Technische vragen commissie Ruimte 25 sept - vraag en antwoord

Commissie Ruimte (en BM), 25 september 2025 Technische vragen – Raadsvoorstel Kanaalschiereiland Parkeergarage

SvdH 1.

SvdH- Is er een kosten-batenanalyse beschikbaar van de extra bouwlaag?

Voor de financiële batenanalyse verwijzen we naar het raadsvoorstel. 2.

SvdH- Wat is de verwachte terugverdientijd en waarop is die gebaseerd?

De investering wordt in 20 jaar afgeschreven. 3.

SvdH- Wat is de huidige bezettingsgraad van de garage, en zijn er prognoses voor toekomstige parkeerdruk?

Het gewogen gemiddelde van de bezetting is 44% de gemiddeld hoogste bezetting is 85% De parkeerdruk zal toenemen als gevolg van de bouw van woningen in de Nieuwbouw Ringers, waar de parkeeropgave is afgekocht. In de toekomst zullen meer parkeerplaatsen worden afgekocht. In de binnenstad zal dat bijv zijn voor de woningbouw in het vm V&D pand en het vm Primarkpand op de Laat. Ook in Overstad is afkoop van parkeerplaatsen m.b.v. het parkeerfonds mogelijk 4.

SvdH- Is er gekeken naar de visuele impact van een extra laag op de omgeving?

De visuele impact op de omgeving zal gering zijn. 5.

SvdH- Zijn omwonenden en ondernemers betrokken of geïnformeerd?

Nee, na besluitvorming in de raad wordt de gekozen variant nader uitgewerkt worden. Afstemming met de omgeving is een onderdeel van dit proces 6.

SvdH- Hoe past deze uitbreiding binnen het bredere mobiliteitsbeleid van de gemeente?

Dit is geen technische maar een politieke vraag. 7.

SvdH- Zijn er alternatieven onderzocht, zoals deelmobiliteit of optimalisatie van bestaande voorzieningen?

Dit is geen technische maar een politieke vraag. 8.

SvdH- Welke vergunningen zijn nodig voor deze uitbreiding?

Voor de uitbrieding is een omgevingsvergunning nodig. 9.

SvdH- Is dit binnen het huidige bestemmingsplan mogelijk, of is een wijziging nodig?

Het extra dek past binnen het omgevingsplan. De trappenhuizen, liftschacht en de zonnepanelen boven op het dek zorgen voor een hoogteoverschrijding. Hiervoor dient een BOPA te worden doorlopen.

CU 1.

CU- In art 4, lid 1 (Inkomsten van het Parkeerfonds) van het Parkeerfonds is opgenomen: Gelden die zijn betaald op grond van een met de gemeente Alkmaar gesloten overeenkomst met betrekking tot het voorzien in parkeergelegenheid zoals bedoeld in artikel 4.3.1 van het Parapluplan Parkeren 2018. Kunt u ons de tekst toesturen zoals bedoeld in artikel 4.3.1 van het Parapluplan Parkeren 2018?

4.3 Afwijking van parkeereisen 4.3.1 Bevoegdheid

Pagina 1 van 7

Commissie Ruimte (en BM), 25 september 2025 Bij een omgevingsvergunning voor het bouwen en/of een omgevingsvergunning voor een wijziging van de functie kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 4.1 en 4.2: a. voor zover op andere geschikte wijze in de benodigde parkeergelegenheid en/of laad- en losruimte wordt voorzien; b. het voldoen aan deze regels door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit. 4.3.2 Parkeerfonds Aan een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 4.3.1 kan als voorwaarde worden verbonden dat de vergunninghouder verplicht is een door het bevoegd gezag vastgesteld bedrag in een parkeerfonds te storten, tenzij het bevoegd gezag van mening is dat op grond van gewichtige omstandigheden deze verplichting achterwege dient te blijven.

2.

CU - Art 6.2 van het Parkeerfonds luidt: Ten laste van het Parkeerfonds kunnen uitgaven worden gedaan welke kunnen bijdragen aan het optimaliseren van de benutting van de openbare parkeercapaciteit. Welk type uitgaven betreft dit? Valt hier ook voorbereidend onderzoek onder? Is de studie van Arcadis betaald uit het Parkeerfonds?

Deze studie is niet betaald uit het Parkeerfonds 3.

