Raadsvoorstel benoeming wethouder L.A.J. Ruiter

RAADSVOORSTEL

Raadsvergadering:

5 juni 2025

Agendapunt:

3

Portefeuillehouder:

n.v.t.

Onderwerp: Benoeming wethouder Voorgesteld besluit 1. Met heer L.A.J. Ruiter vanaf heden te benoemen tot wethouder van de gemeente Alkmaar; 2. De tijdsbestedingsnorm voor de heer L.A.J. Ruiter te bepalen op 1 fte. Aanleiding en context In de Gemeentewet is geregeld dat de gemeenteraad de wethouders benoemt. Als gevolg van het vertrek van wethouder dhr. J. Nieuwenhuizen naar de gemeente Lisse als burgemeester is er een vacature ontstaan1. Op voordracht van de fractie BAS wordt uw raad voorgesteld om de heer L.A.J. Ruiter te benoemen als wethouder. In dit voorstel wordt de benoemingsprocedure en bijbehorend voorstel nader toegelicht. Keuzeruimte: Ten aanzien van de benoeming van wethouders bepaalt de Gemeentewet, voor zover van belang, het volgende: Artikel 35 lid 1: de raad benoemt de wethouders. Artikel 31 is van toepassing op stemming inzake de benoeming (stemming over personen is geheim). Artikel 36 lid 4: De raad stelt bij de benoeming van wethouders de tijdsbestedingsnorm van elke wethouder vast. Artikel 39: de benoeming ter vervulling van een plaats die tussentijds openvalt, geschiedt zo spoedig mogelijk, tenzij de raad besluit het aantal wethouders te verminderen. De formele vereisten voor het wethouderschap zijn vastgelegd in artikelen 36a en 36b van de Gemeentewet.

Dhr. Nieuwenhuizen is/wordt op 3 juni 2025 geïnstalleerd als burgemeester en is vanaf dat moment van rechtswege niet langer wethouder in Alkmaar 1

Benoeming wethouder

1

Toelichting op het advies Tijdbestedingsnorm Bij raadsbesluit d.d. 24 mei 2023 heeft uw raad besloten het aantal wethouders voor de periode 2023- 2026 te bepalen op zes en de totale tijdbestedingsnorm te bepalen op 6 FTE. Voor iedere wethouder is de tijdbestedingsnorm vervolgens bepaald op 1 FTE. Het aantal wethouders en de gezamenlijke tijdbestedingsnorm valt binnen de wettelijke normen. Met het vertrek van wethouder Nieuwenhuizen en de benoeming van wethouder Ruiter voldoet uw raad aan de wettelijke normen en het raadsbesluit uit 2023. Benoeming Het is belangrijk dat er bij de benoeming van de kandidaat op een volledige en zorgvuldige wijze wordt beoordeeld of de benoeming aan de wettelijke eisen voldoet. Concreet wordt bij de kandidaat-wethouders getoetst aan de volgende bepalingen: •

• • •

de vereisten voor het lidmaatschap van de raad die tevens gelden voor de wethouders; zijnde de artikelen 36a en 10 van de Gemeentewet. Deze gaan over het ingezetenschap, de leeftijdsgrens en het niet uitgesloten zijn van het kiesrecht. het niet hebben van de zogenaamde onverenigbare betrekkingen genoemd in artikel 36b van de Gemeentewet. In het bezit zijn van een verklaring omtrent het gedrag als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, die niet ouder is dan drie maanden. het niet vervullen van nevenfuncties waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede vervulling van het wethouderschap, zoals bepaald in artikel 41b van de Gemeentewet.

Tijdens het wethouderschap is het volgende nog van belang. • het niet verrichten van verboden handelingen op basis van artikel 41c, lid 1 in combinatie met artikel 15, lid 1 en 2 van de Gemeentewet. Berenschot heeft, eveneens conform uw vastgestelde werkwijze Gemeenteraad, voorafgaand aan de benoeming een integriteitsscan uitgevoerd bij de kandidaat-wethouder. Vanuit de verzamelde informatie en de gesprekken met kandidaten heeft Berenschot geen feiten en omstandigheden aangetroffen op het gebied van integriteit die een beletsel vormen voor de benoeming van de kandidaat als wethouder van de gemeente Alkmaar. Conform uw eerdere besluit wordt de samenvatting bij het advies van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven betrokken. Voor het onderzoek van de geloofsbrieven wordt een commissie uit uw raad benoemd, die de benoembaarheid van de wethouder onderzoekt. De kandidaat-wethouder heeft de informatie verstrekt die nodig is voor de toetsing door de commissie. Op basis van de beoordeelde informatie formuleert de commissie vervolgens een advies aan de raad ten aanzien van de benoembaarheid van de voorgedragen wethouder. De commissie brengt verslag uit voorafgaand aan de benoeming van de kandidaat-wethouder. Stemming over wethouderbenoemingen Bij de benoeming van wethouders is sprake van een vrije stemming.

Er is in dit geval geen sprake van een voordracht of een anderszins beperkte keuze .

Benoeming wethouder

2

De stemprocedure is als volgt: de raadsleden ontvangen een stembriefje. Als u het eens bent met de aanbevolen kandidaat kruist u het vakje “voor” aan, als u tegen de aanbevolen kandidaat bent kruist u het vakje “tegen” aan. Conform het Reglement van orde voor de raadsvergaderingen wordt, bij een stemming over personen, een stembureau benoemd. De leden hiervan worden in de raadsvergadering aangewezen. Aanvaarding benoeming Na het raadsbesluit tot benoeming vraagt de voorzitter of de wethouder de benoeming aanvaardt. Formeel heeft een benoemde wethouder 10 dagen bedenktijd maar er wordt uitgegaan van onmiddellijke aanvaarding tijdens de raadsvergadering. Afleggen eed/belofte Na de aanvaarding van de benoeming legt de wethouder de eed of belofte af en neemt hij plaats aan de wethouderstafel. Financiële aspecten De kosten van de wethouder zijn in de begroting meegenomen. Vervolg en communicatie De benoeming wordt op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd. Achterliggende documenten 1. Ontslagbrief wethouder J. Van Nieuwenhuizen Burgemeester van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. Mr. V.H. Hornstra, griffier

Benoeming wethouder

3

RAADSBESLUIT

Nr. 3 De raad van de gemeente Alkmaar; Gelet op •

Het vertrek van dhr. Nieuwenhuizen als wethouder van de gemeente Alkmaar

•

Het raadsbesluit d.d. 24 mei 2023 waarin het aantal wethouders op zes is bepaald met een totale tijdbestedingsnorm van 6 FTE

•

De Gemeentewet

•

Het Reglement van Orde

Besluit 1. Met heer L.A.J. Ruiter vanaf heden te benoemen tot wethouder van de gemeente Alkmaar; 2. De tijdsbestedingsnorm voor de heer L.A.J. Ruiter te bepalen op 1 fte. De raad van Alkmaar, 5 juni 2025 mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

Benoeming wethouder

4