog wordt; er is gekozen voor 1-laags bebouwing in het voorstel. De zorg dat er een tweede ontsluiting naar het terrein zou komen middels een voetpad aan de westkant naar de Omval, tussen de huizen door, welke zou uitkomen ter hoogte waar ook speeltoestellen voor kinderen zijn. Hier is verkeerskundig naar gekeken en in het voorstel is gekozen voor één ontsluiting; de bestaande via de dijk. In het algemeen is in de stedenbouwkundige uitgangspunten bewust gekozen voor een inpassing die zoveel mogelijk recht doet aan de landelijke omgeving en die zo min mogelijk ‘verstorend’ werkt op het landschap. Dit ook omdat dit een van de twee pijlers van het bezwaar van de buurt betreft; een verstoring van de omgeving en het landschap. De andere zijnde de doelgroep.

Vraag 3: Over 2023: hoeveel meldingen zijn er bekend bij Fetura over gebruik van hard of softdrugs onder de cliënten? Antwoord: Bij sommige cliënten is sprake van drugsgebruik. Er zijn geen meldingen uit de omgeving bij Fetura gekomen over gebruik. Vanuit de politie zijn er enkele meldingen (5 á 6) per jaar over gebruik in het stadscentrum en/of in het stationsgebied. Vraag 4: Wat gaat de gemeente doen om eventuele dealers die zich ophouden op en rond de locatie aan te pakken? Antwoord: In de huidige situatie is standaard sprake van een zogenaamde ‘afspraak op locatie’; een registratie in het politiesysteem met context, zodat men snel kan acteren bij een melding. Maandelijks is er overleg op casusniveau overleg binnen het Veiligheidshuis; met gemeente, politie, handhaving en betrokken zorgpartijen. Deze regeling en afspraken zijn ook beoogd voor Alkmaar. En over het algemeen geldt dat we een voortdurend korte lijn met politie en een contact met de buurt instellen, middels een periodiek overleg, conform de behoefte.

Pagina 3 van 3