CU- Wij lezen: Het benutten van het parkeerfonds voor deze investering komt tegemoet aan de artikel 7 lid 3 van de Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024. Dit artikel bepaalt dat binnen een termijn van 10 jaar na ingebruikname van het object waarvoor de ontheffing is verleend, aanvullende parkeercapaciteit beschikbaar gesteld moet worden. In dit geval gaat het om de storting die gedaan is voor de Ringers[1]nieuwbouw op Overstad. Kunt u aangeven op welke datum precies deze storting is gedaan én welke datum wordt gehanteerd als ‘start in gebruikname’?

De storing in het parkeerfonds is op 31 december 2024 gedaan. De in gebruikname van de Nieuwbouw Ringers zal in 2027 zijn 4.

CU- De CU wenst graag een overzicht met actuele cijfers voor elke Alkmaarse parkeergarage in en rond het centrum met daarin: 1.

Aantal plaatsen per garage

2.

Aantal vergunninghouders per garage

3.

Gemiddelde bezetting per garage (bij voorkeur per weekdag en per weekenddag)

Bezetting garages 2024 Op basis van gewogen gebruik bezetting alle garages: Jaar 2024

Parkeergarage gemeente

Aantal

% gewogen

parkeer- plaatsen bezettingsgraad

Gemiddelde hoogste bezetting %

Kanaalschiereiland

335

44%

85%

Kazerne garage

88

43%

54%

Karperton

439

43%

89%

Schelphoek

495

56%

75%

De Singel

396

60%

94%

De Vest

143

75%

90%

Pagina 2 van 7

Commissie Ruimte (en BM), 25 september 2025 Uitgegeven vergunningen 2025 Garage combi's

Combi

Combi

Spoor

Centrum

De Kazerne Kanaalschiereiland

140

De Singel 1860

Schelphoek Karperton De Vest Garage bewoners

Aantal Uitgegev.

De Kazerne

15

Kanaalschiereiland

94

De Singel

110

Schelphoek

156

Karperton

54

De Vest

7

2024

Garage bedrijven

Aantal

NWZ

Uitgegev. De Kazerne

2

Kanaalschiereiland

26

De Singel

27

Schelphoek

19

Karperton

7

De Vest

4

Alle garages (facilitair meldpunt)

6

5.

120

CU- De CU wenst graag een overzicht van de harde en zachte plancapaciteit (met geraamde parkeerplekken) voor parkeerplaatsen in het Centrum/Overstad voor de komende 15 jaar.

Op dit moment voorzien we 80 extra openbare parkeerplaatsen op de KSE-garage conform raadsvoorstel. Voor Overstad is het uitgangspunt: De centrale parkeervoorziening wordt een parkeergarage voor ongeveer 900 auto’s zoals u hieronder ook aangeeft.

Pagina 3 van 7

Commissie Ruimte (en BM), 25 september 2025 6.

CU- Binnen de plannen van de Kanaalzone is een centrale parkeervoorziening gepland voor ongeveer 900 auto’s. De omgeving van de huidige Parcade lijkt hiervoor het meest geschikt (bron: website gemeente Alkmaar). Wat is de huidige status van deze plannen? Kunt u aangeven waarom het niet mogelijk zou zijn deze parkeervoorziening ultimo 2030 (en eventueel versneld) te realiseren?

Het verkennend onderzoek naar gebouwd parkeren op Parcade start binnenkort. De doorlooptijd van planvorming is nog niet bekend. Realisatie van deze voorziening wordt in samenhang en afstemming met de andere (bouw)ontwikkelingen in Overstad bekeken.

GroenLinks 1.

GL- Hoe lang kan de garage na renovatie nog mee?

Met de voorgestelde tweede optopping wordt een resterende levensduur van circa 20 jaar aangehouden voor de gehele garage. 2.

GL- Er was ooit sprake van een nieuwe langzaamverkeersbrug tussen Mallegatsplein en Noorderkade, hoe staat het daarmee? Waar kan ik meer informatie over deze brug vinden?

Deze mogelijke langzaamverkeersbrug staat opgenomen in zowel het Ontwikkelkader Overstad als ook het Ontwikkelkader KanaalPark. Onderzoek moet uitwijzen of en waar deze brug exact kan gaan landen. 3.

GL- Is het Mobiliteitsfonds al ingesteld? Zo nee, wanneer kunnen we hierover een raadsvoorstel verwachten?

