Raadsvoorstel 1e Begrotingswijziging 2026 Veilig Thuis HN

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

19 februari 2026

Agendapunt: Commissie:

Gezamenlijk

Portefeuillehouder:

Robert te Beest

Onderwerp: Zienswijze Begrotingswijziging 2026 Veilig Thuis Voorgesteld besluit 1.

Een zienswijze af te geven voor de 1e begrotingswijziging 2026 voor het voorstel Versterken Veilig Thuis: a.

Gelijktijdig met de besluitvorming over de 1e begrotingswijziging een plan van aanpak voor te leggen voor actief wachtlijstbeheer en het tijdig uitvoeren van de taken van Veilig Thuis, waaronder het behalen van de wettelijke termijn van 5 dagen na melding.

2.

Het college opdracht te geven om de zienswijze door middel van de bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de GR GGD Hollands Noorden kenbaar te maken.

Samenvatting Het dagelijks bestuur (DB) van de GGD HN heeft op 16 december 2025 de 1 e begrotingswijziging 2026 en op 11 december 2025 de kadernota 2027 GGD Hollands Noorden GGD HN) aangeboden voor zienswijze van de raad. Met het afgeven van een zienswijze kan de raad invloed uitoefenen op het inhoudelijke en financiële beleid van de gemeenschappelijke regeling. De 1e begrotingswijziging 2026 heeft betrekking op een structurele taakuitbreiding van Veilig Thuis (VT).

Dit voorstel staat in relatie tot de programmabegroting Aanleiding Als gevolg van landelijke ontwikkelingen worden er twee structurele taakuitbreidingen bij Veilig Thuis aan het bestuur voorgelegd; 1. de implementatie van actief wachtlijstbeheer. 2. deelname aan de ZSM-tafel (Zorgvuldig, Snel en op Maat). De kosten voor de uitvoering van deze taken zijn voor Alkmaar begroot op een totaalbedrag van € 52.000,- per jaar voor de gemeente Alkmaar. Waarvan €30.000 voor deelname aan de ZSM-tafel en voor het wachtlijstenbeheer €22.000. Implementatie actief wachtlijstbeheer De implementatie van actief wachtlijstbeheer vloeit voort uit de aanpassing van het toetsingskader van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) n.a.v. het rapport (2024). Alle VT-organisaties moeten zich actief bezig gaan houden met de veiligheid in gezinnen in de periode dat ze na een melding op de wachtlijst bij VT staan.

Zienswijze Begrotingswijziging 2026 Veilig Thuis1

VT NHN heeft een werkproces voor ‘Actief Wachtlijstbeheer’ ontwikkeld om daarmee te voldoen aan het nieuwe toetsingskader van de IGJ. Deze werkwijze is vooraf getoetst bij de IGJ, en is door de IGJ als voldoende beoordeeld. De omvang van de extra werkzaamheden (fte * loonpeil) is berekend op basis van historische gegevens. De jaarlijkse meerkosten voor deze personele inzet, inclusief overhead bedragen € 125.000 (prijspeil 2026). Voor de gemeente Alkmaar komt deze structurele taakuitbreiding op € 22.000 per jaar. Deelname ZSM-tafel De drie VT-organisaties Kennemerland, Noord-Holland Noord (NHN) en Zaanstreek-Waterland hebben tot mei 2023 met een tijdelijke subsidie als pilot fysiek deelgenomen aan de regionale ZSMtafel. De ZSM-tafel (Zorgvuldig, Snel en op Maat) is een multidisciplinair methode waarin Politie, Openbaar Ministerie (OM), Reclassering, Raad voor de Kinderbescherming, Halt, en Slachtofferhulp samen strafzaken van lichte en middelzware delicten bespreken. Het doel is snelle en passende afdoening, waarbij straf, begeleiding en zorg op elkaar worden afgestemd. De kracht en effectiviteit van de ZSM-aanpak zit in het samenwerken en snel schakelen. Er ontstaat een integraal beeld van de casus, wat leidt tot effectievere interventies en uiteindelijk tijdswinst voor alle betrokken professionals.

