Raadsvoorstel Gebruikswijziging naar stallingsterrein - aangenomen

RAADSVOORSTEL gcnZ’LKMAAR%

Raadsvergadering: 18april2024

Agendapunt:

Commissie: Ruimte

Portefeuillehouder: Anjo van de Ven (Ruimtelijke Ordening)

Relatie met andere portefeuillehouder(s): Christian Schouten (Energie)

Onderwerp: Ontwerp verklaring van geen bedenkingen gebruikswijziging naar stallingsterrein behorende bij stacaravanbedrjf Stekelbos Caravans

Voorgesteld besluit 1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de gebruikswijziging van de projectlocatie van Liander naar stallingsterrein voor het stacaravanbedrijf Stekelbos Caravans; 2. dat bij het uitblijven van zienswijzen tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen geldt als definitieve verklaring van geen bedenkingen.

Samenvatting Gebruikswijziging Door de uitbreiding van het transformatorstation Oterleek aan de Huygendijk vindt een grondruil plaats tussen Stekelbos Caravans en Liander. Er komt een nieuw 50kV-gebouw deels op gronden van het stacaravanbedrjf van Stekelbos Caravans stacaravanbedrjf. Ter compensatie van het ruimteverlies worden er gronden die in eigendom zijn van Liander overgedragen aan Stekelbos Caravans. Die gronden worden gebruikt voor het stacaravanbedrijf. Op deze plaats wordt verharding aangebracht. Er komt geen bebouwing. Het gewenste gebruik is in strijd met de gebruiksregels van het geldende bestemmingsplan.

Oud recht De aanvraag is ingediend vôôr 1januari 2024. Daarom geldt de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) en niet de Omgevingswet. Dit staat in artikel 4.3, aanhef en onder a, van de Invoeringswet Omgevingswet.

Procedure Het plan kan alleen mogelijk worden gemaakt door van het bestemmingsplan af te wijken. In dit geval geldt de uitgebreide voorbereidingsprocedure. Ook is in dit geval een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van de raad nodig. Zonder de ontwerp vvgb kan het college geen ontwerp omgevingsvergunning ter inzage leggen en ook geen vergunning verlenen. Met dit raadsvoorstel en raadsbesluit vraagt het college de raad om een ontwerp vvgb af te geven voor de gebruikswijziging naar stallingsterrein voor het stacaravanbedrijf van Stekelbos Caravans. De locatie is aangeduid op bladzijde 7 van de bijgevoegde Ruimtelijke onderbouwing.

Dit voorstel staat in relatie tot anders:

Ontwerp verklaring von geen bedenkingen gebruikswijziging naar stallingsterrein behorende bij stacaravanbedr4if Stekelbos Caravans 7

Deze aanvraag om omgevingsvergunning hangt samen met de aanvraag om omgevingsvergunning voor het uitbreiden van de capaciteit van het transformatorstation Oterleek aan de Huygendijk. Om het nieuwe 50kV-gebouw mogelijk te maken zijn gronden van Stekelbos Caravans benodigd. Ter compensatie van het ruimteverlies van Stekelbos Caravans worden er gronden die in eigendom zijn van Liander overgedragen. Met deze gebruikswijziging wordt het beoogde gebruik mogelijk gemaakt.

Argumenten 7. 7 Het belang von capaciteitsuitbreiding van het transformatorstation Oterleek Bij het beoordelen van het plan zijn de rechtstreeks betrokken belangen afgewogen. Er zijn geen belangen kenbaar geworden die zich verzetten tegen het plan. Daarbij komt dat het uitbreiden van de capaciteit van het transformatorstation Oterleek aan de Huygendijk noodzakelijk is voor het goed functioneren van het regionale elektriciteitsnetwerk. Om het nieuwe 50kv-gebouw mogelijk te maken zijn gronden van Stekelbos Caravans benodigd. Ter compensatie van het ruimteverlies worden er gronden die in eigendom zijn van Liander overgedragen aan Stekelbos Caravans. Het gebruik als terrein voor het stacaravanbedrjf is in strijd met het bestemmingsplan.

7.2 Het gaat niet om een vastgestelde categorie van gevallen waarin geen vvgb is vereist Ook is in dit geval een (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van de raad nodig. Zonder de ontwerp vvgb kan het college geen ontwerp omgevingsvergunning ter inzage leggen en ook geen vergunning verlenen. Het plan valt niet onder de vastgestelde categorieën van gevallen waarin geen verklaring van geen bedenkingen is vereist (vastgesteld d.d. 2januari 2015), zodat een verklaring van geen bedenkingen van de raad nodig is.