De gemeenteraad heeft gevraagd om het bestaande parkeerfonds om te zetten naar een mobiliteitsfonds. Het parkeerfonds wordt gevoed door ontwikkelaars die het parkeren niet op eigen terrein kunnen oplossen. De bijdrage die ze daarvoor aan de gemeente doen zijn juridisch vastgelegd in private overeenkomsten. De besteding staat met deze overeenkomsten vast. Het bestaande parkeerfonds kan daarom niet omgezet worden. Als vervolg vraag onderzoeken wij nu of we in nieuwe gevallen de bijdragen van de ontwikkelaars kunnen storten in een mobiliteitsfonds, daarbij onderzoeken wij ook of het mogelijk is een slimme koppeling te maken met het fietsparkeren bij ontwikkelingen. Dit vraagt nog een nadere uitwerking waarmee we kunnen starten nadat het vervolg op Alkmaar Fietst in uw raad is behandeld. We verwachten de resultaten in de eerste helft van 2026 met u te kunnen delen. GroenLinks 1.

GL- Waar komt het aantal 80 extra parkeerplekken vandaan? Is hier een behoefteonderzoek naar gedaan?

Er is geen behoefteonderzoek gedaan. De 80 extra plekken is conform het voornemen uit het coalitieakkoord om een extra dek op de KSE-garage te realiseren, dit levert 80 extra parkeerplaatsen op. 2.

GL- Ligt er een raadsbesluit ten grondslag voor het creeren van extra parkeerplekken? Zo ja, welke en wanneer is dit besluit genomen?

Hier wordt de relatie gelegd met de stortingen in het parkeerfonds, in dit geval de nieuwbouw Ringers. De ontwikkelaar heeft hier een deel van de parkeerbehoefte afgekocht. Met o.a. deze middelen realiseert de gemeente deze extra parkeerplaatsen 3.

GL- Zijn andere opties voor het parkeren van meer auto's overwogen/onderzocht dan het vergroten van de garage?

Nee die zijn niet onderzocht, hier wordt de koppeling coalitieakkoord / nieuwbouw Ringers gemaakt.

Pagina 4 van 7

Commissie Ruimte (en BM), 25 september 2025 4.

GL- Zijn andere opties van mobiliteit in de binnenstad overwogen dan met de auto tot de binnenstad? Zoals bijvoorbeeld parkeren buiten de stad en met een pendelbus naar de binnenstad? Of het stimuleren van de fiets en ov voor bewoners van de binnenstad? Of meer gebruik maken van onze waterwegen door bezoekers en bewoners?

Nee, die zijn in dit kader niet onderzocht. 5.

GL- Is het vergroten van de garage nodig als de huidige parkeernorm wordt verlaagt? Zo ja, tot welke norm kan de parkeernorm verlaagd worden om ervoor te zorgen dat het huidige aantal parkeerplaatsen voldoende is?

Dit heeft geen relatie met elkaar. Dit betreft een publiek garage. Parkeernormen zijn van toepassing op bouwontwikkelingen van woningen en bedrijven 6.

GL- Wat is de gemiddelde bezetting van alle garages nabij de binnenstad het laatste halfjaar per dag? In ieder geval van de garages Schelphoek, Singelgarage, Karperton, De Vest, Ringers, De Kwakel, Noorderkade 1044.

Bezetting gemeentelijke garages 2024 Bezettingscijfers private garages beschikt de gemeente niet over Op basis van gewogen gebruik bezetting alle garages: Jaar 2024

Parkeergarage gemeente

Aantal

% gewogen

parkeer- plaatsen bezettingsgraad

Gemiddelde hoogste bezetting %

Kanaalschiereiland

335

44%

85%

Kazerne garage

88

43%

54%

Karperton

439

43%

89%

Schelphoek

495

56%

75%

De Singel

396

60%

94%

De Vest

143

75%

90%

Aanvullende vragen GroenLinks: 1. GL- Wanneer zijn welke bedragen in het Parkeerfonds gestort? In het Parkeerfonds zit 2,4 miljoen, grofweg 1,4 miljoen voor Nieuwbouw Ringers, ruim 6 ton voor vm V&D en het restant voor kleinere bouwplannen in de binnenstad. De storing in het parkeerfonds voor de Ringers nieuwbouw is op 31 december 2024 gedaan, De in gebruik name van de Nieuwbouw Ringers zal in 2027 zijn. De stortingsdata van de ander projecten kunnen zo kort voor de commissievergadering niet worden achterhaald 2. GL - Oftewel: voor welke datum moet welk bedrag uit het Parkeerfonds worden besteed? Parkeerfondsverordening Artikel 7. Verplichtingen 2. De storting in het Parkeerfonds dient voor het afgeven van de omgevingsvergunning op rekening van de gemeente Alkmaar te zijn bijgeschreven.

