Raadsvoorstel benoeming wethouders

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

8 juni 2026

Agendapunt:

5

Onderwerp: Benoeming wethouders

Voorgesteld besluiten

1. Voor de raadsperiode 2026 - 2030 het aantal wethouders in de gemeente Alkmaar te bepalen op zes en de totale tijdbestedingsnorm te bepalen op 6 FTE als volgt onder te verdelen. Voor • dhr. G.M. van Iterson Scholten de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE • mw. C.A.M. Bouchier de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE • mw. O. Rasch de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE • dhr. M.E.R. Wiegman de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE • dhr. R.G. te Beest de tijdsbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE • dhr. M.R.F. Wiesehahn de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE 2. 1. Aan kandidaat-wethouder mw. O. Rasch voor de duur van één jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van het ingezetenschap van de gemeente Alkmaar 2. Aan kandidaat-wethouder dhr. M.R.F. Wiesehahn voor de duur van één jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van het ingezetenschap van de gemeente Alkmaar. 3. 1. Dhr. G.M. (Gijsbert) van Iterson Scholten vanaf heden te benoemen tot wethouder van de gemeente Alkmaar. 2. Mw. C.A.M. (Tineke) Bouchier vanaf heden te benoemen tot wethouder van de gemeente Alkmaar. 3. Mw. O. Rasch vanaf heden te benoemen tot wethouder van de gemeente Alkmaar. 4. Dhr. M.E.R. (Marius) Wiegman vanaf heden te benoemen tot wethouder van de gemeente Alkmaar. 5. Dhr. R.G. (Robert) te Beest vanaf heden te benoemen tot wethouder van de gemeente Alkmaar. 6. Dhr. M.R.F.

(Marco) Wiesehahn vanaf heden te benoemen tot wethouder van de gemeente Alkmaar.

INLEIDING In de Gemeentewet is geregeld dat de gemeenteraad de wethouders benoemt. De fracties GL-PvdA, D66, VVD en CDA stellen u voor de dames C.A.M. Bouchier en O. Rasch en de heren G.M. van Iterson Scholten, M.E.R. Wiegman, R.G. te Beest en M.R.F. Wiesehahn te benoemen tot wethouders voor de gemeente Alkmaar. Om te komen tot benoeming dient de raad een aantal besluiten te nemen. In dit voorstel worden de benoemingsprocedure en bijbehorende voorstellen nader toegelicht. KEUZERUIMTE Ten aanzien van de benoeming van wethouders, bepaalt de Gemeentewet het volgende:

Artikel 35 lid 1: De raad benoemt de wethouders. Artikel 31 is van toepassing op stemming inzake de benoeming (stemming over personen is geheim). Artikel 36 lid 1: Het aantal wethouders bedraagt ten hoogste 20 % 1van het aantal raadsleden, met dien verstande dat er niet minder dan twee wethouders zullen zijn. Artikel 36 lid 2 bepaalt dat de raad kan besluiten dat het wethouderschap in deeltijd wordt uitgeoefend. In dat geval bedraagt het aantal wethouders ten hoogste 25% van het aantal raadsleden. De tijdsbestedingsnorm van de wethouders in deeltijd gezamenlijk bedraagt ten hoogste 10% meer dan de gezamenlijke tijdsbestedingsnorm zonder uitoefening van het wethouderschap in deeltijd2. Artikel 36 lid 4: De raad stelt bij de benoeming van wethouders de tijdsbestedingsnorm van elke wethouder vast. Artikel 36a lid 3: De raad kan voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap. De ontheffing kan in bijzondere gevallen, telkens met een periode van maximaal 1 jaar, worden verlengd. De formele vereisten voor het wethouderschap zijn vastgelegd in artikel 36a en 36b. TOELICHTING OP HET ADVIES Om te komen tot het benoemen van een nieuw college, wordt u voorgesteld de volgende besluiten te nemen: 1.

Tijdsbestedingsnorm Met inachtneming van het bepaalde in artikel 36 van de Gemeentewet wordt u voorgesteld voor de raadsperiode 2026 - 2030 het aantal wethouders in de gemeente Alkmaar te bepalen op zes en de totale tijdbestedingsnorm te bepalen op 6 FTE als volgt onder te verdelen. Voor 1. dhr. G.M. van Iterson Scholten de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE 2. mw. C.A.M. Bouchier de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE 3. mw. O. Rasch de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE 4. dhr. M.E.R. Wiegman de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE 5. dhr. R.G. te Beest de tijdsbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE 6. dhr. M.R.F. Wiesehahn de tijdbestedingsnorm te bepalen op 1 FTE Het voorgestelde aantal wethouders en de gezamenlijke tijdsbestedingsnorm valt binnen de wettelijke normen. 2. Ontheffing vereiste ingezetenschap U wordt vervolgens voorgesteld de kandidaat-wethouders mw. O. Rasch en dhr. M.R.F. Wiesehahn voor één jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van het ingezetenschap van de gemeente Alkmaar. Deze kandidaten zijn woonachting buiten de gemeente Alkmaar. In artikel 36a van de Gemeentewet is bepaald dat een wethouder ingezetene moet zijn van de gemeente waar hij zijn wethoudersfunctie uitoefent. Op grond van artikel 36a, derde lid, van de Gemeentewet kan door de gemeenteraad, in bijzondere gevallen, jaarlijks ontheffing worden verleend van dit vereiste. 3.