Minder inefficiëntie en een hogere effectiviteit van het genomen besluit leidt ook tot betere uitkomsten voor de inwoner. De Commissie Zorg en Veiligheid in de Veiligheidsregio adviseert de gemeenten VT gedurende 7 dagen per week voor 8 uur per dag deel te laten nemen aan de ZSM-tafel. De jaarlijkse meerkosten voor deze personele inzet, inclusief overhead bedragen voor NHN tot € 170.000 (prijspeil 2026). Voor de gemeente Alkmaar komt deze structurele taakuitbreiding op € 30.000 per jaar. Argumenten Er kan een zienswijze worden gegeven op de 1e begrotingswijziging 2026. De begrotingswijziging is akkoord voor dit jaar. VT geeft wel aan dat zij niet kunnen garanderen dat in alle situaties de wettelijke termijn van 5 dagen voor een veiligheidsbeoordeling wordt gehaald. Vandaar het advies om volgend jaar met een plan van aanpak te komen om deze wettelijke termijn wel te halen. De positieve effecten van de deelname aan de ZSM-tafel zijn tijdens de pilotfase aangetoond. Hoewel deze taakuitbreiding haaks staat op de bezuinigingstaakstelling, bleek tijdens de bespreking van deze taakuitbreiding in het algemeen bestuur (AB) van 3-12-25 dat al veel NHN-gemeenten positief tegenover deze taakuitbreiding te staan.

Ook de gemeenten in Zaanstreek Waterland en Kennemerland worden voorgesteld om akkoord te gaan met deze taakuitbreiding omdat één VT-vertegenwoordiger namens 3 regio’s het meest kostenefficiënt is. De 1e begrotingswijziging 2026 is nog niet verwerkt in de Kadernota 2027, omdat er nog geen besluit over de begrotingswijziging is genomen. Bij een positief besluit vanuit het AB GGD (11-03-2026), zullen de kosten van € 52.000 worden verwerkt bij de eerstvolgende begrotingswijzing (Burap I, 2026). Advies financiële klankbordgroep De financiële klankbordgroep heeft een positief advies gegeven over de 1 e begrotingswijzing 2026.

Vervolg en communicatie De afgegeven zienswijze zal door de gemeenteraad middels de als bijlage 3 bijgevoegd conceptbrief verstuurd worden naar het Dagelijks Bestuur van GGD HN.

Zienswijze Begrotingswijziging 2026 Veilig Thuis2

Bijlagen 1.

1e begrotingswijziging 2026 Versterken Veilig Thuis

2.

Aanbiedingsbrief 1e begrotingswijziging 2026 GGD HN

3.

Brief zienswijze begrotingswijziging 2026 Veilig Thuis HN

Burgemeester en wethouders van Alkmaar, mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

dhr. R.M. Reus MPM, gemeentesecretaris

Collegevergadering: 6 januari 2026

Zienswijze Begrotingswijziging 2026 Veilig Thuis3

RAADSBESLUIT Nr. De raad van de gemeente Alkmaar; Gelet op Het besluit van burgemeester en wethouders van 6 januari 2026 Het advies van de commissie Gezamenlijk 12 februari 2026 Het bepaalde in ‘Informatievoorziening Gemeenschappelijke Regelingen’. Besluit 1.

Een zienswijze af te geven voor de 1e begrotingswijziging 2026 voor het voorstel Versterken Veilig Thuis: a.

Gelijktijdig met de besluitvorming over de 1e begrotingswijziging een plan van aanpak voor te leggen voor actief wachtlijstbeheer en het tijdig uitvoeren van de taken van Veilig Thuis, waaronder het behalen van de wettelijke termijn van 5 dagen na melding.

2.

Het college opdracht te geven om de zienswijze door middel van de bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de GR GGD Hollands Noorden kenbaar te maken.

De raad van Alkmaar, 19 februari 2026 mw. drs. A.M.C.G. Schouten, burgemeester

mw. mr. V.H. Hornstra, griffier

Zienswijze Begrotingswijziging 2026 Veilig Thuis4