Raadsvoorstel Kadernota 2027 Gemeenschappelijke Regeling RHCA (Regionaal Historisch Centrum)

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

19 februari 2026

Agendapunt: Commissie:

Gezamenlijk

Portefeuillehouder:

Anja Schouten (portefeuille)

Onderwerp: Zienswijze Kadernota Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar 2027

Voorgesteld besluit 1. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2027 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar; 2. het college opdracht te geven om de zienswijze door middel van de bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar kenbaar te maken.

Samenvatting Op 12 december 2025 is de Kadernota 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Historisch Centrum Alkmaar ontvangen. De raad wordt gevraagd om uiterlijk 1 maart 2026 een zienswijze te geven op deze kadernota. In de volgende vergadering van het Algemeen Bestuur (AB) van de GR wordt de kadernota 2027 definitief vastgesteld Dit voorstel staat in relatie tot n.v.t.

Argumenten 1.

Voortzetting bestaand beleid

Enkele belangrijke punten die in de begroting 2027 terugkomen zijn voortzetting van bestaand beleid. Dit zijn: a) De verdere ontwikkeling en inrichting van het E-depot voor de aangesloten gemeenten. b) Het uitvoeren van de wettelijke advies- en inspectietaak, evenals de overige wettelijke taken c)

als beschikbaarstelling en beheer, zoals verwoord in de Archiefwet, Het digitaliseringsbeleid, waardoor meer bronnen (ook op verzoek) gedigitaliseerd worden en via internet beschikbaar worden gesteld aan de burger. Tevens het zoveel als mogelijk beschikbaar stellen van de datasets als ‘open data’,

d) Intensivering van de samenwerking met erfgoedinstellingen in het werkgebied door de beschikbaarstelling van de bij het Regionaal Archief Alkmaar bestaande digitale infrastructuur op het gebied van collectiebeheer en -beschikbaarstelling aan historische verenigingen,

[Titel]

1

e) Via social media, educatie en andere activiteiten en publicaties de regionale geschiedenis onder de aandacht van het brede publiek brengen. 2.

Nieuw beleid

Voor de periode 2028-2030 wordt uitgegaan van voortzetting van beleid. Nieuwe ontwikkelingen die kunnen leiden tot wijziging van beleid zijn: a. Wijziging van de Archiefwet waardoor de overbrengingstermijn van overheidsarchieven teruggebracht wordt van 20 jaar naar 10 jaar. Deze wijziging is al meerdere malen uitgesteld. Wanneer deze wordt ingevoerd zal dit de daaropvolgende jaren kunnen leiden tot extra inzet indien deelnemende gemeenten over zouden gaan tot versnelde overbrengingen van archief naar het Regionaal Archief. Indien hiervoor extra middelen nodig zijn, zal dit tijdig onder de aandacht van het bestuur en de deelnemende gemeenten gebracht worden. b. Daarnaast is er een ontwikkeling gaande dat archiefinstellingen een belangrijkere rol gaan spelen bij beschikbaarstelling van informatie van gemeenten richting het publiek, zoals bij bijvoorbeeld de bouwdossiers, milieudossiers, WOO-verzoeken. De archiefinstelling treedt daarbij op als centraal beheer- en publicatiepunt voor wettelijk openbaar te maken informatie. Wanneer het Regionaal Archief deze dienstverlening verder uitbreidt, kunnen daar investeringen voor nodig zijn in applicaties, opslag en personele inzet. Uitgangspunt hierbij is dat een dergelijke verbreding van informatievoorziening bij het Regionaal Archief Alkmaar efficiënter is en kostenbesparend werkt ten opzichte van andere oplossingen.

Mocht dit leiden tot een verhoging van de gemeentelijke bijdrage, dan wordt hier vooraf aandacht voor gevraagd in het algemeen bestuur.

Kanttekeningen en alternatieven NB: In de kadernota zijn op pagina 3, onder de begrotingsuitgangspunten, de jaren 2026 t/m 2029 genoemd. Dit moeten de jaren 2027 t/m 2030 zijn.

