Raadsvoorstel Kadernota 2027 Gemeenschappelijke Regeling Vuilverbrandingsinstallatie (VVI) Alkmaar

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering:

19 februari 2026

Agendapunt: Commissie:

Gezamenlijk

Portefeuillehouder:

Christiaan Peetoom

Onderwerp: Kadernota 2027 Gemeenschappelijke Regeling VVI Alkmaar e.o.

Voorgesteld besluit 1. Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling VVI; 2. Het college opdracht te geven om de zienswijze door middel van de bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling VVI kenbaar te maken. Samenvatting Op grond van de door de raad vastgestelde notitie “informatievoorziening gemeenschappelijke regelingen” wordt jaarlijks een kadernota met financiële en beleidskaders aangeboden aan de raad. Voor 2027 wordt de raad in de gelegenheid gesteld uiterlijk 1 maart 2026 een zienswijze op de kadernota 2027 af te geven. Het openbaar lichaam Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en omstreken (VVI) heeft in dat kader haar concept Kadernota 2027 aangeboden. Dit voorstel staat in relatie tot de programmabegroting Argumenten 1.

De kadernota van de VVI bevat geen beleidsmatige keuzes en is beperkt in omvang en taken VVI Alkmaar e.o. behartigt het belang van de verwerking van de door de deelnemende gemeenten ingevolge de Wet Milieubeheer verkregen afvalstoffen. Het lichaam tracht dit te bereiken door de oprichting, participatie en beheer van voorzieningen voor de verwerking van afvalstoffen en door de gecoördineerde afzet van afvalstromen bij derden. Eveneens een taak van VVI Alkmaar e.o. is het gezamenlijk behartigen van het aandeelhouderschap in NV HVC. Hiertoe oefent het lichaam een actief aandeelhouderschap uit, om namens de deelnemende gemeenten een nauwe betrokkenheid bij ontwikkelingen en innovatie in afvalverwerking te borgen. De GR-VVI heeft geen beleidsmatige taken. Met 484 aandelen A bezit de VVI Alkmaar e.o. 13,06 % van het totaal aan aandelen A van de NV HVC.

2

De GR VVI voorziet in 2027 wijzigingen ten opzichte van de begroting 2026 in onder andere de inflatiecorrectie, de door HVC in rekening gebrachte verwerkingskosten VVI (inclusief CO2heffing) en in afwijkingen van het door de deelnemende gemeenten eerder geraamde aanbod van afvalstoffen.

Kadernota 2027 Gemeenschappelijke Regeling VVI Alkmaar e.o.

1

Afvalenergiecentrales worden in 2027 ook belast voor hun CO2-emissies. Uitgaande van het belastingplan 2026 zal de Afvalstoffenbelasting voor 2027 worden geïndexeerd. Verder zal conform de tarievenbrief 2026 van HVC het algemene CO2-tarief in 2027 € 17,50/ton restafval bedragen. De verwerkingstarieven van HVC voor 2027 zijn nog niet bekend. Uitgangspunt voor HVC is in principe indexering van de tarieven voor diverse afvalstromen. In de kadernota worden daarnaast ontwikkelingen vermeld die leiden tot nieuwe taken. Als gevolg van de aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de wijzigingen in de GR VVI Alkmaar e.o. zijn archiefzorg en informatiebeheer als taken toegevoegd. De kosten hiervan worden voor de VVI jaarlijks geschat op € 5.000. Kanttekeningen en alternatieven •

Gelet op de omvang en taken van de VVI worden geen risico’s verwacht Voor de begroting 2027 worden geen ontwikkelingen met grote impact voorzien. Via de VVI Alkmaar e.o. vindt de administratieve afhandeling plaats voor het transport en de verwerking van huishoudelijk restafval, grof huishoudelijk afval en gft voor zover de betreffende gemeente geen dienstverleningsovereenkomst met HVC hebben. Bij die gemeenten, Alkmaar en Wormerland, worden deze kosten rechtstreeks tussen HVC en de gemeenten verrekend. De VVI Alkmaar e.o. heeft geen eigen personeel en geen eigen kantoorruimte met daaraan gekoppelde kosten zoals ICT-voorzieningen. Het secretariaat van de VVI Alkmaar e.o. wordt ingevuld door HVC.

Financiële aspecten •

Gelet op de beperkte omvang en taken van de VVI is er in de kadernota geen sprake van beleidsmatige keuzes die van invloed zijn op de geldstromen binnen de VVI. Voor de begroting van de VVI voor 2027 worden geen ontwikkelingen met grote impact of beleidsmatige ontwikkelingen voorzien die leiden tot veranderingen in het financieel perspectief.

Vervolg en communicatie • Na mededeling van het raadsbesluit aan het dagelijks bestuur van de VVI wordt de Kadernota 2027 met inachtneming van de ingekomen zienswijzen vastgesteld door het dagelijks bestuur van de VVI. Bijlagen 1.

Kadernota GR VVI 2027

2.

Brief aan dagelijks bestuur VVI

Burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

dhr. R.M. Reus MPM, gemeentesecretaris

Collegevergadering: 6 januari 2026

Kadernota 2027 Gemeenschappelijke Regeling VVI Alkmaar e.o.

2

RAADSBESLUIT Nr. De raad van de gemeente Alkmaar; Gelet op Het besluit van burgemeester en wethouders van 6 januari 2026 Het advies van de commissie Gezamenlijk 10 februari 2026 Het bepaalde in Wgr, artikel 34b en artikel 35, derde lid. Besluit 1.

Geen zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling VVI;

2.

Het college opdracht te geven om de zienswijze door middel van de bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling VVI kenbaar te maken.

De raad van Alkmaar, 19 februari 2026 mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

Kadernota 2027 Gemeenschappelijke Regeling VVI Alkmaar e.o.

3