Pagina 5 van 7

Commissie Ruimte (en BM), 25 september 2025 3. De gemeente verplicht zich om na storting van het bedrag, de genoemde parkeerplaatsen in deze overeenkomst binnen een acceptabele, door het college vast te stellen, loopafstand aan te leggen of beschikbaar te maken. Indien door de gemeente Alkmaar binnen een termijn van 10 jaar na ingebruikname van het object waarvoor de ontheffing is verleend, geen aanvullende parkeercapaciteit is aangelegd of beschikbaar gesteld, dan is de gemeente Alkmaar verplicht het eerder gestorte bedrag, vermeerderd met de bij de gemeente Alkmaar geldende rente, terug te storten aan aanvrager.

PvdD 1. PvdD- We lezen dat de zonnepanelen worden gedemonteerd en opnieuw worden geïnstalleerd bij de variatie ‘Optopping’. 1.a) PvdD- Worden dan nieuwe zonnepanelen geïnstalleerd in zo’n scenario, want er is een verschil tussen zonnepanelen van 2014 en nu ? Dat is op dit moment niet de intentie. 1.b) Wordt aan een ‘elektrische auto opladen met ter plekke (door zonnepanelen) opgewekte stroom’ component gedacht? Dat is een interessante gedachte die we mee kunnen nemen in de uitwerking. 2. PvdD- Als het goed is zijn er 6 oplaadpunten (6 plekken voor elektrische auto’s om gelijktijdig op te laden) op dit moment. Hoeveel wordt het straks met de versie ‘Optopping’ ? Dat is nog ter nadere uitwerking en afhankelijk van de vraag / ontwikkelingen. 3. PvdD- We lezen niets terug over (elektrische) fietsparkeren in het raadsvoorstel. Is er hiervoor een bepaalde reden? Wordt dit later meegenomen? In dit voorstel gaan we uit van auto parkeren.

Technische vragen – Raadsvoorstel Alkmaar Grootschalig

1.

PvdA - Hoe wordt voorkomen dat projecten die niet door het rijk worden gehonoreerd, alsnog een financiële claim leggen op de gemeente?

De gemeenteraad van Alkmaar beslist zelf over alle projecten; als projecten niet door het rijk worden gehonoreerd dan gaat de raad er uiteraard zelf over of ze deze al of niet wil opstarten/financieren. 2.

PvdA - Vanaf 2027 is extra capaciteit binnen de organisatie nodig. Is al duidelijk hoeveel fte dit betreft en hoe deze structureel bekostigd wordt?

Nee dat is nog niet duidelijk. Dit hangt ook af van hoeveel projecten het rijk goedkeurt en de hoeveelheid werk die dat met zich meebrengt. Conform het raadsbesluit komen we in de voorjaarsnota 2026 met een voorstel 3.

PvdA - Wat gebeurt er als projecten worden toegekend maar de gemeente de cofinanciering niet kan dekken? Loopt Alkmaar dan subsidie mis of zijn er andere gevolgen, bijvoorbeeld richting het rijk?

In principe kan de gemeente Alkmaar de co-financiering dekken, zeker als we ervan uit gaan dat niet de gehele aanvraag gehonoreerd zal worden. Als blijkt dat dit onverhoopt toch niet mocht lukken dan zouden we in het ergste geval subsidie mis kunnen lopen. Het is niet bekend of er ook andere gevolgen zijn vanuit het rijk 4.

PvdA - In het voorstel staat dat er voordeel kan ontstaan omdat sommige investeringen al in de MIP zijn opgenomen. Betekent dit dat er daadwerkelijk financiële ruimte vrijkomt?

Pagina 6 van 7

Commissie Ruimte (en BM), 25 september 2025 Nee, de financiën die vrijkomen willen we inzetten voor projecten waar een te kort op ontstaat waarbij we streven dat er geen extra financiering nodig is tov de huidige vastgestelde MIP 5.

PvdA - Het rijk zegt ondersteuning te bieden en regie te nemen. Hoe ziet deze hulp er concreet uit voor Alkmaar? Gaat het om inhoudelijke begeleiding, versnelde besluitvorming, financiële middelen of iets anders?

Het gaat om financiële en inhoudelijke hulp. Als wij op bepaalde onderwerpen naast geld ook inhoudelijke ondersteuning nodig hebben kunnen we aankloppen bij het rijk. Per Casus wordt gekeken welke ondersteuning dan nodig is.

Pagina 7 van 7