Raadsvoorstel Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering: 23 november 2023 Agendapunt: Commissie: Ruimte Portefeuillehouder: Christiaan Peetoom

Onderwerp: Verhoging afkoopsom parkeerfondsverordening 2024

Voorgesteld besluit 1. Het bedrag voor een af te kopen parkeerplaats te verhogen naar € 17.210; 2. De Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024 vast te stellen.

Samenvatting Ontwikkelaars in de binnenstad en op Overstad kunnen de parkeerbehoefte voor de te ontwikkelen projecten afkopen in een parkeerfonds. Eén en ander is vastgelegd in de Parkeerfondsverordening van 2016. Het bedrag voor een parkeerplaats (anno 2023 € 10.894) moet de gemeente binnen tien jaar gebruiken om nieuwe parkeerplaatsen aan te leggen of bestaande parkeerplaatsen geschikt te maken voor de ontwikkeling. Ieder jaar worden de tarieven geïndexeerd aan de hand van de consumenten- index, maar deze is ontoereikend omdat de bouwkosten harder stijgen en er ruimtelijke kwaliteitswensen in de historische binnenstad en Overstad zijn. Voorgesteld wordt om de tarieven te verhogen naar € 17.210.

Dit voorstel staat in relatie tot anders: Parkeernormennota 2020-2027

Argumenten In 2016 heeft de raad de parkeerfondsverordening 2016 met daarin de bijdrage aan het parkeerfonds per parkeerplaats vastgesteld. De bijdragen gaan naar de gemeente en deze moet binnen 10 jaar nieuwe parkeerplaatsen aanleggen of bestaande parkeerplaatsen geschikt maken voor de ontwikkelingen. Deze verordening ging in eerste instantie alleen over Overstad waar een eenvoudige bovengrondse parkeergarage op het Parcadeterrein (stichtingskosten € 9.000 per pp) de basis vormde voor het bedrag van € 9.000,-. In 2020 is naar aanleiding van de nieuwe parkeernormennota ook de Binnenstad aangewezen als gebied waar ontwikkelaars hun parkeerbehoefte af kunnen afkopen. Het afkoopbedrag is na 7 jaar indexering gestegen naar € 10.894,-. Voorgesteld wordt om het tarief te verhogen omdat: - De bouwkosten volgens de bouwkosten index (utiliteitsbouw) tussen 2016 en 2023 met 53% zijn gestegen. Bron: bouwkostenkompas 2016-eind 2023.

Grafiek 1: Prijsstijgingen 2016-eind 2023 volgens bouwkostenkompas

Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024 1

- In Binnenstad en op Overstad worden inmiddels hogere eisen gesteld aan de ruimtelijke kwaliteit. Om een eenvoudige parkeergarages op te waarderen naar deze hogere kwaliteitseisen is circa 25 % extra geld nodig.

De nieuwe afkoopsom, bijdrage aan het parkeerfonds, is bepaald door het oorspronkelijke bedrag van € 9.000 te verhogen met de daadwerkelijke stijging van de bouwkosten (53%) en de 25% voor kwaliteitsverhoging. Het nieuwe bedrag komt dan per 1 januari 2024 op € 17.210,-.

Grafiek 2: opbouw afkoopsom 2024

Opbouw tarieven 2024

PRIJS 2016 9000

STIJGING BOUWKOSTEN 2016-2023 (53 %) 13770

EXTRA KOSTEN VOOR KWALITEIT (25%) 17210

0 4000 8000 12000 16000 20000

Opbouw tarieven 2024

Het bedrag van € 17.210 komt redelijk overeen met het bedrag van € 15.000 wat adviesbureau Hogerheijde in 2022 bij een haalbaarheidsonderzoek voor bovengrondse parkeervoorzieningen op Overstad berekende . Met twee jaar inflatie komt dat ook uit op bijna € 17.000 per parkeerplaats.

Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024 2

Kanttekeningen en alternatieven Het bedrag van € 17.210,- is onvoldoende om een ondergrondse parkeerplek in de binnenstad te bouwen. In de Binnenstad is echter nog voldoende restcapaciteit in de parkeergarages om het parkeren voor nieuwe woningen op te vangen. Naast de bijdragen aan het parkeerfonds die de ontwikkelaars betalen, moeten bewoners voor het parkeren van een auto jaarlijks een garageabonnement betalen.

Financiële aspecten De tariefsverhoging zorgt er voor dat er geen extra geld uit bijvoorbeeld algemene middelen hoeft te komen.

Juridische aspecten Bovengenoemde wijzigingen zijn verwerkt in de Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024

Bijlagen Bijlage 1: Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024.

Burgemeester en wethouders van Alkmaar,

mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

dhr. R.M. Reus, gemeentesecretaris

Collegevergadering: 19 september 2023

Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024 3

RAADSBESLUIT

Nr.

De raad van de gemeente Alkmaar;

Gelet op Het besluit van burgemeester en wethouders van 19 september 2023 Het advies van de commissie Ruimte 7 november 2023

Besluit 1. Het bedrag voor een af te kopen parkeerplaats te verhogen naar € 17.210,-; 2. De parkeerfondsverordening Alkmaar 2024 vast te stellen.

De raad van Alkmaar, 23 november 2023

mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024 4