Raadsvoorstel Aanpassen Huisvestingsverordening voorwaarden spoedzoekers

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

20 november 2025

Agendapunt: Commissie:

Ruimte

Portefeuillehouder:

Lars Ruiter

Relatie met andere portefeuillehouder(s):

Christian Schouten

Onderwerp: Aanpassen Huisvestingsverordening voorwaarden voor spoedzoekers Voorgesteld besluit Artikel 14 van de Huisvestingsverordening Alkmaar 2024 aan te passen via vaststelling van bijgevoegde “Verordening tot wijzigen van de Huisvestingsverordening Alkmaar 2024”. Samenvatting De raad heeft op 5 juni besloten de Huisvestingsverordening te wijzigen. Met dat besluit zijn de bepalingen over spoedzoekers in de Huisvestingsverordening opgenomen. De spoedzoekerswoningen aan de Sperwerstraat 6 en 21 zijn bezet en het pand aan de Jan de Heemstraat 5-7 is sinds begin september voor tweederde bezet. Ten tijde van het aanbieden van dit voorstel (oktober) staat de oplevering van nog 24 flexwoningen aan de Edisonweg op de planning. Inmiddels neemt het aantal mensen wat in aanmerking komt voor een spoedzoekerswoning af en zien we onvoldoende perspectief voor toename op korte termijn met de huidige gestelde voorwaarde over de inschrijftijd in Alkmaar. Daarom wordt voorgesteld de voorwaarden te verruimen zodat meer Alkmaarse spoedzoekers in aanmerking kunnen komen voor een spoedzoekerswoning. Dit voorstel staat in relatie tot het coalitieakkoord & de programmabegroting Argumenten 1.

Het is van belang dat de spoedzoekerswoningen daadwerkelijk gebruikt worden door de doelgroep. Het gaat om Alkmaarders in moeilijke omstandigheden die het niet lukt om zelf op redelijke termijn een woning te vinden.

2.

Door verruiming van de voorwaarden komen meer Alkmaarse spoedzoekers in aanmerking voor een spoedzoekerswoning waardoor de woningen ook bij mutatie op termijn sneller weer verhuurd kunnen worden. Omdat het een bijzondere doelgroep betreft zijn vraag en aanbod niet altijd ‘beschikbaar’ op hetzelfde moment. Met verruiming van de voorwaarden proberen wij hier beter in te voorzien.

3.

Verruiming van de voorwaarden levert naar verwachting meer nieuwe aanmeldingen op dan er vrij beschikbare spoedzoekerswoningen zijn. Aanmelden kan echter altijd. In de communicatie wordt aangegeven dat er niet per definitie een spoedzoekerswoning beschikbaar is.

4.

Uit de eerste aanmeldingen is er een groep spoedzoekers die niet voldoen aan de voorwaarde van twee jaar inschrijftijd in Alkmaar terwijl zij wel een binding hebben met Alkmaar. Ze zijn korter dan twee jaar ingeschreven, of ze waren niet van plan te verhuizen maar zijn door de sociale

Aanpassen Huisvestingsverordening voorwaarden voor spoedzoekers

1

noodsituatie gedwongen buiten Alkmaar te verblijven bij familie, vrienden of in een antikraakwoning. Voorstel is daarom om de voorwaarde voor de inschrijftijd te verruimen om ook deze groep spoedzoekers met binding aan Alkmaar in aanmerking te laten komen voor een spoedzoekerswoning. In onderstaande tabel staan de huidige voorwaarden en de voorgestelde verruiming naast elkaar. De wijzigingen zijn in rood vermeld.

Huidige tekst van artikel 14 Alkmaarse spoedzoekers

Nieuwe tekst van artikel 14 Alkmaarse spoedzoekers

Hiertoe behoren:

Hiertoe behoren:

- Spoedzoekers die minstens twee jaar ingeschreven zijn in de Basis Registratie Personen (BRP) op een adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee.

