Raadsvoorstel Alkmaarse Warmtevisie 2025

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

26 juni 2025

Agendapunt: Commissie:

Ruimte

Portefeuillehouder:

Christian Schouten

Onderwerp: Alkmaarse warmtevisie 2025

Voorgesteld besluit 1. De Alkmaarse warmtevisie 2025 vast te stellen. 2.

De Alkmaarse warmtevisie 2019 in te trekken.

Samenvatting De raad heeft in 2019 besloten over de Alkmaarse Warmtevisie. En heeft daarmee vastgesteld hoe de gemeente samen met bewoners en samenwerkingspartijen zoals o.a. woningcorporaties, HVC en netbeheerder Liander, toewerkt naar een aardgasvrije warmtevoorziening in Alkmaar in 2050. In het Klimaatakkoord is landelijk afgesproken dat gemeenten hun Transitievisie Warmte iedere vijf jaar actualiseren. De Alkmaarse Warmtevisie 2025 sluit aan bij de actuele wet- en regelgeving, waaronder de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw), het coalitieakkoord 2023-2026 en het Alkmaarse beleid, de Agenda Duurzaam Alkmaar. De visie houdt ook rekening met nieuwe landelijke richtlijnen en inzichten met betrekking tot betaalbaarheid en netcongestie. De Alkmaarse warmtevisie 2025 is een actualisatie van de visie uit 2019 en een tussenstap naar het te ontwikkelen warmteprogramma dat uiterlijk in 2026 wordt vastgesteld.

Dit voorstel staat in relatie tot coalitieakkoord Argumenten 1.1 De Alkmaarse warmtevisie 2025 sluit aan bij het coalitieakkoord 2023-2026 en geeft hier uitvoering aan De Alkmaarse warmtevisie 2025 sluit aan op, en geeft invulling aan, het thema Energie van het coalitieakkoord 2023-2026. Er wordt teruggeblikt op de kaders die in 2019 zijn vastgesteld. Het geeft weer waar Alkmaar nu staat ten opzichte van de doelstelling: Alkmaar aardgasvrij in 2050 en welke stappen er nodig zijn om de ambitiewaar te maken. Vooral op het gebied van isoleren is de afgelopen jaren veel bereikt. Isoleren is de eerste stap die nodig is om een woning op een duurzamere manier dan met aardgas te verwarmen. Er zijn bewonersinitiatieven gefaciliteerd en het eerste wijkuitvoeringsplan is op dit moment in uitvoering. De Alkmaarse warmtevisie 2025 geeft ook inzicht in het proces wat er nodig is om te komen tot een warmteprogramma. Alkmaarse warmtevisie 2025

1

1.2 De Alkmaarse warmtevisie 2025 sluit aan op actuele landelijke richtlijnen en inzichten met betrekking tot betaalbaarheid, netcongestie De actualisatie bevat een herformulering van het 9e uitgangspunt over betaalbaarheid en voegt netcongestie als 7e criterium toe. Voor bewoners moet het verduurzamen van hun woning betaalbaar zijn. Waarbij betaalbaar betekent: de kosten en de opbrengsten (besparingen e.d.) zijn in evenwicht en daarmee vergelijkbaar met de situatie waarin de woning nog op aardgas aangesloten is. Hiermee wordt aangesloten op- en invulling gegeven aan: het coalitieakkoord 2023-2026 (zie ook 1.1), de landelijke norm om de warmtetransitie betaalbaar te houden en op het feit dat de capaciteit van het elektriciteitsnet (netcongestie) een bepalende factor is bij de keuze voor een duurzame warmte oplossing. 1.3 De Alkmaarse warmtevisie 2025 is de stap in het proces richting het warmteprogramma We zijn gestart met het voorbereidingen voor het warmteprogramma dat in 2026 de warmtevisie moet gaan opvolgen (Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie). Hierin worden de concrete keuzes en de planning voor tien jaar vastgelegd. Een participatieplan volgens de ‘Participatieverordening Alkmaar 2025’ maakt hier onderdeel vanuit. Bij het formuleren van uitgangspunten en criteria voor de warmtevisie in 2019 is er geparticipeerd met inwoners.