Financiële aspecten Indexatie De indexaties zijn overgenomen uit de indexatiebrief van de Regietafel Noord-Holland-Noord voor de Kadernota 2027 (d.d. 17 oktober 2025). Hierin is het volgende opgenomen: Voor de indexatie gaan we uit van de meest recente cijfers zoals deze door het Centraal Planbureau (CPB) zijn gepubliceerd. Voor de indexatie voor 2027 wordt gebruikt gemaakt van (CEP) dat het CPB eerder dit jaar heeft gepubliceerd. Voor de nacalculatie 2024 is gebruik gemaakt van de cMEV kerngegevenstabel van juli 2025. Kosten bestaand beleid Voor de uitvoering van bestaand beleid voor de jaren 2027-2030 bedragen de kosten € 3,8 miljoen. Dit wordt binnen budget gedekt en wordt geen extra dekking gevraagd aan de deelnemers. Kosten nieuw beleid Een extra verhoging van de gemeentelijke bijdrage met 0,05 per inwoner is nodig als gevolg van wettelijke verplichtingen en de daarmee gepaard gaande groei van de opslagkosten van digitaal archief. Weerstandsvermogen

[Titel]

2

De algemene reserve van het RHCA bedraagt eind 2026 maximaal 2,5% van het uitgaventotaal van € 3,5 miljoen (in de begroting) en heeft dus een maximale hoogte van € 88.473 bereikt. Bij tegenvallers is dit bedrag snel opgebruikt maar hiermee voldoet het RHCA wel aan de voorschriften die zijn uitgevaardigd. Daarnaast beschikt het RHCA sinds 2023 over een bestemmingsreserve Duurzaamheid en Lastenstijging van (stand oktober 2025) €280.000. Deze reserve is bedoeld voor duurzaamheidsmaatregelen en opvangen van hogere energie- en personeelslasten. Op dit moment is de vernieuwing van de klimaatinstallatie zo goed als afgerond. Binnen enkele maanden zijn ook de zonnepanelen geplaatst. In 2027 zal deze dan niet langer beschikbaar zijn. De bestemmingsreserve Innovatie en Achterstanden zal nog in 2026 ingezet worden, en zal ook deze in 2027 niet meer beschikbaar zijn. Resultaat 2025 De verwachting is dat het jaar 2025 met een negatief saldo van naar schatting € 15.000 afgesloten kan worden. Voornaamste oorzaken hiervoor zijn de hogere lasten van automatisering waartegenover goeddeels ook weer opbrengsten staan en de naar verwachting te ontvangen rentebaten. Financiële gevolgen De gemeentelijke bijdrage stijgt in 2027 van € 11,94 per inwoner naar € 12,51 per inwoner. Een stijging volgens de index met 7,6 % aangevuld met de € 0,05 voor de gestegen kosten voor digitale opslag.

De totale bijdrage in 2027 bedraagt dan € 1.415.406. Het budget 2027 voor de bijdrage aan de GR-RHCA zal, na centrale verwerking van de FUGR indexatie via de Kadernota 2027 gemeente Alkmaar, toereikend zijn om deze kosten te dekken.

Vervolg en communicatie De GR-RHCA heeft de raad gevraagd voor 1 maart 2026 zienswijzen op de kadernota 2027 kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de GR-RHCA. Zij zal aan het bestuur van de GR-RHCA een positieve zienswijze indienen. Bijlagen 1. Kadernota GR RHCA 2027 2.

Conceptbrief aan Dagelijks Bestuur RHCA

Burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

dhr. R.M. Reus, gemeentesecretaris

Collegevergadering: 6 januari 2026

[Titel]

3

RAADSBESLUIT Nr. De raad van de gemeente Alkmaar; Gelet op Het besluit van burgemeester en wethouders van 6 januari 2026 Het advies van de commissie Gezamenlijk 10 februari 2026

Besluit 1. geen zienswijze af te geven ten aanzien van de kadernota 2027 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar; 2. het college opdracht te geven om de zienswijze door middel van de bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar kenbaar te maken.

De raad van Alkmaar, 19 februari 2026 mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

[Titel]

4