Raadsvoorstel Kaderbrief 2027-2030

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

29 juni 2026

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Marco Wiesehahn-Vrijman

Relatie met andere portefeuillehouder(s):

allen

Onderwerp: Kaderbrief 2027-2030

Voorgesteld besluit 1.

De Kaderbrief 2027-2030 vast te stellen;

2.

In de programmabegroting met ingang van 2027 onder programma 2 Vitaliteit een achtste thema 2.8 Vluchtelingen en migratie op te nemen;

3.

In de programmabegroting met ingang van 2027 onder programma 5 Duurzaamheid een tweede thema 5.2 Energietransitie en klimaatadaptie op te nemen.

Samenvatting De kaderbrief is de start van een nieuwe begrotingscyclus, waarmee wij u op hoofdlijnen willen meenemen in de belangrijkste ontwikkelingen waar wij als college van Burgemeester en Wethouders rekening mee houden bij het opstellen van de programmabegroting 2027 -2030.

Dit voorstel staat in relatie tot de programmabegroting 2027

Argumenten Verdere P&C proces. De Kaderbrief 2027-2030 is de start van de budgetcyclus 2027 en de opmaat naar de Programmabegroting 2027. In de Kaderbrief presenteren wij u het financieel kader 2027-2030. In aanloop naar de nieuwe raadsperiode heeft het vorige college, conform afspraak met uw raad, een beleidsarme Kaderbrief opgesteld. U treft dan ook geen voorstellen voor nieuw beleid aan. Enkel autonome ontwikkelingen zijn opgenomen in de Kaderbrief en vertaald in het financieel kader. Daarnaast doen wij u het voorstel om twee nieuwe taakvelden toe te voegen aan de huidige inrichting van de programmabegroting. De komende weken worden de beleidsvoornemens van het nieuwe Coalitieakkoord nader geconcretiseerd en worden de financiële consequenties, de dekking, de fasering en de effecten op het meerjarig begrotingsperspectief in samenhang beoordeeld. Die uitkomst tezamen met de prognose in deze Kaderbrief gaan wij u bij de presentatie van de Programmabegroting 2027 integraal aanbieden en van

Kaderbrief 2027-2030

1

een herijkt financieel voorstel voorzien. Daarmee geeft u het nieuwe college ruimte om invulling te geven aan het coalitieakkoord en het bestaand beleid binnen haar eigen financieel kader. Toevoegen thema 2.8 Vluchtelingen en migratie aan de Programmabegroting 2027 Het thema Vluchtelingen en migratie wordt als apart onderdeel opgenomen in de programmabegroting, omdat de opgaven rond opvang, wonen en integratie van vluchtelingendoelgroepen een integrale, samenhangende en toekomstbestendige aanpak vereisen. Het ontbreken van een expliciet kader kan leiden tot ad hoc en reactief handelen, terwijl de dynamiek en maatschappelijke impact van dit thema juist vraagt om duidelijke bestuurlijke richting en sturing. Een afzonderlijk thema maakt het mogelijk om bestuurlijke keuzes expliciet te maken, de gemeenteraad in positie te brengen, samenhang te organiseren en uitvoering eenduidig te laten plaatsvinden. Toevoegen thema 5.2 Energietransitie en klimaatadaptie aan de programmabegroting 2027 Alkmaar staat voor een periode waarin toekomstbestendige keuzes steeds bepalender worden voor de kwaliteit van de leefomgeving. De klimaatopgave, energietransitie en druk op de openbare ruimte komen samen in één complexe, maar noodzakelijke transitie. De Agenda Duurzaam Alkmaar (ADA) vormt hiervoor het integrale kader, met als doel een toekomstbestendige, gezonde en klimaatneutrale gemeente.

De transitie naar toekomstbestendige warmte en energie versnelt, mede dankzij nieuwe wetgeving die gemeenten meer mogelijkheden geeft om te sturen. Tegelijkertijd worden investeringsbeslissingen en de keuze voor wijkgerichte aanpakken steeds concreter, maar ook ingewikkelder. De aanhoudende druk op het elektriciteitsnet, oftewel netcongestie, zorgt ervoor dat keuzes rond elektrificatie, woningbouw, mobiliteit en bedrijfsontwikkeling steeds nauwer met elkaar verweven raken. Ook hier maakt een afzonderlijk thema het mogelijk samenhang te brengen in al deze opgaven en ondersteunt het de bestuurlijke afweging op dit onderwerp. Kanttekeningen en alternatieven Niet van toepassing. Financiële aspecten De financiële gevolgen van het te nemen besluiten worden verwerkt in de primaire programmabegroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030. Vervolg en communicatie Met het vaststellen van de Kaderbrief 2027-2030 stelt de gemeenteraad de kaders vast voor de Programmabegroting 2027 en de Meerjarenraming 2028-2030. Het proces van de Programmabegroting 2026 is als volgt: 24-09-2026 Aanbieden begroting gemeenteraad 06-10-2026 Raadsvragen aanleveren (uiterlijke datum) 22-10-2026 Aanleveren beantwoording raadsvragen gemeenteraad 02-11-2026 Behandeling programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027- 2029

Kaderbrief 2027-2030

2

Bijlagen 1.

Kaderbrief 2027-2030

Burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

dhr. R.M. Reus MPM, gemeentesecretaris

Collegevergadering: 16 juni 2026

Kaderbrief 2027-2030

3

RAADSBESLUIT Nr. De raad van de gemeente Alkmaar; Gelet op Het besluit van burgemeester en wethouders van 16 juni 2026 Het bepaalde in artikel 4 van de Financiële verordening 212 Gemeente Alkmaar 2024. Besluit 1.

De Kaderbrief 2027-2030 vast te stellen;

2.

In de programmabegroting met ingang van 2027 onder programma 2 Vitaliteit een achtste thema 2.8 Vluchtelingen en migratie op te nemen;

3.

In de programmabegroting met ingang van 2027 onder programma 5 Duurzaamheid een tweede thema 5.2 Energietransitie en klimaatadaptie op te nemen.

De raad van Alkmaar, 29 juni 2026 mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

Kaderbrief 2027-2030

4