7.3 Het plan bevat een goede ruimtelijke onderbouwing en is niet in strijd met de goede ruimtelijke ordening. voor het plan moet worden afgeweken van het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Medewerking aan het plan is alleen mogelijk met een omgevingsvergunning met toepassing van de uitgebreide voorbereidingsprocedure als bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, onderdeel 3’ van de Wabo. Vereist hiervoor is dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening en het plan een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. Het plan is getoetst aan het relevante rijksbeleid, provinciale beleid en gemeentelijke beleid en is daarmee in overeenstemming. Met de ruimtelijke onderbouwing is aangetoond dat sprake is van een goede ruimtelijke inpassing en dat het voornemen voldoet aan de relevante (milieu)wet- en regelgeving.

7.4 De aanvrager heeft geparticipeerd Er heeft op 24 november 2022 een inloopbijeenkomst plaatsgevonden in Oterleek. Bij deze inloopavond waren Liander, Tennet, Qirion en Peutz aanwezig. Hier konden burgers vragen stellen en werden zij geïnformeerd over de plannen. De inloopbijeenkomst was door 13 omwonenden bezocht

Kanttekeningen en alternatieven 7. 1 De ontwerp vvgb is procedureel vereist Belanghebbenden krijgen de gelegenheid om een zienswijze in te dienen, niet alleen op de ontwerp omgevingsvergunning maar ook op argumenten van de raad om de vvgb te verlenen. Zonder de ontwerp vvgb zal bij een eventueel beroep tegen de omgevingsvergunning het beroep gegrond worden verklaard en het besluitvormingsproces alsnog via de raad moeten plaatsvinden.

Financiële aspecten Met de aanvrager wordt een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten. Hierin wordt vastgelegd dat de aanvrager de eventuele planschade volledig zal vergoeden.

Vervolg en communicatie De ontwerp omgevingsvergunning en de ontwerp vvgb worden aan de aanvrager gezonden en gedurende zes weken voor een ieder ter inzage gelegd. De kennisgeving van de ter inzagelegging van beide besluiten wordt in het Gemeenteblad gepubliceerd. Nadat het besluit van de raad om een

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen gebruikswijziging naar stallingsterrein behorende bij stacaravanbedrjf Stekelbos Caravans 2

ontwerp vvgb af te geven samen met de ontwerp omgevingsvergunning ter inzage heeft gelegen, worden eventuele zienswijzen beantwoord en samen met het definitieve besluit om een wgb af te geven aan de raad voorgelegd. Als geen zienswijzen worden ingediend kan de omgevingsvergunning op basis van de ontwerp vvgb die dan geldt als definitieve vvgb worden verleend.

Bijlag en 1. Concept ontwerp omgevingsvergunniny met bijlagen met kenmerk 0000548717 a. Aanvraagformulier, gedateerd 16-06-2023 b. Ruimtelijke Onderbouwing, gedateerd 01-02-2024 c. Aerius Berekening, gedateerd 29-1 1-2023 d. Watertoets, gedateerd 05-04-2023

Burgemeester en wethouders van Alkmaar,

mw. drs. AM.C.G. Schouten, burgemeester

dhr. R.M. Reus, gemeentesecretaris

Collegevergadering: 12 maart 2024

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen gebruikswijziging naar stallingsterrein behorende bu stacaravanbedrjf Stekelbos Caravans 3

RAADSBESLUIT gemeente ALK1VIAAR

Nr. i3

De raad van de gemeente Alkmaar;

Gelet op Het besluit van burgemeester en wethouders van 12 maart 2024 Het advies van de commissie Ruimte 2 april 2024 Het bepaalde in artikel 2.27 Wabo en artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht.

Besluit 1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de van de projectlocatie naar stallingsterrein voor het stacaravanbedrjf Stekelbos Caravans; 2. dat bij het uitblijven van zienswijzen tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen geldt als definitieve verklaring van geen bedenkingen.

De raad van Alkmaar, 18 april 2024

mwdrs. AM.C.G. Schoüten, burgemeester

mw. mr, V.H. Hornstra, griffier

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen gebruikswijziging naar stal/ingsterrein behorende bij stacaravanbedrjf Stekelbos Caravans 4