- Spoedzoekers die minstens één jaar ingeschreven zijn in de Basis Registratie Personen (BRP) op een adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee.

- Spoedzoekers die het slachtoffer zijn van huiselijk geweld en ingeschreven zijn in de Basis Registratie Personen (BRP) van de gemeente Alkmaar. Onder een slachtoffer van huiselijk geweld wordt verstaan: een persoon die, als gevolg van lichamelijk, psychisch, seksueel of economisch geweld gepleegd door een (ex)partner, gezinslid of ander lid van de huiselijke kring, niet langer veilig kan verblijven in de huidige woonomgeving en die daardoor dringend behoefte heeft aan vervangende, zelfstandige en veilige huisvesting.

- Spoedzoekers die het slachtoffer zijn van huiselijk geweld en ingeschreven zijn in de Basis Registratie Personen (BRP) van de gemeente Alkmaar. Onder een slachtoffer van huiselijk geweld wordt verstaan: een persoon die, als gevolg van lichamelijk, psychisch, seksueel of economisch geweld gepleegd door een (ex)partner, gezinslid of ander lid van de huiselijke kring, niet langer veilig kan verblijven in de huidige woonomgeving en die daardoor dringend behoefte heeft aan vervangende, zelfstandige en veilige huisvesting.

Voor personen die uitstromen uit een instelling geldt als voorwaarde dat zij voorafgaand aan het verblijf in de instelling minstens twee jaar ingeschreven stonden in de BRP op het adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee.

Voor personen die uitstromen uit een instelling geldt als voorwaarde dat zij voorafgaand aan het verblijf in de instelling minstens één jaar ingeschreven stonden in de BRP op het adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee. - Spoedzoekers die de afgelopen tien jaar minstens zes jaar aaneengesloten ingeschreven waren in de Basis Registratie Personen (BRP) op een adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee.

Aanpassen Huisvestingsverordening voorwaarden voor spoedzoekers

2

- Spoedzoekers die de afgelopen vijf jaar minstens drie jaar aaneengesloten ingeschreven waren in de Basis Registratie Personen (BRP) op een adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee. Kanttekeningen en alternatieven 1.

Als de voorwaarden niet worden aangepast en er geen nieuwe aanmeldingen van passende kandidaten komen is er kans op leegstand van spoedzoekerswoningen en huurderving voor de gemeente.

2.

Leegstand van de spoedzoekerswoningen zorgt voor huurderving voor de gemeente. Er komen minder inkomsten binnen dan begroot. Dit heeft voor de gemeente een nadelig financieel effect.

Financiële aspecten Dit raadsbesluit heeft geen directe financiële gevolgen. Vervolg en communicatie De afgelopen tijd heeft de gemeente via meerdere kanalen gecommuniceerd dat er woningen voor spoedzoekers beschikbaar zijn. Zoals via berichten in weekbladen en op social media. Op de website van de gemeente staat informatie over de spoedzoekerswoningen, wie daarvoor in aanmerking komt en hoe mensen zich kunnen aanmelden. Na het raadsbesluit wordt de tekst op de website aangepast. Zo nodig (bij aanhoudende leegstand) herhalen en intensiveren wij de communicatie over de beschikbaarheid van spoedzoekerswoningen. Het raadsbesluit tot wijzigen van de Huisvestingsverordening wordt op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt. Bijlagen -Burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

dhr. R.M. Reus MPM, gemeentesecretaris

Collegevergadering: 7 oktober 2025

Aanpassen Huisvestingsverordening voorwaarden voor spoedzoekers

3

VERORDENING Nr. De raad van de gemeente Alkmaar; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 7 oktober 2025 Gelet op Het advies van de commissie Ruimte 4 november 2025 Het bepaalde in de Huisvestingswet 2014 (met name de artikelen 4 t/m 50) en de Gemeentewet artikel 151d. Overwegende dat Een aanpassing van de Huisvestingsverordening nodig is om te zorgen dat woningen voor spoedzoekers kunnen worden toegewezen aan de doelgroep spoedzoekers. Besluit artikel 14 van de Huisvestingsverordening Alkmaar 2024 aan te passen via vaststelling van bijgevoegde “Verordening tot wijzigen van de Huisvestingsverordening Alkmaar 2024”.