Zowel de uitgangspunten als de criteria blijven grotendeels ongewijzigd en zijn in deze warmtevisie 2025 enkel geactualiseerd. De woningcorporaties, Liander, Stadswerken072 en HVC zijn betrokken bij de actualisatie. Verdere (bewoners)participatie vindt plaats bij het opstellen van Wijkuitvoeringsplannen (WUP) en het warmteprogramma. 2.1 De negen uitgangspunten en zeven criteria zijn de basis voor de gemeentelijke warmtetransitie De uitvoering van de warmtetransitie gebeurt op basis van de negen uitgangspunten en criteria. De criteria zijn randvoorwaarden waarvan de uitkomst wijzigt onder invloed van veranderde omstandigheden (planning van stakeholders, technische mogelijkheden, etc.). De tijdvakken op de routekaart (en daarmee), de startbuurten en de planning van de WUP's zijn een uitwerking van de criteria. Ze geven richting en bieden houvast. De uitgangspunten en criteria zijn de vaste kaders waarmee wij werken. Kanttekeningen 1.1 De subdoelstelling van1.600 woningen per jaar wordt omhoog bijgesteld De voorliggende tussentijdse evaluatie laat zien dat het tempo van 1.600 aardgasvrije woningen per jaar niet is behaald in de periode 2019-2023. De inzet is daarom het tempo te verhogen, zodat de doelstelling “Alkmaar aardgasvrij in 2050” gerealiseerd kan worden.

1.2 Monitoring Wij werken aan beter zicht op de aantallen bestaande woningen die daadwerkelijk van aardgas zijn afgesloten, zodat de voortgang goed kan worden gevolgd en deze sub doelstelling jaarlijks, waar nodig, wordt aangescherpt. Dit is in aansluiting op de monitoring systematiek zoals gepresenteerd in de raadsinformatiebijeenkomst op 15 januari 2025. Financiële aspecten Het opstellen van de warmtevisie is gefinancierd via de programmabegroting, programma 5 duurzaam.

Alkmaarse warmtevisie 2025

2

Vervolg en communicatie Ook wat betreft communicatie zijn er afgelopen jaar stappen gezet. Op de pagina: “Verwarmen zonder aardgas” op de gemeentewebsite wordt de vertaalslag van de warmtevisie (nu nog van 2019) gemaakt naar een praktische uitleg. Hier kunnen bewoners lezen wat er aankomende jaren gaat veranderen, wanneer hun buurt aan de beurt is, wat ze zelf kunnen doen en welke subsidiemogelijkheden er zijn. Ook de vorig jaar vastgestelde routekaart (2023 – 2050) is inmiddels gedigitaliseerd en toegankelijk via de Digitale Tweeling zodat bewoners hun eigen straat op kunnen zoeken en lezen wat de aanpak voor hun buurt/wijk is. In diverse participatiemomenten met bewoners wordt er voorgelicht over isoleren en de warmtetransitie. Na vaststelling door uw raad wordt de geactualiseerde Warmtevisie (2025) verwerkt op de pagina Verwarmen zonder aardgas”. Jaarlijks wordt in de duurzaamheidsrapportage de voortgang van de uitvoering van de warmtetransitie gepubliceerd. Bijlagen Bijlage 0.

Alkmaarse Warmtevisie 2025

Bijlage 1.

Was-Wordt Notitie Alkmaarse warmtevisie

Bijlage 2.

Routekaart 2023 – 2050 (vastgesteld in 2024)

Burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

dhr. R.M. Reus, gemeentesecretaris

Collegevergadering: 20 mei 2025

Alkmaarse warmtevisie 2025

3

RAADSBESLUIT Nr. De raad van de gemeente Alkmaar; Gelet op Het besluit van burgemeester en wethouders van 20 mei 2025 Het advies van de commissie Bestuur en middelen 24 juni 2025 Het bepaalde in Klimaatakkoord.

Besluit 1. De Alkmaarse warmtevisie 2025 vast te stellen. 2.

De Alkmaarse warmtevisie 2019 in te trekken.

De raad van Alkmaar, 26 juni 2025 mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

Alkmaarse warmtevisie 2025

4