Benoeming Het volgende besluit dat aan u wordt voorgelegd is de benoeming van de zes kandidaten. Het is belangrijk dat er bij de benoeming van wethouders op een volledige en zorgvuldige wijze wordt beoordeeld of de benoeming aan alle (wettelijke) vereisten voldoet. Afronden naar boven is toegestaan (artikel 36, lid 5 Gemeentewet). Voor Alkmaar geldt bij voltijds wethouderschap maximaal 8 wethouders en in deeltijd maximaal 10 wethouders 2 Max 880 (in procenten) 1

Concreet dient bij de beoordeling van kandidaat-wethouders getoetst te worden aan de volgende bepalingen: • • •

de vereisten voor het lidmaatschap van de raad die tevens gelden voor de wethouders; zijnde de artikelen 36a en 10 van de Gemeentewet. Deze gaan over het ingezetenschap, de leeftijdsgrens en het niet uitgesloten zijn van het kiesrecht. het niet hebben van de zogenaamde onverenigbare betrekkingen genoemd in artikel 36b van de Gemeentewet. het niet vervullen van nevenfuncties waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede vervulling van het wethouderschap, zoals bepaald in artikel 41b van de Gemeentewet.

Tijdens het wethouderschap is het volgende nog van belang. • het niet verrichten van verboden handelingen op basis van artikel 41c, lid 1 in combinatie met artikel 15, lid 1 en 2 van de Gemeentewet. Aan de kandidaat-wethouders is conform de Gemeentewet tevens gevraagd een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag (= VOG) te overleggen. Deze verklaring wordt meegenomen in de lijst van te beoordelen zaken. Berenschot heeft, conform uw vastgestelde werkwijze Gemeenteraad, voorafgaand aan de benoeming een integriteitsscan uitgevoerd bij de kandidaat-wethouders. Vanuit de verzamelde informatie en de gesprekken met kandidaten heeft Berenschot geen feiten en omstandigheden aangetroffen op het gebied van integriteit die een beletsel vormen voor de benoeming van de kandidaten als wethouders van de gemeente Alkmaar. Conform uw eerdere besluit wordt de samenvatting bij het advies van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven betrokken. Voor het onderzoek van de geloofsbrieven is een commissie uit uw raad benoemd, bestaande uit de heren Hagens, Schotten en Zwierenberg, die de benoembaarheid van wethouders onderzoekt. De kandidaat-wethouders hebben de informatie verstrekt die nodig is voor de toetsing aan de commissie.

Op basis van de beoordeelde informatie formuleert de commissie vervolgens een beargumenteerd advies aan de raad ten aanzien van de benoembaarheid van de voorgedragen wethouders. De commissie brengt verslag uit voorafgaand aan de benoeming van de kandidaat-wethouders. Stemming over wethouderbenoemingen Conform artikel 31 van de Gemeentewet is de stemming over personen (en dus ook over wethouders) geheim. Bij de benoeming van wethouders is sprake van een vrije stemming. Er is in dit geval geen sprake van een voordracht of een anderszins beperkte keuze. De stemprocedure is als volgt: de raadsleden ontvangen per kandidaat-wethouder een stembriefje. Als u het eens bent met de aanbevolen kandidaat kruist u het vakje “voor” aan, als u tegen de aanbevolen kandidaat bent kruist u het vakje “tegen” aan3. Conform het Reglement van orde voor de raadsvergaderingen wordt, bij een stemming over personen, een stembureau benoemd. De leden hiervan worden in de raadsvergadering aangewezen. Aan de stemming mag ook worden deelgenomen door raadsleden die ter benoeming zijn voorgesteld.

3

Let op: omdat het een vrije stemming betreft (de wet zegt: aanbeveling) is het zo dat als u het niet eens bent met de voorgestelde kandidaat u het vakje tegen kunt aankruisen eventueel aangevuld met een naam van een kandidaat die uw voorkeur heeft. Dit mag maar het hoeft niet. U kunt ook volstaan met het aankruisen van het vakje “tegen”.

Aanvaarding benoeming Na het raadsbesluit tot benoeming vraagt de voorzitter of de wethouders de benoeming aanvaarden. Formeel hebben benoemde wethouders 10 dagen bedenktijd maar er wordt uitgegaan van onmiddellijke aanvaarding tijdens de raadsvergadering. Afleggen eed/belofte Na de aanvaarding van de benoeming leggen de wethouders de eed of belofte af en nemen zij plaats aan de wethouderstafel. Dit voorstel staat in relatie tot n.v.t. Argumenten n.v.t. Kanttekeningen en alternatieven n.v.t. Financiële aspecten n.v.t. Vervolg en communicatie n.v.t.

De griffier,

Mw. mr. V.H. Hornstra