Verordening tot wijziging van de Huisvestingsverordening Alkmaar 2024 De Huisvestingsverordening Alkmaar 2024 wordt gewijzigd als volgt. 1. Wijziging artikel 14 In Artikel 14 staat dat voor spoedzoekerswoningen in aanmerking komen Alkmaars spoedzoekers. De omschrijving van de doelgroep Alkmaarse spoedzoekers wordt gewijzigd zoals hieronder is vermeld.

Aanpassen Huisvestingsverordening voorwaarden voor spoedzoekers

4

Huidige tekst van de tabel in artikel 14

Woningtype Spoedzoekerswoning

Doelgroepen Alkmaarse spoedzoekers Hiertoe behoren: - Spoedzoekers die minstens twee jaar ingeschreven zijn in de Basis Registratie Personen (BRP) op een adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee. - Spoedzoekers die het slachtoffer zijn van huiselijk geweld en ingeschreven zijn in de Basis Registratie Personen (BRP) van de gemeente Alkmaar. Onder een slachtoffer van huiselijk geweld wordt verstaan: een persoon die, als gevolg van lichamelijk, psychisch, seksueel of economisch geweld gepleegd door een (ex)partner, gezinslid of ander lid van de huiselijke kring, niet langer veilig kan verblijven in de huidige woonomgeving en die daardoor dringend behoefte heeft aan vervangende, zelfstandige en veilige huisvesting. Voor personen die uitstromen uit een instelling geldt als voorwaarde dat zij voorafgaand aan het verblijf in de instelling minstens twee jaar ingeschreven stonden in de BRP op het adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee.

Aanpassen Huisvestingsverordening voorwaarden voor spoedzoekers

5

Nieuwe tekst van de tabel in artikel 14

Woningtype Spoedzoekerswoning

Doelgroepen Alkmaarse spoedzoekers Hiertoe behoren: - Spoedzoekers die minstens één jaar ingeschreven zijn in de Basis Registratie Personen (BRP) op een adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee. Spoedzoekers die het slachtoffer zijn van huiselijk geweld en ingeschreven zijn in de Basis Registratie Personen (BRP) van de gemeente Alkmaar. Onder een slachtoffer van huiselijk geweld wordt verstaan: een persoon die, als gevolg van lichamelijk, psychisch, seksueel of economisch geweld gepleegd door een (ex-)partner, gezinslid of ander lid van de huiselijke kring, niet langer veilig kan verblijven in de huidige woonomgeving en die daardoor dringend behoefte heeft aan vervangende, zelfstandige en veilige huisvesting. - Voor personen die uitstromen uit een instelling geldt als voorwaarde dat zij voorafgaand aan het verblijf in de instelling minstens één jaar ingeschreven stonden in de BRP op het adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee. - Spoedzoekers die de afgelopen tien jaar minstens zes jaar aaneengesloten ingeschreven waren in de Basis Registratie Personen (BRP) op een adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar.

Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee.

Aanpassen Huisvestingsverordening voorwaarden voor spoedzoekers

6

- Spoedzoekers die de afgelopen vijf jaar minstens drie jaar aaneengesloten ingeschreven waren in de Basis Registratie Personen (BRP) op een adres van een zelfstandige woonruimte in de gemeente Alkmaar. Een inschrijving op het adres van een (zorg)instelling of opvanglocatie telt hierbij niet mee.

5, Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking een dag na publicatie.

De raad van Alkmaar, 20 november 2025 mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

Aanpassen Huisvestingsverordening voorwaarden voor spoedzoekers

7